22 июня 2006 года N 334-ВП
-------------------------------------------------------------------
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ОТ 02.05.2006 N 59-ФЗ
В целях реализации требований Федерального закона "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в органах
государственной власти и местного самоуправления,
совершенствования региональных нормативно-правовых актов,
организации информационно-разъяснительной работы среди населения:
1. Утвердить План мероприятий по реализации требований
Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.
2. Опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой
информации.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя руководителя Администрации Президента и
Правительства Республики Саха (Якутия) Е.И. Кормилицыну.
Вице-президент
Республики Саха (Якутия)
А.АКИМОВ
22 июня 2006 года
N 334-ВП
Приложение
к распоряжению Вице-президента
Республики Саха (Якутия)
от 22 июня 2006 г. N 334-ВП
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 02.05.2006 N 59-ФЗ "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН РФ" ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
----T---------------------------T----------T---------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Дата ¦ Исполнители ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦1. ¦Проработать положения ФЗ ¦ II - III ¦ Администрация ¦
¦ ¦N 59-ФЗ "О порядке ¦ кварталы ¦ Президента и ¦
¦ ¦рассмотрения обращений ¦2006 года ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦граждан Российской ¦ ¦ руководители ¦
¦ ¦Федерации" в органах ¦ ¦ министерств, ¦
¦ ¦исполнительной власти и ¦ ¦ ведомств, главы ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ муниципальных ¦
¦ ¦республики, организовать ¦ ¦ образований РС(Я) ¦
¦ ¦обсуждение его положений ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллегиальными органами. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦2. ¦Опублнковать текст ФЗ ¦ III ¦Департамент по делам ¦
¦ ¦N 59-ФЗ в республиканских и¦ квартал ¦ печати и ¦
¦ ¦местных СМИ, разместить на ¦2006 года ¦ телерадиовещания ¦
¦ ¦официальном сайте ¦ ¦ РС(Я), Управление ¦
¦ ¦Администрации Президента и ¦ ¦ информатизации ¦
¦ ¦Правительства РС(Я). ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Президента и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Правительства РС(Я) ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦3. ¦Представить в адрес ¦До 25 июня¦ Отдел обращений ¦
¦ ¦Администрации Президента ¦2006 года ¦граждан Администрации¦
¦ ¦РФ, Полномочного ¦ ¦ Президента и ¦
¦ ¦представителя Президента РФ¦ ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦в ДВФО план мероприятий по ¦ ¦ руководители ¦
¦ ¦реализации требований ¦ ¦ министерств, ¦
¦ ¦Федерального закона от ¦ ¦ ведомств, главы ¦
¦ ¦02.05.2006 N 59-ФЗ "О ¦ ¦ муниципальных ¦
¦ ¦порядке рассмотрения ¦ ¦ образований PC(Я) ¦
¦ ¦обращений граждан РФ" ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти и местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦Саха (Якутия). ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦4. ¦С учетом требований ¦ До 1 ¦Правительство РС(Я), ¦
¦ ¦Федерального закона внести ¦ ноября ¦ Государственное ¦
¦ ¦изменения и дополнения в ¦2006 года ¦ Собрание (Ил Тумэн) ¦
¦ ¦Закон Республики Саха ¦ ¦ РС(Я) ¦
¦ ¦(Якутия) "О порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрения обращений ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан в Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦(Якутия)". ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦5. ¦Внести изменения и ¦ III - IV ¦ Отдел обращений ¦
¦ ¦дополнения в ¦ квартал ¦граждан Администрации¦
¦ ¦нормативно-правовые акты ¦2006 года ¦ Президента и ¦
¦ ¦Администрации Президента и ¦ ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦Правительства РС(Я), ¦ ¦ руководители ¦
¦ ¦министерств, ведомств, ¦ ¦ исполнительных ¦
¦ ¦администрации МО улусов и ¦ ¦ органов власти, ¦
¦ ¦городов РС(Я). ¦ ¦ главы МО ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦6. ¦Установить более тесное ¦Постоянно ¦ Администрация ¦
¦ ¦взаимодействие с ¦ ¦ Президента и ¦
¦ ¦региональными органами ¦ ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦управления для решения ¦ ¦Общественная приемная¦
¦ ¦вопросов, поставленных в ¦ ¦ Президента и ¦
¦ ¦обращениях граждан. ¦ ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦Разработать предложения о ¦ Июль ¦ Общественно - ¦
¦ ¦совместной работе с ¦2006 года ¦консультативный совет¦
¦ ¦общественными объединениями¦ ¦при Президенте РС(Я),¦
¦ ¦и организациями, ¦ ¦ Уполномоченный по ¦
¦ ¦запланировать проведение ¦ ¦ правам человека в ¦
¦ ¦совместных "круглых ¦ ¦РС(Я), Уполномоченный¦
¦ ¦столов", прямых телефонных ¦ ¦ по правам ребенка в ¦
¦ ¦линий, месячников и декад ¦ ¦ РС(Я), Адвокатская ¦
¦ ¦по социально значимым ¦ ¦ палата РС(Я) ¦
¦ ¦вопросам, оказание ¦ ¦ ¦
¦ ¦бесплатной юридической ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи гражданам и другие ¦ ¦ ¦
¦ ¦формы работы. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦7. ¦Усилить работу по правовому¦Постоянно ¦Правительство РС(Я), ¦
¦ ¦воспитанию населения, ¦ ¦ республиканское ¦
¦ ¦родителей, лиц их ¦ ¦ отделение общества ¦
¦ ¦заменяющих, а также ¦ ¦ "Знание", ¦
¦ ¦должностных лиц, ¦ ¦ министерства, ¦
¦ ¦специалистов, работающих с ¦ ¦ведомства, МО улусов ¦
¦ ¦детьми (учителей, врачей, ¦ ¦ и городов РС(Я), ¦
¦ ¦социальных работников, ¦ ¦ аппараты ¦
¦ ¦работников органов ¦ ¦ Уполномоченного по ¦
¦ ¦внутренних дел и т.п.) о ¦ ¦ правам человека в ¦
¦ ¦правах ребенка и формах их ¦ ¦ РС(Я) и ¦
¦ ¦защиты. Внесение в планы ¦ ¦ Уполномоченного по ¦
¦ ¦обучения курсов лекций ¦ ¦ правам ребенка в ¦
¦ ¦о порядке рассмотрения ¦ ¦ РС(Я) ¦
¦ ¦обращений граждан в РФ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦РС(Я). ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦8. ¦Повышать ответственность ¦Постоянно ¦ Администрация ¦
¦ ¦руководителей за состояние ¦ ¦ Президента и ¦
¦ ¦работы с обращениями ¦ ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦граждан, добиваться личного¦ ¦ руководители ¦
¦ ¦контроля за соблюдением ¦ ¦ министерств, ¦
¦ ¦сроков и качества данных ¦ ¦ ведомств, главы ¦
¦ ¦ответов на запросы ¦ ¦ муниципальных ¦
¦ ¦депутатов Государственной ¦ ¦ образований РС(Я) ¦
¦ ¦Думы Федерального Собрания ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦членов Совета Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерального Собрания ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦письма граждан, получаемые ¦ ¦ ¦
¦ ¦через Администрацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦Президента и Аппарат ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦9. ¦Рассмотреть вопрос ¦ Июль - ¦ Департамент по ¦
¦ ¦реализации полномочий ¦ август ¦ государственно - ¦
¦ ¦субъекта РФ в части ¦2006 года ¦ правовым вопросам и ¦
¦ ¦установления мер ¦ ¦ взаимодействию с ¦
¦ ¦административной ¦ ¦федеральными органами¦
¦ ¦ответственности в отношении¦ ¦ РФ, Отдел обращений ¦
¦ ¦лиц, виновных в нарушении ¦ ¦граждан Администрация¦
¦ ¦закона об обращениях ¦ ¦ Президента и ¦
¦ ¦граждан. ¦ ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦Усилить спрос с должностных¦Постоянно ¦ руководители ¦
¦ ¦лиц, допускающих волокиту, ¦ ¦ министерств, ¦
¦ ¦формально-бюрократический ¦ ¦ ведомств, главы ¦
¦ ¦подход и нарушения ¦ ¦ муниципальных ¦
¦ ¦установленного порядка ¦ ¦ образований РС(Я) ¦
¦ ¦работы с письменными и ¦ ¦ ¦
¦ ¦устными обращениями ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, принимать к ним ¦ ¦ ¦
¦ ¦меры дисциплинарного ¦ ¦ ¦
¦ ¦воздействия. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦10.¦Повысить уровень ¦В течение ¦ ООО "Эльф", ¦
¦ ¦технического и ¦ III кв. ¦ Управление ¦
¦ ¦организационного ¦2006 года ¦ информатизации ¦
¦ ¦обеспечения служб и ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦должностных лиц, ¦ ¦ Президента и ¦
¦ ¦ответственных за работу с ¦ ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦обращениями граждан, для ¦ ¦ Отдел обращений ¦
¦ ¦чего: Внести изменения в ¦ ¦ граждан ¦
¦ ¦электронную подпрограмму ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Обращения граждан" АИС ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Делопроизводство" ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации Президента и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства РС(Я) ¦ ¦ ¦
¦ ¦(основные термины, сроки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответа на запросы и т.д.). ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦11.¦Продолжить практику по ¦ III - IV ¦ Отдел обращений ¦
¦ ¦переводу деятельности МО ¦ кварталы ¦граждан Администрации¦
¦ ¦улусов и городов РС(Я) с ¦2006 года ¦ Президента и ¦
¦ ¦обращениями граждан на ¦ ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦электронную форму с учетом ¦ ¦ главы МО ¦
¦ ¦требований федерального ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦12.¦Вносить на рассмотрение ¦ Ежегодно ¦ Отдел обращений ¦
¦ ¦Правительства Республики ¦ ¦граждан Администрации¦
¦ ¦Саха (Якутия) анализ ¦ ¦ Президента и ¦
¦ ¦годовых итогов работы с ¦ ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦обращениями граждан в ¦ ¦ руководители ¦
¦ ¦органах исполнительной ¦ ¦ исполнительных ¦
¦ ¦власти и органах МСУ ¦ ¦органов власти, главы¦
¦ ¦республики с учетом ¦ ¦ МО ¦
¦ ¦требований Федерального ¦ ¦ ¦
¦ ¦закона "О порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрения обращений ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации". ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦13.¦Вести работу по реализации ¦ III - IV ¦ Отдел обращений ¦
¦ ¦постановления Правительства¦ кварталы ¦ граждан, Управление ¦
¦ ¦РС(Я) от 20 апреля 2006 ¦2006 года ¦ текущего контроля ¦
¦ ¦года N 163 "Об итогах ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦работы с обращениями ¦ ¦ Президента и ¦
¦ ¦граждан в РС(Я) за I ¦ ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦квартал 2006 года". ¦ ¦руководители органов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ власти, главы МО ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦14.¦Проверять исполнение ¦ По ¦ Отдел обращений ¦
¦ ¦положений ФЗ N 59-ФЗ в ¦отдельному¦ граждан, Управление ¦
¦ ¦министерствах, ведомствах, ¦ плану ¦ текущего контроля ¦
¦ ¦администрациях МО улусов и ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦городов РС(Я), оказывать ¦ ¦ Президента и ¦
¦ ¦организационно-методическую¦ ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦помощь в реализации его ¦ ¦ руководители ¦
¦ ¦требований. ¦ ¦ исполнительных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ органов власти ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦15.¦Внести в цикл лекций ¦ 2006 - ¦ Отдел обращений ¦
¦ ¦Института управления при ¦ 2007 ¦граждан Администрации¦
¦ ¦Президенте РС(Я) тему "О ¦ учебный ¦ Президента и ¦
¦ ¦Законе РФ "О порядке ¦ год ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦рассмотрения обращений ¦ ¦ Институт управления ¦
¦ ¦граждан РФ". Продолжить ¦ ¦при Президенте РС(Я) ¦
¦ ¦практику планового ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышения уровня ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации должностных ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц, ответственных за ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу с обращениями ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦16.¦Провести семинар-совещание ¦ III - IV ¦ Отдел обращений ¦
¦ ¦с участием сотрудников ¦ кварталы ¦граждан Администрации¦
¦ ¦министерств, ведомств, ¦2006 года ¦ Президента и ¦
¦ ¦администраций МО, ¦ ¦ Правительства РС(Я) ¦
¦ ¦ответственных за работу с ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращениями граждан по ¦ ¦ ¦
¦ ¦итогам Всероссийского ¦ ¦ ¦
¦ ¦совещания о ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствовании работы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращениями граждан в г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москве. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦17.¦Внести в план учебы ¦ III - IV ¦ Отдел обращений ¦
¦ ¦персонала Администрации ¦ кварталы ¦ граждан, Отдел ¦
¦ ¦Президента и Правительства ¦2006 года ¦управления персоналом¦
¦ ¦РС(Я) тему занятий "О ¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦порядке рассмотрения ¦ ¦ Президента и ¦
¦ ¦обращений граждан РФ", "О ¦ ¦ Правительства РС(Я) ¦
¦ ¦порядке рассмотрения ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращений граждан в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации Президента и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства РС(Я)", "Об ¦ ¦ ¦
¦ ¦опыте организации работы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращениями граждан в ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектах РФ". ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+---------------------+
¦18.¦Организовать выступление в ¦Постоянно ¦ Администрация ¦
¦ ¦СМИ с разъяснениями о ¦ ¦ Президента и ¦
¦ ¦порядке применения в РС(Я) ¦ ¦Правительства РС(Я), ¦
¦ ¦положений ФЗ N 59-ФЗ "О ¦ ¦Департамент по делам ¦
¦ ¦порядке рассмотрения ¦ ¦ печати и ¦
¦ ¦обращений граждан ¦ ¦ телерадиовещания ¦
¦ ¦Российской Федерации". ¦ ¦ РС(Я), руководители ¦
¦ ¦Активнее использовать СМИ ¦ ¦ министерств и ¦
¦ ¦для разъяснения позиций и ¦ ¦ ведомств, главы МО ¦
¦ ¦действий Президента и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства РС(Я) по ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам, затрагивающим ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизненные интересы ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения. Полнее ¦ ¦ ¦
¦ ¦разъяснять заявителям ¦ ¦ ¦
¦ ¦основанные на ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательстве пути и ¦ ¦ ¦
¦ ¦способы решения вопросов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядок обжалования по ¦ ¦ ¦
¦ ¦подчиненности и в суде ¦ ¦ ¦
¦ ¦решений государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов и их должностных ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц. ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+----------+----------------------
|
