30 марта 2006 года N 123-РП
-------------------------------------------------------------------
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
РЕФОРМЫ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
В целях реализации Концепции административной реформы в
Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-
р, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по проведению
административной реформы в Республике Саха (Якутия) в 2006 - 2008
годах.
2. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на
Вице-президента Республики Саха (Якутия), руководителя рабочей
группы по проведению административной реформы в Республике Саха
(Якутия) Акимова А.К.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
30 марта 2006 года
N 123-РП
Приложение
к распоряжению Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 марта 2006 г. N 123-РП
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2006 - 2008 ГОДЫ
------T-----------------------------T-----------T----------------¬
¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 1. Управление по результатам ¦
+-----T-----------------------------T-----------T----------------+
¦1.1. ¦Внедрение механизмов ¦2006 - 2008¦ ¦
¦ ¦управления по результатам ¦г.г. ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦1.1.1¦Разработка и утверждение ¦IV квартал ¦Министерство ¦
¦ ¦методики оценки показателей ¦2006 г. ¦экономического ¦
¦ ¦результативности деятельности¦I квартал ¦развития РС(Я), ¦
¦ ¦органов исполнительной власти¦2007 г. ¦Министерство ¦
¦ ¦РС(Я) ¦ ¦финансов РС(Я) ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦1.1.2¦Пилотное внедрение механизмов¦II - III ¦Органы ¦
¦ ¦управления по результатам в ¦кварталы ¦исполнительной ¦
¦ ¦органах исполнительной власти¦2007 г. ¦власти РС(Я) ¦
¦ ¦РС(Я) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦1.1.3¦Внедрение механизмов ¦II - IV ¦Органы ¦
¦ ¦управления по результатам в ¦кварталы ¦исполнительной ¦
¦ ¦органах исполнительной власти¦2008 г. ¦власти РС(Я) ¦
¦ ¦РС(Я) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 1.2 ¦Внедрение принципов ¦2006 - 2008¦ ¦
¦ ¦управления в подведомственных¦годы ¦ ¦
¦ ¦организациях органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦1.2.1¦Разработка типовой системы ¦IV квартал ¦Министерство ¦
¦ ¦планирования и управления по ¦2006 г. ¦экономического ¦
¦ ¦результатам подведомственными¦I квартал ¦развития РС(Я), ¦
¦ ¦организациями, обеспечивающей¦2007 г. ¦Министерство ¦
¦ ¦ее связь с целями ¦ ¦финансов РС(Я) ¦
¦ ¦деятельности органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦1.2.2¦Осуществление пилотных ¦I - II ¦Органы ¦
¦ ¦проектов по результативному ¦кварталы ¦исполнительной ¦
¦ ¦управлению подведомственными ¦2007 г. ¦власти РС(Я) ¦
¦ ¦организациями ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦1.2.3¦Внедрение системы ¦IV квартал ¦Органы ¦
¦ ¦результативного управления ¦2008 ¦исполнительной ¦
¦ ¦подведомственными ¦ ¦власти РС(Я) ¦
¦ ¦организациями ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 2. Стандартизация и регламентация ¦
+-----T-----------------------------T-----------T----------------+
¦ 2.1 ¦Разработка и внедрение ¦2006 - 2008¦ ¦
¦ ¦стандартов государственных ¦годы ¦ ¦
¦ ¦услуг, предоставляемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами исполнительной ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти РС(Я) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦2.1.1¦Подготовка методической базы ¦II - III ¦Министерство ¦
¦ ¦стандартов государственных ¦кварталы ¦экономического ¦
¦ ¦услуг ¦2006 г. ¦развития РС(Я), ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда и ¦
¦ ¦ ¦ ¦социального ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития РС(Я), ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦имущественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношений РС(Я) ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦2.1.2¦Разработка нормативных ¦II - IV ¦Министерство ¦
¦ ¦правовых актов, регулирующих ¦кварталы ¦экономического ¦
¦ ¦стандарты государственных ¦2006 г. ¦развития РС(Я) ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦2.1.3¦Пилотное внедрение стандартов¦IV квартал ¦Министерство ¦
¦ ¦государственных услуг в ¦2006 г. - ¦труда и ¦
¦ ¦республиканских органах ¦I квартал ¦социального ¦
¦ ¦исполнительной власти ¦2007 ¦развития РС(Я), ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦имущественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношений РС(Я),¦
¦ ¦ ¦ ¦Государственный ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет торговли¦
¦ ¦ ¦ ¦и материально - ¦
¦ ¦ ¦ ¦техническим ¦
¦ ¦ ¦ ¦ресурсам РС(Я) ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦2.1.4¦Внедрение стандартов ¦I квартал ¦Органы ¦
¦ ¦государственных услуг во всех¦2007 г. - ¦исполнительной ¦
¦ ¦органах исполнительной власти¦IV квартал ¦власти РС(Я) ¦
¦ ¦РС(Я) ¦2008 г. ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 2.2 ¦Разработка административных ¦2006 - 2008¦ ¦
¦ ¦регламентов в органах ¦годы ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти РС(Я) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦2.2.1¦Разработка нормативных актов ¦II - IV ¦Департамент ¦
¦ ¦по вопросам внедрения ¦кварталы ¦кадровой ¦
¦ ¦административных регламентов ¦2006 г. ¦политики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦и муниципальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦службы ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦2.2.2¦Пилотное внедрение ¦I - III ¦Министерство ¦
¦ ¦административных регламентов ¦квартал ¦труда и ¦
¦ ¦в органах исполнительной ¦2007 г. ¦социального ¦
¦ ¦власти РС(Я) ¦ ¦развития РС(Я), ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦имущественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношений РС(Я),¦
¦ ¦ ¦ ¦Государственный ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет торговли¦
¦ ¦ ¦ ¦и материально - ¦
¦ ¦ ¦ ¦техническим ¦
¦ ¦ ¦ ¦ресурсам РС(Я) ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦2.2.3¦Внедрение административных ¦I квартал ¦Органы ¦
¦ ¦регламентов в органах ¦2008 г. ¦исполнительной ¦
¦ ¦исполнительной власти РС(Я) ¦ ¦власти РС(Я) ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 2.3 ¦Совершенствование механизмов ¦2006 - 2008¦ ¦
¦ ¦досудебного обжалования ¦годы ¦ ¦
¦ ¦решений и действий органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти и ¦ ¦ ¦
¦ ¦должностных лиц ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦2.3.1¦Подготовка механизмов ¦III квартал¦Департамент по ¦
¦ ¦досудебного обжалования ¦2006 г. ¦государственно -¦
¦ ¦решений и действий органов ¦ ¦правовым ¦
¦ ¦исполнительной власти и ¦ ¦вопросам и ¦
¦ ¦должностных лиц ¦ ¦взаимодействию с¦
¦ ¦ ¦ ¦федеральными ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами РФ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦2.3.2¦Внедрение механизмов ¦IV квартал ¦Департамент по ¦
¦ ¦досудебного обжалования в ¦2006 г. ¦государственно -¦
¦ ¦республиканских органах ¦I квартал ¦правовым ¦
¦ ¦исполнительной власти ¦2007 г. ¦вопросам и ¦
¦ ¦ ¦ ¦взаимодействию с¦
¦ ¦ ¦ ¦федеральными ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами РФ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦кадровой ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦и муниципальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦службы АПиП ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 3. Оптимизация функций органов исполнительной власти ¦
+-----T-----------------------------T-----------T----------------+
¦ 3.1 ¦Ликвидация избыточных и ¦2006 - 2008¦ ¦
¦ ¦дублирующих функций органов ¦годы ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти РС(Я) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦3.1.1¦Экспертиза полномочий и ¦II - IV ¦Департамент по ¦
¦ ¦функций органов ¦кварталы ¦государственно -¦
¦ ¦исполнительной власти РС(Я) ¦2006 г. ¦правовым ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам и ¦
¦ ¦ ¦ ¦взаимодействию с¦
¦ ¦ ¦ ¦федеральными ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами РФ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦кадровой ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦и муниципальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦службы ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦3.1.2¦Разработка и принятие ¦III квартал¦Департамент ¦
¦ ¦нормативных правовых актов по¦2006 г. - ¦кадровой ¦
¦ ¦ликвидации избыточных и ¦IV квартал ¦политики, ¦
¦ ¦дублирующих функций ¦2007 г. ¦государственной ¦
¦ ¦республиканских органов ¦ ¦и муниципальной ¦
¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦службы ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 3.2 ¦Оптимизация реализации ¦2006 - 2008¦ ¦
¦ ¦контрольных и надзорных ¦годы ¦ ¦
¦ ¦функций ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦3.2.1¦Анализ контрольных и ¦II - III ¦ГКУ при ¦
¦ ¦надзорных полномочий органов ¦кварталы ¦Президенте ¦
¦ ¦исполнительной власти РС(Я) ¦2006 г. ¦РС(Я), ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦текущего ¦
¦ ¦ ¦ ¦контроля АПиП ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦3.2.2¦Оптимизация и разделение ¦I квартал ¦Комиссия по ¦
¦ ¦функций контроля и надзора в ¦2007 г. - ¦административной¦
¦ ¦органах исполнительной власти¦IV квартал ¦реформе ¦
¦ ¦РС(Я) ¦2007 ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 3.3 ¦Разработка и внедрение ¦2006 - 2008¦ ¦
¦ ¦системы аутсорсинга ¦годы ¦ ¦
¦ ¦административно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих процессов в ¦ ¦ ¦
¦ ¦органах исполнительной власти¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦3.3.1¦Разработка методической и ¦III - IV ¦Министерство ¦
¦ ¦нормативной правовой базы ¦кварталы ¦экономического ¦
¦ ¦внедрения принципов и ¦2006 г. ¦развития РС(Я) ¦
¦ ¦технологий аутсорсинга ¦ ¦ ¦
¦ ¦административно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих процессов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦3.3.2¦Внедрение принципов и ¦I квартал ¦Органы ¦
¦ ¦технологий аутсорсинга ¦2007 г. - ¦исполнительной ¦
¦ ¦административно - ¦IV квартал ¦власти РС(Я) ¦
¦ ¦управленческих процессов в ¦2008 г. ¦ ¦
¦ ¦органах исполнительной власти¦ ¦ ¦
¦ ¦РС(Я) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 3.4 ¦Повышение эффективности ¦2006 - 2008¦ ¦
¦ ¦системы закупок для ¦годы ¦ ¦
¦ ¦государственных нужд ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦3.4.1¦Нормативное правовое и ¦II - IV ¦Министерство ¦
¦ ¦методическое обеспечение ¦кварталы ¦экономического ¦
¦ ¦повышения эффективности ¦2006 г. ¦развития РС(Я), ¦
¦ ¦процесса закупок для ¦ ¦Госкомитет по ¦
¦ ¦государственных нужд ¦ ¦торговле и МТР ¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 3.5 ¦Противодействие коррупции в ¦2006 - 2008¦ ¦
¦ ¦сферах деятельности органов ¦годы ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦3.5.1¦Утверждение механизмов ¦II - IV ¦Департамент по ¦
¦ ¦противодействия коррупции ¦кварталы ¦государственно -¦
¦ ¦ ¦2006 г. ¦правовым ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам и ¦
¦ ¦ ¦ ¦взаимодействию с¦
¦ ¦ ¦ ¦федеральными ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами РФ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦3.5.2¦Разработка региональной ¦III - IV ¦Департамент по ¦
¦ ¦антикоррупционной программы ¦кварталы ¦государственно -¦
¦ ¦ ¦2006 г. ¦правовым ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам и ¦
¦ ¦ ¦ ¦взаимодействию с¦
¦ ¦ ¦ ¦федеральными ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами РФ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦3.5.3¦Внедрение антикоррупционной ¦I квартал ¦Органы ¦
¦ ¦программы в органах ¦2007 г. - ¦исполнительной ¦
¦ ¦исполнительной власти РС(Я) ¦IV квартал ¦власти РС(Я) ¦
¦ ¦ ¦2008 г. ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦3.5.4¦Проведение экспертизы ¦III квартал¦Департамент по ¦
¦ ¦нормативных правовых актов на¦2006 г. - ¦государственно -¦
¦ ¦коррупциогенность ¦IV квартал ¦правовым ¦
¦ ¦ ¦2008 г. ¦вопросам и ¦
¦ ¦ ¦ ¦взаимодействию с¦
¦ ¦ ¦ ¦федеральными ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами РФ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 4. Повышение эффективности взаимодействия ¦
¦ органов исполнительной власти и гражданского ¦
¦ общества ¦
+-----T-----------------------------T-----------T----------------+
¦ 4.1 ¦Совершенствование механизмов ¦III квартал¦Департамент ¦
¦ ¦взаимодействия органов ¦2006 г. - ¦внутренней ¦
¦ ¦исполнительной власти и ¦2008 г. ¦политики, ¦
¦ ¦гражданского общества ¦ ¦анализа и ¦
¦ ¦ ¦ ¦прогноза АПиП ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 5. Модернизация системы информационного обеспечения ¦
¦ органов исполнительной власти ¦
+-----T-----------------------------T-----------T----------------+
¦ 5.1 ¦Мониторинг результативности ¦I квартал ¦Министерство ¦
¦ ¦деятельности органов ¦2007 г. - ¦экономического ¦
¦ ¦исполнительной власти РС(Я) ¦IV квартал ¦развития РС(Я), ¦
¦ ¦ ¦2008 г. ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦внутренней ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦анализа и ¦
¦ ¦ ¦ ¦прогноза АПиП, ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦власти РС(Я) ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 5.2 ¦Создание и внедрение систем ¦I квартал ¦Министерство ¦
¦ ¦мониторинга качества и ¦2007 г. - ¦экономического ¦
¦ ¦доступности предоставляемых ¦IV квартал ¦развития РС(Я), ¦
¦ ¦государственных услуг, ¦2008 г. ¦Департамент ¦
¦ ¦реализации антикоррупционных ¦ ¦внутренней ¦
¦ ¦программ, информационной ¦ ¦политики, ¦
¦ ¦открытости органов ¦ ¦анализа и ¦
¦ ¦исполнительной власти, ¦ ¦прогноза АПиП, ¦
¦ ¦закупок для государственных ¦ ¦органы ¦
¦ ¦нужд ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦власти РС(Я) ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 6. Обеспечение административной реформы ¦
+-----T-----------------------------T-----------T----------------+
¦ 6.1 ¦Создание комиссии по ¦II квартал ¦Департамент ¦
¦ ¦проведению административной ¦2006 г. ¦кадровой ¦
¦ ¦реформы в РС(Я) ¦ ¦политики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦и муниципальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦службы ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 6.2 ¦Разработка программы по ¦II - III ¦Комиссия по ¦
¦ ¦проведению административной ¦кварталы ¦проведению ¦
¦ ¦реформы ¦2006 г. ¦административной¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы в РС(Я) ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 6.3 ¦Принятие нормативных правовых¦III - IV ¦Правительство ¦
¦ ¦и методических основ ¦квартал ¦Республики Саха ¦
¦ ¦проведения административной ¦2006 г. ¦(Якутия) ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 6.4 ¦Переподготовка и повышение ¦III квартал¦Департамент ¦
¦ ¦квалификации государственных ¦2006 г. - ¦кадровой ¦
¦ ¦гражданских служащих по ¦IV квартал ¦политики, ¦
¦ ¦направлениям административной¦2008 г. ¦государственной ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦и муниципальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦службы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Институт ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления при ¦
¦ ¦ ¦ ¦Президенте РС(Я)¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 6.5 ¦Обмен опытом по проведению ¦2006 - 2008¦Департамент ¦
¦ ¦административной реформы ¦годы ¦кадровой ¦
¦ ¦в других субъектах РФ ¦ ¦политики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦и муниципальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦службы АПиП ¦
+-----+-----------------------------+-----------+----------------+
¦ 6.6 ¦Информирование общественности¦2006 - 2008¦Департамент по ¦
¦ ¦по вопросам административной ¦годы ¦делам печати и ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦телерадиовещания¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) ¦
L-----+-----------------------------+-----------+-----------------
|
