КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2005 г. N 9-О
ПО ХОДАТАЙСТВУ ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ТОМТОРСКИЙ НАСЛЕГ" Ф.Н. БОГИМОВА ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ
РАЗЪЯСНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 14 ИЮЛЯ 2005 ГОДА
Конституционный суд Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего Д.Н. Миронова, судей В.А. Долгашевой, А.С.
Антонова, Н.Г. Захарова, В.Н. Прокопьева, Н.Е. Полятинского, В.Т.
Филиппова, рассмотрев в судебном заседании ходатайство стороны по
делу Ф.Н. Богимова о даче официального разъяснения постановления
Конституционного суда Республики Саха (Якутия),
установил:
1. В своем ходатайстве в Конституционный суд Республики Саха
(Якутия) глава сельского поселения "Томторский наслег" Ф.Н.
Богимов просит дать официальное разъяснение постановления
Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2005
года по делу о проверке конституционности приложения 19.18 к
Закону Республики Саха (Якутия) "Об установлении границ и о
наделении статусом городского и сельского поселения муниципальных
образований Республики Саха (Якутия)".
Как указывается в ходатайстве, органы самоуправления
муниципального района "Мегино-Кангаласский улус (район)" по-
разному трактуют резолютивную часть названного постановления. Это
порождает задержку рассмотрения вопроса о внесении изменений в
нормативные акты, устанавливающие границы сельского поселения
"Томторский наслег".
В связи с этим заявитель просит разъяснить, распространяется ли
юридическая сила резолютивной части постановления Конституционного
суда о признании неконституционным приложения 19.18 к Закону к
аналогичным положениям приложения 19.28 к этому Закону в части
описания границ межселенных территорий муниципального района
"Мегино-Кангаласский улус (район)". Означает ли это, что в
описании границ межселенных территорий Мегино-Кангаласского района
в приложении 19.28 не должно быть участков по смежеству с сельским
поселением "Томторский наслег".
Ходатайство Ф.Н. Богимова подлежит рассмотрению, поскольку
поставленные в нем вопросы находятся в пределах содержания
разъясняемого постановления, но требуют дополнительного
истолкования постановления.
2. В жалобе Ф.Н. Богимова о проверке конституционности
приложения 19.18 рассматриваемого Закона оспаривались лишь те
положения, которыми при описании границ сельского поселения
"Томторский наслег" были выделены участки земель, отнесенные по
смежеству к межселенным территориям. В соответствии с правовыми
позициями, изложенными в постановлении Конституционного суда от 14
июля 2005 года, установление границ названного сельского поселения
по смежеству с межселенными территориями не согласуется с
законодательно установленными принципами территориальной
организации местного самоуправления (пункт 2), не учитывает мнения
населения (пункт 3) и исторически сложившуюся территорию
Томторского наслега (пункт 4).
Положения приложения 19.28 к рассматриваемому Закону в части
описания границ межселенных территорий Мегино-Кангаласского района
по смежеству с сельским поселением "Томторский наслег" являются по
существу такими же, поскольку фактически устанавливают наличие
участков земель, отнесенных к межселенным территориям по смежеству
с сельским поселением "Томторский наслег". Следовательно,
сформулированные в постановлении Конституционного суда правовые
позиции, на которых основаны выводы резолютивной части
постановления, обязательны и в отношении приложения 19.28,
содержащего такие же положения, какие были предметом обращения.
Это означает, что юридическая сила постановления о признании
неконституционным приложения 19.18, как следует из части 3 статьи
103 Конституционного закона "О Конституционном суде Республики
Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве",
распространяется и на аналогичное положение приложения 19.28.
Таким образом, положения приложения 19.28 в части установления
участков межселенных территорий по смежеству с сельским поселением
"Томторский наслег" не могут быть применены или реализованы. В
соответствии с частями 2, 3 статьи 93 Конституционного закона "О
Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном
судопроизводстве" Государственное Собрание (Ил Тумэн),
Правительство республики и органы местного самоуправления обязаны
рассмотреть вопрос о внесении изменений в приложения 19.18 и 19.28
рассматриваемого Закона в части описания границ сельского
поселения "Томторский наслег" и межселенных территорий
муниципального района "Мегино-Кангаласский улус (район)".
На основании изложенного и руководствуясь статьями 92, 95, 103
Конституционного закона Республики Саха (Якутия) "О
Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном
судопроизводстве", Конституционный суд
определил:
1. Содержащиеся в приложении 19.28 к Закону Республики Саха
(Якутия) от 30 ноября 2004 года З N 354-III "Об установлении
границ и о наделении статусом городского и сельского поселения
муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" положения в
части описания границ межселенных территорий муниципального района
"Мегино-Кангаласский улус (район)" по смежеству с сельским
поселением "Томторский наслег" являются по существу такими же, как
положение приложения 19.18 к названному Закону, признанное
Конституционным судом Республики Саха (Якутия) не соответствующим
Конституции Республики Саха (Якутия) в постановлении от 14 июля
2005 года, а потому как не соответствующие Конституции Республики
Саха (Якутия) утрачивают силу и подлежат исключению из приложения
19.28.
2. Определение Конституционного суда Республики Саха (Якутия)
по данному ходатайству окончательно, не подлежит обжалованию,
действует непосредственно и обязательно для исполнения органами
государственной власти Республики Саха (Якутия) и местного
самоуправления.
3. Определение подлежит опубликованию в газетах "Саха сирэ",
"Якутия", "Ил Тумэн".
Председатель
Конституционного суда
Республики Саха (Якутия)
Д.Н.МИРОНОВ
Секретарь
Конституционного суда
Республики Саха (Якутия)
В.Т.ФИЛИППОВ
|
