ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2005 г. N 325
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 14.09.2005 N 499)
В рамках реформирования бюджетного процесса и эффективного
управления расходами государственного бюджета Республики Саха
(Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления
бюджетных средств негосударственным организациям.
2. Установить, что бюджетные средства могут предоставляться
субъектам негосударственного сектора экономики Республики Саха
(Якутия), осуществляющим значимую для социально-экономического
развития республики деятельность, в порядке, предусмотренном
утверждаемым Положением.
3. Привлечение негосударственных организаций для получения
бюджетных средств допускается только по решению Правительства
Республики Саха (Якутия) на основе представления Министерства
финансов Республики Саха (Якутия).
4. Главам муниципальных образований улусов (районов) и городов
при предоставлении средств местных бюджетов негосударственным
организациям рекомендовать разработку и утверждение
соответствующего Положения.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 9 июня 2005 г. N 325
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 14.09.2005 N 499)
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в целях формирования системы
учета, оценки, прогноза параметров, характеризующих направление
бюджетных средств негосударственным организациям в Республике Саха
(Якутия).
В соответствии с настоящим Положением устанавливается порядок
выделения бюджетных средств негосударственным организациям,
механизм реализации учета и контроля за выделением и
использованием бюджетных средств негосударственным организациям, а
также требования к отбору негосударственных организаций -
получателей бюджетных средств.
Финансирование негосударственных организаций за счет бюджетных
средств осуществляется по трем направлениям:
1) безвозмездное выделение средств;
2) предоставление гарантий;
3) предоставление налоговых льгот.
Налоговые льготы предоставляются Законом Республики Саха
(Якутия) от 10 июля 2003 года 48-З N 97-III "О налоговой политике
Республики Саха (Якутия)" (в редакции от 29 декабря 2004 года).
Порядок предоставления государственных гарантий утверждается
отдельным нормативно-правовым актом Правительства Республики Саха
(Якутия).
2. Формирование условий выделения финансовых
средств негосударственным организациям
1. Безвозмездное выделение средств из государственного бюджета
негосударственным организациям осуществляется только в случае
включения в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственном
бюджете Республики Саха (Якутия)" на очередной финансовый год
соответствующих расходов, которые предусматриваются для оплаты
товаров, работ и услуг, предоставляемых негосударственными
организациями для государственных нужд республики, или только в
счет погашения задолженности бюджета (убытков) организации за
предоставленные ею продукцию или услуги, имеющие для республики
социальное значение. Безвозмездное выделение средств из
государственного бюджета негосударственным организациям
производится в соответствии с требованиями действующего
законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о
конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение
работ и оказание услуг для государственных нужд.
2. Предоставление бюджетных средств негосударственным
организациям осуществляется в рамках реализации социально-значимых
республиканских программ и мероприятий, основными из которых
являются обеспечение ежегодного северного завоза грузов в
республику, Президентская программа социально-экономического
развития села на 2002-2006 годы, Инвестиционная программа развития
Республики Саха (Якутия), программы строительства и эксплуатации
автомобильных дорог и программы развития транспортного комплекса
Республики Саха (Якутия).
Включение негосударственных организаций в состав участников
указанных программ осуществляется на конкурсных условиях.
3. Требования к негосударственным организациям -
претендентам на получение бюджетных средств
Негосударственные организации, которым могут предоставляться
бюджетные средства, должны отвечать следующим требованиям:
1. Являться юридическими лицами любой организационно-правовой
формы, зарегистрированными в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(п. 1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 14.09.2005 N
499)
2. Организации должны осуществлять виды деятельности по профилю
финансируемых из бюджета работ, услуг и иметь положительную
коммерческую репутацию.
3. Размер чистых активов на момент подачи заявки на получение
бюджетных средств не должен быть меньше заявленной конкурсной
суммы финансовых средств.
4. Организации должны обладать финансовой устойчивостью, не
иметь просроченной кредиторской задолженности по фонду оплаты
труда и по платежам в бюджеты всех уровней.
5. Финансовая отчетность организаций должна соответствовать
необходимым требованиям учета и аудита.
Перечень конкретных документов, подтверждающих данную
информацию об организациях-претендентах, представляется
отраслевыми министерствами и ведомствами в Министерство финансов
Республики Саха (Якутия) до начала выполнения работ и услуг.
4. Условия использования бюджетных средств,
предоставляемых негосударственным организациям
Бюджетные средства, предоставляемые негосударственным
организациям, должны быть использованы исключительно на цели,
определенные в условиях финансирования.
Для осуществления целевого получения бюджетных средств
негосударственные организации-получатели открывают свои лицевые и
расчетные счета в республиканском казначействе или уполномоченном
Правительством банке.
Министерство финансов Республики Саха (Якутия) должно заключить
государственный контракт или договор с организацией-получателем, в
котором содержатся цели и условия использования бюджетных средств.
Окончательный расчет с организацией-получателем осуществляется
по факту подписания государственным заказчиком (министерством или
ведомством, которое решением Правительства Республики Саха
(Якутия) определено государственным заказчиком) Акта выполненных
работ, который является итоговым документом по конкретному
договору и служит Министерству финансов Республики Саха (Якутия)
основанием для проведения расчетных платежей.
5. Контроль за выполнением условий финансирования
негосударственных организаций из бюджета республики
Контроль за осуществлением финансирования негосударственных
организаций из бюджета республики осуществляется на основе
консолидированных данных, поступающих в Министерство финансов
Республики Саха (Якутия) из следующих органов:
1. Республиканского казначейства или уполномоченного
Правительством банка о проведении платежей негосударственным
организациям.
2. Министерства экономического развития Республики Саха
(Якутия), Министерства строительства и промышленности строительных
материалов Республики Саха (Якутия), курирующих инвестиционную
программу.
3. Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики,
Министерства транспорта, связи и информатизации, Министерства
сельского хозяйства и Государственного комитета по торговле и
материально-техническим ресурсам Республики Саха (Якутия),
являющихся государственными заказчиками при финансировании из
бюджета работ или услуг негосударственных организаций, которые в
установленные Правительством сроки предоставляют информацию о ходе
выполнения и качестве предоставленных работ и услуг.
На основе представленных данных Министерство финансов
Республики Саха (Якутия) представляет в Правительство Республики
Саха (Якутия) информацию о ходе финансирования негосударственных
организаций, вносит в Правительство Республики Саха (Якутия)
предложения по корректировке фактических расчетов государственного
бюджета по итогам соответствия полученных результатов требованиям
бюджетного финансирования.
В случае установления факта нецелевого использования бюджетных
средств или завышения цен, тарифов и объемов выполненных работ,
приводящих к перерасходу бюджетных средств, Министерству финансов
Республики Саха (Якутия) предоставляется право обращения в
судебные и правоохранительные органы с соответствующим иском.
Министерство финансов Республики Саха (Якутия) имеет право
предоставлять информацию о деятельности негосударственных
предприятий, получающих бюджетные средства, по запросу
республиканских средств массовой информации.
-------------------------------------------------------------------
|
