3 марта 2004 года N 1473
-------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В целях эффективного использования бюджетных средств при
организации закупок товаров, работ и услуг для государственных и
муниципальных нужд (в части закупок, осуществляемых за счет
дотационных средств бюджета Республики Саха (Якутия) и в целях
контроля исполнения нормативно-правовых актов Российской Федерации
и Республики Саха (Якутия) постановляю:
1. Утвердить Схему и Порядок функционирования единой системы
проведения закупок товаров, работ и услуг для государственных и
муниципальных нужд в Республике Саха (Якутия) (Приложения NN 1,
2).
2. Определить, что осуществление закупок товаров, работ и услуг
для государственных нужд в сфере жизнеобеспечения населения
Республики Саха (Якутия) нефтепродуктами, топливно-энергетическими
ресурсами, продукцией производственно-технического назначения для
нужд жилищно-коммунального хозяйства и учреждений бюджетной сферы,
зерном, продовольственными и непродовольственными товарами,
лекарственными средствами, медицинским оборудованием, расходными
медицинскими материалами и товарами, работами и услугами по
целевым республиканским программам производится государственными
заказчиками путем выявления победителей Республиканской тендерной
комиссией по проведению конкурсных отборов для осуществления
поставок продукции для государственных нужд Республики Саха
(Якутия) по рекомендациям, представленными конкурсными комиссиями
(жюри) государственных заказчиков.
3. Правительству Республики Саха (Якутия) (Борисов Е.А.):
3.1. Внести в срок до 9 марта 2004 года соответствующие
изменения в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от
4 февраля 2003 года N 100-р "О республиканской комиссии по
проведению тендеров (конкурсных отборов) для осуществления
поставок продукции для государственных нужд Республики Саха
(Якутия)".
3.2. Утвердить реестр государственных заказчиков Республики
Саха (Якутия).
3.3. Утвердить в срок до 15 марта 2004 года номенклатуру
товаров, работ и услуг для государственных нужд, закупаемых
государственными заказчиками через Республиканскую тендерную
комиссию по проведению конкурсных отборов для осуществления
поставок продукции для государственных нужд Республики Саха
(Якутия).
3.4. Установить в срок до 1 апреля 2004 года порядок и формы
отчетности государственных и муниципальных заказчиков,
осуществляющих закупки за счет дотационных средств бюджета
Республики Саха (Якутия), предоставляемые в Министерство
экономического развития Республики Саха (Якутия) для свода и
представления в Республиканскую тендерную комиссию по проведению
конкурсных отборов для осуществления поставок продукции для
государственных нужд Республики Саха (Якутия).
3.5. Установить персональную ответственность руководителей
государственных и муниципальных заказчиков, осуществляющих закупки
товаров, работ и услуг за счет дотационных средств бюджета
Республики Саха (Якутия), председателей комиссий по проведению
конкурсов за нарушение законодательства о закупках товаров, работ
и услуг для государственных и муниципальных нужд Республики Саха
(Якутия).
4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на
Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Борисова Е.А.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
2 марта 2004 года
N 1473
Приложение N 1
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
2 марта 2004 г. N 1473
СХЕМА
ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ
И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
--------------------------------------------------------------------------------------¬
¦Республиканская тендерная комиссия по проведению конкурсных отборов для осуществления¦
¦ поставок продукции для государственных нужд Республики Саха (Якутия) (РТК) ¦
L-------------T----T--------------------------------------------------T----T-----------
¦ /\ ¦ ¦ /\ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------------+-+T-+------------------¬ -------------+-+--+---------¬
¦КОНКУРСНЫЕ ¦Конкурсные комиссии ¦ ¦МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО¦
¦КОМИССИИ (ЖЮРИ),¦(жюри) по отбору ¦ ¦ РАЗВИТИЯ РС(Я) (МЭР) ¦
¦ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ¦поставщиков НП, ТЭР ¦ ¦ - выносит на рассмотрение ¦
¦ЗАКУПКИ В СФЕРЕ +--------------------+ ¦ Правительства РС(Я) проект¦
¦ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ¦Конкурсные комиссии ¦ ¦ решения об установлении ¦
¦НАСЕЛЕНИЯ: ¦(жюри) по отбору ¦ ¦ задания на государственный¦
¦- готовят ¦поставщиков ¦ ¦ заказ; ¦
¦рекомендации +--------------------+ ¦ - осуществляет контроль ¦
¦в РТК по отбору ¦продовольственных ¦ ¦проведения закупок товаров,¦
¦победителей ¦товаров, зерна ¦ ¦ работ и услуг для ¦
¦конкурсных +--------------------+ ¦ государственных нужд ¦
¦отборов при ¦Конкурсные комиссии ¦ -------------¬ ¦ (за исключением закупа ¦
¦обязательном ¦(жюри) по отбору +--+обмен инфор-+--+ товаров, работ и услуг для¦
¦участии в ¦поставщиков ППТН ¦--¦мацией по ¦->¦жизнеобеспечения населения)¦
¦комиссиях, +--------------------+<-¦закупкам и ¦--¦ - готовит заключение и ¦
¦представителей ¦Конкурсные комиссии +--+мониторингу +--+ направляет на рассмотрение¦
¦МЭР, правовиков,¦(жюри) по отбору ¦ L------------- ¦ РТК решения конкурсных ¦
¦специалистов в ¦поставщиков ¦ ¦ комиссий (жюри), при ¦
¦области закупа- ¦непродовольственных ¦ ¦ осуществлении закупок на ¦
¦емых товаров; ¦товаров ¦ ¦ сумму свыше 2 млн. рублей ¦
¦- контролируют +--------------------+ ¦ в случае наличия в их ¦
¦исполнение ¦Конкурсные комиссии ¦ ¦ решении двух особых мнений¦
¦решений РТК ¦(жюри) по отбору ¦ ¦ членов конкурсных комиссий¦
¦ ¦поставщиков лекар- ¦ ¦- предоставляет РТК сводную¦
¦ ¦ственных средств, ¦ ¦информацию по осуществлению¦
¦ ¦медицинского ¦ ¦ государственных ¦
¦ ¦оборудования и ¦ ¦ и муниципальных закупок в ¦
¦ ¦расходных материалов¦ ¦ целом по республике ¦
¦ +--------------------+ ¦ - участвует в конкурсных ¦
¦ ¦Конкурсные комиссий ¦ ¦ комиссиях государственных ¦
¦ ¦(жюри) по закупу ¦ ¦ заказчиков при РТК ¦
¦ ¦товаров, работ и ¦ ¦ - устанавливает ¦
¦ ¦услуг по целевым ¦ ¦ периодичность и формы ¦
¦ ¦республиканским ¦ ¦ отчетности государственных¦
¦ ¦программам ¦ ¦ и муниципальных заказчиков¦
L----------------+--------------------- +--T----------------T--T-----
¦/\¦ ¦/\¦
¦¦ ¦ ¦¦ ¦
----------------------------T---T------------------------++-+¬ -------------++-+---------¬
¦Государственные учреждения ¦-->¦Государственные заказчики ¦ ¦Муниципальные образования¦
L---------------------------+---+(министерства и ведомства, ¦ L--------------------------
¦осуществляющие ¦
¦государственные закупки) ¦
L-----------------------------
Вице-президент,
руководитель Администрации
Президента и Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.АКИМОВ
Приложение N 2
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
2 марта 2004 г. N 1473
ПОРЯДОК
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия органов
исполнительной власти и иных структур при организации закупок
товаров, работ и услуг для государственных нужд Республики Саха
(Якутия) и муниципальных нужд, осуществляемых за счет дотационных
средств бюджета Республики Саха (Якутия).
1. Республиканская тендерная комиссия по проведению конкурсных
отборов для осуществления поставок продукции для государственных
нужд Республики Саха (Якутия):
1.1. Утверждает конкурсную документацию государственных
заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ и услуг для
государственных нужд Республики Саха (Якутия) в сфере
жизнеобеспечения населения;
1.2. Определяет победителей конкурсных торгов на основе
рекомендаций конкурсных комиссий (жюри) государственных
заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ и услуг в сфере
жизнеобеспечения населения;
1.3. Определяет победителей конкурсных торгов на основе
рекомендаций конкурсных комиссий (жюри), осуществляющих закупки
товаров, работ и услуг по разовым поручениям Правительства
Республики Саха (Якутия);
1.4. Рассматривает отчеты Министерства экономического развития
Республики Саха (Якутия) о проверках законности и обоснованности
проведения торгов и анализа их результатов и отчетов об
осуществлении закупок на территории Республики Саха (Якутия);
1.5. Выносит рекомендации об отмене решений конкурсных комиссий
в случае нарушения ими действующего законодательства о закупках, а
также допущения неэффективного использования бюджетных средств по
результатам проверок контролирующих и правоохранительных органов;
1.6. Отчитывается ежегодно о проделанной работе перед
Правительством Республики Саха (Якутия) с участием соответствующих
государственных заказчиков.
2. Министерство экономического развития Республики Саха
(Якутия):
2.1. Вносит на рассмотрение Правительства Республики Саха
(Якутия) проекты решений с установлением задания на
государственный заказ по номенклатуре и объемам продукции
(товаров), работ и услуг для государственных нужд;
2.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства
Республики Саха (Якутия) номенклатуру товаров, работ и услуг,
закуп которых осуществляется государственными заказчиками через
Республиканскую тендерную комиссию по проведению конкурсных
отборов для осуществления поставок продукции для государственных
нужд Республики Саха (Якутия);
2.3. Осуществляет контроль за соответствием закупок товаров,
работ и услуг плановому заданию на государственный заказ;
2.4. Осуществляет контроль за закупками товаров, работ и услуг
на территории Республики Саха (Якутия) путем участия в конкурсных
комиссиях государственных заказчиков, истребования у
государственных и муниципальных заказчиков информации о
проведенных конкурсных торгах с последующим представлением отчета
Республиканской тендерной комиссии по проведению конкурсных
отборов для осуществления поставок продукции для государственных
нужд Республики Саха (Якутия);
2.5. Готовит заключение и направляет на рассмотрение
Республиканской тендерной комиссии по проведению конкурсных
отборов для осуществления поставок продукции для государственных
нужд Республики Саха (Якутия) решения конкурсных комиссий, при
осуществлении закупок на сумму свыше 2 млн. рублей в случае
выявления нарушений действующего законодательства или наличия в их
решениях двух особых мнений членов конкурсных комиссий;
2.6. Разрабатывает и доводит до государственных заказчиков и
организаторов конкурсных торгов формы ежемесячной отчетности в
Республиканскую тендерную комиссию по проведению конкурсных
отборов для осуществления поставок продукции для государственных
нужд Республики Саха (Якутия) и Министерство экономического
развития Республики Саха (Якутия);
2.7. Формирует единый реестр государственных заказчиков;
2.8. Разрабатывает и доводит до государственных и муниципальных
заказчиков методические рекомендации по проведению конкурсных
торгов, типовые государственные контракты и конкурсную
документацию.
3. Государственные заказчики, осуществляющие закуп товаров,
работ и услуг для нужд Республики Саха (Якутия) в сфере
жизнеобеспечения населения:
3.1. Производят отбор представленных на конкурсные торги
предложений в соответствии с условиями конкурса и представляют
рекомендации по отбору победителей на рассмотрение Республиканской
тендерной комиссии по проведению конкурсных отборов для
осуществления поставок продукции для государственных нужд
Республики Саха (Якутия);
3.2. После утверждения Республиканской комиссией по проведению
тендеров (конкурсных отборов) для осуществления поставок продукции
для государственных нужд Республики Саха (Якутия) победителей
конкурса объявляют итоги через средства массовой информации и
заключают соответствующие государственные контракты;
3.3. Контролируют исполнение решений Республиканской тендерной
комиссии по проведению конкурсных отборов для осуществления
поставок продукции для государственных нужд Республики Саха
(Якутия);
3.4. Вносят в установленном порядке проекты распоряжений
Правительства Республики Саха (Якутия) о производстве расчетов с
победителями конкурсных торгов.
4. Государственные заказчики, осуществляющие закупки товаров,
работ и услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия)
(кроме осуществляющих закупки в сфере жизнеобеспечения населения):
4.1. Производят предварительный отбор представленных на
конкурсные торги предложений в соответствии с условиями конкурса и
выносят решения о победителе конкурсных торгов;
4.2. Объявляют итоги через средства массовой информации и
заключают соответствующие государственные контракты;
4.3. Контролируют исполнение государственных контрактов;
4.4. Осуществляют контроль закупок, проводимых конкурсными
комиссиями государственных учреждений, путем участия в их составе
и сбора отчетности государственных учреждений по видам закупаемых
товаров, работ и услуг;
4.5. Предоставляют Министерству экономического развития
Республики Саха (Якутия) ежеквартально отчет о закупках для
государственных нужд, осуществленных конкурсными комиссиями
государственных учреждений.
5. Государственные учреждения:
5.1. Осуществляют закуп товаров, работ и услуг для
государственных нужд, средства на которые государственным
учреждением не централизованы, а также для собственных нужд;
5.2. Осуществляют конкурсные торги с вынесением решения об их
победителе и заключают соответствующие контракты;
3.3. Представляют в отраслевые министерства и ведомства по
видам закупаемых товаров, работ и услуг отчет о проведенных ими
конкурсных торгах в течение двух дней с момента вынесения
соответствующего решения.
6. Муниципальные образования:
6.1. Осуществляют конкурсные торги с вынесением решения об их
победителе и заключают соответствующие контракты;
6.2. Предоставляют в Министерство экономического развития
Республики Саха (Якутия) ежеквартально отчет о проведенных
закупках товаров, работ и услуг за счет дотационных средств
республиканского бюджета с приложением копий протоколов и
заключенных по их результатам контрактов;
6.3. Предоставляют в Министерство экономического развития
Республики Саха (Якутия) один раз в полугодие отчет о проведенных
закупках товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.
Вице-президент,
руководитель Администрации
Президента и Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.АКИМОВ
|
