ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2003 г. N 656
ОБ ИТОГАХ ЗАВОЗА ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ)
В РЕСПУБЛИКУ САХА (ЯКУТИЯ) В НАВИГАЦИЮ 2003 ГОДА
И ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ НА 2004 ГОД
Правительство Республики Саха (Якутия) отмечает, что завоз
продукции (товаров) в Республику Саха (Якутия) в навигацию 2003
года осуществлялся в сложнейших условиях. В связи с небывалым
обмелением верховий реки Лена Указом Президента Республики Саха
(Якутия) в республике было объявлено чрезвычайное положение и
создана межведомственная оперативная группа по координации и
оперативному управлению завозной кампанией. В результате принятых
мер проведена оптимизация внутриреспубликанских объемов
нефтепродуктов и в зависимости от развития гидрологической
ситуации в верховьях реки Лена разработаны и утверждены схемы
действий всех участников завозной кампании.
Для покрытия возникшего удорожания транспортных расходов по
инициативе руководства республики Правительством Российской
Федерации было принято распоряжение о выделении дополнительных
финансовых средств в объеме 245 миллионов рублей. Кроме того, для
обеспечения судоходства на верхнем участке реки Лена для ФГУ
"Ленское государственное бассейновое управление водных путей и
судоходства" из федерального бюджета было выделено 100 миллионов
рублей. Необходимо отметить, что Правительство Российской
Федерации своевременно оказало материальную и моральную помощь
Республике Саха (Якутия) и выполнило свои обязательства по
обеспечению поставок грузов в республику.
ФГУ "Ленское государственное бассейновое управление водных
путей и судоходства" обеспечило необходимую пропускную способность
водных путей бассейна, включая дноуглубительные работы на верхнем
участке реки Лена, а также разработку баров рек Яна и Индигирка,
причала на нефтебазе п. Зырянка на реке Колыма.
В результате своевременно принятых Президентом и Правительством
Республики Саха (Якутия) неординарных мер и оперативных решений
доставка объемов необходимой продукции и ресурсов до пунктов
назначения обеспечена.
По предварительным данным, в навигацию 2003 года с учетом
хозяйствующих субъектов всего завезено 870 тысяч тонн
нефтепродуктов, что составляет 98,7% от плановых объемов, в том
числе 283 тысячи тонн для государственных нужд (100%). Объем
завоза топливно-энергетических ресурсов для государственных нужд
составил 901,3 тысячи тонн, в том числе каменного угля, с учетом
зимних перевозок, - 701,3 тысячи тонн (88% от годового планового
задания), нефтяного котельного топлива - 174,9 тысячи тонн (100%),
газоконденсатного котельного топлива, с учетом зимних перевозок, -
25,1 тысячи тонн (86,9%). Завоз продовольственных товаров составил
13,8 тысячи тонн (100%), в том числе 5,2 тысячи тонн за счет
коммерческой деятельности ГУП "Якутгосоптторг". Поставки продукции
производственно-технического назначения для нужд жилищно-
коммунального хозяйства составили 3,3 тысячи тонн (83%), для нужд
бюджетной сферы республики - 1 тысячу тонн (100%).
В результате чрезвычайной ситуации, а также из-за невозможности
проведения оптимизации завоза нефтепродуктов на Нижнеянской
нефтебазе остались на депонации объемы нефтяного котельного
топлива, масел и авиабензина, которые будут доставлены
автозимником.
В целях подготовки к навигационной кампании 2004 года
Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Признать, что установленное Правительством Республики Саха
(Якутия) задание по завозу объемов грузов для жизнеобеспечения
Республики Саха (Якутия) в навигацию 2003 года выполнено в полном
объеме.
2. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Березкин
Э.Б.):
2.1. При определении сумм дотационных средств в Фонде поддержки
муниципальных образований республиканского бюджета на 2004 год
исходить из номенклатуры завозимой продукции (товаров) в
натуральных единицах.
2.2. В срок до 1 февраля 2004 года совместно с
заинтересованными министерствами, ведомствами и муниципальными
образованиями определить источники финансирования на завоз
продукции (товаров) на 2004 год.
2.3. Обеспечить авансирование судоходных предприятий,
участвующих в обеспечении завоза грузов для государственных нужд,
в объеме до 25 процентов в 1 квартале 2004 года и до 40 процентов
- до открытия навигации. Учитывая обеспечение значительного объема
перевозок в краткосрочный навигационный период на верхнем участке
реки Яна и практическое отсутствие коммерческих перевозок,
обеспечить авансирование ОАО "Янское речное пароходство" в объеме
не менее 50 процентов от оказываемых услуг.
2.4. Для подготовки флота к выполнению путевых работ по
государственному контракту обеспечить авансирование ФГУ "Ленское
государственное бассейновое управление водных путей и судоходства"
в объеме 25 процентов в 1 квартале 2004 года.
2.5. В срок до 25 декабря 2003 года произвести окончательные
расчеты со всеми участниками, выполнившими условия по заключенным
государственным контрактам.
2.6. В срок до 1 декабря 2003 года внести в Правительство
Республики Саха (Якутия) предложения по вопросам погашения
задолженности за выполнение работ по государственным контрактам в
2001-2002 годах в пределах средств, предусмотренных
республиканским бюджетом.
3. Министерству экономического развития Республики Саха
(Якутия) (Данилов В.Д.):
3.1. Совместно с Государственным комитетом Республики Саха
(Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам обеспечить
защиту потребностей в топливно-энергетических ресурсах и
продовольствии на 2004 год в Министерстве экономического развития
и торговли РФ.
3.2. Совместно с государственными заказчиками в срок до 1
декабря 2003 года обеспечить формирование потребностей в продукции
(товарах) для государственных нужд Республики Саха (Якутия) на
2004 год и подготовить по данному вопросу проект постановления
Правительства Республики Саха (Якутия).
3.3. В срок до 1 января 2004 года подготовить и внести на
утверждение в Правительство Республики Саха (Якутия) проект
решения, устанавливающий объемы завоза топливно-энергетических
ресурсов для создания переходящих нормативных запасов для
гарантированного обеспечения государственных нужд Республики Саха
(Якутия).
4. Руководителям министерств, ведомств, предприятий и
организаций - участников кампании по завозу грузов в навигацию
2003 года, учитывая условия чрезвычайной ситуации по завозу
грузов, при подведении итогов проделанной работы принять меры
морального и материального поощрения наиболее отличившихся
работников.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики
Саха (Якутия) при формировании бюджетов предусмотреть средства,
связанные с внутриулусными перевозками товаров (ресурсов) для
государственных нужд.
6. Руководителям ОАО "Ленское объединенное речное пароходство",
ОАО "Речной порт Якутск", ОАО "Хандыгский речной порт", ОАО
"Янское речное пароходство", ОАО "Колымская судоходная компания" и
ФГУ "Ленское государственное бассейновое управление водных путей и
судоходства":
6.1. К моменту проведения торгов на размещение государственных
заказов разработать технические планы работы флота для выполнения
заявленного объема перевозок и до 25 декабря т.г. направить в
Госкомитет Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-
техническим ресурсам заявки на бункерное топливо для обеспечения
поставок по государственным нуждам и выполнение путевых работ.
6.2. Во избежание напряжения при отгрузке грузов в период
открытия и действия арктической навигации предусмотреть резерв
танкерного флота.
6.3. Обеспечить своевременное представление необходимой
документации для обоснования тарифов на осуществление перевозок.
6.4. Ликвидировать к 1 января 2004 года текущую задолженность
по заработной плате персоналу и оплате проезда привлеченных
работников к местам постоянного проживания.
6.5. Провести инвентаризацию имеющегося флота с целью
направления трудовых ресурсов и финансовых средств на его
восстановление.
7. Государственному комитету по ценовой политике - Региональной
энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) (Лемешева В.И.) в
январе 2004 года внести в Правительство Республики Саха (Якутия)
предложения в проект Соглашения между Правительством Республики
Саха (Якутия) и Администрацией Иркутской области о сроках
согласования повышающих коэффициентов к тарифам прейскуранта для
предприятий, выполняющих услуги по переработке и перевозке грузов
в Республику Саха (Якутия).
8. Государственным заказчикам:
8.1. Обеспечить своевременное подписание актов сверки расчетов
с поставщиками и перевозчиками и представление их в Министерство
финансов Республики Саха (Якутия) для осуществления окончательных
расчетов по государственным контрактам на закупку и доставку
продукции (товаров) для государственных нужд в 2003 году.
8.2. В оптимальные сроки провести конкурсные торги и заключить
контракты с победителями торгов.
8.3. Применить при поставке нефтяного и газоконденсатного
котельного топлива практику доставки нефтепродуктов на условиях
франко - нефтебаза назначения и страхование доставки грузов до
пункта назначения.
8.4. При формировании государственного заказа на поставку
нефтяного котельного топлива, для стабильного теплоснабжения
Верхоянского и Эвено-Бытантайского улусов предусмотреть
депонационный запас годового объема нефтяного котельного топлива
на 2005 год в п. Усть-Куйга и для Момского улуса в п. Белая Гора.
8.5. В срок до 1 декабря т.г. разработать и утвердить порядок
выделения бункерного топлива для предприятий водного транспорта в
счет частичной оплаты за перевозку грузов для государственных нужд
по фиксированной цене.
9. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по
торговле и материально-техническим ресурсам (Федоров Р.И.):
9.1. При возникновении ситуации мелководья в последующие годы
учесть разработанную Межведомственной оперативной группой при
Правительстве Республики Саха (Якутия) схему действий в навигацию
2003 года для обеспечения завоза грузов в условиях чрезвычайной
ситуации.
9.2. Совместно с Министерством транспорта, связи и
информатизации Республики Саха (Якутия) рассмотреть возможность
использования Дальневосточных морских судоходных компаний для
доставки нефтепродуктов по Северному морскому пути через восточное
направление.
9.3. Обеспечить проведение тендерных торгов на перевозку
объемов топливно-энергетических ресурсов с пунктов депонации.
9.4. Совместно с Министерством финансов Республики Саха
(Якутия) в срок до 1 декабря 2003 года разработать проект решения
Правительства Республики Саха (Якутия) об обеспечении зимних
автоперевозок с обоснованием расчетов их стоимости, объемов и
источников финансирования.
9.5. К началу навигации по реке Лена обеспечить на Усть-Кутской
нефтебазе накопление нефтепродуктов для государственных нужд в
объеме до 100 тысяч тонн.
10. ГУП "Якутгосоптторг" (Дьяконов А.Н.) в срок до 1 декабря
2003 года представить в Правительство Республики Саха (Якутия)
план мероприятий по возврату товарного кредита, полученного для
закупки и доставки продовольственных товаров.
11. ФГУ "Ленское государственное бассейновое управление водных
путей и судоходства" (Долженко Ю.А.):
11.1. До начала навигации 2004 года обеспечить подготовку флота
к выполнению комплекса путевых работ на реках Яна, Индигирка и
Колыма.
11.2. На реке Яна провести подготовительные работы для
обеспечения проходимости судов на участке Усть-Куйга - Батагай.
Финансовое обеспечение данной работы провести за счет средств,
выделяемых из бюджетов Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
11.3. Внести на утверждение Министерства транспорта Российской
Федерации вопрос о расширении границ обслуживания диспетчерской
службой управления движения флота ФГУ "Ленское государственное
бассейновое управление водных путей и судоходства" по реке Лена до
г. Ленска (952 км) и п. Быков Мыс Булунского улуса.
12. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики
Саха (Якутия) (Членов В.М.):
12.1. Обеспечить координацию работы государственных и
ведомственных контрольных органов по контролю за выполнением
мероприятий по безопасному отстою флота и своевременному
проведению ремонтных работ в зиму 2003/2004 года.
12.2. В срок до 20 декабря 2003 года совместно с
Государственной нефтяной инспекцией при Правительстве Республики
Саха (Якутия) и другими заинтересованными министерствами и
ведомствами представить в Правительство Республики Саха (Якутия)
предложения по сокращению потерь нефтепродуктов, нефтяного и
газоконденсатного котельного топлива при определении массы груза
между береговыми и судовыми замерами.
12.3. Заключить в 1 квартале 2004 года государственный контракт
с ФГУ "Ленское государственное бассейновое управление водных путей
и судоходства" на проведение путевых работ на северных реках в
навигацию 2004 года.
12.4. Совместно с Министерством сельского хозяйства Республики
Саха (Якутия) рассмотреть вопрос доставки картофеля и овощей в
арктические улусы рефрижератором проекта 342 "Рослау" в навигацию
2004 года.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
А.Н. Алексеева.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
|
