Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Республики Якутия

Архив (обновление)

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 10.07.2003 44-З N 89-III О ПРИНЦИПАХ И ПОРЯДКЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПРИНЯТ ГС (ИЛ ТУМЭН) РС(Я) 10.07.2003)

(по состоянию на 10 октября 2006 года)

<<< Назад


   10 июля 2003 года 44-З N 89-III
   -------------------------------------------------------------------
   
                                 ЗАКОН
                                   
                       РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                                   
                  О ПРИНЦИПАХ И ПОРЯДКЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ
             ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                  И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
          (в ред. Закона РС(Я) от 30.11.2004 170-З N 347-III)
   
                                                 Принят постановлением
                                  Государственного Собрания (Ил Тумэн)
                                              Республики Саха (Якутия)
                                              от 10.07.2003 З N 90-III
   
       Настоящий  закон  устанавливает формы  разграничения  предметов
   ведения   и   полномочий  между  органами  государственной   власти
   Республики  Саха  (Якутия)  и органами местного  самоуправления,  а
   также   принципы   и   порядок  их  деятельности   при   заключении
   соглашений.
   (преамбула в ред. Закона РС(Я) от 30.11.2004 170-З N 347-III)
   
       Статья  1.  Формы разграничения предметов ведения и  полномочий
   между  органами государственной власти Республики Саха  (Якутия)  и
   органами местного самоуправления
   
       Разграничение  предметов  ведения и полномочий  между  органами
   государственной   власти  Республики  Саха  (Якутия)   и   органами
   местного самоуправления осуществляется в следующих формах:
       а)   установление  предметов  ведения  муниципальных   районов,
   городских  округов,  городских и сельских  поселений  и  полномочий
   органов местного самоуправления федеральными законами;
   (п. "а" в ред. Закона РС(Я) от 30.11.2004 170-З N 347-III)
       Пункт  "б" исключен. - Закон РС(Я) от 30.11.2004 170-З  N  347-
   III)
       б)  наделение  органов  местного  самоуправления  муниципальных
   районов  отдельными государственными полномочиями  Республики  Саха
   (Якутия) законом Республики Саха (Якутия);
   (п. "б" в ред. Закона РС(Я) от 30.11.2004 170-З N 347-III)
       в)   заключение  соглашений  о  совместных  действиях   органов
   государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов  местного
   самоуправления.
   (п. "в" в ред. Закона РС(Я) от 30.11.2004 170-З N 347-III)
   
       Статья  2. Основные принципы разграничения предметов ведения  и
   полномочий  между органами государственной власти  Республики  Саха
   (Якутия) и органами местного самоуправления
   
       Разграничение  предметов  ведения и полномочий  между  органами
   государственной   власти  Республики  Саха  (Якутия)   и   органами
   местного    самоуправления   осуществляется   в   соответствии    с
   принципами:
       а) законности;
       б)  приоритета  интересов  населения, недопустимости  ущемления
   прав граждан на осуществление местного самоуправления;
       в)    социально-экономической   обоснованности    разграничения
   предметов ведения и полномочий;
       г) учета исторических и иных местных традиций;
       д)   взаимного   согласования  решений   и   действий   органов
   государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов  местного
   самоуправления;
       е)  ответственности органов государственной  власти  Республики
   Саха  (Якутия)  и  органов  местного самоуправления  за  исполнение
   взаимных обязательств.
   
       Статья  3. Порядок разграничения предметов ведения и полномочий
   между  органами государственной власти Республики Саха  (Якутия)  и
   органами местного самоуправления
   
       1. Вопросы местного значения поселений, муниципальных районов и
   городских    округов    устанавливаются   уставами    муниципальных
   образований  в  соответствии  с  Федеральным  законом   "Об   общих
   принципах   организации   местного  самоуправления   в   Российской
   Федерации".
       2.  Полномочия  органов местного самоуправления,  установленные
   законами  Республики  Саха  (Якутия), по  вопросам,  не  отнесенным
   Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации   местного
   самоуправления   в   Российской  Федерации"  к  вопросам   местного
   значения,   являются   отдельными   государственными   полномочиями
   Республики  Саха (Якутия), передаваемыми для осуществления  органам
   местного   самоуправления   в   порядке,   установленном   законами
   Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).
   (ст. 3 в ред. Закона РС(Я) от 30.11.2004 170-З N 347-III)
   
       Статья  4.  Правовое регулирование порядка совместных  действий
   органов  государственной власти Республики Саха (Якутия) и  органов
   местного самоуправления
   
       1.  Правовое регулирование порядка совместных действий  органов
   государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов  местного
   самоуправления  при решении тесно связанных между  собой  вопросов,
   относящихся  к  ведению органов государственной  власти  Республики
   Саха  (Якутия), и вопросов, относящихся к ведению органов  местного
   самоуправления,  осуществляется в форме соглашений о  разграничении
   предметов  ведения  и  полномочий  между  органами  государственной
   власти  Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления
   (далее - соглашение).
       2.  Правовое  регулирование разграничения предметов  ведения  и
   полномочий  между органами государственной власти  Республики  Саха
   (Якутия)  и  органами  местного самоуправления  соглашениями  может
   осуществляться в сферах:
       а) дошкольного, основного и среднего общего, дополнительного  и
   профессионального образования;
       б)   здравоохранения,   обеспечения  санитарного   благополучия
   населения;
       в) создания условий для деятельности учреждений культуры;
       г) труда и социальной поддержки населения;
   (п. "г" в ред. Закона РС(Я) от 30.11.2004 170-З N 347-III)
       д) строительства и архитектуры;
       е) сельского хозяйства;
       ж) транспорта, дорожного хозяйства и связи;
       з)   обеспечения  населения  услугами  торговли,  общественного
   питания и бытового обслуживания;
       и) охраны общественного порядка;
       к) имущественных отношений;
       л) повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров.
       3.  Предметом  правового регулирования разграничения  предметов
   ведения   и   полномочий  между  органами  государственной   власти
   Республики   Саха  (Якутия)  и  органами  местного   самоуправления
   соглашениями  могут быть иные тесно связанные между собой  вопросы,
   относящиеся  к  ведению органов государственной  власти  Республики
   Саха  (Якутия),  и вопросы, относящиеся к ведению органов  местного
   самоуправления,  при  условии соответствия соглашений  федеральному
   законодательству и законодательству Республики Саха (Якутия).
   
       Статья 5. Соглашение
   
       1.  Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
   государственной   власти  Республики  Саха  (Якутия)   и   органами
   местного  самоуправления  устанавливается  соглашением  в   случаях
   отсутствия   положений   о  регулировании   данных   правоотношений
   федеральным  законодательством и законодательством Республики  Саха
   (Якутия) в порядке, установленном настоящим законом.
       2.  Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
   государственной   власти  Республики  Саха  (Якутия)   и   органами
   местного  самоуправления  соглашениями,  в  которых  сторонами  или
   одной  из  сторон  является законодательный  орган  государственной
   власти   Республики  Саха  (Якутия)  либо  представительный   орган
   местного самоуправления, не допускается.
       3. Соглашение должно содержать:
       а)   разграниченный  перечень  тесно  связанных   между   собой
   вопросов,  отнесенных  к  ведению  органов  государственной  власти
   Республики Саха (Якутия), и вопросов, отнесенных к ведению  органов
   местного самоуправления;
       б)  перечень объектов государственной собственности  Республики
   Саха   (Якутия),   передаваемых   муниципальному   образованию,   и
   разграниченный  перечень полномочий органов государственной  власти
   Республики  Саха  (Якутия)  и  органов  местного  самоуправления  в
   отношении указанных объектов;
       в)  условия  о  порядке  владения, пользования  и  распоряжения
   объектами  государственной собственности Республики Саха  (Якутия),
   включенными  органами местного самоуправления  в  перечни  объектов
   государственной    собственности    Республики    Саха    (Якутия),
   подлежащими   передаче   в  муниципальную  собственность,   но   не
   переданными  в  муниципальную собственность в связи  с  заявлениями
   третьих  лиц  о  праве на данные объекты, и обременениями  объектов
   (аренда, безвозмездное пользование, залог, арест, удерживание);
       г)   обязательства  сторон  по  характеру,  срокам  и  качеству
   осуществления   передаваемых  полномочий   и   (или)   передаваемых
   объектов;
       д)   порядок   взаимодействия  и  сотрудничества   сторон   при
   исполнении условий соглашения;
       е) иные условия по усмотрению сторон.
   
       Статья 6. Порядок согласования, подписания и вступления в  силу
   соглашения
   
       1.  Проект соглашения рассматривается по предложению  одной  из
   сторон  в  месячный  срок  соответственно представительным  органом
   местного   самоуправления   совместно   с   главой   муниципального
   образования   и  органом  исполнительной  власти  Республики   Саха
   (Якутия).   При  рассмотрении  проекта  соглашения  в  обязательном
   порядке  участвует  представитель стороны, внесшей  соответствующие
   предложения.
       2.  Проект  соглашения в двухнедельный срок после  рассмотрения
   сторонами  подлежит обязательной правовой экспертизе и согласованию
   в    специально   уполномоченном   органе   исполнительной   власти
   Республики  Саха  (Якутия)  по государственно-правовым  вопросам  и
   специально  уполномоченном органе исполнительной власти  Республики
   Саха    (Якутия)    по    взаимодействию   с   органами    местного
   самоуправления.
       3.  Результаты  рассмотрения проекта соглашения в Правительстве
   Республики  Саха  (Якутия)  учитываются  при  решении   вопроса   о
   подписании соглашения.
       4.   Согласованный   проект  соглашения   в   трех   идентичных
   экземплярах   подписывается  руководителем  органа   исполнительной
   власти   Республики   Саха   (Якутия)  и  главой   соответствующего
   муниципального образования.
       5. Соглашение регистрируется в специально уполномоченном органе
   исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по взаимодействию  с
   органами  местного  самоуправления в течение 10  дней  со  дня  его
   подписания  и  направляется вместе со свидетельством о  регистрации
   подписавшим  соглашение  сторонам.  Третий  экземпляр  подписанного
   соглашения остается на хранении в специально уполномоченном  органе
   исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по взаимодействию  с
   органами местного самоуправления.
       6.   Соглашение  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
   опубликования.
   
       Статья  7.  Согласительные процедуры  и  разрешение  споров  по
   вопросам   разграничения  предметов  ведения  и  полномочий   между
   органами   государственной  власти  Республики  Саха   (Якутия)   и
   органами местного самоуправления
   
       Споры,   связанные   с  разграничением  предметов   ведения   и
   полномочий  между органами государственной власти  Республики  Саха
   (Якутия)    и    органами   местного   самоуправления,    передачей
   осуществления   части  полномочий,  разрешаются   заинтересованными
   сторонами   путем  проведения  переговоров  и  использования   иных
   согласительных процедур.
       В  случае  необходимости стороны могут создавать согласительные
   комиссии на паритетной основе, которые обязаны в месячный  срок  со
   дня  их  создания  внести  предложения по урегулированию  возникших
   разногласий.
   
       Статья  8.  Ответственность  за  неисполнение  обязательств  по
   соглашению
   
       Каждая   из  сторон  соглашения  несет  материальную   и   иную
   ответственность  за  неисполнение либо  несвоевременное  исполнение
   обязательств  по  заключенному соглашению в порядке,  установленном
   решением федерального суда общей юрисдикции или арбитражного суда.
   
   
       Статья   9.  Действие  нормативных  правовых  актов   в   сфере
   разграничения   предметов  ведения  и  полномочий  между   органами
   государственной   власти  Республики  Саха  (Якутия)   и   органами
   местного самоуправления
   
       Нормативные   правовые  акты  органов  государственной   власти
   Республики  Саха  (Якутия)  и  нормативные  правовые  акты  органов
   местного  самоуправления в сфере разграничения предметов ведения  и
   полномочий  между органами государственной власти  Республики  Саха
   (Якутия)   и   органами  местного  самоуправления   применяются   и
   действуют  на соответствующей территории в части, не противоречащей
   настоящему   закону,  и  подлежат  приведению  в   соответствие   с
   настоящим законом.
   
       Статья 10. Вступление в силу настоящего закона
   
       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.
   
                                                             Президент
                                              Республики Саха (Якутия)
                                                              В.ШТЫРОВ
   г. Якутск
   10 июля 2003 года
   44-З N 89-III
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz