Утверждено
постановлением городского Собрания
депутатов г. Якутска
от 25 мая 2003 г. ПГС N 6-16
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОММЕРЧЕСКИХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНКУРСОВ
НА ПРАВО АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЯКУТСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями
447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и определяет
порядок проведения торгов на право заключения договора аренды
объектов недвижимости нежилого назначения (зданий, строений,
сооружений и нежилых помещений) (далее - право аренды),
находящихся в муниципальной собственности города Якутска, а также
права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении
торгов.
1.2. Настоящее Положение определяет правила проведения
коммерческих конкурсов на право аренды объектов недвижимости,
находящихся в муниципальной собственности, а также права и
обязанности организатора и участников коммерческих конкурсов.
1.3. Объектами муниципальной собственности, передаваемыми в
аренду по результатам конкурса, являются нежилые помещения
(здания, сооружения), находящиеся в собственности муниципального
образования "Город Якутск".
1.4. Передача в аренду недвижимого имущества по конкурсу
осуществляется Департаментом имущественных отношений мэрии г.
Якутска (далее - Департамент), по решению Комиссии по проведению
конкурса на право аренды муниципального недвижимого имущества г.
Якутска (далее - Комиссии), в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением.
1.5. Понятие коммерческого инвестиционного конкурса.
Коммерческий инвестиционный конкурс (далее по тексту - конкурс) -
способ определения арендатора, при котором победителем становится
соискатель, выставивший на публичных торгах наивысшую цену сверх
определенной комиссией стартовой цены аренды муниципального
недвижимого имущества, при выполнении заранее подготовленных
комиссией конкурсных условий, оговоренных в информационном
сообщении (п. 2.7 настоящего Положения). Стартовая цена
устанавливается в размере 1/2 суммы квартальной арендной платы,
рассчитанной Департаментом. При этом на конкурс выставляются
объекты муниципального недвижимого имущества с процентом износа
более 60% (шестидесяти процентов) или требующие модернизации.
Договор аренды заключается сроком до 10 (десяти) лет, при полном
выполнении конкурсных условий.
1.6. В качестве соискателей конкурса на право аренды нежилых
помещений, проводимого в соответствии с настоящим Положением,
могут участвовать любые юридические и физические лица - резиденты
и нерезиденты РФ, являющиеся налогоплательщиками на территории РФ.
1.7. Передача нежилых помещений в аренду на конкурсной основе
применяется в случаях, когда от покупателей требуется выполнение
определенных условий в соответствии с требованиями социально -
экономического и культурного развития муниципального образования
"Город Якутск", а также функциональным назначением выставляемых на
конкурс помещений. Перечень таких нежилых помещений формируется
Департаментом и утверждается директором Департамента. На конкурс
не могут быть выставлены объекты недвижимого имущества,
находящиеся под арестом или в залоге, а также обремененные правами
третьих лиц.
1.8. Сведения о соискателях, подавших заявки на участие в
конкурсе, и содержание их предложений не подлежат оглашению до
момента начала первого заседания конкурсной комиссии.
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
2.1. Решение о проведении конкурса принимается Департаментом.
2.2. Для организации и проведения конкурса создается постоянно
действующая Комиссия по проведению конкурса на право аренды
муниципального недвижимого имущества г. Якутска (далее -
Комиссия), состав которой утверждается распоряжением мэра или
заместителя мэра г. Якутска, курирующего имущественные отношения.
2.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от общего количества членов
Комиссии.
2.4. Стартовая цена арендной платы устанавливается
(определяется) решением Комиссии в размере, оговоренном в п. 1.5
настоящего Положения.
2.5. Комиссия определяет порядок и сроки проведения конкурса, а
также его условия, оформляемые в виде протокола о проведении
конкурса.
2.6. Информационное сообщение о проведении конкурса на
приобретение права аренды на объект недвижимости публикуется
Комиссией в печати не позднее чем за 30 (тридцать) календарных
дней до объявленной даты проведения конкурса.
2.7. Информационное сообщение должно включать следующие
сведения:
- условия передачи в аренду объекта по конкурсу (проведение
капитального ремонта);
- название, место расположения объекта, организация -
балансодержатель;
- площадь земельного участка и характеристики расположенных на
нем строений;
- начатые инвестиционные проекты, их сметная стоимость и
производственные затраты;
- дата, время и место проведения конкурса;
- форма платежа, условия предоставления рассрочки, если она
предусмотрена;
- сумма задатка и расчетный счет, на который он должен быть
перечислен;
- порядок возврата задатков проигравшим соискателям конкурса;
- адрес и окончательный срок принятия заявок на участие в
конкурсе;
- дата, время и порядок ознакомления с объектом;
- номер контактного телефона.
Формы представления указанных сведений и перечень
дополнительных данных определяет Комиссия.
2.8. В состав (перечень) условий передачи объекта в аренду по
конкурсу включаются в обязательном порядке требования о
функциональном назначении помещения, возможностях и условиях
перепрофилирования, цели использования.
Могут быть включены также:
- минимальные показатели по производству товаров или оказанию
услуг как по количеству, так и по ассортименту;
- необходимость обеспечения определенных категорий граждан
товарами или услугами в объемах или стоимости.
3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
3.1. Для участия в конкурсе по передаче в аренду объектов
нежилого фонда (недвижимости) заявитель представляет в конкурсную
комиссию заявку, бланк которой выдает Департамент.
К заявке заявителя прилагаются:
- копия платежного документа, подтверждающего внесение задатка
на расчетный счет Департамента;
- предложения по выполнению условий конкурса и ставке арендной
платы за пользование объектом, по которой соискатель согласен
заключить договор аренды в случае, если он станет победителем
конкурса;
- доверенность на уполномоченное лицо;
- паспорт (для физических лиц), копии учредительных документов
(для юридических лиц);
- опись представленных документов;
- другие документы, определенные условиями проведения конкурса;
Юридические лица дополнительно представляют:
- справку государственной налоговой инспекции о постановке на
налоговый учет установленной формы (с указанием ИНН);
- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату.
3.2. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если:
- лицо, подавшее заявку, не может быть признано соискателем
конкурса в соответствии с действующим законодательством;
- лицо, подавшее заявку, не представило в установленный срок
обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением.
Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.
3.3. Заявка и прилагаемые к ней документы фиксируются в журнале
"Регистрации заявок и предложений соискателей конкурса".
3.4. После рассмотрения заявки комиссия направляет заявителю
письменное уведомление о признании его соискателем конкурса, с
указанием даты регистрации его заявки. С момента уведомления
заявитель приобретает статус соискателя конкурса.
3.5. По истечении установленного срока, указанного в
информационном сообщении, прием заявок прекращается.
3.6. Соискатель имеет право отозвать свою заявку не позднее чем
за один рабочий день до даты проведения конкурса, сообщив об этом
письменно, по телеграфу или факсу. В этом случае соискателю
возвращается сумма задатка.
3.7. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе,
не подлежат оглашению до момента подведения итогов конкурса.
3.8. Окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе -
за 3 (три) рабочих дня до даты проведения конкурса.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОИСКАТЕЛЕЙ КОНКУРСА
4.1. Принять участие в конкурсе могут любые юридические или
физические лица.
4.2. Юридические и физические лица получают статус соискателя
после подачи заявки с технико-экономическим обоснованием и
документами, оговоренными в п. 3.1 настоящего Положения, и
внесения задатка.
4.3. Соискатель вносит задаток не позднее чем за три рабочих
дня до проведения конкурса.
4.4. Соискатель имеет право:
- до проведения конкурса убедиться в соответствии реального
состояния объекта информационному бюллетеню;
- участвовать в конкурсе самостоятельно или через своих
доверенных представителей;
- приобретать при необходимости копии информационного
бюллетеня;
- ознакомиться под роспись с проектами договоров купли -
продажи права аренды и договором аренды муниципального недвижимого
имущества;
- ознакомиться с настоящим Положением;
- отказаться от участия в конкурсе не позднее чем за один день
до его начала. В этом случае задаток возвращается в порядке,
установленном в п. 6.3 настоящего Положения.
4.5. Соискатели конкурса обязаны соблюдать правила,
установленные настоящим Положением:
4.5.1 Соискатель, выигравший конкурс, обязан подписать протокол
конкурса.
4.6. Сведения о лицах, получивших статус соискателя, не
подлежат оглашению.
4.7. Обязанности Комиссии:
4.7.1. Комиссия обязана:
- обеспечить проведение конкурса в соответствии с настоящим
Положением;
- с момента опубликования информационного сообщения обеспечить
соискателям конкурса возможность осмотра объектов в определенный
Комиссией срок;
- не разглашать сведений о лицах и организациях, участвующих в
конкурсе;
- в 10-дневный срок после предъявления документов,
подтверждающих проведение необходимых расчетов, оформить с
победителем торгов договор аренды в установленном порядке.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
5.1. Рассмотрение заявок соискателей с поступившими
предложениями производится на заседании Комиссии в назначенный
день и час.
Одновременно проверяются соблюдение всех формальностей, наличие
необходимых сведений и документов.
При процедуре оглашения предложений имеют право присутствовать
соискатели конкурса или их представители, имеющие доверенность.
Отсутствие одного и более соискателей конкурса, надлежащим
образом извещенных, не является основанием не проведения конкурса.
В случае присутствия на заседании конкурсной комиссии всех
соискателей конкурса Комиссия вправе предложить соискателям, при
их согласии, провести открытые торги.
5.2. Комиссия признает победителем конкурса соискателя,
предложение которого удовлетворяет условиям конкурса и содержит
максимальную ставку арендной платы за пользование объектом
муниципального нежилого фонда.
При наличии нескольких соискателей, предложивших равную
наивысшую цену, проводится повторный конкурс между ними без
специального объявления в срок до 7 (семи) календарных дней.
В случае повторения предложения равной цены Комиссия вправе
принять к сведению и учесть другие условия и предложения
соискател, в том числе большие суммы заявленных инвестиций в
объект.
При рассмотрении конкурсных предложений Комиссия также
учитывает заявленное соискателями конкурса количество арендуемых
площадей и срок аренды объекта.
5.3. Комиссия работает в соответствии с регламентом,
утверждаемым председателем Комиссии. Решение принимается простым
большинством голосов от общего числа голосов членов Комиссии. В
случае равенства числа голосов председатель комиссии имеет право
решающего голоса.
5.4. По итогам конкурса, в срок не позднее 3 (трех) рабочих
дней с даты его окончания, Комиссия составляет сводный итоговый
протокол, в котором указываются следующие сведения:
- состав конкурсной комиссии;
- местоположение объекта;
- сведения о соискателях конкурса;
- наименование и реквизиты победителя конкурса;
- условия конкурса;
- предложения победителя по ставке арендной платы, количеству
арендуемых площадей и сроку аренды объекта.
5.5. К протоколу прилагается подготовленный комиссией проект
уведомления победителю о принятии его предложения и приглашение
прибыть для подписания необходимых документов.
5.6. Протокол подписывается всеми членами комиссии и
соискателем - победителем конкурса в 2 (двух) экземплярах, по
одному для каждой из сторон, и представляется в Департамент на
утверждение директору Департамента.
5.7. По итогам конкурса договор купли-продажи права аренды
объекта не заключается. Сдача объектов в аренду не влечет выкупа.
5.8. Комиссия направляет уведомление об итогах конкурса каждому
соискателю конкурса, не ставшему победителем.
5.9. Если победитель конкурса по какой-либо причине отказался
подписать протокол или другие документы, установленные настоящим
Положением, то победителем признается соискатель, предложение
которого по критерию конкурса является предыдущим, по отношению к
предложению ранее определенного победителя.
5.10. Комиссия объявляет конкурс несостоявшимся в случае:
- если поступило менее двух предложений (заявок) по условиям
конкурса;
- если при наличии двух заявок на участие в конкурсе один из
них не явился. Не явившемуся по каким-либо причинам соискателю
задаток не возвращается.
5.11. В случае если в результате конкурса нежилой фонд не был
передан в аренду, отсутствовали заявки на конкурс или было принято
решение комиссией об отсутствии победителя, он (нежилой фонд)
снимается с конкурса и Департамент пересматривает условия
предоставления его в аренду.
5.12. Передача в аренду недвижимого имущества по конкурсу
признается недействительной если:
- были грубо нарушены правила конкурса;
- соискатель отказался от внесения платежа за право заключения
договора аренды (в этом случае внесенный соискателем задаток не
возвращается);
- одному из соискателей были предоставлены незаконные льготы и
преимущества перед другими соискателями конкурса;
- в судебном порядке;
- по другим основаниям, предусмотренным законодательством и
условиями договора аренды.
5.13. Результаты конкурса могут быть опротестованы соискателями
путем письменного обращения в комиссию в установленном порядке в
течение десяти календарных дней со дня получения уведомления об
итогах конкурса.
6. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ И ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ
6.1. Победитель конкурса в течение 10 календарных дней с даты
окончания конкурса перечисляет предложенную им сумму арендной
платы на указанный ему расчетный счет местного бюджета. Сумма
внесенного на расчетный счет Департамента задатка безусловно
засчитывается победителю при производимых им расчетах.
6.2. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты проведения
конкурса между Департаментом и победителем заключается договор
аренды без права выкупа. Данный договор заключается по
установленной Департаментом типовой форме.
6.3. Всем остальным соискателям конкурса сумма задатка
перечисляется Департаментом (или его уполномоченным органом) в
течение 10 календарных дней после проведения конкурса.
6.4. Победителю конкурса, отказавшемуся от подписания протокола
комиссии, сумма внесенного задатка не возвращается и договор
аренды муниципального недвижимого имущества не заключается.
6.5. Невозвращенные задатки (в случаях нарушения соискателями
условий настоящего Положения) перечисляются Департаментом в
местный бюджет.
7. ИНФОРМАЦИЯ ПО ИТОГАМ КОНКУРСА
7.1. Информация об итогах конкурса публикуется Департаментом в
течение 15 календарных дней в местной печати с даты окончания
конкурса и включает в себя следующие сведения:
- сведения о соискателе - победителе конкурса;
- условия передачи в аренду объекта недвижимости, утвержденные
конкурсной комиссией.
Руководитель аппарата
городского Собрания
депутатов г. Якутска
Л.И.САВВИНА
|
