ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2002 г. N 647
О ПОРЯДКЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДО РАЗГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА ЗЕМЛЮ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 7 августа 2002 года N 576 "О порядке распоряжения земельными
участками, находящимися в государственной собственности, до
разграничения государственной собственности на землю", на
основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 9 сентября
2002 года N 469 "О мерах по обеспечению разграничения
государственной собственности на землю и эффективному управлению
земельными участками, находящимися в государственной
собственности", постановления Правительства Республики Саха
(Якутия) от 10 октября 2002 года N 506 "Об утверждении Положений
о Министерстве имущественных отношений Республики Саха (Якутия) и
его коллегии в новой редакции" Правительство Республики Саха
(Якутия) постановляет:
1. Уполномочить Министерство имущественных отношений
Республики Саха (Якутия) на:
1.1. Осуществление контроля за перечислением в бюджеты всех
уровней средств от продажи земельных участков, находящихся в
государственной собственности (далее именуются - земельные
участки), а также от продажи права на заключение договора аренды
земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах).
1.2. Осуществление от имени Республики Саха (Якутия)
юридических действий по защите имущественных прав и законных
интересов Республики Саха (Якутия) в случае:
предоставления земельных участков органу государственной
власти Республики Саха (Якутия) (его территориальному органу),
республиканскому государственному учреждению, республиканскому
государственному унитарному предприятию, другой некоммерческой
организации, созданным органами государственной власти Республики
Саха (Якутия);
предоставления органу государственной власти Республики Саха
(Якутия) (его территориальному органу), гражданину и юридическому
лицу земельных участков, на которых расположены объекты
недвижимого имущества, находящиеся в собственности Республики Саха
(Якутия) либо находившиеся в собственности Республики Саха
(Якутия) до отчуждения;
прекращения прав указанных органов, граждан и юридических лиц
на земельные участки;
предоставления в собственность или аренду земельных участков,
средства от продажи или аренды которых поступают в бюджет
Республики Саха (Якутия).
1.3. Принятие решений о предварительном согласовании места
размещения объекта при предоставлении земельных участков
территориальному органу исполнительной власти Российской
Федерации, федеральному государственному унитарному предприятию,
федеральному учреждению, федеральному казенному предприятию,
органу государственной власти Республики Саха (Якутия),
республиканскому государственному унитарному предприятию,
республиканскому государственному учреждению.
1.4. Согласование договоров аренды земельных участков,
предоставляемых федеральным и республиканским государственным
унитарным предприятиям, земельных участков, на которых расположены
объекты недвижимости, находящиеся в федеральной или
республиканской собственности или находившиеся в федеральной или
республиканской собственности до приватизации, земельных участков,
арендная плата от которых поступает в федеральный бюджет и бюджет
Республики Саха (Якутия).
2. Утвердить:
2.1. Порядок принятия решения о выборе земельного участка и
предварительном согласовании места размещения объекта при
предоставлении земельных участков органу государственной власти
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), федеральному и
республиканскому государственному учреждению, федеральному
казенному предприятию на праве постоянного (бессрочного)
пользования (приложение N 1).
2.2. Порядок согласования договоров аренды земельных участков,
предоставляемых федеральному и республиканскому унитарному
предприятию, земельных участков, на которых расположены объекты
недвижимости, находящиеся в федеральной или республиканской
собственности или находившиеся в федеральной или республиканской
собственности до приватизации, а также земельных участков,
арендная плата от которых поступает в федеральный бюджет и бюджет
Республики Саха (Якутия) (приложение N 2).
2.3. Порядок принятия решения о предоставлении земельных
участков в случае прекращения или отказа от прав на незастроенные
земельные участки органов государственной власти Республики Саха
(Якутия), республиканских государственных унитарных предприятий,
республиканских государственных учреждений и других некоммерческих
организаций, созданных органами государственной власти Республики
Саха (Якутия) (приложение N 3).
3. Министерству имущественных отношений Республики Саха
(Якутия):
3.1. В срок до 20 января 2003 года разработать порядок учета
договоров аренды земельных участков, предоставленных федеральным и
республиканским государственным унитарным предприятиям; земельных
участков на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся
в федеральной или республиканской собственности или находившиеся в
федеральной или республиканской собственности до приватизации;
земельных участков, арендная плата от которых поступает в
федеральный бюджет и бюджет Республики Саха (Якутия).
3.2. Выработать и довести до глав муниципальных образований
Республики Саха (Якутия) конкретные рекомендации по увеличению
поступлений от арендной платы за землю в бюджеты всех уровней и
взаимодействию с улусными (городскими) подразделениями
территориальных органов исполнительной власти Российской
Федерации, осуществляющих учет платежей за землю и контроль за
использованием и охраной земель.
4. Государственной регистрационной палате Республики Саха
(Якутия) осуществлять государственную регистрацию прав на
земельные участки, находящиеся в государственной собственности,
при наличии разрешения в виде отдельного акта Министерства
имущественных отношений Республики Саха (Якутия).
5. Главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия):
5.1. Осуществлять предоставление земельных участков в
постоянное (бессрочное) пользование и аренду в соответствии с
утвержденными пунктом 2 настоящего постановления порядками.
5.2. Усилить претензионно-исковую работу по взысканию
задолженности по доходам от арендной платы за землю и продажи
земельных участков или права их аренды с арендаторов земельных
участков, находящихся в государственной собственности.
5.3. В срок до 20 января 2003 года представить информацию о
проделанной работе в Министерство имущественных отношений
Республики Саха (Якутия).
6. Данное постановление действует до момента разграничения
государственной собственности на землю на территории Республики
Саха (Якутия) на собственность Российской Федерации, собственность
Республики Саха (Якутия) и собственность муниципальных
образований.
7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Е.А. Борисова.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
С.НАЗАРОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 декабря 2002 г. N 647
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВЫБОРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ОРГАНУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ФЕДЕРАЛЬНОМУ
И РЕСПУБЛИКАНСКОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ,
ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ НА ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО
(БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Орган государственной власти Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия), федеральное и республиканское
государственное учреждение, федеральное казенное предприятие
(далее - заявитель) обращаются в орган местного самоуправления с
заявлением о выборе земельного участка и предварительном
согласовании места размещения объекта.
В заявлении должны быть указаны назначение объекта,
предполагаемое место размещения, обоснование примерного размера
земельного участка. К заявлению могут прилагаться
технико-экономическое обоснование проекта строительства или
необходимые расчеты. При этом к заявлению необходимо представить
документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического
лица.
2. Орган местного самоуправления в течение 3 месяцев со дня
поступления заявления:
обеспечивает выбор земельного участка на основе документов
государственного земельного кадастра и документов землеустройства
с учетом экологических, градостроительных и иных условий
использования соответствующей территории, посредством определения
вариантов размещения объекта, проведения процедур согласования;
направляет заявителю и в Министерство имущественных отношений
Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) с сопроводительным
письмом оформленный в установленном порядке перечень свободных от
прав третьих лиц земельных участков, на которых возможно
размещение объекта, с приложением актов о выборе земельных
участков и утвержденных проектов границ каждого земельного
участка;
в случае отсутствия на территории муниципального образования
свободных от прав третьих лиц земельных участков, орган местного
самоуправления представляет в Министерство перечень земельных
участков, предлагаемых для изъятия в установленном порядке для
государственных нужд с приложением актов о выборе, утвержденных
проектов границ земельных участков, расчетов убытков собственников
земельных участков, землепользователей, арендаторов.
3. Министерство имущественных отношений Республики Саха
(Якутия):
в трехдневный срок с момента поступления от органа местного
самоуправления перечня свободных от прав третьих лиц земельных
участков направляет заявителю запрос о его мнении по
предварительному согласованию места размещения объекта;
в двухнедельный срок с момента получения ответа на запрос,
содержащего мнение заявителя, принимает решение о предварительном
согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе
земельного участка, или решение об отказе в размещении объекта с
указанием причин такого отказа и направляет его в орган местного
самоуправления и заявителю в течение пяти рабочих дней с даты
принятия решения;
в двухнедельный срок с момента поступления от органа местного
самоуправления перечня земельных участков, предлагаемых к изъятию
для федеральных нужд, в случае отсутствия свободных от прав
третьих лиц земельных участков, для принятия решения о
предварительном согласовании места размещения объекта направляет
указанный перечень в Министерство имущественных отношений
Российской Федерации по электронным каналам связи и в письменной
форме;
в двухнедельный срок, при поступлении от органа местного
самоуправления перечня земельных участков, предлагаемых к изъятию
для республиканских нужд, в случае отсутствия свободных от прав
третьих лиц земельных участков, принимает решение о
предварительном согласовании места размещения объекта в порядке,
установленном Земельным кодексом Российской Федерации и
Гражданским кодексом Российской Федерации для изъятия земельных
участков для государственных нужд.
4. При принятии решения о предварительном согласовании места
размещения объекта учитывается следующее:
соответствие разрешенного использования земельного участка
предполагаемым целям его использования, определяемым уставной
деятельностью заявителя;
возможное влияние установленных требований по охране земель
при использовании земельного участка на результаты финансово -
хозяйственной деятельности заявителя:
возможные затраты освоения земельного участка (обеспеченность
инженерной инфраструктурой, подъездными путями и т.п.).
5. Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня
поступления к нему решения о предварительном согласовании места
размещения объекта принимает решение о предоставлении земельного
участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения
объекта и направляет его заявителю в семидневный срок со дня его
утверждения. Копию принятого решения о предоставлении земельного
участка в эти же сроки направляет в Министерство.
6. В случае, если органом местного самоуправления в
двухнедельный срок со дня поступления к нему решения о
предварительном согласовании места размещения объекта не принято
решение о предоставлении земельного участка заявителю, о чем
свидетельствует неполучение в течение семи дней со дня истечения
указанного срока Министерством копии принятого решения, то
Министерство направляет в орган местного самоуправления
уведомление о необходимости принятия им решения о предоставлении
земельного участка заявителю.
7. В случае, если органом местного самоуправления в недельный
срок со дня поступления уведомления не принято решение о
предоставлении земельного участка заявителю, Министерство
направляет в суд иск о понуждении органа местного самоуправления к
принятию решения о предоставлении земельного участка заявителю.
8. В случае, если решение о предоставлении земельного участка
в постоянное (бессрочное) пользование не соответствует
законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия),
Министерство может обратиться в суд с иском об обжаловании решения
о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)
пользование.
9. Заявитель в трехдневный срок после государственной
регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным
участком направляет копию свидетельства в Министерство.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 декабря 2002 г. N 647
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ И РЕСПУБЛИКАНСКОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ,
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ
ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ИЛИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ НАХОДИВШИЕСЯ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИЛИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ДО ПРИВАТИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
АРЕНДНАЯ ПЛАТА ОТ КОТОРЫХ ПОСТУПАЕТ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
И БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Юридические лица и граждане (далее - заявители) обращаются
в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в
аренду земельного участка по установленной форме с приложением
документов, предусмотренных Земельным кодексом Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
2. Орган местного самоуправления:
при передаче в аренду земельных участков, на которых
расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в
хозяйственном ведении или в собственности указанных в п. 1
настоящего порядка заявителей, в двухнедельный срок рассматривает
заявление с прилагаемыми документами, подготавливает проект
решения о передаче испрашиваемого земельного участка в аренду или
об отказе в случае наличия для этого оснований, проект договора
аренды земельного участка и направляет их на согласование в
Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия)
(далее - Министерство);
при передаче в аренду земельных участков для строительства без
предварительного согласования места размещения объектов направляет
в Министерство на согласование проект решения о проведении торгов
(аукциона, конкурса) по продаже права на заключение договора
аренды земельного участка и проект договора аренды земельного
участка;
при передаче в аренду земельных участков для строительства с
предварительным согласованием места размещения объекта в течение 3
месяцев со дня поступления заявления обеспечивает выбор земельного
участка на основе документов государственного земельного кадастра
и документов землеустройства с учетом экологических,
градостроительных и иных условий использования соответствующей
территории, посредством определения вариантов размещения объекта,
проведения процедур согласования и направляет заявителю и в
Министерство с сопроводительным письмом оформленный в
установленном порядке перечень свободных от прав третьих лиц
земельных участков, на которых возможно размещение объекта, с
приложением актов о выборе земельных участков и утвержденных
проектов границ каждого земельного участка.
3. Министерство имущественных отношений Республики Саха
(Якутия):
3.1. При передаче в аренду земельных участков, на которых
расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в
хозяйственном ведении или в собственности заявителей, в
двухнедельный срок со дня поступления согласовывает проект решения
и проект договора аренды земельного участка и направляет в течение
5 рабочих дней с даты согласования указанные проекты документов в
орган местного самоуправления.
3.2. При передаче в аренду земельных участков для
строительства без предварительного согласования места размещения
объектов в двухнедельный срок согласовывает проект решения о
проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на
заключение договора аренды земельного участка, проект договора
аренды земельного участка и направляет их в орган местного
самоуправления.
3.3. При передаче в аренду земельных участков для
строительства с предварительным согласованием места размещения
объекта:
а) в трехдневный срок с момента поступления перечня свободных
от прав третьих лиц земельных участков, на которых возможно
размещение объекта, направляет заявителю запрос о его мнении по
предварительному согласованию места размещения объекта по
установленной форме;
б) в двухнедельный срок с момента получения ответа на запрос,
содержащий мнение заявителя, принимает решение о предварительном
согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе
земельного участка, или решение об отказе в размещении объекта и в
течение пяти рабочих дней с даты принятия решения направляет его в
орган местного самоуправления.
4. Орган местного самоуправления:
4.1. При передаче в аренду земельных участков, на которых
расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в
хозяйственном ведении или в собственности указанных в п. 1
настоящего порядка заявителей, на основании согласованных проекта
решения о передаче в аренду земельного участка и проекта договора
аренды земельного участка в двухнедельный срок со дня поступления
документов от заявителей:
а) принимает решение о передаче в аренду земельного участка и
направляет его в Министерство;
б) заключает договор аренды земельного участка с заявителем
после согласования с Министерством;
в) передает необходимое количество экземпляров договора аренды
земельного участка в Регистрационную палату Республики Саха
(Якутия) на государственную регистрацию.
4.2. При передаче в аренду земельных участков для
строительства без предварительного согласования места размещения
объекта, на основании согласованного проекта решения о проведении
торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение
договора аренды земельного участка:
а) принимает решение о проведении торгов (конкурса, аукциона)
по продаже права на заключение договора аренды земельного участка
и направляет его в Министерство;
б) по результатам торгов заключает договор аренды земельного
участка с победителем;
в) передает необходимое количество экземпляров копий договора
аренды земельного участка в Регистрационную палату Республики Саха
(Якутия) на государственную регистрацию.
4.3. При передаче в аренду земельных участков для
строительства с предварительным согласованием места размещения
объекта, на основании решения Министерства о предварительном
согласовании места размещения объекта, в двухнедельный срок с даты
получения документов принимает решение о предоставлении земельного
участка, подготавливает проект договора аренды земельного участка
и направляет его на согласование в Министерство.
5. Министерство в двухнедельный срок со дня поступления
проекта договора аренды земельного участка, указанного в п. 4.3
настоящего порядка, согласовывает и направляет его в течение пяти
рабочих дней в орган местного самоуправления.
6. Орган местного самоуправления при условии согласования
договора аренды земельного участка с Министерством:
в двухнедельный срок принимает решение о передаче в аренду
земельного участка и передает оформленный сторонами договор аренды
земельного участка на государственную регистрацию;
в 3-дневный срок после государственной регистрации договора
аренды направляет в Министерство имущественных отношений
Республики Саха (Якутия) копию договора с отметкой о его
государственной регистрации.
7. В случае, если проект договора аренды земельного участка не
соответствует законодательству Российской Федерации, Министерство
направляет в орган местного самоуправления отказ в согласовании
договора аренды земельного участка с обоснованием такого отказа.
8. В случае заключения договора аренды земельного участка без
указанного согласования Министерство вправе обратиться в суд.
Приложение N 3
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 декабря 2002 г. N 647
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В СЛУЧАЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА ОТ ПРАВ НА
НЕЗАСТРОЕННЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ),
РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
СОЗДАННЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Орган государственной власти Республики Саха (Якутия),
республиканские государственные унитарные предприятия,
республиканские государственные учреждения, созданные органами
государственной власти Республики Саха (Якутия), направляют в
орган местного самоуправления заявление об отказе от права
постоянного (бессрочного) пользования или права аренды
незастроенного земельного участка.
2. Орган местного самоуправления в трехдневный срок со дня
поступления заявления уведомляет в письменной форме Министерство
об отказе или о случаях прекращения прав на незастроенные
земельные участки, которые были предоставлены органу
государственной власти Республики Саха (Якутия), республиканским
государственным унитарным предприятиям, республиканским
государственным учреждениям, созданным органами государственной
власти Республики Саха (Якутия).
3. Министерство:
в двухмесячный срок после получения уведомления формирует
предложения и подготавливает решение о вариантах использования
указанных в п. 1 настоящего Приложения земельных участков для нужд
Республики Саха (Якутия);
в трехдневный срок со дня принятия решения о предоставлении
земельного участка для нужд Республики Саха (Якутия) направляет
решение в орган местного самоуправления, а также лицу, которому
предоставляется указанный земельный участок.
4. Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня
поступления решения о предоставлении земельного участка для нужд
Республики Саха (Якутия) принимает решение о предоставлении
вышеназванных земельных участков в постоянное (бессрочное)
пользование или аренду в соответствии с порядком, указанным в
приложениях N 1 и 2 к настоящему постановлению.
5. В случае неполучения в двухнедельный срок копии решения
органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка
в постоянное (бессрочное) пользование или аренду Министерство
обращается в суд с иском о понуждении органа местного
самоуправления к принятию решения о предоставлении земельного
участка для нужд Республики Саха (Якутия).
|
