ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2002 г. N 556
О МЕРАХ И МЕХАНИЗМЕ ПОЭТАПНОГО ИСПОЛНЕНИЯ
ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПЕРЕХОДА К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
НА IV КВАРТАЛ 2002 ГОДА - ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ
2003 ГОДА, УТВЕРЖДЕННОГО РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 23.10.2002 N 272-РП
Во исполнение распоряжения Президента Республики Саха (Якутия)
от 23.10.2002 N 272-РП "О Плане действий органов государственной
власти по реализации мероприятий перехода к осуществлению местного
самоуправления в Республике Саха (Якутия) на IV квартал - первое
полугодие 2003 года" Правительство Республики Саха (Якутия)
постановляет:
1. Утвердить мероприятия Правительства Республики Саха
(Якутия) по поэтапному исполнению Плана действий органов
государственной власти Республики Саха (Якутия) по реализации
мероприятий перехода к местному самоуправлению в Республике Саха
(Якутия) на IV квартал 2002 - I квартал 2003 года (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Е.А. Борисова.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
С.НАЗАРОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 6 ноября 2002 г. N 556
МЕРОПРИЯТИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПО ПОЭТАПНОМУ ИСПОЛНЕНИЮ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПЕРЕХОДА К МЕСТНОМУ
САМОУПРАВЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
НА IV КВАРТАЛ 2002 ГОДА - ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2003 ГОДА
---------------------------------T------------------T-------------
| Мероприятия | Ответственные | Сроки |
| | исполнители | реализации |
+--------------------------------+------------------+------------+
| I. Разграничение функций и полномочий между органами |
| государственной власти и органами местного самоуправления |
| в Республике Саха (Якутия) по предметам совместного ведения |
+--------------------------------T------------------T------------+
|1. Образование рабочих групп |Заместители |До 10 ноября|
|по разработке предложений по |Председателя |2002 г. |
|разграничению функций и |Правительства | |
|полномочий между органами |РС(Я) | |
|государственной власти и | | |
|органами местного самоуправления| | |
|при заместителях Председателя | | |
|Правительства РСЯ по | | |
|курируемым отраслям | | |
|(далее - рабочие группы) | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|2. Разработка разъяснений |Департамент по |До 10 ноября|
|положений проекта Федерального |государственно- |2002 г. |
|закона "Об общих принципах |правовым вопросам | |
|организации местного | | |
|самоуправления в Российской | | |
|Федерации" | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|3. Рассмотрение предложений |Рабочие группы |До 10 ноября|
|министерств и ведомств. | |2002 г. |
|Подготовка предложений рабочих | | |
|групп | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|4. Образование комиссии по |Председатель |До 10 ноября|
|разработке проекта разграничения|Правительства |2002 г. |
|функций и полномочий при |РС(Я) | |
|Председателе Правительства РСЯ| | |
|с включением в ее состав | | |
|руководителей рабочих групп, | | |
|руководителей и специалистов | | |
|Департамента по государственно- | | |
|правовым вопросам и Департамента| | |
|по работе с местными | | |
|администрациями и местному | | |
|самоуправлению | | |
|(далее - комиссия) | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|5. Обобщение поступивших |Комиссия |До 15 ноября|
|предложений. Проведение | |2002 г. |
|структурно-функционального | | |
|анализа положений действующего | | |
|законодательства, | | |
|устанавливающих предметы | | |
|ведения и полномочия местного | | |
|самоуправления. Разработка | | |
|проекта Указа о разграничении | | |
|функций и полномочий между | | |
|органами исполнительной власти | | |
|РС(Я) и органами местного | | |
|самоуправления. Внесение его на | | |
|рассмотрение Президента РСЯ | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|6. Подготовка и согласование |Департамент по |До 15 ноября|
|перечня отдельных |государственно- |2002 г. |
|государственных полномочий, |правовым вопросам | |
|подлежащих передаче органам | | |
|местного самоуправления | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|7. Внесение перечня проектов |Департамент по |До 20 ноября|
|законов РС(Я) о передаче |государственно- |2002 г. |
|отдельных государственных |правовым вопросам | |
|полномочий РС(Я) в различных | | |
|сферах деятельности органов | | |
|исполнительной власти органам | | |
|местного самоуправления на | | |
|утверждение Президента РСЯ по | | |
|согласованию с Государственным | | |
|Собранием (Ил Тумэн) РС(Я) | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|8. Разработка и рассмотрение |Соответствующие |Ноябрь 2002-|
|проектов законов РС(Я) о |министерства, |январь |
|передаче отдельных |Правительство |2003 г. |
|государственных полномочий |РС(Я) | |
|органам местного самоуправления | | |
|на 2003 год (по отдельному | | |
|плану-графику) | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|9. Внесение проектов законов |Правительство |Декабрь |
|РС(Я) о передаче органам |РС(Я) |2002 года- |
|местного самоуправления | |январь |
|отдельных государственных | |2003 г. |
|полномочий в сферах (...) на | | |
|рассмотрение Государственного | | |
|Собрания (Ил Тумэн) Республики | | |
|Саха (Якутия) | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|10. Разработка проекта Плана |Департамент по |До 15 ноября|
|законопроектной работы |государственно- |2002 года |
|Правительства РСЯ на 2003 год |правовым вопросам | |
|в части реализации раздела 14 | | |
|Плана действий органов | | |
|государственной власти РС(Я) по | | |
|реализации мероприятий перехода | | |
|к местному самоуправлению в | | |
|Республике Саха (Якутия) на | | |
|IV квартал 2002 года - первое | | |
|полугодие 2003 года. Внесение на| | |
|утверждение Правительства РСЯ | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
| II. Мероприятия по формированию финансово-экономической базы |
| местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) |
+--------------------------------T------------------T------------+
|1. Завершение подготовительных |Главы улусных |До 10 ноября|
|мероприятий по формированию |администраций, |2002 г. |
|муниципальной собственности |Минимущества | |
|(инвентаризация объектов |РС(Я) | |
|собственности, завершение | | |
|составления и предварительного | | |
|согласования перечней имущества,| | |
|подлежащего передаче в | | |
|муниципальную собственность) | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|2. Разработка, рассмотрение и |В соответствии |Декабрь |
|внесение в Государственное |с утвержденным |2002 года - |
|Собрание (Ил Тумэн) проектов |планом-графиком |июнь |
|законов РС(Я) в сфере финансово-| |2003 года |
|экономической основы местного | | |
|самоуправления. Принятие | | |
|ведомственных нормативных | | |
|правовых актов | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|3. Подготовка предложений о |Главы улусных |Ноябрь - |
|внесении земельных участков, |администраций, |декабрь |
|находящихся в государственной |Минимущества |2002 г. |
|собственности, в перечни |РС(Я) | |
|земельных участков, на которые | | |
|у муниципальных образований | | |
|возникает право собственности | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|4. Направление в улусы и города |Правительство |Январь |
|уполномоченных Правительства |РС(Я) |2003 г. |
|РС(Я) по решению правовых и | | |
|имущественных вопросов при | | |
|становлении муниципальных | | |
|образований | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|5. Подготовка, утверждение |Минэкономразвития,|До 10 января|
|Инструктивного письма о порядке |Минфин РС(Я) |2003 г. |
|подтверждения прогнозов | | |
|социально-экономического | | |
|развития улусов и г. Якутска на | | |
|2003 год и составления проектов | | |
|местных бюджетов на 2003 год | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|6. Уточнение прогнозов |Главы |Январь- |
|социально-экономического |муниципальных |февраль |
|развития муниципальных |образований, |2003 г. |
|образований |Минэкономразвития,| |
| |Минфин РС(Я) | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|7. Окончательное согласование |Главы |Февраль- |
|перечней объектов |муниципальных |март 2003 г.|
|государственной собственности |образований, | |
|РС(Я), подлежащих передаче в |Минимущества РС(Я)| |
|муниципальную собственность | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|8. Принятие решений о |Правительство |Апрель-май |
|безвозмездной передаче объектов |РС(Я), |2003 г. |
|государственной собственности |Минимущества | |
|РС(Я) в муниципальную |РС(Я), главы | |
|собственность. Передача объектов|муниципальных | |
|государственного имущества |образований | |
|органам местного самоуправления | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|9. Согласование и утверждение |Главы МО, |Июнь 2003 г.|
|реестров муниципальной |представительные | |
|собственности |органы местного | |
| |самоуправления | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|10. Направление в Минимущества |Главы |Апрель-май |
|РС(Я) сведений о земельных |муниципальных |2003 года |
|участках с предложениями о |образований | |
|включении в перечни земельных | | |
|участков, на которые у | | |
|муниципальных образований | | |
|возникает право собственности | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|11. Рассмотрение сведений о |Минимущества РС(Я)|Апрель-май |
|земельных участках, подлежащих | |2003 г. |
|передаче в муниципальную | | |
|собственность | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|12. Направление сведений и |Минимущества РС(Я)|Июнь 2003 г.|
|документов для формирования | | |
|перечней земельных участков, | | |
|передаваемых в муниципальную | | |
|собственность, в Министерство | | |
|имущественных отношений РФ | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
| III. Мероприятия по решению проблемы погашения долговых |
| обязательств и решения вопросов правопреемства по |
| обязательствам администраций улусов и г. Якутска |
+--------------------------------T------------------T------------+
|1. Образование комиссии в |Председатель |До 15 ноября|
|составе заместителей |Правительства |2002 г. |
|Председателя Правительства |РС(Я) | |
|РС(Я), министров, глав | | |
|администраций, представителей | | |
|Департамента по государственно- | | |
|правовым вопросам, руководителей| | |
|республиканских предприятий, | | |
|организаций - хозяйствующих | | |
|субъектов естественных монополий| | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|2. Подготовка предложений по |Комиссия |До 1 декабря|
|реструктуризации долгов, | |2002 г. |
|взаимозачетам, поэтапному | | |
|погашению оставшегося долгового | | |
|бремени в денежном выражении, | | |
|участию государства в | | |
|кредитовании сумм на погашение | | |
|долгов, списанию части долгов | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|3. Подготовка предложений по |Комиссия |До 1 декабря|
|правопреемству обязательств | |2002 г. |
|администраций улусов, г. Якутска| | |
|муниципальными образованиями | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|4. Подготовка проекта Указа |Комиссия |До 15 |
|Президента РСЯ по вопросам | |декабря |
|исполнения долговых обязательств| |2002 г. |
|и правопреемства по | | |
|обязательствам администраций | | |
|улусов и г. Якутска и внесение | | |
|на рассмотрение Президента РСЯ| | |
+--------------------------------+------------------+------------+
| IV. Проведение ликвидационных мероприятий |
| местных органов государственной власти |
+--------------------------------T------------------T------------+
|1. Образование ликвидационных |Правительство |До 10 января|
|комиссий |РС(Я) |2003 года |
+--------------------------------+------------------+------------+
|2. Назначение представителей |Минимущества РС(Я)|До 10 января|
|Минимущества РС(Я) в | |2003 года |
|муниципальных образованиях по | | |
|передаче государственного | | |
|имущества РС(Я) | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|3. Создание комиссий по передаче|Минимущества РС(Я)|До 10 января|
|во временное безвозмездное | |2003 г. |
|пользование муниципальным | | |
|образованиям государственного | | |
|имущества, состоящего на балансе| | |
|местных администраций | | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|4. Оформление договоров |Минимущества |До передачи |
|безвозмездного пользования на |РС(Я), главы |имущества |
|период до передачи |муниципальных | |
|государственного имущества в |образований, | |
|муниципальную собственность |Департамент по | |
| |государственно- | |
| |правовым вопросам | |
+--------------------------------+------------------+------------+
|5. Проведение ликвидационных |Председатели |15 января- |
|мероприятий |ликвидационных |15 марта |
| |комиссий, главы |2003 года |
| |муниципальных | |
| |образований | |
L--------------------------------+------------------+-------------
|
