ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2001 г. N 122
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ
НА 2002-2004 ГОДЫ И ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2002 ГОД И ПРОЕКТИРОВКЕ
ОСНОВНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ПАРАМЕТРОВ ДО 2004 ГОДА
В соответствии с разделом VI "Составление проектов бюджетов"
Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом IV статьи 10
Закона Республики Саха (Якутия) З N 153-I от 15.01.97 "О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)"
Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха
(Якутия) в срок до 25 июня 2001 года организовать с участием
министерств и ведомств, администраций улусов, городов,
муниципальных образований разработку прогноза развития экономики
Республики Саха (Якутия) на 2002 год и основных параметров до 2004
года (далее по тексту - прогноз на 2002 год и основные параметры
прогноза до 2004 года), в том числе:
1.1. В марте т.г. провести семинар для экономических служб
администраций улусов, городов, муниципальных образований с
участием министерств, ведомств по разработке прогноза на 2002 год
и основных параметров прогноза до 2004 года с доведением сценарных
условий функционирования экономики республики на 2002-2004 г.г.,
методических рекомендаций, системы прогнозных показателей на 2002
год и до 2004 года, порядка и графика согласования прогнозов
улусов и городов.
1.2. До 1 апреля т.г. представить на утверждение Правительства
Республики Саха (Якутия) проект Закона Республики Саха (Якутия) "О
налоговой политике Республики Саха (Якутия) на 2002 год".
1.3. В срок с 16 по 30 апреля т.г. организовать защиту
прогнозов социально-экономического развития на 2002 год
администрациями улусов, городов и муниципальных образований.
1.4. В срок до 1 июня т.г. представить Министерству финансов
Республики Саха (Якутия) порядок применения временных социальных
нормативов учреждений социальной сферы, утвержденных
Правительством Республики Саха (Якутия), для расчета прогноза
бюджета по социальной сфере на 2002 год.
1.5. До 1 июня т.г. представить Министерству финансов
Республики Саха (Якутия) основные показатели прогноза
социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2002
год, необходимые для составления проекта Государственного бюджета
на 2002 год, по перечню согласно приложению N 1.
1.6. До 25 июня т.г. представить на рассмотрение Правительства
Республики Саха (Якутия):
прогноз развития экономики Республики Саха (Якутия) на 2002
год, параметры прогноза до 2004 года;
основные параметры и принципы формирования Инвестиционной
программы на 2002 год;
перечень и прогноз объемов финансирования из республиканского
бюджета федеральных и республиканских целевых программ.
2. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) в срок до 10
августа т.г. организовать с участием министерств и ведомств,
администраций улусов, городов и муниципальных образований
разработку проекта Закона Республики Саха (Якутия) "О
Государственном бюджете на 2002 год" и основных параметров
прогноза Государственного бюджета до 2004 года, в том числе:
2.1. В мае т.г. провести семинар для финансовых служб
администраций улусов, городов и муниципальных образований, с
участием министерств, ведомств с доведением методических
рекомендаций по составлению расчетов к проектам бюджетного
финансирования и местных бюджетов улусов и городов на 2002 год.
2.2. В установленные сроки согласовать в Министерстве финансов
Российской Федерации объемы трансфертов, направляемых в Республику
Саха (Якутия) в 2002 году.
2.3. В срок до 15 июня т.г. разработать проект постановления
Правительства Республики Саха (Якутия) "Основные направления
бюджетный политики Республики Саха (Якутия) на 2002 год и проект
основных параметров до 2004 года".
2.4. В срок до 10 августа т.г. представить на рассмотрение
Правительства Республики Саха (Якутия) проект Закона Республики
Саха (Якутия) "О Государственном бюджете Республики Саха (Якутия)
на 2002 год", а также проекты нормативных правовых актов о
приостановлении действия (отмене) решений или их частей, не
обеспеченных источниками финансирования в Государственном бюджете
на 2002 год.
3. Министерству по управлению государственным имуществом
Республики Саха (Якутия) в срок до 25 июня т.г. совместно с
Министерством экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия)
с участием министерств и ведомств, администраций улусов и городов
осуществить разработку Плана развития государственного сектора в
Республике Саха (Якутия) на 2002 год в том числе:
3.1. В срок до 15 марта т.г. внести на Межведомственную
комиссию по управлению государственным имуществом Республики Саха
(Якутия) перечень предприятий и организаций государственного
сектора с выделением республиканского государственного сектора, в
том числе и их ведомственное закрепление за конкретными
министерствами, ведомствами, администрациями улусов и городов для
организации разработки Плана развития государственного сектора на
2002 год, с доведением перечня до Министерства экономики и
прогнозирования. Комитета по статистике Республики Саха (Якутия) и
отраслевых министерств и ведомств.
3.2. 17-18 апреля 2001 года провести учебно-методический
семинар для министерств и ведомств, администраций улусов (городов)
по вопросам анализа эффективности и финансово-хозяйственной
деятельности государственных унитарных предприятий, учреждений,
хозяйственных обществ с долей государственной собственности в
уставном капитале.
3.3. В срок до 20 мая т.г. представить в Министерство
экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия), Министерство
финансов Республики Саха (Якутия) прогноз доходов от использования
государственного и муниципального имущества на 2002 год.
3.4. В срок до 25 июня т.г. совместно с Министерством
экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) представить
на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) Прогноз
развития государственного сектора на 2002 год.
4. Комитету по статистике Республики Саха (Якутия) обеспечить:
оперативное представление Министерству экономики и
прогнозирования Республики Саха (Якутия), другим министерствам и
ведомствам, администрациям улусов и городов статистической
информации, по мере ее подготовки в соответствии с Федеральной
программой статистических по запросам для разработки прогнозов и
проектов бюджетов;
согласование с органами статистики улусов и городов, данных в
улусном разрезе, в том числе в разрезе муниципальных образований;
представление показателей развития государственного сектора по
перечню, определенному Министерством по управлению государственным
имуществом Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством
экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия);
представление показателей в разрезе зарегистрированных
муниципальных образований.
5. Начальнику - министру Управления по работе с местными
администрациями и местному самоуправлению Администрации Президента
и Правительства Республики Саха (Якутия) Мигалкину А.В. в месячный
срок разработать Программу поэтапного становления и развития
местного самоуправления в Республике Саха (Якутия), в том числе
совместно с Министерством финансов в срок до 10 апреля т.г.
представить предложения по порядку формирования прогнозов и
бюджетов муниципальных образований на 2002 год.
6. Обязать руководителей государственных и муниципальных
унитарных предприятий, государственных учреждений, хозяйственных
обществ с долей государственной собственности, превышающей 50
процентов уставного капитала, в апреле т.г. организовать
разработку планов финансово-хозяйственной деятельности на 2002 год
и представить их в соответствующие министерства, ведомства,
администрации улусов и городов.
7. Руководителям предприятий и организаций всех форм
собственности в апреле т.г. организовать разработку прогнозов
финансово-хозяйственной деятельности на 2002-2004 годы и
представить их по запросам министерствам, ведомствам,
администрациям улусов и городов.
8. Исполнителям федеральных целевых программ (министерствам,
ведомствам Республики Саха (Якутия)) в срок до 10 апреля т.г.
представить Государственным заказчикам федеральных целевых
программ Российской Федерации и в Министерство экономики и
прогнозирования Республики Саха (Якутия) бюджетные заявки по
федеральным целевым программам, подлежащим финансированию в 2002
году за счет федерального бюджета, и обоснования объемов
финансирования в 2002 году федеральных целевых программ по всем
направлениям расходования средств и источникам финансирования.
9. Государственным заказчикам республиканских целевых программ
в срок до 10 апреля т.г. направить в Министерство экономики и
прогнозирования Республики Саха (Якутия), Министерство финансов
Республики Саха (Якутия) заявки на финансирование республиканских
целевых программ из Государственного бюджета Республики Саха
(Якутия) на 2002 год.
10. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия),
Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха
(Якутия), Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики
Саха (Якутия), Министерству материальных ресурсов, торговли,
транспорта и связи Республики Саха (Якутия), Министерству
сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия),
Министерству строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия),
Министерству по управлению государственным имуществом Республики
Саха (Якутия), Министерству малого предпринимательства и развития
занятости Республики Саха (Якутия), Министерству труда и
социальной защиты Республики Саха (Якутия), Министерству
здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерству образования
Республики Саха (Якутия), Департаменту по высшей школе и науке
Республики Саха (Якутия), Министерству культуры Республики Саха
(Якутия), Департаменту по печати и средствам массовой информации
Республики Саха (Якутия), Департаменту федеральной государственной
службы занятости населения по Республике Саха (Якутия), Агентству
дорожной службы Республики Саха (Якутия) и другим министерствам и
ведомствам организовать:
10.1. В срок с 9 по 21 апреля т.г. защиту администрациями
улусов и городов, предприятиями и организациями показателей
курируемых отраслей:
1) прогноза развития на 2002-2004 годы (далее по тексту -
прогноз N 1);
2) планов финансово-хозяйственной деятельности на 2002 год
государственными, муниципальными унитарными предприятиями,
государственными учреждениями, хозяйственными обществами с долей
государственной собственности, превышающей 50 процентов уставного
капитала (далее по тексту - прогноз N 2);
3) прогноза расходов по включению объектов в Инвестиционную
программу Республики Саха (Якутия) на 2002 год (далее по тексту -
прогноз N 3). Номенклатура отраслей для защиты прогноза в
министерствах и ведомствах по объектам Инвестиционной программы
Республики Саха (Якутия) приведена в приложении N 2 к настоящему
постановлению;
4) прогноза закупок товаров (работ, услуг) для государственных
нужд, финансируемых из Государственного бюджета на 2002 год (далее
по тексту - прогноз N 4).
10.2. В срок до 15 мая т.г. представить в Министерство
экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) согласованные
с администрациями улусов и городов прогнозы N 1-4.
10.3. В срок до 15 мая т.г. представить в Министерство
материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики
Саха (Якутия) согласованные с администрациями улусов и городов
прогноз N 4.
11. Министерству материальных ресурсов, торговли, транспорта и
связи Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня т.г. представить в
Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия)
согласованный с администрациями улусов и городов, министерствами,
ведомствами прогноз баланса спроса и предложения основных видов
продукции, товаров в разрезе улусов и городов на 2002 год, в том
числе прогноз закупок товаров (работ, услуг) для государственных
нужд.
12. Администрациям улусов и городов, муниципальным
образованиям Республики Саха (Якутия) согласовать прогноз N 1
(прогноз социально-экономического развития улусов и городов,
муниципальных образований на 2002 год), прогнозы N 2-4.
В срок с 9 по 21 апреля т.г. -
в Министерстве промышленности РС(Я): прогнозы N 1, 2, 3, 4;
в Министерстве топливной промышленности и энергетики РС(Я):
прогнозы N 1, 2, 3, 4;
в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства РС(Я): прогнозы
N 1, 2, 3, 4;
в Министерстве материальных ресурсов, торговли, транспорта и
связи РС(Я): прогнозы N 1, 2, 3, 4;
в Министерстве сельского хозяйства и заготовок РС(Я): прогнозы
N 1, 2, 3, 4;
в Министерстве строительства и архитектуры РС(Я): прогнозы
N 1, 2, 3, 4;
в Министерстве по управлению государственным имуществом РС(Я):
прогноз N 2;
в Министерстве малого предпринимательства и развития занятости
РС(Я): прогноз N 1;
в Министерстве труда и социальной защиты РС(Я): прогнозы N 1,
3, 4;
в Министерстве здравоохранения РС(Я): прогнозы N 3, 4;
в Министерстве образования РС(Я): прогнозы N 3, 4;
в Министерстве культуры РС(Я): прогнозы N 3, 4;
в Департаменте по высшей школе и науке при Правительстве
РС(Я): прогноз N 3;
в Комитете по физкультуре и спорту РС(Я): прогноз N 3;
в Управлении воздушного транспорта при Правительстве РС(Я)
прогнозы N 1, 2, 3, 4;
в Агентстве дорожной службы РС(Я): прогноз N 3;
в Департаменте федеральной государственной службы занятости
населения по Республике Саха (Якутия): прогноз N 1;
и другим министерствам и ведомствам - по запросам;
в срок с 16 по 30 апреля т.г. - в Министерстве экономики и
прогнозирования Республики Саха (Якутия); прогнозы N 1, 2.
13 Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по
ценовой и антимонопольной политике в срок до 5 марта т.г.
представить в Министерство экономики и прогнозирования Республики
Саха (Якутия) проектировки цен и тарифов на 2002 год, по которым
предусмотрено государственное регулирование.
14. Министерству труда и социальной защиты населения
Республики Саха (Якутия) в срок до 10 марта т.г. представить в
Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия),
Министерство финансов Республики Саха (Якутия) предложения по
изменениям в оплате труда в производственных отраслях, а также
предусмотреть дополнительное увеличение бюджетных расходов по
оплате труда, связанное с индексацией заработной платы бюджетной
сферы в 2002 году.
15. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики
Саха (Якутия) в срок до 1 апреля т.г. представить в Министерство
экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) проект
республиканских стандартов предельной стоимости предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц
по улусам и городам на 2002 год.
16. Министерству топливной промышленности и энергетики
Республики Саха (Якутия), Министерству жилищно-коммунального
хозяйства Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня т.г.
представить в Министерство экономики и прогнозирования Республики
Саха (Якутия) предложения по формированию государственного заказа
на топливно-энергетические ресурсы в разрезе улусов и городов,
предприятий-поставщиков на 2002 год.
17. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики
Саха (Якутия), Министерству топливной промышленности и энергетики
Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня 2001 года представить
Министерству финансов Республики Саха (Якутия) в разрезе улусов,
городов, муниципальных образований и поставщиков услуг тарифы на
тепло-энергию и коммунальные услуги, действующие во втором
квартале 2001 года, и их прогноз на 2002 год.
18. Республиканскому агентству по управлению денежно -
кредитными ресурсами завоза грузов Республики Саха (Якутия) в срок
до 15 мая т.г. представить Министерству экономики и
прогнозирования Республики Саха (Якутия), Министерству
материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики
Саха (Якутия) расчет потребности в финансовых средствах для
организации завоза продовольствия в 2002 году.
19. Отделению Пенсионного Фонда России - Единой пенсионной
службе по Республике Саха (Якутия), Фонду социального страхования
Республики Саха (Якутия), Департаменту федеральной государственной
службы занятости населения по Республике Саха (Якутия),
Территориальному фонду обязательного медицинского страхования
Республики Саха (Якутия), Агентству дорожной службы Республики
Саха (Якутия), Целевому фонду будущих поколений Республики Саха
(Якутия), ГУП "Комитет по драгоценным металлам и драгоценным
камням Республики Саха (Якутия)", Министерству финансов Республики
Саха (Якутия) (в части формирования целевого бюджетного фонда
реализации социально-экономических и экологических программ
развития улусов алмазной провинции Республики Саха (Якутия))
представить в Министерство экономики и прогнозирования Республики
Саха (Якутия) в срок до 15 июня т.г. данные об исполнении бюджета
в 2000 году, оценку исполнения в 2001 году, прогноз бюджета на
2002 год и основные параметры до 2004 года.
20. Министерству труда и социальной защиты населения
Республики Саха (Якутия), Министерству образования Республики Саха
(Якутия), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия),
Министерству культуры Республики Саха (Якутия), Министерству
топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия),
Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха
(Якутия), Комитету по проблемам семьи и детства Республики Саха
(Якутия), Комитету по физкультуре, спорту и туризму Республики
Саха (Якутия) в срок до 1 апреля т.г. согласовать с Министерством
финансов Республики Саха (Якутия) и Комитетом по статистике
Республики Саха (Якутия) и привести к единой отчетной базе
количественные показатели курируемых отраслей (штатные единицы,
численность обслуживаемого контингента, сеть учреждений, площадь и
т.д.), принимаемые для определения финансовой потребности по
временным социальным нормативам учреждений образования,
здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физкультуры и
спорта.
21. Министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям,
организациям и учреждениям, прочим бюджетополучателям Республики
Саха (Якутия) в срок до 10 июня т.г. представить в Министерство
финансов Республики Саха (Якутия) материалы с расчетами и
обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих
разделов основных расходов Государственного бюджета на 2002-2004
годы.
22. Министерствам, ведомствам, учреждениям, администрациям
улусов, городов, муниципальным образованиям в срок до 10 июня 2001
года представить Министерству финансов Республики Саха (Якутия)
прогноз поступлений и направлений средств, полученных бюджетными
учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности на 2002 год.
23. Администрациям улусов и городов, муниципальным
образованиям в срок до 20 июня т.г. согласовать в Министерстве
финансов Республики Саха (Якутия) расчеты и проектируемые
показатели бюджетов улусов, городов на 2002 год.
24. Объединениям, предприятиям, организациям и учреждениям
федерального подчинения, расположенным на территории Республики
Саха (Якутия) и получающим частичное финансирование из
республиканского бюджета, в срок до 20 июня т.г. представить в
Министерство финансов Республики Саха (Якутия) расчеты и
обоснования потребности в бюджетном федеральном финансировании на
2002 год, согласованные с соответствующими министерствами и
ведомствами Российской Федерации.
25. Утвердить график подготовки документов по разработке
прогноза развития экономики республики на 2002-2004 годы и проекта
Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2002 год,
согласно приложению N 3.
26. Установить, что:
уточненные показатели прогноза развития экономики, проекта
Закона о Государственном бюджете, принятые Правительством
Республики Саха (Якутия), со всеми необходимыми расчетами и
обоснованиями, представляются Правительством республики Президенту
Республики Саха (Якутия) не позднее 20 августа 2001 года,
Бюджетное послание Президента Республики Саха (Якутия)
направляется Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) не позднее 1 сентября 2001 года.
27. Руководителю Администрации Президента и Правительства
Республики Саха (Якутия) Сивцеву И.С. обеспечить средствами связи
передачу прогнозных материалов в адрес администраций улусов и
городов, Министерства экономики Российской Федерации.
28. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
Березкина Э.Б.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 5 марта 2001 г. N 122
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГНОЗНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2002 ГОД
Объем добычи и реализации в стоимостном и натуральном
выражении в разрезе улусов (городов), муниципальных образований
следующих видов промышленной продукции:
Алмазы природные несортированные (в натуральном и стоимостном
выражении);
Алмазы природные сортированные необработанные (в стоимостном
выражении) в разрезе предприятий;
Золото;
Олово в оловянных концентратах;
Концентрат сурьмяной (в пересчете на 30% содержание сурьмы);
Газ природный;
Газ конденсатный;
Газ сжиженный;
Нефть;
Уголь.
2. Выручка от реализации продукции в разрезе отраслей и улусов
(городов), муниципальных образований.
3. Объем производства алкогольной продукции и пива по
производителям и видам продукции (спирт, водка, ликеро-водочные
изделия свыше 25 процентов, до 25 процентов, вино) в разрезе
улусов (городов), муниципальных образований.
4. Объем производства ювелирных изделий в разрезе улусов
(городов), муниципальных образований в тыс. рублей.
5. Фонд оплаты труда в разрезе отраслей и улусов (городов),
муниципальных образований.
6. Численность занятого населения в разрезе отраслей и улусов
(городов), муниципальных образований с выделением занятых в
традиционных отраслях Севера.
8. Валовая прибыль рентабельных предприятий в разрезе улусов
(городов), муниципальных образований:
улусов и городов по отраслям;
предприятий, осуществляющих уплату налога на прибыль в
централизованном порядке, в разрезе их филиалов по улусам
(городам).
9. Среднегодовая стоимость основных производственных фондов в
разрезе отраслей и улусов (городов), муниципальных образований с
выделением среднегодовой стоимости основных производственных
фондов по крупным предприятиям промышленного комплекса республики.
10. Износ основных производственных фондов в разрезе отраслей
и улусов (городов), муниципальных образований.
11. Оборот розничной торговли в разрезе улусов, городов,
муниципальных образований, в том числе в городской и сельской
местности, из него продовольственные и непродовольственные товары.
12. Курс доллара на 2002 год (поквартально).
Приложения NN 2, 3 не приводятся
|
