ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 февраля 2001 г. N 203-р
О БАССЕЙНОВОМ СОГЛАШЕНИИ С СОПРЕДЕЛЬНЫМИ
СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВХОДЯЩИМИ В ЛЕНСКИЙ
БАССЕЙН, И МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Руководствуясь бассейновым принципом управления водоохранной
деятельностью, учитывая общие интересы, выражая озабоченность
состоянием водных ресурсов бассейна реки Лены:
1. Одобрить прилагаемый проект Бассейнового Соглашения между
Республикой Саха (Якутия), Республикой Бурятия, Хабаровским краем.
Амурской, Читинской, Иркутской областями и Министерством природных
ресурсов Российской Федерации о восстановлении и охране водных
объектов и координации водохозяйственной деятельности в бассейне
реки Лены.
2. Направить проект Бассейнового Соглашения в органы власти
сопредельных субъектов, входящих в Ленский бассейн, и в
Министерство природных ресурсов Российской Федерации для
подписания его уполномоченными представителями.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Долинина И.Н.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Проект
БАССЕЙНОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ САХА (ЯКУТИЯ), РЕСПУБЛИКОЙ БУРЯТИЯ,
ХАБАРОВСКИМ КРАЕМ, АМУРСКОЙ, ЧИТИНСКОЙ, ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТЯМИ И МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВОССТАНОВЛЕНИИ И ОХРАНЕ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ И КООРДИНАЦИИ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В БАССЕЙНЕ РЕКИ ЛЕНЫ
Полномочные представители Правительств Республики Саха
(Якутия) и Республики Бурятия, Администраций Хабаровского края,
Амурской, Читинской, Иркутской областей и Министерства природных
ресурсов Российской Федерации, далее именуемые Сторонами,
учитывая общие интересы и стремясь создать долгосрочную и
стабильную основу для межрегионального сотрудничества,
выражая озабоченность состоянием водных ресурсов бассейна реки
Лены и отмечая, что административные границы между Сторонами не
совпадают с природно-экологическими и бассейновыми границами,
сознавая, что хозяйственная и иная деятельность не должна
наносить ущерба природной среде, качеству жизни населения и
хозяйственной деятельности других территорий,
договорились о нижеследующем:
Статья 1. Действие настоящего Соглашения распространяется на
территорию Российской Федерации, оконтуренную гидрологическими
границами бассейна реки Лены.
Статья 2. Координацию совместных действий по выполнению
Соглашения выполняет Бассейновый Совет по реке Лене, действующий
на основании положения о Бассейновом Совете.
Функцию рабочего органа Бассейнового Совета по реке Лене
принимает на себя Управление водных ресурсов Министерства охраны
природы Республики Саха (Якутия).
Статья 3. Целью данного Соглашения является достижение
нормативного качества поверхностных вод бассейна реки Лены.
Статья 4. Стороны принимают на себя следующие обязательства:
4.1. Правительства Республики Саха (Якутия) и Республики
Бурятия, Администрации Хабаровского края, Амурской, Читинской,
Иркутской областей обязуются:
4.1.1. Содержать воды совместного пользования, сооружения на
них и водохозяйственные объекты на своей территории так, чтобы
другим Сторонам не был нанесен ущерб или не были ухудшены их
водохозяйственные условия.
4.1.2. Не возводить без согласования с другими Сторонами
водохозяйственные или иные объекты на своей части территории
бассейна, если это отрицательно влияет на водохозяйственную
обстановку на территории других Сторон.
4.1.3. Забор воды и сброс сточных вод из поверхностных
источников осуществлять согласно утвержденным лимитам с
корректировкой их в течение года в зависимости от фактической
водности и потребности.
4.1.4, Обеспечивать качество сточных вод на уровне, не
превышающем утвержденные нормы предельно-допустимых сбросов.
4.1.5. Осуществлять обмен оперативной информацией по вопросам:
прогнозных гидрологических характеристик весеннего половодья;
прохождения весеннего половодья и дождевых паводков;
аварийных ситуаций на гидротехнических сооружениях;
особо опасных метеорологических явлений;
аварийных загрязнений.
4.1.6. Компенсировать в соответствии с действующим
законодательством и действующей нормативно-методической
документацией ущерб, нанесенный Сторонам аварийной ситуацией,
возникшей на территории одной из Сторон.
4.1.7. Сотрудничать в разработке, согласовании и
финансировании планов-мероприятий, правил и процедур по
предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов в бассейне реки Лены.
4.1.8. Осуществлять водохозяйственные и водоохранные
мероприятия, имеющие общебассейновое значение, направленные на
обеспечение населения качественной питьевой водой, промышленное
водоснабжение, снижение загрязнения водных объектов.
4.1.9. Распределять по взаимному согласию путем заключения
двусторонних соглашений, договоров или в иных согласованных формах
суммы плат за пользование водными объектами, расположенными на
территории двух и более субъектов Российской Федерации.
4.2. Управление водных ресурсов Министерства охраны природы
Республики Саха (Якутия) и другие территориальные органы
Министерства природных ресурсов Российской Федерации обязуются:
4.2.1. Осуществлять подготовку материалов к сессиям
Бассейнового Совета.
4.2.2. Готовить ежегодный доклад о состоянии водных ресурсов
бассейна реки Лены.
4.2.3. Осуществлять с Росгидрометом и во взаимодействии с
другими специально уполномоченными органами в области охраны
окружающей среды мониторинг водных объектов.
4.2.4. Разрабатывать согласованные и взаимоувязанные программы
по проведению мониторинга водных объектов с целью формирования
единой системы мониторинга бассейна реки Лены.
4.2.5. Обобщать предложения по первоочередным водоохранным
мероприятиям, установленным на текущий год, с анализом и
определением приоритетных.
4.2.6. Осуществлять ведение банка данных о состоянии водных
объектов по граничным створам.
4.3. Министерство природных ресурсов Российской Федерации,
учитывая федеральную значимость бассейна реки Лены, обязуется:
4.3.1. Брать на себя функцию государственного заказчика
разработки схемы комплексного использования и охраны водных
ресурсов бассейна реки Лены и федеральной целевой программы "Об
экологической безопасности бассейна реки Лены".
4.3.2. Финансировать первоочередные мероприятия по
оздоровлению экологической ситуации бассейна реки Лены.
Статья 5. Стороны договариваются осуществлять сотрудничество
для достижения целей настоящего Соглашения, разрабатывать и
координировать свою политику и программы в области предотвращения
и ограничения загрязнения и охраны окружающей природной среды.
Статья 6. Споры, касающиеся толкования или выполнения
настоящего Соглашения, решаются Сторонами в духе сотрудничества и
взаимного учета интересов друг друга.
При необходимости спорные вопросы выносятся на решение
очередной сессии Бассейнового Совета.
Статья 7. Настоящее Соглашение, подписанное Сторонами,
вступает в силу со дня сдачи его на хранение депозитарию и
действует без ограничения срока.
Депозитарием Соглашения определяется Управление водных
ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).
Совершено ___________ 2001 года в городе Якутске в семи
экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу.
Полномочные представители:
Правительства Администрации Хабаровского края
Республики Саха (Якутия)
____________________________ _______________________________
Администрации Амурской области
____________________________ _______________________________
Правительства Республики Администрации Читинской области
Бурятия
Администрации Иркутской области
____________________________ _______________________________
Начальник Управления водных Министерства природных ресурсов
ресурсов Министерства охраны Российской Федерации
природы Республики Саха
(Якутия)
____________________________ ________________________________
ПОЛОЖЕНИЕ
О БАССЕЙНОВОМ СОВЕТЕ ПО РЕКЕ ЛЕНЕ
1. Основание
Бассейновый Совет создается в соответствии с Соглашением между
Республикой Саха (Якутия), Республикой Бурятия, Хабаровским краем.
Амурской, Читинской, Иркутской областями и Министерством природных
ресурсов Российской Федерации о восстановлении и охране водных
объектов и координации водохозяйственной деятельности на
территории бассейна реки Лены от ____________ 2001 года.
2. Назначение Бассейнового Совета
Бассейновый Совет создается для обеспечения и успешного
осуществления деятельности Сторон и является высшим
координационным органом по реализации целей и задач Соглашения по
бассейну реки Лены.
3. Состав Бассейнового Совета
Бассейновый Совет состоит из полномочных представителей
Сторон, подписавших Соглашение, в количестве трех человек от
каждой Стороны. Из числа полномочных представителей Сторон
избирается председатель Бассейнового Совета.
Для решения сложных вопросов Бассейновый Совет привлекает на
временной основе представителей специализированных научно -
исследовательских, проектных и эксплуатационных организаций,
создавая временные рабочие группы.
4. Цели и задачи Бассейнового Совета
Основными целями Бассейнового Совета являются:
- координация совместной деятельности Сторон по разработке и
реализации бассейновых водоохранных и водохозяйственных
мероприятий;
- обеспечение бассейновых мероприятий источниками
финансирования;
- контроль выполнения обязательств Сторон.
Для достижения указанных целей на основе анализа результатов
мониторинга водных объектов Бассейновый Совет решает следующие
функциональные задачи:
- рассмотрение и согласование программных и проектных
материалов бассейнового значения;
- рассмотрение и согласование ежегодных и долгосрочных планов
водоохранных и водохозяйственных мероприятий;
- осуществление учета и контроля выполнения мероприятий
Бассейнового Соглашения;
- согласование режимов эксплуатации водохозяйственных систем и
объектов бассейнового значения;
- согласование лимитов забора воды и сброса сточных вод в
маловодные годы;
- внесение предложений по вопросам, требующим решений
Правительства Российской Федерации и руководства Сторон,
участвующих в Бассейновом Соглашении.
5. Организационные вопросы
Бассейновый Совет работает на общественной основе. Обеспечение
текущей деятельности Бассейнового Совета осуществляется
Управлением водных ресурсов Министерства охраны природы Республики
Саха (Якутия).
Основной формой деятельности Бассейнового Совета являются
периодические сессии, которые проводятся по мере необходимости, но
не реже двух раз в год. В феврале текущего года подводятся итоги
прошедшего года и утверждаются планы работ на текущий год. По
взаимной договоренности сессии Бассейнового Совета могут
проводиться на территории любой из Сторон, подписавших Соглашение.
По итогам деятельности Бассейновый Совет рассматривает и
утверждает годовые отчеты с анализом хода реализации намеченных
мероприятий.
|
