ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2000 г. N 478
ОБ ИТОГАХ РЕВИЗИИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ЯКУТНЕФТЕПРОДУКТ"
ЗА 1996-1998 ГОДЫ
Ревизией финансово-хозяйственной деятельности госпредприятия
"Якутнефтепродукт" и его 13 подразделений за 1996-1998 годы,
проведенной Государственным ревизионным управлением при
Правительстве Республики Саха (Якутия) в 1999 году, были
установлены финансовые нарушения на сумму 1305572,0 тыс. рублей, в
том числе 1126245,8 тыс. рублей - нарушения при расчетах с
дебиторами и кредиторами, 92800,0 тыс. рублей - нарушения ценовой
и тарифной политики, 41126,3 тыс. рублей - нецелевое и
неэффективное использование, отвлечение основных и оборотных
средств в уставные капиталы сторонних организаций. Из общей суммы
нарушений незаконные расходы, подлежащие восстановлению в доход
бюджета и в учете предприятия, составили 53661,5 тыс. рублей. В
немалой степени возникновению нарушений в финансово-хозяйственной
деятельности предприятия способствовали упущения в нормативных
актах Правительства Республики Саха (Якутия), в деятельности
Министерства финансов, Министерства материальных ресурсов,
торговли, транспорта и связи, Республиканского агентства по
управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов. Так, вновь
установленная схема финансирования завоза нефтепродуктов не
оправдала себя, не установила собственника завозимых
нефтепродуктов, отсутствие четкого распределения обязанностей
между Агентством и предприятием по оформлению первичной
отчетности, систематизации и информации по поступлению и отпуску
нефтепродуктов, подтвержденной бухгалтерскими данными, привело к
представлению отчетности только в оперативном порядке, искажению
фактического состояния взаиморасчетов между Агентством,
предприятием и нефтебазами.
Предприятием не налажен эффективный внутриведомственный
контроль, в 1996-1998 г.г. проведено всего 11 ревизий
финансово-хозяйственной деятельности из 25 подразделений. Не в
полной мере осуществляют свою деятельность комиссия по сохранности
государственного имущества и балансовая комиссия. В ходе
документальных ревизий, проведенных Управлением, в 13
подразделениях предприятия установлено, что основными нарушениями
на нефтебазах являются недостача нефтепродуктов, разница береговых
и судовых замеров, превышение фонда оплаты труда и незаконное
списание подотчетных сумм.
Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Принять к сведению итоги проведенной ревизии
финансово-хозяйственной деятельности ГП "Якутнефтепродукт" за
1996-1998 годы.
2. Отметить недостаточную работу руководства предприятия по
комплексному подходу к снижению издержек обращения, по
совершенствованию управления финансовыми ресурсами и системы
бухгалтерского учета по контролю за предельными размерами
проводимых взаимозачетов, по погашению задолженности по заработной
плате, взысканию дебиторской задолженности.
3. ГП "Якутнефтепродукт" (Матвеева Н.И.):
принять конкретные меры по восстановлению в бюджет 5710,0 тыс.
рублей, в учете предприятия - 12061,5 тыс. рублей;
обеспечить в установленном порядке взыскание недостач на сумму
22290,1 тыс. рублей;
усилить претензионно-исковую работу с дебиторами;
обеспечить достоверность данных бухгалтерского баланса и
финансовых результатов, списание в установленном законом порядке
нереальной к взысканию дебиторской задолженности;
ужесточить контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
структурных подразделений.
4. Указать министру материальных ресурсов, торговли,
транспорта и связи Членову В.М.:
на отсутствие системной работы по совершенствованию схемы
завоза нефтепродуктов в республику;
на недопустимость финансовых договорных отношений с
подведомственными предприятиями;
на невыполнение пункта 9 постановления Правительства
Республики Саха (Якутия) от 18.03.97 N 81 "О мерах по обеспечению
завоза нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия) в 1997 году".
5. Потребовать от министра материальных ресурсов, торговли,
транспорта и связи Членова В.М. неукоснительного соблюдения
постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.11.97 N
487 "Об изменении пункта 18 Порядка ведения лицензионной
деятельности с нефтепродуктами в Республике Саха (Якутия),
утвержденного постановлением Правительства Республики Саха
(Якутия) от 24 августа 1995 года N 385 "О создании республиканской
государственной нефтеинспекции" в части обязательного перечисления
лицензионных сборов в соответствии с установленными нормативами.
6. Указать Агентству по управлению денежно-кредитными
ресурсами по завозу грузов при Правительстве Республики Саха
(Якутия) (Татаринов С.В.):
на отсутствие реального объема кредиторской и дебиторской
задолженности по завозу нефтепродуктов по госнуждам;
на необеспечение возврата кредитных ресурсов вследствие
отсутствия механизма оплаты потребителями за полученные
нефтепродукты.
7. Министерству экономики и прогнозирования (Алексеева О.И.)
совместно с Министерством финансов (Кугаевский А.А.) внести
предложения о реструктуризации дебиторской задолженности в сумме
117033,0 тыс. рублей, числящейся за ликвидированными по решениям
Правительства предприятиями.
8. Отметить, что отсутствие собственника завозимых
нефтепродуктов и, как следствие, их отражение на счетах
бухгалтерского учета привело к искажению достоверных данных о
поставке, движении нефтепродуктов, размерах дебиторской и
кредиторской задолженности, о фактически произведенных затратах по
приобретению, транспортировке, перевалке и хранению их,
подтвержденных бухгалтерскими данными, что создает благоприятные
условия для злоупотреблений и недостач.
9. Государственному ревизионному управлению при Правительстве
Республики Саха (Якутия) (Федорова З.С.) осуществлять в 2000-2001
г.г. последующий контроль в установленном порядке.
10. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Акимова А.К.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
|
