ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2000 г. N 266
О ВОПРОСАХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНЫМИ РЕСУРСАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В целях гарантированного обеспечения бюджетной сферы и
населения Республики Саха (Якутия) продовольственными ресурсами,
дальнейшего совершенствования государственной системы управления
средствами, направляемыми на обеспечение завоза грузов в
республику, активизации работы по возврату ранее выданных ссуд и
займов за счет средств федерального фонда государственной
финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера, а также во исполнение распоряжения Президента Республики
Саха (Якутия) от 14 марта 2000 года N 92-РП Правительство
Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить новую редакцию Устава Республиканского агентства
по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов при
Правительстве Республики Саха (Якутия) (прилагается).
2. Республиканскому агентству по управлению денежно-кредитными
ресурсами завоза грузов при Правительстве Республики Саха (Якутия)
(Татаринов С.В.) в целях создания единой государственной сети
оптовых продовольственных баз в срок до 25 мая т.г. учредить
дочернее государственное унитарное предприятие "Сахагоспродрезерв"
с уставным фондом в размере 500 тысяч рублей и обеспечить
функционирование оптовых баз в период навигации 2000 года.
3. Министерству по управлению государственным имуществом
Республики Саха (Якутия) (Ли-Фу Н.С.) совместно с Республиканским
агентством по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза
грузов, а также с заинтересованными министерствами, ведомствами,
администрациями улусов, руководителями муниципальных улусных
торговых предприятий, ЯСПО "Холбос", ГУП "Сахаарктикаторг" по
согласованию сторон, в порядке отступного, передать Агентству
имущественный комплекс, состоящий из оптовых баз, складов и
хранилищ, в счет погашения просроченной задолженности по
процентным платежам за пользование средствами федерального фонда
государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в
районы Крайнего Севера, переданных в собственность Правительства
Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 76 Федерального
закона "О Федеральном бюджете на 2000 год".
Закрепить имущество, передаваемое Республиканскому агентству
по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов, на праве
пользования.
4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский
А.А.) в месячный срок обеспечить передачу договоров уступки прав
требования в пользу Республиканского агентства по управлению
денежно-кредитными ресурсами завоза грузов по кредитным договорам
и договорам займов, заключенных Министерством финансов республики
в 1994-1997 годах.
5. Республиканскому агентству по управлению денежно-кредитными
ресурсами завоза грузов разрешить использовать средства из сумм
процентных платежей, начисленных в 1994-1999 годах за пользование
средствами, выданными в 1994-1995 годах и переданных с 1 января
2000 года в собственность Республики Саха (Якутия), на
финансирование сметы по содержанию Агентства, а также на
компенсацию судебных издержек и выплату комиссионных
вознаграждений по результатам возвращенных средств юридическим
лицам, занимающимся на основании договоров поручений с
Республиканским агентством по управлению денежно-кредитными
ресурсами завоза грузов возвратом средств государственной
финансовой поддержки завоза грузов.
6. Установить, что размер оптовых надбавок, стоимость услуг
дочерних предприятий и цены на продовольственные товары
утверждаются Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по
ценовой и антимонопольной политике по согласованию с
Республиканским агентством по управлению денежно-кредитными
ресурсами завоза грузов.
7. Признать утратившим силу пункт 2 постановления
Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2000 года N
230.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
И.о. Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
И.ДОЛИНИН
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 13 мая 2000 г. N 266
УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНЫМИ РЕСУРСАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
1. Общие положения
1.1. Государственное унитарное финансово-кредитное предприятие
"Республиканское агентство по управлению денежно-кредитными
ресурсами завоза грузов при Правительстве Республики Саха
(Якутия)" (далее - Агентство) является предприятием, созданным для
осуществления функций государственного агента Правительства
Республики Саха (Якутия) по управлению государственными
финансовыми ресурсами, направляемыми на финансовую поддержку
завоза и обеспечение продукцией (товарами) Республики Саха
(Якутия) и формируемыми за счет:
средств федерального бюджета, выданных в 1994-1995 годах на
государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности,
а также начисленных по ним процентных платежей;
средств федерального бюджета, выделяемых из федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
средств федерального бюджета, выделяемых Правительству
Республики Саха (Якутия) в виде бюджетных ссуд на покрытие
временных кассовых разрывов, возникающих в бюджетах субъектов
Российской Федерации в связи с несовпадением сроков возврата
заемщиками средств и сроков закупки и доставки грузов в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными
сроками завоза грузов;
средств республиканского бюджета;
других заемных и привлеченных средств, направляемых на
государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в
Республику Саха (Якутия), и иных средств, привлекаемых по решению
Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с
действующим законодательством.
1.2. Агентство находится в ведении Правительства Республики
Саха (Якутия).
1.3. Агентство реорганизуется и ликвидируется Правительством
Республики Саха (Якутия) по решению Президента Республики Саха
(Якутия).
1.4. Агентство является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести
обязанность, быть истцом и ответчиком в суде.
Агентство действует на основании хозяйственного расчета и
самофинансирования.
1.5. Агентство отвечает по своим обязательствам всем
принадлежащим ему имуществом. Агентство не несет ответственности
по обязательствам государства и его органов. Государство и его
органы не несут ответственности по обязательствам Агентства, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
1.6. Агентство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией
Республики Саха (Якутия), республиканскими законами, указами и
распоряжениями Президента Республики Саха (Якутия),
постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Саха
(Якутия), а также настоящим Уставом.
1.7. Агентство имеет круглую печать со своим фирменным
наименованием, штампы, бланки, товарный знак, расчетные и иные
счета в банках.
1.8. Официальное полное наименование Агентства:
государственное унитарное финансово-кредитное предприятие
"Республиканское агентство по управлению денежно-кредитными
ресурсами завоза грузов при Правительстве Республики Саха
(Якутия)".
Сокращенное официальное наименование: ГУП "Агентство при
Правительстве Республики Саха (Якутия)".
1.9. Место нахождения Агентства: г. Якутск, почтовый адрес:
677000, пр. Ленина, 22, Республика Саха (Якутия), Российская
Федерация.
2. Цели и предмет деятельности Агентства
2.1. Агентство создано Указом Президента Республики Саха
(Якутия) от 26 мая 1997 г. N 175 в следующих целях:
осуществления функций государственного агента Правительства
Республики Саха (Якутия) по управлению средствами, направляемыми
на государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров)
в Республику Саха (Якутия);
осуществления функций по закупке от имени Правительства
Республики Саха (Якутия) продовольственных и иных товаров для нужд
бюджетной сферы и населения, а также управления товарными
активами, находящимися в собственности Правительства Республики
Саха (Якутия).
2.2. Для реализации целей, указанных в пункте 2.1. настоящего
Устава, Агентство осуществляет в установленном законодательством
порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности
Агентства):
управляет средствами, указанными в п. 1.1. настоящего Устава;
осуществляет организацию работ по возврату ранее выданных на
возвратной основе предприятиям, организациям, учреждениям и
администрациям улусов и городов финансовых и иных ресурсов для
завоза нефтепродуктов, продуктов питания и других товаров;
участвует в проведении торгов (конкурсов) на размещение
заказов на закупку продукции для республиканских государственных
нужд;
оказывает консалтинговые, юридические, рекламно -
информационные, посреднические, маркетинговые и иные услуги в
сфере поставки продукции (товаров) в Республику Саха (Якутия);
обеспечивает финансовыми ресурсами работы (услуги) по
производству, завозу, хранению и реализации продукции (товаров) в
Республике Саха (Якутия);
осуществляет иные виды деятельности, предусмотренные
действующим законодательством.
3. Организация деятельности Агентства
3.1. Хозяйственно-финансовые взаимоотношения и иные договорные
обязательства Агентства определяются в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия),
а также другими нормативными актами Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия), регулирующими государственную финансовую
поддержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера.
3.2. Для выполнения целей, предусмотренных настоящим Уставом,
Агентство имеет право:
3.2.1. осуществлять поиск региональных поставщиков, заключать
с ними контракты, договоры на поставку продукции (товаров) для
республиканских государственных нужд;
3.2.2. запрашивать и получать в установленном порядке
необходимые информацию и материалы от органов исполнительной
власти Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), а также от
организаций, предприятий и учреждений;
3.2.3. совершать на территории Российской Федерации все виды
коммерческих сделок, в том числе товарообменные (бартерные),
лизинговые, финансовые, кредитные, страховые и другие операции,
операции с ценными бумагами, оказывать консалтинговые,
юридические, информационные, агентские и иные услуги, кроме
поручительств, которые могут быть предоставлены только по
специальному решению Правительства Республики Саха (Якутия);
3.2.4. подавать в защиту государственных и общественных
интересов исковые заявления в суд о взыскании бюджетных ссуд,
займов и кредитов, ранее выданных предприятиям, организациям;
3.2.5. для обеспечения возврата средств, в соответствии с
действующим гражданским законодательством, привлекать на
договорной возмездной основе юридические, коммерческие и иные
специализированные организации;
3.2.6. открывать и закрывать в российских и республиканских
банках счета в рублях и в иностранной валюте, распоряжаться ими,
получать товарные и иные кредиты в рублях, получать и
предоставлять займы, страховать имущество в страховых организациях
и т.д.;
3.2.7. создавать с разрешения учредителя или уполномоченного
им органа по управлению государственным имуществом на паевых
началах с российскими, республиканскими и иностранными партнерами
коммерческие организации (кроме обществ с ограниченной
ответственностью) на территории Российской Федерации и за рубежом,
а также унитарные предприятия путем передачи им в установленном
порядке части имущества в хозяйственное ведение (дочернее
предприятие);
3.2.8. создавать филиалы и представительства, утверждать
положения о них, назначать их руководителей, принимать решения об
их реорганизации и ликвидации;
3.2.9. приобретать права требования от третьих лиц исполнения
обязательств в денежной форме;
3.2.10. участвовать в реализации инвестиционных проектов с
экономическим и/или социальным эффектом совместно с другими
предприятиями;
3.2.11. приобретать или арендовать основные и оборотные
средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, получения
кредитов, ссуд, а также других источников финансирования;
3.2.12. определять в установленном порядке размер средств,
направляемых на оплату труда и социально-бытовое обслуживание
работников, а также на обеспечение деятельности Агентства в
пределах утвержденной сметы;
3.2.13. устанавливать формы и систему оплаты труда работников
Агентства.
3.3. Агентство имеет право привлекать граждан для выполнения
отдельных работ на основе временных трудовых договоров, срочных
трудовых договоров, договоров подряда, других гражданско-правовых
договоров, а также контрактов.
Агентство осуществляет и другие права, не противоречащие
законодательству Российской Федерации, целям и предмету
деятельности Агентства.
3.4. Право Агентства осуществлять деятельность, на которую в
соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо
специальное разрешение - лицензия, возникает у Агентства с момента
его получения или в указанный в ней срок и прекращается по
истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или
иными правовыми актами.
4. Имущество Агентства
4.1. Имущество Агентства находится в государственной
собственности Республики Саха (Якутия) и принадлежит Агентству на
праве хозяйственного ведения. Агентство владеет, пользуется и
распоряжается закрепленным за ним имуществом, а также осуществляет
право пользования отведенной ему землей в пределах, определяемых
действующим законодательством.
Имущество Агентства является неделимым и не может быть
распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между
работниками Агентства.
4.2. Размер уставного фонда Агентства составляет 75 000 000
(семьдесят пять миллионов) рублей.
Уставный фонд формируется взносами основных средств и иным
имуществом, передаваемыми согласно постановлениям Правительства
Республики Саха (Якутия) от 30 мая 1997 года N 230 и от 15 августа
1997 года N 367.
Для осуществления целей, указанных в п. 2.1, Агентству на
праве оперативного управления передаются федеральные средства
регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза
продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности, переданные Министерством финансов Российской Федерации
в управление Республике Саха (Якутия) в 1994-1995 годах.
4.3. Источниками формирования имущества Агентства, в том числе
финансовых ресурсов, являются:
целевое бюджетное финансирование (средства федерального и
республиканского бюджетов);
платежи предприятий, организаций за пользование ссудами для
финансовой поддержки завоза продукции, предоставляемыми им из
средств федерального и республиканского бюджетов на возвратной
основе;
кредиты банков и других кредиторов;
добровольные взносы организаций, предприятий, учреждений и
граждан;
иное имущество, переданное ему собственником или
уполномоченным им органом;
амортизационные отчисления;
прибыль, полученная в результате финансово-хозяйственной
деятельности;
иные источники, не противоречащие законодательству Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.4. Агентство обеспечивает раздельный учет имущества,
закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения и переданного
в оперативное управление.
Средства федерального и республиканского бюджетов, выделенные
для государственной поддержки завоза продукции (товаров) в
Республику Саха (Якутия), используются по целевому назначению.
4.5. Агентство не вправе без согласования с учредителем
передавать или продавать закрепленное за ним имущество и
имущество, приобретенное за счет средств бюджета, сдавать его в
залог, вносить в качестве вклада в уставный фонд других
предприятий и организаций.
4.6. Агентство самостоятельно распоряжается результатами
финансово-хозяйственной деятельности (кроме случаев, установленных
законодательствами Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия)), а также полученной прибылью, остающейся с разрешения
учредителя в распоряжении Агентства, после уплаты обязательных
платежей и налогов.
5. Управление Агентством
5.1. Агентство возглавляет генеральный директор (единоличный
исполнительный орган), осуществляющий свою деятельность на основе
принципа единоначалия и обеспечивающий решение возложенных на
Агентство задач.
Генеральный директор Агентства назначается на должность и
освобождается от должности Президентом Республики Саха (Якутия) по
представлению Правительства Республики Саха (Якутия).
Правительство Республики Саха (Якутия) заключает контракт с
генеральным директором Агентства.
5.2. Генеральный директор подотчетен Правительству Республики
Саха (Якутия) и несет перед ним ответственность в соответствии с
законодательством.
5.3. Генеральный директор:
5.3.1. осуществляет руководство деятельностью Агентства и
действует без доверенности от его имени;
5.3.2. несет персональную ответственность за результаты
деятельности Агентства, состояние финансовой, договорной и
трудовой дисциплины;
5.3.3. представляет интересы Агентства в государственных
органах, на предприятиях, в организациях, учреждениях Российской
Федерации;
5.3.4. распоряжается имуществом Агентства в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и
настоящим Уставом, заключает договоры, совершает сделки, выдает
доверенности;
5.3.5. принимает решения об открытии расчетных и иных счетов в
банках и других кредитных организациях;
5.3.6. обеспечивает исполнение обязательств перед бюджетом и
контрагентами по хозяйственным договорам;
5.3.7. устанавливает перечень сведений, содержащих
коммерческую тайну или являющихся конфиденциальными;
5.3.8. подписывает претензии и иски к юридическим и физическим
лицам;
5.3.9. утверждает в установленном порядке структуру Агентства;
5.3.10. осуществляет прием на работу и увольнение работников
Агентства;
5.3.11. распределяет должностные обязанности между своими
заместителями;
5.3.12. определяет функции подразделений Агентства и
утверждает должностные инструкции работников;
5.3.13. осуществляет контроль за соблюдением работниками
Агентства трудовой дисциплины и надлежащим исполнением ими
служебных обязанностей, внедряет рациональные формы и методы
работы;
5.3.14. поощряет работников Агентства и применяет к ним меры
дисциплинарного взыскания;
5.3.15. решает вопросы направления работников Агентства в
служебные командировки;
5.3.16. распоряжается денежными средствами и иными активами
Агентства в пределах утвержденной Правительством Республики Саха
(Якутия) сметы;
5.3.17. обеспечивает создание благоприятных и безопасных
условий труда для работников Агентства, соблюдение требований
законодательства об охране окружающей среды;
5.3.18. издает приказы и дает указания, обязательные для всех
работников Агентства;
5.3.19. организует ведение бухгалтерского учета, обеспечивает
раздельный учет имущества, закрепленного на праве хозяйственного
ведения и переданного в оперативное управление, несет
ответственность за достоверность бухгалтерской и статистической
отчетности;
5.3.20. вносит проекты указов и распоряжений Президента
Республики Саха (Якутия) и проекты постановлений и распоряжений
Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам работы
Агентства;
5.3.21. выполняет иные функции в объеме, предусмотренном
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
5.4. Компетенция заместителей генерального директора Агентства
устанавливается генеральным директором.
Заместители генерального директора, директоры действуют от
имени Агентства, представляют его в государственных органах, на
предприятиях, в организациях, учреждениях Российской Федерации,
совершают сделки и иные юридические действия в пределах
полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых
генеральным директором Агентства.
6. Учет и отчетность. Прибыль и фонды Агентства
6.1. Агентство осуществляет оперативный и бухгалтерский учет
результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, ведет
статистическую отчетность, отчитывается о результатах деятельности
в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные
действующим законодательством.
6.2. Агентство песет установленную законодательством
ответственность за организацию, состояние и достоверность
бухгалтерского учета, своевременное представление бухгалтерской,
финансовой и статистической отчетности в соответствующие органы, а
также за сведения о деятельности Агентства.
6.3. Учетная политика Агентства устанавливается приказом
генерального директора Агентства.
6.4. Прибыль Агентства формируется за счет финансово -
хозяйственной деятельности после возмещения материальных и
приравненных к ним затрат, расходов на оплату труда, выплат
процентов за кредит, налогов и других обязательных платежей.
За счет чистой прибыли Агентства формируются:
фонд потребления;
фонд накопления;
резервный фонд.
6.5. Порядок формирования, использования и размеры указанных
фондов определяются Агентством самостоятельно. Средства резервного
фонда направляются в первую очередь на покрытие убытков, а также
на исполнение имеющихся у Агентства обязательств в случаях
недостаточности денежных средств Агентства.
7. Контроль за деятельностью Агентства
7.1. Контроль за производственной, хозяйственной и финансовой
деятельностью Агентства, в виде документальных ревизий и проверок,
осуществляется учредителем и другими организациями, службами и
органами управления в пределах их компетенции, определенной
действующим законодательством Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия).
7.2. Контроль за эффективностью использования и сохранностью
государственного имущества, принадлежащего Агентству на праве
хозяйственного ведения, осуществляет Министерство по управлению
государственным имуществом Республики Саха (Якутия).
8. Документы Агентства
8.1. Агентство обязано хранить следующие документы:
Устав, изменения и дополнения в Устав Агентства,
зарегистрированные в установленном порядке, учредительные
документы;
свидетельство о государственной регистрации Агентства;
документы, подтверждающие права Агентства на имущество,
находящееся на его балансе;
внутренние документы Агентства, утверждаемые генеральным
директором Агентства;
положения о филиалах и представительствах Агентства;
документы бухгалтерского учета;
документы финансовой отчетности, представляемые в
соответствующие органы;
документы, регламентирующие договорные отношения с партнерами
и ссудополучателями, и другие;
заключения проверок государственных органов финансового
контроля;
иные документы, предусмотренные правовыми актами Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
9. Реорганизация и ликвидация Агентства
9.1. Агентство может быть ликвидировано либо реорганизовано
(слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в
иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке,
предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
9.2. При реорганизации и ликвидации Агентства увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
При реорганизации или прекращении деятельности Агентства все
документы (управленческие, финансово-хозяйственные, кадровые и
иные) передаются в установленном порядке предприятию -
правопреемнику.
9.3. Ликвидация Агентства осуществляется ликвидационной
комиссией, образованной Правительством Республики Саха (Якутия),
по решению Президента Республики Саха (Якутия).
9.4. Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о
ликвидации Агентства с указанием в ней порядка и сроков заявления
кредиторами претензий, выявляет его дебиторов и кредиторов,
рассчитывается с ними, принимает меры по оплате долгов третьим
лицам, взиманию дебиторской задолженности, оценивает баланс и
представляет его Правительству Республики Саха (Якутия). Имущество
после расчетов с бюджетом, кредиторами, руководителями и другими
работниками Агентства передается учредителю.
Агентство считается ликвидированным или реорганизованным со
дня исключения его из государственного реестра (внесения изменений
в указанный реестр).
|
