Приложение
к Постановлению Городского Собрания
депутатов г. Якутска
от 28 февраля 2000 г. ПГС N 44-9
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЯКУТСКА
Утверждено
Постановлением Городского Собрания
депутатов г. Якутска
от 28 февраля 2000 г. ПГС N 44-9
Настоящее положение устанавливает правовой статус, общие
принципы формирования и деятельности городского управления
социальных проблем Администрации г. Якутска.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление социальных проблем Администрации города
Якутска (далее по тексту - "Управление") являясь подразделением
Администрации города Якутска, осуществляет функции исполнительно -
распорядительного органа государственного и профессионального
управления сферой социальной защиты населения в городе Якутске.
1.2. Управление, как исполнительно-распорядительный орган
Администрации города Якутска, входит в единую систему органов
социальной защиты населения Республики Саха (Якутия) и Российской
Федерации.
1.3. Правовую основу деятельности Управления составляют
федеральные законы и законы Республики Саха (Якутия),
постановления Правительств Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия), постановления Городского собрания депутатов г. Якутска,
распоряжения главы Администрации города Якутска.
1.4. В систему Управления непосредственно, как ее
подразделения, входят учреждения социального обслуживания
населения города Якутска осуществляющие:
обслуживание на дому престарелых и инвалидов;
срочную социальную помощь малоимущим и социально незащищенным
гражданам города;
защиту прав материнства и детства многодетных, неполных семей
и необходимую помощь в социальной адаптации неблагополучных семей;
материальную адресную помощь по защите и поддержке
малообеспеченных слоев населения: неработающих пенсионеров,
инвалидов всех категорий, ветеранов войны, тыла и труда, а также
предоставление им предусмотренных действующим законодательством
льгот;
координацию деятельности общественных организаций инвалидов,
ветеранов, многодетных и неполных семей;
обеспечение (в целях адаптации к меняющимся условиям)
поддержки деятельности предприятий, привлекающих социально
ущемленных граждан города к общественному труду;
помощь в трудоустройстве инвалидов.
1.5. Управление является, по законодательству Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия), и осуществляет права
юридического лица. Имеет печать, угловой штамп, бланки с полным
наименованием, самостоятельно и от своего имени выступает истцом и
ответчиком в суде.
1.6. Управление вправе, по согласованию с главой Администрации
города Якутска, открывать расчетные, текущие и другие счета в
государственных и коммерческих банках, имеет собственный баланс и
обладает имуществом на праве оперативного управления.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления являются:
2.1. Практическая реализация всех действующих Законов,
нормативных актов, постановлений и распоряжений законодательной и
исполнительной власти, регулирующие социальные гарантии населения
по г. Якутску и пригородам, механизм их действия и решение
финансового обеспечения на территории г. Якутска и пригородов.
2.2. Поддержка малоимущих слоев населения и оказание
нуждающимся материальной и натуральной помощи на своей территории.
2.3. Внесение предложений об установлении или изменении
определенных льгот и видов услуг в Министерство труда и социальной
защиты населения РС(Я).
2.4. Представление информаций об исполнении законодательных
актов в установленные сроки по определенной форме Министерства
труда и социальной защиты населения РС(Я).
2.5. Создание по согласованию с Департаментом торговли
благотворительных пунктов: столовых, киосков и магазинов с
продовольственными товарами и промышленными товарами первой
необходимости по льготным ценам для ветеранов войны, тыла и труда,
одиноких престарелых, инвалидов, малообеспеченных граждан.
2.6. Координирование и оказание помощи работе Центра
социально-бытового обслуживания населения, Дома ночного
пребывания, отделения дневного пребывания, Центра реабилитации
семьи и детства.
2.7. Оказание, совместно с Биржей труда, содействия в
трудоустройстве молодых инвалидов, создание для них в действующих
предприятиях и организациях производств и цехов по выпуску товаров
народного потребления и сувениров.
2.8. Управление определяет и другие направления собственной
деятельности в установленные в сфере социальной защиты населения.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
К компетенции Управления относится:
3.1. Организация работ по реализации решений городского
Собрания депутатов города Якутска, Главы Администрации города по
вопросам социальной политики.
3.2. Разработка и реализация программ развития системы
социальной защиты населения. Представление программ на утверждение
Администрации и городскому Собранию депутатов города Якутска.
3.3. Подготовка проектов решений городского Собрания депутатов
и распоряжений главы Администрации города, создающих правовую
основу защиты и развития социальной сферы города.
3.4. Проведение социологических экспертиз, анализов состояния
социальных "срезов" (реплик) жизненного положения малоимущих.
3.5. Выявление тенденций и направленности социальной сферы в
городе и пригородах.
3.6. Разработка экономической политики вложений в социальную
сферу на уровне города и предоставление в установленном порядке на
утверждение проектов раздела "Социальная защита" в утверждаемый
бюджет города.
3.7. Формирование заказов по ремонту учреждений и предприятий
социальной сферы, разработка и представление главе Администрации
г. Якутска предложений по укреплению и развитию материально -
технической базы учреждений социальной сферы.
3.8. Способствование созданию кооперативов, фондов, ассоциаций
и иных общественных организаций, осуществляющих деятельность в
сфере социальной защиты и в ее обеспечении.
3.9. По согласованию с главой Администрации г. Якутска и
Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г.
Якутска - осуществление мероприятий по открытию,
перепрофилированию, реорганизации или ликвидации в установленном
порядке учреждений социальной сферы.
3.10. Стимулирование роста квалификации, профессионализма,
продуктивности и качества работы социальных работников, развитие
творческой инициативы, обеспечение социальной защищенности
работников в условиях развивающихся рыночных отношений путем
дифференциации оплаты труда.
3.11. Представление, в установленном порядке, кандидатур на
награждение и премирование, присвоение званий и иных поощрений.
Осуществление награждений работников системы социальной защиты,
активистов из числа общественников, меценатов и спонсоров.
3.12. Проведение конференций, семинаров, совещаний и курсов по
вопросам социальной защиты. Организация, проведение, участие и
содействование в работе комитетов и комиссий на городском,
республиканском и международном уровнях.
3.13. Рассмотрение, в установленном законодательством порядке,
писем, заявлений, жалоб и предложений граждан города. Организация
и проведение личных приемов и встреч с гражданами.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление, исходя из возложенных на него обязанностей, имеет
право:
4.1. Осуществлять мероприятия по социальной сфере.
4.2. Разрабатывать и осуществлять проекты программ социальной
политики в городе.
4.3. Изучать и анализировать социально-экономическую ситуацию
в городе.
4.4. Проводить социально-экономическую экспертизу проектов
программ, разрабатываемыми другими организациями, подразделениями
в сфере социальной защиты населения.
4.5. Проводить собственную финансовую и планово-экономическую
деятельность в пределах средств, выделенных на социальные
программы.
4.6. Формировать предложения по бюджету городской социальной
сферы и ее финансирование; формировать городской централизованный
(резервный) фонд социальной защиты, в т.ч. - создавать и
привлекать иные источники финансирования.
4.7. Публиковать в различных печатных органах и средствах
массовой информацию о работе социальной сферы в городе, в т.ч. и
на основе использования новых информационных технологий.
4.8. На основании распоряжений главы Администрации города
Якутска учреждать, реорганизовывать (путем присоединения,
разделения, выделения), а также ликвидировать ранее образованные
юридические лица.
4.9. Вносить, по согласованию с Министерством труда и
социальной защиты населения РС(Я), уточнения, изменения и
дополнения в содержание базовых компонентов социальных органов и
положений с учетом специфики региона.
4.10. Формировать для предприятий города и заинтересованных
отраслевых ведомств, зарубежных фирм, кооперативов заказы на
разработку, выпуск или организацию производства изделий и услуг,
необходимых для системы социальной защиты населения.
4.11. Заключать предусмотренные действующим законодательством
трудовые, гражданские и иные договоры, за исключением выдачи
различных поручительств, гарантий и т.п., финансирование которых
не предусмотрено бюджетом города Якутска.
V. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и
освобождаемый главой Администрации города Якутска по согласованию
с министром труда и социальной защиты населения Республики Саха
(Якутия).
Лицо, назначаемое главой Администрации города начальником
Управления, - подлежит утверждению городским Собранием депутатов.
5.2. Утвержденный городским Собранием начальник Управления
осуществляет руководство за деятельностью Управления и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач и обязанностей перед главой Администрации
г. Якутска и городским Собранием депутатов.
5.3. Начальник Управления организует и координирует работу
своего заместителя и заведующих отделами.
Распределение обязанностей между начальником и заместителем
производится начальником Управления.
5.4. Структура и штатное расписание Управления определяется и
утверждается главой Администрации г. Якутска в пределах лимита
численности установленного для органов государственной власти г.
Якутска Правительством РС(Я). Работники Управления являются
государственными служащими.
5.5. Утверждение положений о структурных подразделениях и
определение обязанностей их руководителей, наем работников на
договорной и контрактной основе производится начальником
Управления.
5.6. Утверждение сметы расходов Управления производится главой
Администрации г. Якутска в пределах ежегодно утверждаемых в
бюджете г. Якутска лимитов расходов на содержание органов
государственной власти.
VI. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Управление, на правах оперативного управления, наделяется
Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г.
Якутска имуществом.
6.2. Управление не вправе по своему усмотрению распоряжаться,
переданным ему на правах оперативного управления имуществом, без
согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом.
6.3. Источниками формирования средств Управления являются
ассигнования на содержание Управления, предусмотренные в бюджете
города Якутска. Управление финансируется из местного,
республиканского бюджетов, Департамента пенсионной службы,
Федерального Казначейства РС(Я), взносов юридических и физических
лиц, других поступлений, не противоречащих действующему
законодательству.
6.4. Порядок расходования средств определяется начальников
Управления. Остатки средств, образующиеся к концу бюджетного года,
переносятся в доходную часть бюджета следующего года. Право
распоряжаться денежными средствами Управления принадлежит
начальнику и коллегиально - комиссии по оказанию материальной
помощи.
6.5. Управление осуществляет контроль за расходованием
денежных средств, выделенных в подразделения и общественные
организации.
6.6. Финансовый отчет Управления представляется в финкомитет
Администрации.
VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1. Должностные лица Управления несут персональную
ответственность за законность и качество принимаемых ими решений.
7.2. В случае злоупотребления служебным положением, работники
Управления могут быть привлечены к дисциплинарной либо уголовной
ответственности, согласно действующему законодательству.
7.3. Жалобы на неправомерные действия Управления
рассматриваются главой Администрации г. Якутска, а также судом, в
установленном действующим законодательством порядке.
VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8.1. Деятельность Управления прекращается на основании
Постановления городского Собрания депутатов г. Якутска об
упразднении структуры Управления, согласованном с главой
Администрации.
Руководитель секретариата
П.БРЫЗГАЛОВ
|
