ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 1999 г. N 44-г-443
<РЕШЕНИЕ СУДА ПО ДЕЛУ ОБ ОСПАРИВАНИИ РАЗМЕРА ПОСОБИЯ
ПО БЕЗРАБОТИЦЕ ОТМЕНЕНО В СВЯЗИ С НЕПРАВИЛЬНЫМ
ПРИМЕНЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА>
(Извлечение)
Обстоятельства дела: Бекетова, работавшая ведущим специалистом
отдела защиты прав потребителей Госкомитета по приватизации,
антимонопольной политике и делам малого и среднего бизнеса РС(Я),
уволена с работы с 29.12.97 г. в связи с ликвидацией данного
комитета. Бекетовой с 09.06.98 г. присвоен статус безработной
Центром занятости с выплатой пособия по безработице в размере 1682
руб. Она получала его до 29.06.99 г. С апреля 1999 г. размер
пособия составил 1630 руб. 50 коп. Всего за период безработицы
Бекетовой получено 18991 руб. 18 коп. в качестве пособия.
Бекетова обратилась в суд с иском к ЦЗ-БТ о взыскании
недоплаченных сумм, указывая на то, что ЦЗ-БТ неправильно
установил ей размер пособия и не доплатил причитающуюся сумму.
Судом иск удовлетворен в полном объеме.
Изучив материалы дела, доводы в протесте, заслушав заключение
прокурора, поддержавшего протест, Президиум находит решение
подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 33 Закона РФ "О занятости населения в РФ" размер
пособия по безработице в конечном итоге не должен превышать размер
среднего заработка, сложившегося в субъекте Российской Федерации.
При определении уровня средней заработной платы в РС(Я) суд
взял за основу справку о среднем заработке по крупным и средним
предприятиям РС(Я), что не основано на законе. Данный показатель
следовало определить по всем предприятиям РС(Я), что отражает
действительный уровень среднего заработка в республике.
В этой связи нельзя согласиться и с доводами ответчика о том,
что исходным должен служить средний заработок работающих в
бюджетной сфере, как это установлено Постановлением Госсобрания
(Ил Тумэн) РС(Я) от 08.07.99 г.
Таким образом, размер пособия Бекетовой суд установил
неправильно.
Кроме того, согласно ст. 30 п. 3 Закона "О занятости ..." при
наличии иждивенца размер пособия увеличивается на половину
минимального размера оплаты труда.
Но по смыслу ст. 33 максимальный размер пособия в конечном
итоге не может превышать показатель среднего заработка в субъекте
РФ.
В нарушение этих требований закона суд произвел доплату на
иждивенца вне зависимости от размера пособия и среднего заработка
в РС(Я), что не может быть признано законным.
Согласно ст. 30 п. 4 данного закона средний заработок по
прежнему месту работы для начисления пособия по безработице
рассчитывается без учета районного коэффициента. Из материалов
дела видно, что сведения о среднем заработке Бекетовой
представлены с учетом районных коэффициентов. Суд на это не
обратил внимания, и районный коэффициент оказался включенным
дважды (при определении размера среднего заработка истицы и при
определении размера пособия), что не может быть признано законным.
Таким образом, решение суда подлежит отмене ввиду
неправильного применения норм материального права.
|
