ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ Г. ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 1999 г. ПГС N 40-1
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА Г. ЯКУТСКА
В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 1999 ГОДА
Исполнение бюджета г. Якутска в первом полугодии 1999 года
осуществлялось в условиях новых взаимоотношений между бюджетами
разных уровней. В связи с изменениями нормативов отчислений от
регулируемых налогов и сборов федерального и республиканского
уровня принятых Федеральным и Республиканским законами,
уменьшением сумм зачисляемых в бюджет города, одновременно
передана значительная сумма расходов на республиканский бюджет
РС(Я), которая ранее, в течение ряда лет, закладывалась в объемах
бюджета г. Якутска. Расчетно, сумма изъятая из бюджета, составила
258,8 млн. руб. Бюджету города в 1999 году, в рамках Закона РС(Я)
"О Государственном бюджете РС(Я) на 1999 год", должны вернуться
200 млн. руб. в виде финансовой помощи жилищно-коммунальному
хозяйству и 52 млн. руб. на расходы, которые позволят г. Якутску
соответствовать статусу столицы РС(Я), в основном расходы
связанные с внешним благоустройством города. Кроме того часть
управленческих функций, а именно по подготовке к работе в зимних
условиях объектов образования и частично объектов здравоохранения,
их материальное обеспечение переданы на республиканские структуры
и финансирование этих работ заложено в республиканском бюджете.
Т.е. бюджет города в 1999 году за счет доходов бюджета должен
нести только текущие расходы.
Решением городского Собрания депутатов г. Якутска от
22.06.1999 года N 39-5 "О бюджете г. Якутска на 1999 год" бюджет
утвержден с превышением расходов над доходами в сумме 365,9 млн.
руб. с дефицитом 30%, источником погашения на 252,0 млн. руб.
являются средства, заложенные в республиканском бюджете. Механизм
реализации Указа Президента РС(Я) от 29.03.1999 года N 724 "О
мерах по укреплению экономики и наращиванию финансовых ресурсов,
повышению эффективности деятельности администрации г. Якутска" по
программам развития промышленности и сельского хозяйства не
отработан и 76,5 млн. руб., предусмотренные в бюджете г. Якутска
на 1999 год, не имеют реальных источников обеспечения.
Учитывая объективные причины, исполнение бюджета в 1999 г. по
расходам идет очень сложно. Объем налогов и сборов, который
планировали получить в первом полугодии и направить на текущие
расходы в целом выполнен на 108,4%, однако, в сумме поступлений
имеется доля налогов и сборов, которые зачислялись в бюджет по
старым нормативам, разница по нормативам является доходами
вышестоящего уровня бюджета, по предварительным расчетам она
составляет 10 млн. руб. Суммы недоимок по налогам и сборам
остаются весовыми, против соответствующего периода прошлого года
их рост составил 20,9% (218,4 млн. руб.). Наряду с недоимками
имеются значительные переплаты. Как положительное, следует
отметить, что в отчетном периоде возросли денежные поступления
налогов и сборов в общей сумме поступлений и составили 182,6 млн.
руб. или 48%, а против соответствующего периода прошлого года
денежные поступления увеличились более чем в 2 раза. Пока
незначительно, но возросли неналоговые поступления, в том числе
доходы от управления имуществом и земельным фондом. Финансирование
из республиканского бюджета, за счет которого осуществляются
ремонтно-восстановительные работы на объектах жилищно -
коммунального хозяйства, не производилось. Вынуждены были
собственные доходы, в том числе и денежные поступления, отвлекать
на эти мероприятия. На эту отрасль отвлечено бюджетных средств из
городского бюджета на 36,6 млн. руб. в том числе на капитальный
ремонт жилого фонда 14,2 млн. руб., на работы по внешнему
благоустройству 22,4 млн. руб.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание важность
подготовки городского хозяйства для работы в зимний период
1999-2000 г.г. и необходимость финансирования этих работ,
Городское Собрание депутатов г. Якутска постановляет:
1. Принять к сведению итоги исполнения бюджета г. Якутска за I
полугодие 1999 года и план мероприятий Администрации г. Якутска по
реализации ПГС "О бюджете г. Якутска на 1999 год" N 39-5 от
22.06.1999 г.
2. Внести изменения в городской бюджет г. Якутска по доходам и
расходам согласно приложениям N 1, 2.
3. Администрации г. Якутска:
3.1. Принять срочные организационные меры по подготовке
объектов жизнеобеспечения, жилого фонда для бесперебойного,
безаварийного функционирования в зимний период;
3.2. Обеспечить финансирование ремонтно-восстановительных
работ в первоочередном порядке за счет собственных доходов, с
последующим восстановлением их при получении средств по взаимным
расчетам с республиканским бюджетом;
3.3. Отработать в Министерстве финансов РС(Я) график получения
средств предусмотренных статьями 7, 12 Закона РС(Я) "О
Государственном бюджете РС(Я) на 1999 год".
4. Председателям постоянных комиссий по строительству, ЖКХ,
приватизации и муниципальной собственности (Маринычев А.К,), по
бюджетно-экономической политике (Владимиров Л.Н.):
4.1. Взять на контроль исполнение пункта 3 настоящего
постановления;
4.2. Ход подготовки объектов городского хозяйства к работе
зимний период заслушивать на совместных заседаниях постоянной
комиссии и Администрации г. Якутска;
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на постоянные комиссии по строительству, ЖКХ, приватизации и
муниципальной собственности (Маринычев А.К.), по бюджетно -
экономической политике (Владимиров Л.Н.).
Председатель
Городского Собрания депутатов г. Якутска
Е.С.НИКИТИНА
Приложения не приводятся.
|
