ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 1999 г. ПР N 100-II
О ПОДДЕРЖКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АКЦИОНЕРНОЙ КОМПАНИИ "АЛРОСА"
Палата Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Принять к сведению доклад президента АК "АЛРОСА", народного
депутата Государственного Собрания (Ил Тумэн) В.А. Штырова,
содоклады председателя постоянной комиссии по промышленности,
строительству, энергетике, связи и транспорту Палаты Республики
Ю.Н. Саввинова и заместителя Председателя Правительства Республики
Саха (Якутия) Р.Ю. Шипкова.
2. Одобрить и поддержать меры, принимаемые АК "АЛРОСА" в
области политики стабилизации мирового рынка алмазов,
совершенствования управления компанией, проведения технической,
инвестиционной и социальной политики, диверсификационной
деятельности, межрегиональных отношений в Западной Якутии и
вилюйской группе улусов, и работу, направленную на поддержку
гранильных предприятий Республики Саха (Якутия) и Российской
Федерации.
3. Рекомендовать наблюдательному совету (А.Д. Кириллин) и
правлению (В.А. Штыров) АК "АЛРОСА" с участием постоянной комиссии
по промышленности, строительству, энергетике, связи и транспорту
Палаты Республики (Ю.Н. Саввинов):
- в трехмесячный срок подготовить план мероприятий по
реализации критических замечаний и предложений народных депутатов
и участников сессии, направленный на повышение эффективности
работы предприятий АК "АЛРОСА" и представить в Палату Республики
Государственного Собрания (Ил Тумэн);
- интенсифицировать научно-исследовательские и проектные
работы, направленные на повышение эффективности действующего
производства, а также работ по освоению запасов алмазных
месторождений, подлежащих разработке открытым и подземным
способами;
- в срок до 15 апреля 1999 года разработать перспективный план
подготовки рабочих кадров из числа коренных жителей республики,
повысить качество их профессиональной подготовки и адаптации к
работе в условиях промышленного производства, обеспечить новый
уровень отношений с научными и образовательными учреждениями
республики для должного научного сопровождения деятельности
компании и подготовки высококвалифицированных специалистов по
широкому кругу специальностей, в том числе персонифицированной
подготовки кадров из числа одаренных молодых специалистов для
выдвижения их на ответственные должности в предприятиях и аппарате
АК "АЛРОСА";
- принять совместно с Правительством Республики Саха (Якутия)
и соответствующими предприятиями меры, направленные на разработку
и внедрение системы стабильной поставки сырья алмазогранильным
заводам республики в объемах и ассортименте, рентабельном для
местных условий;
- обратить особое внимание на обеспечение экологической
безопасности населения алмазного региона и в срок до 1 мая 1999
года разработать согласованную с администрациями улусов программу
соблюдения природоохранного законодательства, ликвидации
последствий воздействия на окружающую среду хозяйственной
деятельности предприятий АК "АЛРОСА" и других действующих в
регионе предприятий, решения проблемы питьевой воды в группе
вилюйских улусов, проведения комплексных экологических
исследований состояния природной среды и здоровья населения, в том
числе:
а) проведения государственной экологической экспертизы всех
технических проектов предприятий компании;
б) принятия мер по соблюдению режима хозяйственной
деятельности объектов АК "АЛРОСА" в пределах водоохранных зон;
в) выполнения в полном объеме рекультивационных работ;
г) соблюдения строгого контроля за учетом и движением запасов;
д) проведения опережающих природоохранных работ на трубках
"Ботуобинская" и "Нюрбинская";
е) определения ответственного подразделения по строительству и
содержанию компенсационных объектов по восстановлению рыбных
запасов;
ж) обеспечения в 1999-2005 г.г. финансирования и выполнения
работ по реабилитации территорий объектов "Кристалл" и "Кратон-3";
- в месячный срок разработать и представить в Правительство
Республики Саха (Якутия) Программу обеспечения безусловного
выполнения обязательств перед бюджетами всех уровней и
внебюджетными фондами, реструктуризации задолженности компании
перед предприятиями республики и повышения эффективности
трастового управления Акционерной компанией "Туймаада-Даймонд";
- обратить внимание на значительное снижение рентабельности
реализованной продукции, снижение фондоотдачи, коэффициента
ликвидности и опережающее увеличение кредиторской задолженности
над дебиторской, принять безотлагательные меры по погашению
задолженности перед территориальным дорожным фондом, АК
"Якутскэнерго", ГП "Сахателеком", АК "Якутгазпром";
- обеспечить безусловное выполнение пункта 3 постановления
коллегии Контрольного комитета Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) "Об итогах проверки исполнения
Закона Республики Саха (Якутия) "О дорожном фонде Республики Саха
(Якутия)";
- разработать программу развития производственной сети
электросвязи АК "АЛРОСА" с учетом требований Федерального закона
"О связи" в части соответствия структуры и технических
характеристик сетей требованиям к сетям электросвязи общего
пользования;
- в месячный срок совместно с правоохранительными органами
республики определить систему оперативных мер по недопущению
хищения алмазов на предприятиях компании. Усилить службу режима
сохранности драгоценной продукции на объектах добычи и переработки
высококвалифицированными специалистами, незамедлительно снабдить
их современным специальным оборудованием, разработать механизм
поощрения сотрудников службы безопасности и органов внутренних
дел, добившихся оперативного раскрытия хищения алмазов;
- в целях повышения стимулирующей роли оплаты труда,
установления зависимости между величиной расходов на оплату труда
и конечным результатом деятельности, руководствоваться
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9.12.97 N
545 "О регулировании фонда заработной платы и выплат социального
характера на предприятиях и в организациях Республики Саха
(Якутия)", с применением поправочного коэффициента 2.0,
учитывающего отраслевые особенности предприятия.
4. Предложить Прокуратуре Республики Саха (Якутия)
(Н.Е. Полятинский), министерству внутренних дел (С.Н. Назаров)
совместно с АК "АЛРОСА" до 1 апреля 1999 г. рассмотреть вопрос о
мерах борьбы с хищением алмазов.
5. Правительству Республики Саха (Якутия) (В.М. Власов):
- совместно с акционерной компанией "АЛРОСА" разработать и
принять Программу развития алмазо-бриллиантового комплекса
Республики Саха (Якутия), направленную на изменение системы
поддержки республики, предусматривающую ресурсо-природосберегающую
политику добычи, восстановление нарушенной природной среды,
дальнейшее усиление поддержки отечественной гранильной и ювелирной
промышленности, содействовать организации алмазных бирж в
г.г. Москве и Якутске с целью создания вторичного рынка алмазов и
бриллиантов;
- в срок до 1 июня 1999 года совместно с АК "АЛРОСА"
разработать проекты законов Республики Саха (Якутия) "Об особом
статусе АК "АЛРОСА" и "Об особом порядке управления
государственным пакетом акций АК "АЛРОСА", принадлежащим
Республике Саха (Якутия)" и представить на рассмотрение
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
- заслушать на заседании Правительства отчет АК "АЛРОСА" о
результатах доверительного управления акционерной компанией
"АЛРОСА" государственным пакетом акций ОАО "Туймаада-Даймонд";
- рассмотреть вопрос компенсации расходов АК "АЛРОСА",
понесенных в прошлые годы на строительстве объектов по решениям
Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) с учетом
списания пени, штрафных санкций, подлежащих уплате в
республиканский бюджет по состоянию на 1 января 1999 года;
- решить в федеральном Правительстве вопрос упрощения
процедуры подготовки и подписания квотных постановлений и
получения генеральной лицензии на экспорт алмазов и бриллиантов;
- ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации о
предоставлении государственных гарантий для получения АК "АЛРОСА"
кредитов на освоение новых месторождений из кредитов, получаемых
Правительством Российской Федерации по линиям международного
сотрудничества;
- (абзац не подлежит публикации);
- провести анализ выполнения постановления Правительства
Республики Саха (Якутия) от 7 февраля 1994 года N 42 "О
привлечении и закреплении рабочих кадров на предприятиях АК
"АЛРОСА" на 1994 год" с учетом изменения социально-экономической
ситуации и в месячный срок принять постановление по вопросу
привлечения местных кадров для работы на предприятиях АК "АЛРОСА";
- (абзац не подлежит публикации).
6. Поручить постоянным комиссиям по бюджету, финансам и
социальной политике (Р.А. Бурнашов), по промышленности,
строительству, энергетике, транспорту и связи (Ю.Н. Саввинов), по
законодательству, вопросам местных представительных органов,
органов управления и кадровой политики (Е.М. Ларионов) совместно с
Правительством Республики Саха (Якутия):
- в течение II квартала 1999 г. подготовить в качестве
законодательной инициативы Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) для внесения в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных
законов "Об отмене НДС на алмазное сырье на внутреннем рынке", а
также предложения по совершенствованию Налогового кодекса
Российской Федерации в части налогообложения горнодобывающих
предприятий;
- совместно с Федеральным Собранием Российской Федерации
принять участие в контроле за разработкой нормативно-правовой
базы, обеспечивающей реализацию Федерального закона от 26 марта
1998 года N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и
Указа Президента Российской Федерации от 20 июля 1997 года N 740
"О порядке ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с
территории Российской Федерации необработанных природных алмазов и
бриллиантов и некоторых вопросах функционирования внутреннего
рынка необработанных природных алмазов".
7. Содействовать через средства массовой информации поддержке
имиджа АК "АЛРОСА", соответствующего ее роли в экономике
республики.
8. (пункт не подлежит публикации).
9. Контроль за ходом выполнения данного постановления
возложить на первого заместителя Председателя Палаты Республики
В.А. Филатова и постоянную комиссию по промышленности,
строительству, энергетике, транспорту и связи (Ю.Н. Саввинов).
10. Опубликовать данное постановление в республиканских
газетах "Якутия", "Саха сирэ".
11. Постановление вступает в силу с момента принятия.
Председатель
Палаты Республики
В.ФИЛИППОВ
|
