Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Республики Якутия

Архив (обновление)

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 27.01.99 З N 63-II О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И КОНТРОЛЕ ЗА ЦЕНАМИ И ТАРИФАМИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

(по состоянию на 10 октября 2006 года)

<<< Назад


   27 января 1999 года                                      З N 63-II
   ------------------------------------------------------------------

                                 ЗАКОН

                        РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

               О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И КОНТРОЛЕ
            ЗА ЦЕНАМИ И ТАРИФАМИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

                                                Принят постановлением
                                                Палаты Представителей
                                 Государственного Собрания (Ил Тумэн)
                                             Республики Саха (Якутия)
                                                от 27.01.99 З N 64-II

       Настоящий закон устанавливает экономические, организационные и
   правовые  основы государственной политики цен,  определяет права и
   обязанности   субъектов   ценообразования,   полномочия    органов
   государственной   власти   Республики   Саха  (Якутия)  в  области
   ценообразования  и  контроля  за  соблюдением  дисциплины  цен   в
   Республике Саха (Якутия).

        Статья 1. Сфера применения настоящего закона

       1. Настоящий закон распространяется на отношения,  возникающие
   между  субъектами  ценообразования  и  республиканскими,  местными
   исполнительными  органами  государственной  власти  на  территории
   Республики Саха  (Якутия),  в  пределах  полномочий,  определенных
   Конституцией  Республики  Саха  (Якутия),  нормативными  правовыми
   актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и настоящим
   законом  в  целях  достижения  баланса  интересов  потребителей  и
   субъектов ценообразования.
       2. Настоящий    закон    не    распространяется   на   вопросы
   ценообразования     во      внешнеэкономической      деятельности,
   осуществляемой  на  основе  общепринятых  в международной практике
   принципов.

        Статья 2.  Законодательство о государственном регулировании и
   контроле за ценами и тарифами в Республике Саха (Якутия)

       Законодательство Республики  Саха  (Якутия)  о государственном
   регулировании  и  контроле  за  ценами  и  тарифами   состоит   из
   Конституции  Российской  Федерации,  Указа  Президента  Российской
   Федерации "О мерах по упорядочению государственного  регулирования
   цен  (тарифов)",  Конституции  Республики  Саха (Якутия),  Кодекса
   РСФСР  об  административных  правонарушениях,  включает   в   себя
   принимаемые  в  соответствии  с  ними  законы  и  иные нормативные
   правовые  акты,  регулирующие  вопросы  ценообразования,  а  также
   настоящий закон.

        Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе

       В настоящем законе используются следующие основные понятия:
       а) государственное     регулирование     цен    и    тарифов -
   предусмотренное  нормативными правовыми актами воздействие органов
   государственной власти на порядок ценообразования;
       б) государственная  политика  цен и тарифов - действия органов
   государственной власти  Российской  Федерации  и  Республики  Саха
   (Якутия), направленные на регулирование процессов ценообразования;
       в) ценообразование - процесс формирования и порядок применения
   цен и тарифов на товары (продукцию, работы, услуги);
       г) государственная   дисциплина  цен  (тарифов)  -  соблюдение
   субъектами   ценообразования   действующих   законов    Российской
   Федерации,  Республики Саха (Якутия) и других нормативных правовых
   актов   по   формированию   цен   и   тарифов,    государственному
   регулированию цен и тарифов, контролю за их применением;
       д) субъекты  ценообразования  - индивидуальные предприниматели
   или юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на
   товарном  рынке  Республики  Саха  (Якутия),  независимо  от  форм
   собственности и ведомственной принадлежности;
       е) органы ценообразования и контроля за ценами Республики Саха
   Якутия) - специально уполномоченный Правительством Республики Саха
   (Якутия) республиканский орган  исполнительной  власти  и  местные
   органы  государственной власти,  наделенные полномочиями в области
   политики ценообразования и контроля;
       ж) местный товарный рынок - сфера обращения товаров в границах
   соответствующих административных единиц;
       з) цена   -   экономическая   категория,  отражающая  денежное
   выражение  стоимости  товара  (продукции,  работ,   услуг).   Цена
   формируется  на  основе  нормативной  себестоимости  и прибыли.  В
   установленном законодательством порядке по отдельным видам товаров
   (продукции,  услуг, работ) в цену включаются также платежи и сборы
   (НДС, акциз и т.д.);
       и) тариф  - система ставок платы за различные производственные
   и непроизводственные услуги, предоставляемые потребителям;
       к) договорная  (свободная)  цена  (тариф)  -   цена   (тариф),
   складывающаяся   на   основе  согласования  интересов  сторон  под
   воздействием спроса и предложения,  конкуренции и других  рыночных
   условий;
       л) регулируемая  цена (тариф) - цена (тариф),  устанавливаемая
   органами государственной власти Республики Саха (Якутия), или цена
   (тариф),   в  отношении  которой  этими  органами  устанавливаются
   какие-либо ограничивающие ее условия;
       м) фиксированная цена  (тариф)  -  регулируемая  цена  (тариф)
   твердо установленной величины;
       н) товар  -  продукт  деятельности  (включая работы,  услуги),
   предназначенный для продажи, обмена;
       о) себестоимость  продукции  -  выраженная  в  денежной  форме
   величина    произведенных    субъектом   ценообразования   затрат,
   регламентированных  нормативными   правовыми   актами   Российской
   Федерации  и  Республики  Саха  (Якутия)  на  единицу или на объем
   выпущенной продукции.  Затратами являются расходы, приходящиеся по
   времени на отчетный период;
       п) незаконно полученная  выручка  -  сумма,  определяемая  как
   разница  между  фактически  примененной  субъектом ценообразования
   регулируемой ценой (тарифом) и ценой (тарифом),  сформированной  в
   соответствии  с  действующими  нормативными  правовыми  актами,  в
   пересчете на объем  реализованной  продукции  (работ,  услуг).  По
   продукции,  цены  (тарифы)  на которую не регулируются,  незаконно
   полученная выручка  считается  по  отклонению  элементов  (статей)
   затрат  в  себестоимости  продукции (работ,  услуг),  принятых при
   расчете цены (тарифа), от нормативных;
       р) доход    (выручка)    -   денежные   средства,   полученные
   (вырученные) предприятием,  фирмой,  предпринимателем  от  продажи
   товаров и услуг;
       с) прибыль - экономическая  категория,  выражающая  финансовые
   результаты  хозяйственной деятельности,  разность между доходами и
   расходами.  Прибыль,  учитываемая в цене, включает в себя издержки
   предприятия,   не   включенные   в  состав  затрат,  относимые  на
   результаты хозяйственной деятельности и учитываемые в  обосновании
   рентабельности;
       т) рентабельность -  эффективность,  прибыльность,  доходность
   предприятия   или  предпринимательской  деятельности.  Исчисляется
   отношением прибыли от  реализации  продукции  к  полным  издержкам
   (себестоимости) ее производства и обращения.

        Статья 4. Цели государственного регулирования цен и тарифов

       Государственное регулирование цен и тарифов  осуществляется  в
   целях:
       а) сдерживания инфляции;
       б) соблюдения нормативной себестоимости в цене (тарифе);
       в) регулирования  процесса  формирования  и   развития   рынка
   товаров и услуг;
       г) создания  правовых  и  организационно-экономических условий
   для включения рыночных механизмов формирования цен и тарифов;
       д) предотвращения   возможной   социальной   напряженности   в
   республике;
       е) пресечения    злоупотреблений    со    стороны    субъектов
   естественных и локальных монополий;
       ж) развития добросовестной конкуренции;
       з) рационального использования бюджетных средств;
       и) увеличения  объемов  производства  и   улучшения   качества
   продукции, выпускаемой на территории Республики Саха (Якутия);
       к) достижения   баланса  интересов  потребителей  и  субъектов
   ценообразования.

        Статья 5.  Принципы  государственного  регулирования  цен   и
   тарифов

       При государственном   регулировании   цен   и  тарифов  должны
   соблюдаться следующие основные принципы:
       а) экономическая  обоснованность  затрат  в  себестоимости   и
   уровня    прибыли   при   производстве   товаров   (продукции)   и
   предоставлении услуг;
       б) учет  результатов деятельности субъектов ценообразования по
   итогам работы за период действия ранее утвержденных цен и тарифов;
       в) учет  качества,  потребительских   свойств   и   социальной
   значимости товаров (услуг);
       г) доступность для потребителей и общественности материалов по
   рассмотрению и утверждению цен и тарифов,  нормативных  документов
   по вопросам ценообразования;
       д) учет конъюнктуры и влияния цен на  объемы  и  эффективность
   производства.

        Статья 6. Методы регулирования цен и тарифов

       1. Регулирование цен и тарифов осуществляется путем:
       а) установления фиксированных и предельных цен и тарифов;
       б) установления предельных уровней рентабельности;
       в) установления  предельных  размеров  снабженческо-сбытовых и
   торговых надбавок, наценок;
       г) согласования (декларирования) изменения цен и тарифов.
       2. Косвенное  регулирование цен и тарифов осуществляется путем
   применения  льготного   кредитования,   предоставления   субсидий,
   дотаций и компенсаций, предусмотренных в соответствующих бюджетах,
   и предоставления  льготного  налогообложения  согласно  законам  о
   налоговой  политике  Республики  Саха (Якутия) и о Государственном
   бюджете Республики Саха (Якутия).
       3. Методы  и  порядок  регулирования  цен и тарифов,  перечень
   продукции,  товаров,  услуг,   цены   на   которые   регулируются,
   определяются  Правительством Российской Федерации и Правительством
   Республики Саха (Якутия).

        Статья 7. Органы по проведению государственной политики цен и
   тарифов

       Органами по  проведению государственной политики цен и тарифов
   в Республике Саха (Якутия) являются:
       а) Президент и Правительство Республики Саха (Якутия);
       б) Государственное   Собрание   (Ил   Тумэн)  Республики  Саха
   (Якутия);
       в) республиканские органы  исполнительной  власти  в  пределах
   полномочий,  установленных соответствующими нормативными правовыми
   актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
       г) местные    органы   государственной   власти   в   пределах
   полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и
   Республики Саха (Якутия).

        Статья 8. Полномочия Правительства Республики Саха (Якутия) в
   области ценообразования

       Правительство Республики Саха (Якутия):
       а) разрабатывает   и   осуществляет   меры    по    проведению
   государственной политики цен и тарифов;
       б) обеспечивает       реализацию      законодательства      по
   ценообразованию;
       в) устанавливает порядок государственного регулирования цен  и
   тарифов;
       г) определяет и утверждает перечни товаров (продукции,  работ,
   услуг),  цены  и  тарифы  на  которые  подлежат   государственному
   регулированию,   и   пересматривает   указанные  перечни  по  мере
   необходимости;
       д) утверждает порядок применения санкций за нарушения  порядка
   формирования    и    применения    цен    и   тарифов   субъектами
   ценообразования;
       е) обеспечивает    руководство    республиканскими    органами
   исполнительной власти в области ценообразования;
       ж) принимает  и отменяет нормативные правовые акты по вопросам
   ценообразования, контроля за ценами и тарифами.

        Статья 9.  Полномочия республиканских органов  исполнительной
   власти в области ценообразования и контроля за ценами и тарифами

       1. Специально  уполномоченный  Правительством  Республики Саха
   (Якутия) республиканский орган исполнительной  власти,  наделенный
   полномочиями  в  области  политики  ценообразования  и контроля за
   ценами и тарифами:
       а) ходатайствует перед Правительством Республики Саха (Якутия)
   об  отмене  в  установленном  порядке  нормативных  правовых актов
   министерств,  ведомств и местных  органов  государственной  власти
   Республики   Саха   (Якутия)   по   ценообразованию,   принятых  с
   нарушениями  действующих  нормативных  правовых  актов  Российской
   Федерации и Республики Саха (Якутия);
       б) привлекает  к  работе  по   установлению   регулируемых   и
   фиксированных  цен и тарифов специалистов отраслевых министерств и
   ведомств;
       в) вводит  обязательный  для субъектов ценообразования порядок
   государственного регулирования  цен  и  тарифов  согласно  перечню
   товаров  (работ,  услуг),  утвержденному Правительством Республики
   Саха (Якутия);
       г) осуществляет контроль за соблюдением порядка формирования и
   применения цен и тарифов;
       д) отменяет  в  установленном порядке цены (тарифы,  наценки),
   установленные и применяемые субъектами ценообразования, принятые с
   нарушениями действующих законов и иных нормативных правовых актов;
       е) согласовывает и утверждает цены и тарифы в  соответствии  с
   действующими  нормативными правовыми актами Российской Федерации и
   Республики Саха (Якутия);
       ж) регулирует  деятельность субъектов естественных и локальных
   монополий в пределах предоставленных полномочий;
       з) разрабатывает  и  вносит  на   рассмотрение   Правительства
   Республики  Саха  (Якутия)  проекты  законов  и  иных  нормативных
   правовых актов по вопросам ценообразования.
       2. Полномочия   иных  республиканских  органов  исполнительной
   власти в  области  ценообразования  определяются  соответствующими
   нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации и Республики
   Саха (Якутия).

        Статья 10.  Полномочия местных органов государственной власти
   Республики  Саха  (Якутия) в области ценообразования и контроля за
   ценами и тарифами

       Местные органы    государственной   власти   Республики   Саха
   (Якутия):
       а) обеспечивают   реализацию   на   местном   товарном   рынке
   государственной политики цен и тарифов;
       б) согласовывают,  утверждают  цены  и тарифы в соответствии с
   действующими  нормативными  правовыми   актами   Республики   Саха
   (Якутия);
       в) осуществляют  регулирование  цен  и  тарифов  на  продукцию
   (работы,   услуги)   субъектов   ценообразования,   находящихся  в
   собственности улусов и городов  республиканского  значения,  кроме
   перечня   продукции   (работ,   услуг),   на  которые  установлены
   регулируемые цены и тарифы вышестоящими  органами  государственной
   власти Республики Саха (Якутия);
       г) осуществляют контроль за соблюдением  нормативных  правовых
   актов по государственному регулированию цен и тарифов на продукцию
   (работы,  услуги)  субъектов   ценообразования,   действующих   на
   территории соответствующего улуса (города);
       д) отменяют  в  установленном порядке цены (тарифы,  наценки),
   установленные и принятые субъектами ценообразования  с  нарушением
   действующих  законов  и иных нормативных правовых актов в пределах
   предоставленных полномочий;
       е) рассматривают  нарушения  в   области   ценообразования   и
   привлекают    к    административной    ответственности    субъекты
   ценообразования,      допустившие      нарушения      действующего
   законодательства.

        Статья 11. Права субъекта ценообразования

       Субъект ценообразования имеет право:
       а) предложить  отвечающую  его интересам цену (тариф) на товар
   (продукцию,  работы,  услуги), с учетом качества и потребительских
   свойств,   если  она  не  регулируется  Правительством  Российской
   Федерации,  федеральными органами исполнительной власти,  органами
   государственной   власти   Республики  Саха  (Якутия)  в  пределах
   полномочий,  определенных нормативными правовыми актами Российской
   Федерации и Республики Саха (Якутия);
       б) на  получение из бюджетных средств дотации в соответствии с
   Законом  о  Государственном  бюджете  Республики  Саха   (Якутия),
   связанной  с  государственным  регулированием  цен  и  тарифов  по
   перечню продукции,  товаров,  услуг,  цены  и  тарифы  на  которые
   подлежат регулированию;
       в) обжаловать в суде или  арбитражном  суде  действия  другого
   субъекта   ценообразования,  доминирующего  на  товарном  рынке  и
   злоупотребляющего своим  положением  при  установлении  договорных
   (свободных) цен (тарифов) на товарных рынках;
       г) обжаловать  в  суде  или  арбитражном суде действия органов
   исполнительной власти Республики Саха  (Якутия),  местных  органов
   государственной  власти  по регулированию цен и тарифов,  если эти
   действия противоречат законам и иным  нормативным  правовым  актам
   Российской   Федерации   и   Республики  Саха  (Якутия),  а  также
   настоящему закону.

        Статья 12. Обязанности субъекта ценообразования

       Субъект ценообразования обязан:
       а) выполнять   решения   Правительства  Российской  Федерации,
   федеральных органов исполнительной власти, органов государственной
   власти  Республики  Саха  (Якутия) по регулированию цен и тарифов,
   принятые в пределах полномочий,  определенных настоящим законом  и
   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации  и
   Республики Саха (Якутия) в области ценообразования;
       б) не использовать при определении цен и тарифов доминирующего
   положения и всемерно поддерживать здоровую конкуренцию на товарных
   рынках Республики Саха (Якутия);
       в) предоставлять   по   требованию   потребителя   обоснование
   предлагаемой цены и тарифа;
       г) представлять  органам  ценообразования и контроля за ценами
   информацию о применяемых ценах и тарифах,  достоверные  документы,
   письменные и устные объяснения и иную информацию по их обоснованию
   для осуществления органами ценообразования и контроля их  законной
   деятельности;
       д) формировать  себестоимость  (издержки  обращения)  в цене и
   тарифе в соответствии с нормативными правовыми  актами  Российской
   Федерации и Республики Саха (Якутия).

        Статья 13.  Полномочия  органов ценообразования и контроля за
   ценами в вопросах контроля  за  соблюдением  нормативных  правовых
   актов по регулированию цен и тарифов

       1. Органы  ценообразования  и  контроля  за  ценами в вопросах
   контроля   за   соблюдением   нормативных   правовых   актов    по
   регулированию цен и тарифов имеют право:
       а) беспрепятственно проверять все субъекты  ценообразования  в
   отношении  соблюдения  ими порядка формирования и применения цен и
   тарифов;
       б) требовать    от    субъектов   ценообразования   устранения
   выявленных  нарушений,  выписывать   обязательные   к   исполнению
   предписания;
       в) принимать решения  о  применении  экономических  санкций  и
   наложении  административных взысканий на субъекты ценообразования,
   нарушившие  цены  и   тарифы,   в   соответствии   с   действующим
   законодательством;
       г) рассматривать     и     привлекать    к    административной
   ответственности субъекты  ценообразования,  допустившие  нарушение
   действующего законодательства;
       д) предъявлять   в   безакцептном   порядке   счет    субъекту
   ценообразования,     допустившему    нарушение    антимонопольного
   законодательства и законодательства о ценообразовании, в порядке и
   объеме,  установленном  нормативными  правовыми  актами Российской
   Федерации и Республики Саха (Якутия);
       е) осуществлять иные  полномочия,  установленные  нормативными
   правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
       2. Органы  ценообразования  и  контроля  за  ценами в вопросах
   контроля   за   соблюдением   нормативных   правовых   актов    по
   государственному  регулированию  и  контролю  за ценами и тарифами
   работают во взаимодействии с  заинтересованными  министерствами  и
   ведомствами.

        Статья 14. Ответственность органов ценообразования и контроля
   за соблюдение коммерческой тайны

       1. Сведения,   составляющие   коммерческую  тайну,  полученные
   органами ценообразования и контроля за  ценами  в  ходе  проверки,
   разглашению не подлежат.
       2. В случае разглашения  сведений,  составляющих  коммерческую
   тайну,    причиненные    убытки    подлежат   возмещению   органом
   ценообразования и контроля  за  ценами  в  порядке,  установленном
   законодательством.

        Статья 15.  Ответственность  за нарушение законодательства по
   ценообразованию

       1. К   субъектам   ценообразования,   допустившим    нарушение
   государственной дисциплины цен,  применяются экономические санкции
   в виде взыскания всей суммы незаконно полученной выручки и  штрафа
   в таком же размере в установленном порядке.
       2. Применение     экономических     санкций     к    субъектам
   ценообразования не  освобождает  от  персональной  ответственности
   должностных   лиц  (лиц),  виновных  в  нарушении  государственной
   дисциплины цен. За допущенные нарушения государственной дисциплины
   цен   в   соответствии   с   Кодексом  РСФСР  об  административных
   правонарушениях должностные лица (лица) субъектов  ценообразования
   несут  административную ответственность в виде штрафов в размерах,
   установленных законодательством.
       3. Завышение  государственных  регулируемых  цен  (тарифов) на
   продукцию, товары, услуги, предельных цен (тарифов), установленных
   надбавок   (наценок)   к   ценам   (тарифам),   нарушение  порядка
   декларирования цен и тарифов или  иное  нарушение  государственной
   дисциплины цен (непредставление документов,  содержащих сведения о
   ценах,  или  предоставление   органам   ценообразования   заведомо
   недостоверных (ложных) документов) влечет наложение штрафа в сумме
   от пятидесяти до ста минимальных  размеров  оплаты  труда.  Уплата
   штрафа  не  освобождает  субъект ценообразования от предоставления
   документов.
       4. За нарушение  порядка  согласования  (декларирования)  цен,
   подлежащих  утверждению или согласованию в органах ценообразования
   и  контроля  за  ценами,  на  должностное  лицо  (лицо)   субъекта
   ценообразования  налагается  штраф  в  сумме  от пятидесяти до ста
   минимальных размеров оплаты труда в соответствии с Кодексом  РСФСР
   об административных правонарушениях.
       5. Взыскание   излишне   полученной   выручки    с    субъекта
   ценообразования  в результате нарушения государственной дисциплины
   цен,  а также штрафных санкций производится налоговыми органами на
   основании  решений  органа  ценообразования и контроля за ценами в
   установленном порядке.

        Статья 16.  Гарантии специалистам, осуществляющим контроль за
   ценами и тарифами

       1. Специалистами,  осуществляющими  контроль   за   ценами   и
   тарифами,  являются  инспекторы органов ценообразования и контроля
   за ценами Республики Саха (Якутия).
       2. В    случаях    применения    в    отношении   специалиста,
   осуществляющего контроль за ценами и тарифами, насилия, повлекшего
   вред  здоровью  либо его гибель в связи с осуществлением служебной
   деятельности,  ему,  его семье и лицам,  состоявшим на  иждивении,
   вред    возмещается   в   порядке,   предусмотренном   действующим
   законодательством. Сумма возмещения вреда выплачивается из средств
   республиканского либо местного бюджета с последующим ее взысканием
   с виновных лиц.
       3. Ущерб,  причиненный  имуществу  специалиста  в   связи   со
   служебной  деятельностью,  возмещается  в  размере,  установленном
   судом,  из  средств  республиканского  либо  местного  бюджета   с
   последующим взысканием этих сумм с виновных лиц.

                                             Заместитель Председателя
                                                Палаты Представителей
                                                             А.ВЛАСОВ
   г. Якутск
   27 января 1999 года
   З N 63-II



<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz