ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 ноября 1998 г. N 115р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ КАЧЕСТВА АЛКОГОЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИИ В ГОРОДЕ ЯКУТСКЕ"
Во исполнение Распоряжения Президента Республики Саха (Якутия)
от 09 октября 1998 г. N 252-РП "О мерах по учету ввозимой в
Республику Саха (Якутия) алкогольной продукции", распоряжаюсь:
1. Утвердить и ввести в действие с 23 ноября 1998 г. временное
положение "О порядке проведения идентификации качества алкогольной
продукции в городе Якутске" (Приложение).
2. МУ "Управление потребительского рынка и услуг" г. Якутска
(Поморцев А.С.) обеспечить исполнение вышеуказанного временного
положения "О порядке проведения идентификации качества алкогольной
продукции в городе Якутске".
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить
на Заместителя Главы Администрации г. Якутска В.П. Доржиева.
Глава Администрации г. Якутска
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Руководитель Аппарата
Администрации г. Якутска
Е.Н.ФЕДОРОВ
Приложение
к Распоряжению Главы
Администрации г. Якутска
от 19 ноября 1998 г. N 115р
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ КАЧЕСТВА
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ГОРОДЕ ЯКУТСКЕ
Настоящее положение вводится в целях защиты здоровья населения
города Якутска и административно подчиненных ему пригородов.
Положение регламентирует условия и порядок идентификации
качества алкогольной продукции в городе Якутске, проводимой в
порядке эксперимента, и разработано в соответствии с Федеральным
законом Российской Федерации от 22.11.95 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта и алкогольной продукции" и Распоряжения Президента
Республики Саха (Якутия) от 09.10.98 г. N 252-РП "О мерах по учету
ввозимой в Республику Саха (Якутия) алкогольной продукции", Указа
Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 года N 1213 "Об
усилении государственного контроля за оборотом алкогольной
продукции".
1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
Идентификация качества алкогольной продукции - программа,
связанная с проведением лабораторного исследования по отобранным в
установленном порядке образцам на отождествление качества
алкогольной продукции сертификату соответствия, предъявленному
производителем, собственником, поставщиком.
Специальный идентификационный знак (СИЗ) - знак,
подтверждающий качество алкогольной продукции и предоставляющий
право на ее оптово-розничную реализацию.
Уполномоченная организация - юридическое лицо независимо от
форм собственности, получившее на конкурсной основе право на
выполнение работ в программе идентификации качества алкогольной
продукции по предоставлению своих складских помещений для создания
контрольного склада учета и качества алкогольной продукции, а
также проведения работ связанных с переработкой и хранением
алкогольной продукции на вышеуказанном складе.
Контрольный склад учета и качества - складские помещения,
принадлежащие Уполномоченной организации и предоставляемые для
проведения работ связанных с идентификацией качества алкогольной
продукции.
Временный изолятор брака - складские помещения для временного
изолированного хранения алкогольной продукции, по которой получен
неудовлетворительный результат лабораторного исследования, до
решения вопроса по ее дальнейшему использованию.
Заказчик (Поставщик) - владелец алкогольной продукции,
изъявивший желание реализовать ее на территории города Якутска и
административно подчиненных ему пригородов.
2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ
И ИДЕНТИФИКАЦИИ КАЧЕСТВА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Вся алкогольная продукция, реализуемая в городе Якутске,
подлежит идентификации качества, подтверждением которой является
специальный идентификационный знак, наносимый на каждую единицу
алкогольной продукции.
На территории города Якутска и административно подчиненных ему
пригородах разрешается оптовая и розничная реализация алкогольной
продукции только при наличии специального идентификационного знака
на каждой единице продукции.
Алкогольная продукция, не предназначенная для реализации на
территории города Якутска и административно подчиненных ему
пригородах, идентификации не подлежит.
Идентификация качества алкогольной продукции производится на
основе заключенных договоров.
3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К РАБОТЕ
УПОЛНОМОЧЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ
ИДЕНТИФИКАЦИИ КАЧЕСТВА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
3.1. Условиями участия Уполномоченной организации в программе
идентификации качества алкогольной продукции являются:
- письменно закрепленное обязательство между Уполномоченной
организацией, Муниципальным учреждением "Управление
потребительского рынка и услуг" г. Якутска и Заказчиком на
проведение работ по идентификации качества алкогольной продукции;
- лицензии на осуществляемые виды деятельности, в т. ч.
хранение алкогольной продукции;
- складские помещения для хранения алкогольной продукции общей
площадью не менее 1 000 кв. метров;
- офисные и служебные помещения площадью не менее 150 кв.
метров;
- паркинг или автостоянка для большегрузного и легкового
автотранспорта;
- подъездные пути;
- вывески с указанием организационно-правовой формы,
фирменного наименования, юридического адреса, режима работы,
телефонов контролирующих органов;
- технические средства необходимые для реализации программы
идентификации качества алкогольной продукции.
3.2. Для выполнения работ в программе идентификации качества
алкогольной продукции Уполномоченная организация:
3.2.1. Обеспечивает постоянных представителей МУ "Управление
потребительского рынка и услуг" г. Якутска офисными помещениями в
соответствии с действующими нормативами.
3.2.2. Выделяет необходимые площади и оборудует их:
- помещения для выполнения работ по нанесению специального
идентификационного знака;
- помещения для временного изолятора брака.
3.3. Режим работы уполномоченной организации устанавливается
самой Уполномоченной организацией и сообщается в МУ "Управление
потребительского рынка и услуг" г. Якутска не позднее, чем за пять
дней до начала соответствующего месяца. Внесение Уполномоченной
организацией изменений в график допускается в исключительных
случаях по согласованию с МУ "Управление потребительского рынка и
услуг" г. Якутска.
Постоянные представители МУ "Управление потребительского рынка
и услуг" г. Якутска работают по режиму, установленному
вышеуказанным графиком.
4. ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИДЕНТИФИКАЦИИ
4.1. Уполномоченная организация, МУ "Управление
потребительского рынка и услуг" г. Якутска и Заказчик (Поставщик)
письменно закрепляют обязательство по выполнению программы
идентификации качества алкогольной продукции.
4.2. МУ "Управление потребительского рынка и услуг" г. Якутска
проверяет наличие у Заказчика документов, подтверждающих
легальность производства и оборота алкогольной продукции согласно
перечню документов, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.08.97 г. N 1019 "Об утверждении перечня
документов, подтверждающих легальность производства и оборота
алкогольной продукции".
4.3. Алкогольная продукция принимается у Заказчика для
проведения идентификации при наличии:
- маркировки марками акцизного сбора или специальными марками;
- документов, указанных в п. 4.2 настоящего Положения;
- упаковки, соответствующей нормативно-техническим
требованиям;
- следующей информации на русском языке: о наименовании
продукции и ее виде, о сертификации, о коде (наименовании)
изготовителя (страна, фирма-производитель), о знаке соответствия,
о наименованиях государственных стандартов, обязательным
требованиям которых она должна соответствовать, об объеме
упаковки, о составе, о содержании вредных для здоровья веществ по
сравнению с обязательными требованиями стандартов и о
противопоказаниях к применению;
- соответствующих лицензий.
4.4. При несоблюдении требований, перечисленных в пунктах 4.1,
4.2, 4.3, алкогольная продукция у Заказчика для проведения
идентификации не принимается.
4.5. Заказчик обязан передать, а постоянный представитель МУ
"Управление потребительского рынка и услуг" г. Якутска принять от
заказчика под расписку документы, указанные в п. 4.2, и хранить их
до завершения работ по идентификации качества алкогольной
продукции.
4.6. Для проведения идентификации качества алкогольной
продукции Заказчик (Поставщик) передает продукцию на ответственное
хранение, а представитель Уполномоченной организации принимает ее
в соответствии с требованиями, установленными п. п. 4.2, 4.3,
настоящего Положения.
4.7. Учет и контроль движения алкогольной продукции на складах
Уполномоченной организации ведется ее ответственными лицами в
журнале "Учет движения алкогольной продукции и специальных
идентификационных знаков".
В журнале указываются следующие сведения:
- дата поступления продукции для проведения идентификации
качества;
- поставщик (Заказчик);
- производитель;
- наименование продукции;
- емкость тары;
- количество единиц продукции;
- дата и номер отбора проб;
- номер и дата Разрешения (Уведомления);
- количество, серии и номера выданных специальных
идентификационных знаков;
- количество, серии и номера списанных специальных
идентификационных знаков из числа выданных и реквизиты акта
списания;
- количество, серии и номера нанесенных специальных
идентификационных знаков;
- дата нанесения СИЗ;
- сведения об отпуске идентифицированной продукции с
неудовлетворительными результатами исследования - дата,
количество, кому отпущена, основание для отпуска;
- подпись ответственного работника МУ "Управление
потребительского рынка и услуг" г. Якутска, подтверждающая
достоверность указанных сведений.
Журнал учета должен быть пронумерован, прошнурован и заверен
подписью ответственного лица и печатью МУ "Управление
потребительского рынка и услуг" г. Якутска. Журнал хранится в
течение трех лет, затем уничтожается с составлением акта по
установленной форме.
Учет движения алкогольной продукции и контроль за ее
сохранностью на контрольном складе учета и качества Уполномоченной
организации ведется в соответствии с действующим законодательством
и настоящим Положением.
4.8. Постоянный представитель МУ "Управление потребительского
рынка и услуг" г. Якутска в присутствии ответственного работника
Уполномоченной организации проверяет количество завезенной
алкогольной продукции представленным документам. Затем
ответственный работник Уполномоченной организации под контролем
постоянного представителя МУ "Управление потребительского рынка и
услуг" г. Якутска производит отбор проб алкогольной продукции от
каждой партии в минимальном количестве, необходимом для проведения
испытаний на качество, с учетом сохранности образцов-свидетелей.
Образцы для испытания направляются в лабораторию, а
образцы-свидетели хранятся в изолированном и опечатанном помещении
склада Уполномоченной организации в течение 10 дней (в случае
получения удовлетворительного результата исследования).
Постоянный представитель МУ "Управление потребительского рынка
и услуг" г. Якутска составляет номерной акт (в четырех
экземплярах) отбора проб, который подписывается представителями
Уполномоченной организации, МУ "Управление потребительского рынка
и услуг" г. Якутска и Заказчиком, пломбирует контрольные образцы
способом, исключающим возможность проникновения посторонних
элементов в продукт, обеспечивает доставку проб в лабораторию
специальным транспортом. Доступ к отобранным пробам, их
транспортировка посторонними лицами запрещается.
4.9. Период проведения лабораторного исследования проб
алкогольной продукции определяется Договором между МУ "Управление
потребительского рынка и услуг" г. Якутска и организацией,
уполномоченной производить проверку качества алкогольной продукции
(Центр Государственной Стандартизации и Метрологии РС(Я),
Санитарная эпидемиологическая станция г. Якутска, и т. п.
организации).
4.10. О результатах исследований Организация, уполномоченная
производить лабораторные исследования качества алкогольной
продукции, извещает МУ "Управление потребительского рынка и услуг"
г. Якутска, которое через своего постоянного представителя
письменно сообщает о них в Уполномоченную организацию:
- в случае удовлетворительных результатов исследования - в
виде Разрешения, дающего право Уполномоченной организации
произвести нанесение специальных идентификационных знаков на
соответствующую продукцию;
- в случае неудовлетворительных результатов - в виде
Уведомления, не разрешающего Уполномоченной организации произвести
нанесение специальных идентификационных знаков на соответствующую
продукцию.
4.11. При удовлетворительных результатах исследования
продукция поступает в помещения, отведенные для выполнения работ
по нанесению специальных идентификационных знаков.
Представитель МУ "Управление потребительского рынка и услуг"
г. Якутска фиксирует в специальном журнале серии и номера СИЗ,
которые подлежат нанесению на каждую партию алкогольной продукции.
4.12. При отпуске прошедшей идентификацию алкогольной
продукции Заказчику (Поставщику) возвращаются документы, принятые
под расписку в соответствии с п. 4.5 настоящего Положения.
4.13. При получении Уведомления о неудовлетворительных
результатах лабораторного исследования забракованная продукция
перемещается в изолятор брака, кроме случаев, установленных п.
4.17 настоящего Положения.
4.14. При выявлении алкогольной продукции, являющейся опасной
для жизни потребителей, МУ "Управление потребительского рынка и
услуг" г. Якутска извещает об этом соответствующие государственные
органы.
4.15. Заказчик (Поставщик) получает экземпляр результата
лабораторного исследования.
4.16. Решение о дальнейшем использовании изолированной
алкогольной продукции принимается в соответствии с установленным
порядком изъятия, конфискации и использования алкогольной
продукции, находящейся в незаконном обороте.
4.17. При выявлении образцов продукции, не соответствующей
требованиях ГОСТов по утвержденным показателям, не представляющей
опасности для здоровья потребителя, МУ "Управление
потребительского рынка и услуг" г. Якутска принимает решение о
возврате всей партии продукции поставщику.
4.18. При проведении идентификации алкогольной продукции,
принадлежащей Уполномоченной организации, должны соблюдаться
требования настоящего раздела, при этом под словом "Заказчик"
подразумевается работник Уполномоченной организации, передающий
ответственному работнику Уполномоченной организации продукцию для
проведения ее идентификации.
4.19. Уполномоченная организация обязана использовать
полученные специальные идентификационные знаки только по целевому
назначению - для нанесения на алкогольную продукцию,
удовлетворяющую обязательным требованиям к качеству алкогольной
продукции.
4.20. Нанесение СИЗ производится Уполномоченной организацией
под контролем постоянного представителя МУ "Управление
потребительского рынка и услуг" г. Якутска.
4.21. Специальный идентификационный знак наносится на каждую
единицу алкогольной продукции, подлежащую оптовой и/или розничной
реализации на территории города Якутска и административно
подчиненных ему пригородов, используется строго по назначению и не
может быть использована на другие цели.
Учет и контроль за расходованием специальных идентификационных
знаков ведется Уполномоченной организацией в журнале, который
должен быть пронумерован, прошнурован и заверен печатями и
подписями представителей МУ "Управление потребительского рынка и
услуг" г. Якутска и Уполномоченной организации. По окончании
данный журнал хранится в течение трех лет, затем уничтожается по
акту установленной формы.
В журнале расходования специальных идентификационных знаков
указываются:
1. Получение СИЗ от МУ "Управление потребительского рынка и
услуг" г. Якутска, в т. ч.:
- дата;
- стоимость;
- количество;
- серии и номера;
- подписи ответственных лиц с указанием Ф. И. О. и должности
представителей МУ "Управление потребительского рынка и услуг"
г. Якутска и Уполномоченной организации.
Выдача СИЗ для нанесения на алкогольную продукцию, в т. ч.:
- дата;
- стоимость;
- количество;
- серии и номера;
- наименование организации, алкогольная продукция которой
подлежит идентификации;
- количество, серии, номера СИЗ каждого вида, оставшихся после
нанесения и возвращенных ответственному лицу;
- количество продукции с нанесенными СИЗ, дата нанесения СИЗ,
серии и номера СИЗ, нанесенных на алкогольную продукцию;
- количество списанных СИЗ из числа выданных и реквизиты Акта
списания;
- остатки СИЗ на начало и конец каждого рабочего дня, в
течение которого производилась выдача знаков;
- подписи материально-ответственных лиц Уполномоченной
организации с указанием Ф. И. О. и должности лица, выдавшего и
получившего СИЗ.
В случаях, когда в Уполномоченной организации обнаружена
недостача специальных идентификационных знаков, по каждому факту
проводится служебное расследование с участием представителей МУ
"Управление потребительского рынка и услуг" г. Якутска. При
повторении подобных случаев и при особо крупных нарушениях
Уполномоченная организация решением МУ "Управление
потребительского рынка и услуг" г. Якутска может быть исключена из
состава уполномоченных организаций.
5. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
Контроль за соблюдением настоящего положения осуществляется в
соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия) контролирующими и надзорными органами в
пределах своей компетенции.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
За нарушение условий настоящего Положения Уполномоченная
организация, Заказчик и Управление потребительского рынка и услуг
Администрации г. Якутска несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия), а также заключенными договорами.
Руководитель Аппарата
Администрации г. Якутска
Е.Н.ФЕДОРОВ
|
