ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 1998 г. ПП N 235-II
ОБ УКАЗЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА
(ЯКУТИЯ)" ОТ 21 АВГУСТА 1998 ГОДА N 559
Президентом Республики Саха (Якутия) издан Указ "О
централизации финансовых ресурсов Республики Саха (Якутия)" от 21
августа 1998 года, N 559, нарушающий действующее законодательство
Республики Саха (Якутия) и по существу лишающий субъекты,
занимающиеся финансово-кредитной деятельностью, выполнять свои
законные обязанности.
Палата Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Предложить Президенту Республики Саха (Якутия) привести
Указ "О централизации финансовых ресурсов Республики Саха
(Якутия)" от 21 августа 1998 года, N 559 в соответствие с
действующим законодательством (обоснование прилагается).
2. Предложить Президенту Республики Саха (Якутия) и
Правительству Республики Саха (Якутия) в связи с тяжелой
финансовой ситуацией в республике внести соответствующие
законопроекты в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия).
3. Опубликовать настоящее постановление в республиканских
газетах "Якутия" и "Саха сирэ".
4. Постановление вступает в силу с момента принятия.
Председатель
Палаты Представителей
Н.СОЛОМОВ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
КОМИТЕТА ПО ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ
ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПО УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ
САХА (ЯКУТИЯ) "О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)" от 21 АВГУСТА 1998 ГОДА, N 559
Указом Президента Республики Саха (Якутия) "О централизации
финансовых ресурсов Республики Саха (Якутия)" от 21 августа 1998
года, N 559 установлено введение централизации финансовых ресурсов
республики, включая республиканский бюджет, инвестиционный бюджет,
бюджеты улусов и городов республиканского подчинения, средств
финансово-кредитных учреждений и других учреждений, созданных при
участии государственных средств.
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О
Президенте Республики Саха (Якутия)" (в ред. от 25.06.96 года, З N
123-I) Президент Республики Саха (Якутия) издает указы и
распоряжения, которые не должны противоречить Конституции
Республики Саха (Якутия) и нормативным правовым актам. А именно:
статье 128 Конституции Республики Саха (Якутия), устанавливающей,
что местные органы государственной власти республики всех уровней
самостоятельно разрабатывают, утверждают и исполняют бюджет без
вмешательства вышестоящих органов, чем ограничены конституционные
права местных органов государственной власти; Закону Республики
Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в
Республике Саха (Якутия)" в той части, что бюджетное устройство
основывается на принципах единства, полноты, реальности, гласности
и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему
республики. Тем более принцип самостоятельности каждого бюджета
предусматривает право самостоятельно определять направления
использования и расходования бюджета, а также обеспечивается
запретом на изъятие свободных остатков бюджетных средств,
образовавшихся в результате увеличения поступлений доходов или
экономии расходов. Данный указ также противоречит статье 58
Конституции Республики Саха (Якутия) "О Государственном Собрании
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)" в части установления контроля
за исполнением государственного и республиканского бюджета
бюджетными и внебюджетными фондами, валютным фондом и фондом
драгоценных металлов и камней, что относится к ведению Палаты
Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн), а пунктом 2 указа
функции контроля возложены на Правительство республики.
Председатель комитета
по финансово-бюджетной
и налоговой политике
А.УАРОВ
|
