ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 1998 г. N 357/3
О СОЗДАНИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ И ПЕРСПЕКТИВАХ ЕГО РАЗВИТИЯ,
ОБ ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
Совместное заседание коллегии Минтопэнерго России и
Правительства Республики Саха (Якутия), ознакомившись с положением
топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия),
рассмотрев состояние и перспективы развития, а также вопросы
энергообеспечения и использования в республике
топливно-энергетических ресурсов, отмечает, что в отраслях
топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия),
энергообеспечении и использовании топливно-энергетических ресурсов
усиливается кризисная ситуация, оказывающая крайне неблагоприятное
влияние на социально-экономическое положение республики. За
последние годы произошел спад производства, моральный и физический
износ основных производственных мощностей, увеличилась
кредиторская, дебиторская задолженность, растет задолженность по
выплате заработной платы, ухудшается социальная обстановка в
коллективах предприятий.
Основными причинами возникновения кризисной ситуации явились:
ослабление государственного регулирования и поддержки развития
топливно-энергетического комплекса России в целом и ее регионов, в
особенности северных;
невыполнение основных мероприятий, предусмотренных договорами
в рамках Соглашений между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Саха (Якутия), Министерством топлива и
энергетики Российской Федерации и Правительством Республики Саха
(Якутия), подписанных в 1994 и 1995 годах, а также из-за
неплатежей потребителей за потребленные ресурсы;
недостаточно эффективная работа предприятий топливно -
энергетического комплекса Республики Саха (Якутия) в условиях
перехода к рыночной экономике по реструктуризации производства,
его техническому перевооружению, рациональному использованию
топливно-энергетических и финансовых ресурсов, привлечению
инвестиций и развитию социальной сферы;
ликвидация последствий паводка 1998 года, нанесшего
значительный ущерб предприятиям топливно-энергетического комплекса
и экономике республики в целом.
В целях преодоления кризисной ситуации в отраслях
топливно-энергетического комплекса, обеспечения стабильного и
надежного энергообеспечения потребителей Республики Саха (Якутия)
и с учетом общероссийского значения развития топливно -
энергетического комплекса в Республике Саха (Якутия) Коллегия
Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и
Правительство Республики Саха (Якутия) постановляют:
1. Одобрить:
1.1. Дополнение к Соглашению между Министерством топлива и
энергетики Российской Федерации и Правительством Республики Саха
(Якутия) о сотрудничестве в отраслях топливно-энергетического
комплекса от 15 марта 1994 года (прилагается).
1.2. Программу совместных действий Минтопэнерго России и
Правительства Республики Саха (Якутия) по реализации Дополнения к
Соглашению между Министерством топлива и энергетики Российской
Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о
сотрудничестве в отраслях топливно-энергетического комплекса
(прилагается).
2. Поручить Министру топлива и энергетики Российской Федерации
и Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) подписать
Дополнение к Соглашению от 15 марта 1994 года между Минтопэнерго
России и Правительством Республики Саха (Якутия) о сотрудничестве
в отраслях топливно-энергетического комплекса и Программу
совместных действий Минтопэнерго России и Правительства Республики
Саха (Якутия) по их реализации.
3. Утвердить состав совместной рабочей группы Минтопэнерго
России и Правительства Республики Саха (Якутия) по организации
реализации Соглашения между Министерством топлива и энергетики
Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) и
Дополнения к нему (прилагается) с правом привлечения
соответствующих министерств и ведомств.
4. Минтопэнерго России в срок до 15 августа 1998 года
согласовать с РАО "ЕЭС России" график погашения задолженности за
поставку электроэнергии на федеральный энергетический рынок
электроэнергии и мощности для АО "Дальэнерго", АО
"Хабаровскэнерго" в сумме до 400 млн. рублей и определить способы
ее погашения, в том числе путем права переуступки требования
задолженности организациям, подведомственным федеральным органам
исполнительной власти, и другим получателям средств федерального
бюджета.
Правительству Республики Саха (Якутия) в срок до 15 августа
1998 года подготовить график погашения задолженности потребителей,
финансируемых из бюджета Республики Саха (Якутия), и промышленных
потребителей республики за поставленную электроэнергию.
Минтопэнерго России совместно с РАО "ЕЭС России" определить в
срок до 15 августа 1998 года графики и способ погашения
задолженности за потребленный АО "Дальэнерго", АО
"Хабаровскэнерго", АО "Сахалинэнерго" энергетический уголь, в том
числе по договорам, заключенным с АО "Росугольсбыт", за счет
средств Фонда сезонной заготовки топлива.
5. Принять к сведению, что Правительством Республики Саха
(Якутия) для безусловного обеспечения завоза
топливно-энергетических ресурсов в 1998 году:
5.1. Утверждены лимиты потребления топливно-энергетических
ресурсов предприятиями и организациями, финансируемыми из бюджета
Республики Саха (Якутия), на 1998 год, что позволяет:
определить объемы их потребления в натуральном и стоимостном
выражении с распределением по территориальному принципу;
усилить контроль за целевым использованием бюджетных средств и
активизировать работу по возврату в региональные фонды средств
федерального бюджета, выделенных в 1994-1995 годах на завоз
продукции и переданных в управление органов исполнительной власти
северных регионов;
совместно с Минфином России и Госкомсевером России обеспечить
в короткий срок заключение договоров с потребителями
нефтепродуктов на территории Республики Саха (Якутия) на условиях
их передачи потребителям на пунктах конечного потребления, т.е.
включая транспортные расходы, что возможно, если Минфин России
оформит с Республикой соглашение о выдаче ссуд на покрытие
кассового разрыва на полную сумму транспортных дотаций (без учета
секвестра) под обеспечение средствами, предназначенными
территориям в качестве транспортных дотаций.
5.2. Будет обеспечена безусловная оплата топлива,
электрической и тепловой энергии, используемых на текущее
потребление, с приведением потребления топлива и энергии в
соответствие с платежеспособным спросом на них, ликвидацией
задолженности по оплате топлива, электрической и тепловой энергии
организациями коммунального хозяйства.
5.3. Будут снижены затраты на услуги по реализации топлива,
электрической и тепловой энергии, в том числе за счет сокращения
количества перепродавцов и передачи функций сбыта электрической и
тепловой энергии энергоснабжающим организациям.
5.4. В соответствии с нормами Типового положения о
региональной энергетической комиссии субъекта Российской
Федерации, утвержденного постановлением ФЭК России от 26.06.98 N
26/2, в месячный срок будет создана региональная энергетическая
комиссия Республики Саха (Якутия).
ФЭК России совместно с Минтопэнерго Российской Федерации
оказать содействие региональной энергетической комиссии Республики
Саха (Якутия) в оптимизации системы тарифов на электрическую и
тепловую энергию, действующих на территории республики, а также
применении методических рекомендаций ФЭК России по формированию
тарифов для отдельных групп потребителей в целях ликвидации
перекрестного субсидирования.
6. Правительству Республики Саха (Якутия) подготовить
экономическое обоснование и обратиться в Правительство Российской
Федерации с просьбой о необходимости выделения АК "Якутскэнерго"
средств федерального бюджета, направляемых на компенсацию тарифов
на электроэнергию, отпускаемую энергосистемам Дальневосточного
региона. Минтопэнерго России и ФЭК России рассмотреть
представленные материалы и оказывать содействие в решении этого
вопроса в Правительстве Российской Федерации.
7. Учитывая, что в навигационный период 1998 года для нужд АК
"Якутскэнерго" не поставлено ни одной тонны дизельного топлива,
необходимого для обеспечения бесперебойной работы дизельных
электростанций в зимний период 1998/99 года, Минтопэнерго России
обеспечить контроль за выдачей целевой бюджетной ссуды из Фонда
сезонной заготовки топлива в августе-октябре 1998 года в сумме 100
млн. рублей с последующим направлением средств на расчеты за
поставку дизельного топлива по договорам, заключенным АК
"Якутскэнерго" с ОАО "Сиданко".
Минтопэнерго России совместно с РАО "БЭС России" рассмотреть
возможность поставки дизельного топлива для нужд АК "Якутскэнерго"
в счет погашения задолженности потребителей федерального оптового
рынка электроэнергии и других потребителей, находящихся за
пределами Республики Саха (Якутия).
8. Согласиться с предложением Правительства Республики Саха
(Якутия) о включении в рабочую группу Минтопэнерго России по
контролю за ходом подготовки к работе в осенне-зимний период
1998/99 года представителя Правительства Республики Саха (Якутия).
9. Минтопэнерго России, Правительству Республики Саха (Якутия)
подготовить и представить в Правительство России предложения по
погашению или реструктуризации задолженности за поставленные в
республику и ведомствам топливные энергоресурсы.
10. Правительству Республики Саха (Якутия) с целью сокращения
перекрестного субсидирования потребителей, находящихся в районах
Крайнего Севера, в срок до 1 октября 1998 года представить на
согласование в Правительство Российской Федерации программу
сокращения численности населения, находящегося в районах Крайнего
Севера, за счет средств Мирового банка.
11. Согласиться с предложениями Правительства Республики Саха
(Якутия) и АК "АЛРОСА" по завершению строительства Вилюйской
ГЭС-III и считать целесообразным внести на рассмотрение Совета
директоров РАО "ЕЭС России" вопросы реорганизации АК
"Якутскэнерго".
12. Принять предложение Правительства Республики Саха (Якутия)
о создании Консолидированного гарантийного фонда с участием
нефтяных компаний, РАО "Газпром" и субъектов Федерации с целью
привлечения инвестиций для разработки нефтяных и газовых
месторождений в Российской Федерации.
Принять к сведению, что Минтопэнерго России и Правительству
Республики Саха (Якутия) проводят совместную работу по получению
гарантии Правительства Российской Федерации для финансирования
проекта "Комплекс по добыче и переработке нефти Талаканского
нефтегазоконденсатного месторождения".
13. Правительству Республики Саха (Якутия), Минтопэнерго
России с участием Министерства природных ресурсов России
подготовить пакет документов по разработке нефтяных и газовых
месторождений Республики Саха (Якутия) на принципах соглашений о
разделе продукции, обеспечить их согласование в заинтересованных
организациях, ведомствах и государственных органах.
14. Правительству Республики Саха (Якутия) и Минтопэнерго
России в срок до 1 октября 1998 года скорректировать Программу
реструктуризации угольной промышленности Республики Саха (Якутия)
и представить ее на утверждение межведомственной комиссии по
социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов.
15. Минтопэнерго России организует совместную с Минэкономики
России и Минфином России работу по реализации мероприятий
Госкомсевера Российской Федерации по выполнению постановления
Правительства Российской Федерации от 31.12.97 N 1664 "О
реформировании системы государственной поддержки районов Севера".
16. Просить Минфин России рассмотреть совместно с Минтопэнерго
России до 15 августа 1998 года вопрос о предоставлении целевой
ссуды в размере 500 млн. рублей для обеспечения и реформирования
жилищно-коммунального хозяйства и совместно с Правительством
Республики Саха (Якутия) обратиться в Правительство Российской
Федерации с конкретными предложениями о выделении указанной ссуды.
17. Принять к сведению, что Правительство Республики Саха
(Якутия) в двухнедельный срок рассмотрит проект Концепции
региональной политики Минтопэнерго России при взаимодействии с
органами государственной власти субъектов Российской Федерации в
области топливно-энергетического комплекса и свои предложения
представит в Минтопэнерго России.
18. Принять к сведению, что Правительством Республики Саха
(Якутия) и Минтопэнерго России подписаны протоколы рабочих
совещаний по развитию предприятий топливно-энергетического
комплекса городов Мирного и Нерюнгри.
19. Для безусловной реализации принятых совместных решений и
контроля за их исполнением поддержать предложение Президента
Республики Саха (Якутия) Николаева М.Е. о назначении представителя
Республики Саха (Якутия) при Минтопэнерго России и представителя
Минтопэнерго России при Правительстве Республики Саха (Якутия).
Заместителю министра топлива и энергетики Российской Федерации
Нидзельскому П.В. и заместителю Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия) Шипкову Р.Ю. в двухнедельный срок
разработать Положение о работе указанных представителей.
20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на сопредседателей рабочей группы Минтопэнерго России и
Правительства Республики Саха (Якутия) по реализации
вышеуказанного Соглашения и Дополнения к нему.
Министр топлива и энергетики
Российской Федерации
С.В.ГЕНЕРАЛОВ
8 августа 1998 года
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.М.ВЛАСОВ
8 августа 1998 года
Утверждаю
Министр топлива и энергетики
Российской Федерации
С.Н.ГЕНЕРАЛОВ
Утверждаю
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.М.ВЛАСОВ
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ С ДОПОЛНЕНИЕМ
МЕЖДУ МИНТОПЭНЕРГО РОССИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ
САХА (ЯКУТИЯ) О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОТРАСЛЯХ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
1. Шипков Р.Ю. заместитель Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия) - сопредседатель
рабочей группы
2. Гробман Ф.Х. Министр топливной промышленности и
энергетики Республики Саха (Якутия)
3. Михеев Г.С. заместитель генерального директора АК
"Якутскэнерго"
4. Фирсов Н.К. заместитель генерального директора по
экономике ГУП "Якутуголь"
5. Матвеев В.Д. вице-президент ННГК "Саханефтегаз"
6. Ефимов В.П. директор Департамента инвестиционной
политики и программного управления
Министерства экономики и прогнозирования
Республики Саха (Якутия)
7. Петров Н.А. Заведующий лабораторией электроэнергетики
АН Республики Саха (Якутия), доктор
технических наук
8. Черемкин М.К. Главный инженер ОАО "Якутгазпром"
9. Нидзельский П.В. Заместитель Министра топлива и энергетики
Российской Федерации - сопредседатель
рабочей группы
10. Негодин Ю.П. Начальник Управления региональных связей
11. Зырянкин И.А. Заместитель руководителя Департамента
государственного регулирования и
реформирования электроэнергетики
12. Выдрик Б.Г. Заместитель руководителя Департамента
нефтяной и газовой промышленности
13. Цыбко С.С. Руководитель Департамента реструктуризации
угольной промышленности
14. Тарико Р.С. Заместитель руководителя Департамента
поставок топливно-энергетических ресурсов
и развития магистральных трубопроводов -
начальник отдела
15. Трофимов Г.Н. Начальник Управления координации
инвестиционных программ в ТЭК
16. Храмов П.Ф. Заместитель начальника Управления
разработки и лицензирования месторождений
Утверждаю
Министр топлива и энергетики
Российской Федерации
С.В.ГЕНЕРАЛОВ
Утверждаю
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.М.ВЛАСОВ
ПРОГРАММА
СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ МИНТОПЭНЕРГО РОССИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ
МЕЖДУ: ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) О
СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА N 9 ОТ 28 ИЮНЯ 1998 ГОДА И МИНИСТЕРСТВОМ
ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) О
СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА ОТ 15 МАРТА 1994 ГОДА, А ТАКЖЕ ДОПОЛНЕНИЯ
К СОГЛАШЕНИЮ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ САХА
(ЯКУТИЯ) О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОТРАСЛЯХ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ОТ 15 МАРТА 1994 ГОДА
----T--------------------------------------------------T-----------------------------T----------------¬
¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Ответственные за исполнение ¦ Срок исполнения¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦1. ¦Создать постоянно действующую рабочую группу по ¦Минтопэнерго России, ¦август 1998 г. ¦
¦ ¦организации реализации соглашения между ¦Правительство Республики Саха¦ ¦
¦ ¦Минтопэнерго России и Правительством Республики ¦(Якутия) ¦ ¦
¦ ¦Саха (Якутия) с привлечением заинтересованных ¦ ¦ ¦
¦ ¦министерств и ведомств по реализации настоящей ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы с участием РАО "ЕЭС России", нефтяных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦угольных компаний. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦2. ¦Разработать проекты краткосрочной, среднесрочной и¦Правительство Республики Саха¦декабрь 1998 г. ¦
¦ ¦долгосрочной топливно-энергетических программ и ¦(Якутия), ¦ ¦
¦ ¦балансов до 2000, 2005 и 2015 гг. и проект ¦Минтопэнерго России с ¦ ¦
¦ ¦программы энергосбережения Республики Саха ¦участием МНР России ¦ ¦
¦ ¦(Якутия) для включения в федеральные целевые ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы "Топливо и энергия" (1996-2000 гг.), ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Энергосбережение России" (1998-2005 гг.), ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Газификация России". ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦3. ¦Разработать проекты балансов топливно - ¦Правительство Республики Саха¦Сентябрь 1998 г.¦
¦ ¦энергетических ресурсов Республики Саха (Якутия) ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦ ¦
¦ ¦на 1998-1999 годы, а также схему их возможной ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦4. ¦Подготовить проекты: региональной нормативно - ¦Правительство Республики Саха¦Август 1998 г. ¦
¦ ¦правовой базы энергосбережения; системы ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦ ¦
¦ ¦консолидации средств на нужды энергосбережения в ¦с участием Минфина России и ¦ ¦
¦ ¦Республике Саха (Якутия), включая региональный ¦Минэкономики России ¦ ¦
¦ ¦фонд энергосбережения. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦5. ¦Разработать системы лимитов электро-, газо- и ¦Правительство Республики Саха¦3 квартал ¦
¦ ¦теплопотребления для населения и объектов, ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦1998 г. ¦
¦ ¦финансируемых из бюджета Российской Федерации, ¦и ФЭК России ¦ ¦
¦ ¦Республики Саха (Якутия) и местных бюджетов, а ¦ ¦ ¦
¦ ¦также ввести в действие дифференцированные тарифы ¦ ¦ ¦
¦ ¦и цены на энергоносители в 1998 году. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦6. ¦Разработать порядок и нормативы формирования ФОТ ¦Правительство Республики Саха¦3 квартал ¦
¦ ¦по отраслям ТЭК, включаемого в себестоимость ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦1998 г. ¦
¦ ¦продукции, а также образуемого за счет прибыли. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦7. ¦Рассмотреть вопрос разработки государственной ¦Правительство Республики Саха¦3 квартал ¦
¦ ¦программы поддержки нормативного обеспечения ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦1998 г. ¦
¦ ¦топливом и энергоресурсами мест компактного ¦с участием Минфина России и ¦ ¦
¦ ¦проживания малочисленных народов севера Республики¦Госкомсевера России ¦ ¦
¦ ¦Саха (Якутия). ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦8. ¦Совместно с соответствующими федеральными органами¦Правительство Республики Саха¦3 квартал ¦
¦ ¦государственной власти определить годовые объемы ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦1998 г. ¦
¦ ¦потребления электрической и тепловой энергии, ¦ ¦ ¦
¦ ¦котельно-печного топлива, в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантированно финансируемые из бюджета Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации, Республики Саха (Якутия) и местных ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетов и представить в Минтопэнерго России в ¦ ¦ ¦
¦ ¦целях закрепления источников финансирования. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечить финансирование в пределах выделенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦лимитов. ¦ ¦постоянно ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦9. ¦Подготовить предложения по включению в ¦Правительство Республики Саха¦август 1998 г. ¦
¦ ¦государственный заказ поставку продукции ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦ ¦
¦ ¦предприятий ТЭК Республики Саха (Якутия) субъектам¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ и обеспечению их оплаты из централизованных ¦ ¦ ¦
¦ ¦источников. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦10.¦Подготовить предложения по погашению или ¦Правительство Республики Саха¦3 квартал ¦
¦ ¦реструктуризации задолженности бюджетов РФ, ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦1998 г. ¦
¦ ¦субъектов РФ, Правительства Республики Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦(Якутия) за поставленные топливно-энергетические ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсы и за проведенные ремонтные работы на ¦ ¦ ¦
¦ ¦энергообъектах Республики. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦11.¦Разработать мероприятия, направленные на погашение¦Правительство Республики Саха¦постоянно ¦
¦ ¦и недопущение задолженности по заработной плате ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦ ¦
¦ ¦работникам ТЭК Республики Саха (Якутия). ¦и РАО ЕЭС ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦12.¦Оказывать содействие в информационном обеспечении ¦Минтопэнерго России ¦постоянно ¦
¦ ¦по вопросам развития научно-технического прогресса¦ ¦ ¦
¦ ¦в газовой, нефтяной и угольной промышленности и ¦ ¦ ¦
¦ ¦электроэнергетики. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦13.¦Оказывать содействие в выделении бюджетных средств¦Минтопэнерго России, ¦постоянно ¦
¦ ¦на переселение работников ликвидированных ¦Правительство Республики Саха¦ ¦
¦ ¦предприятий ТЭК Республики Саха (Якутия) в другие ¦(Якутия) ¦ ¦
¦ ¦районы страны по президентской программе ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Строительство на территории РФ жилья для граждан,¦ ¦ ¦
¦ ¦выезжающих из районов Крайнего Севера и ¦ ¦ ¦
¦ ¦приравненных к ним местностей" (1993-2005 гг.). ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦14.¦Подготовить пакет документов для обращения в ¦Правительство Республики Саха¦ноябрь 1998 г. ¦
¦ ¦Госдуму Федерального Собрания РФ с ходатайством о ¦(Якутия), ¦ ¦
¦ ¦внесении дополнений в Статью 5 Закона РФ от ¦Минтопэнерго России ¦ ¦
¦ ¦6 декабря 1991 г. N 1992-I "О налоге на ¦ ¦ ¦
¦ ¦добавленную стоимость" в части освобождения ¦ ¦ ¦
¦ ¦от налога на добавленную стоимость закупаемого по ¦ ¦ ¦
¦ ¦импорту оборудования, запасных частей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов, не имеющих отечественных аналогов, для¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения технического перевооружения предприятий¦ ¦ ¦
¦ ¦ТЭК Республики Саха (Якутия). ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦15.¦Оказать содействие включению в Федеральный закон ¦Правительство Республики Саха¦июль-август ¦
¦ ¦РФ "О федеральном бюджете на 1999 год" ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦1999 г. ¦
¦ ¦финансирования в необходимых объемах по программам¦ ¦ ¦
¦ ¦"Топливо и энергия", "Газификация России" и ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Энергосбережение России": ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Якутская ГРЭС, строительство III нитки ¦ ¦ ¦
¦ ¦газопровода Мастах-Якутск, предусмотренных ¦ ¦ ¦
¦ ¦Постановлением Правительства РФ N 355 от 30 марта ¦ ¦ ¦
¦ ¦1996 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- комплексов по добыче, транспортировке и ¦ ¦ ¦
¦ ¦переработке нефти Талаканского, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Среднеботуобинского и Иреляхского НГКМ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- газификаций сельских населенных пунктов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- развития малой и нетрадиционной энергетики ¦ ¦ ¦
¦ ¦(малые ГЭС, ветроэнергетические установки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦энергетические установки, работающие на мазуте, ¦ ¦ ¦
¦ ¦мини НПЗ и т.п.) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦16.¦На базе новых разработок и технологий разработать ¦Правительство Республики Саха¦1 квартал ¦
¦ ¦комплекс мероприятий: ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦1999 г. ¦
¦ ¦- по развитию сотрудничества в области разведки ¦АО и компании ¦ ¦
¦ ¦месторождений нефти и газа, угля, нефтегазодобычи,¦ ¦ ¦
¦ ¦переработки, транспортировки и реализации нефти, ¦ ¦ ¦
¦ ¦газа и нефтепродуктов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по предотвращению загрязнений окружающей ¦ ¦ ¦
¦ ¦природный среды и санации загрязненных территорий.¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦17.¦Обеспечить: ¦Правительство Республики Саха¦постоянно ¦
¦ ¦- подготовку ежегодных планов геологоразведочных ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦ ¦
¦ ¦работ на нефть и газ на территории Республики Саха¦с участием МПР России и ¦ ¦
¦ ¦(Якутия), а также ежегодной экспертизы прироста ¦нефтяных компаний, ¦ ¦
¦ ¦запасов углеводородов Центральной комиссией по ¦Правительство Республики Саха¦ ¦
¦ ¦запасам; ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦ ¦
¦ ¦- рассмотрение и утверждение Центральной комиссией¦ ¦ ¦
¦ ¦по разработке нефтяных и нефтегазовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦месторождений Минтопэнерго России проектно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологической документации на разработку ¦ ¦1 полугодие ¦
¦ ¦газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождений¦ ¦1999 г. ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦18.¦Подготовить пакет документов по разработке ¦Правительство Республики Саха¦постоянно ¦
¦ ¦нефтяных и газовых месторождений Республики Саха ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦ ¦
¦ ¦(Якутия) на принципах соглашений о разделе ¦с участием МПР России ¦ ¦
¦ ¦продукции, обеспечить их согласование в ¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованных организациях, ведомствах и ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных учреждениях. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦19.¦Разработать прогноз потребления Южно-Якутских ¦Правительство Республики Саха¦ноябрь 1998 г. ¦
¦ ¦углей потребителями восточных регионов России и ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦ ¦
¦ ¦подготовить на этой основе долгосрочную программу ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития угольной промышленности Республики Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦(Якутия) с отражением вопросов поддержки экспорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦угля и электрической энергии. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦20.¦Рассмотреть возможность поставки якутских углей и ¦Правительство Республики Саха¦ноябрь 1998 г. ¦
¦ ¦коксового концентрата, а также углей из других ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦ ¦
¦ ¦регионов Российской Федерации для привлечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредита в обеспечение строительства III нитки ¦ ¦ ¦
¦ ¦газопровода Мастах-Берге-Якутск. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦21.¦Обеспечить финансирование из федерального и ¦Минтопэнерго России, ¦постоянно ¦
¦ ¦республиканского бюджетов программных мероприятий ¦Правительство Республики Саха¦ ¦
¦ ¦реструктиризации ГУП "Якутуголь", ОАО ¦(Якутия) ¦ ¦
¦ ¦"Якутуглестрой" на 1997-2000 годы в рамках ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы государственной поддержки угольной ¦ ¦ ¦
¦ ¦отрасли. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦22.¦Принять необходимые меры по обеспечению ¦Минтопэнерго России, ¦постоянно ¦
¦ ¦своевременного финансирования ликвидационных ¦Правительство Республики Саха¦ ¦
¦ ¦мероприятий по шахте "Сангарская". ¦(Якутия) ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦23.¦Подготовить и представить в Минэкономики России ¦Правительство Республики Саха¦июль-август ¦
¦ ¦предложения по финансированию в 1999 году ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦1998 г. ¦
¦ ¦строительства Вилюйской ГЭС-3 и Якутской ГРЭС в ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках ФЦП "Топливо и энергия", или другие ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения, обеспеченные ликвидными гарантиями, ¦ ¦ ¦
¦ ¦позволяющими вести непрерывное финансирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства Вилюйской ГЭС-3. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦24.¦Подготовить и представить в Минэкономики России ¦Правительство Республики Саха¦август 1998 г. ¦
¦ ¦обосновывающие материалы по включению Республики ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦ ¦
¦ ¦Саха (Якутия) в число субъектов Российской ¦(оказывает содействие) ¦ ¦
¦ ¦Федерации, имеющих компенсацию разницы в тарифах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦как Приморский край, Камчатская область и другие ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъекты федерации. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦25.¦Рассмотреть на конкурсной основе возможность ¦Минтопэнерго РФ ¦август 1998 г. ¦
¦ ¦увеличения поставки электроэнергии на ФОРЭМ от ¦ ¦ ¦
¦ ¦Нерюнгринской ГРЭС с августа 1998 года до 100 млн.¦ ¦ ¦
¦ ¦кВт в месяц с проплатой "живыми" деньгами до 30% и¦ ¦ ¦
¦ ¦внести в установленном порядке предложения. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦26.¦Разработать проект Соглашения между Правительством¦Правительство Республики Саха¦август 1998 г. ¦
¦ ¦Российской Федерации и Правительством Республики ¦(Якутия) ¦ ¦
¦ ¦Саха (Якутия) о разграничении полномочий в сфере ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения функционирования и развития топливно -¦ ¦ ¦
¦ ¦энергетического комплекса с представлением его в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Комиссию при Президенте Российской Федерации. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+
¦27.¦Информационное обеспечение реализации мероприятий ¦Правительство Республики Саха¦постоянно ¦
¦ ¦настоящей Программы в средствах массовой ¦(Якутия), Минтопэнерго России¦ ¦
¦ ¦информации. ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------
Примечание: Настоящая Программа может по согласованию сторон
Соглашения дополняться и уточняться.
Заместитель министра топлива и энергетики
Российской Федерации
П.В.НИДЗЕЛЬСКИЙ
Заместитель Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
Р.Ю.ШИПКОВ
ДОПОЛНЕНИЕ
К СОГЛАШЕНИЮ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ
САХА (ЯКУТИЯ) О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОТРАСЛЯХ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ОТ 15 МАРТА 1994 ГОДА
г. Москва 8 августа 1998 года
Министерство топлива и энергетики Российской Федерации и
Правительство Республики Саха (Якутия), далее именуемых "Стороны",
руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Договором о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Республики Саха (Якутия) и Соглашением
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Саха (Якутия) о сотрудничестве в области
топливно-энергетического комплекса, исходя из сложившихся связей,
взаимной заинтересованности в обеспечении устойчивого
функционирования и развития топливно-энергетического комплекса, в
дальнейшем развитии и углублении сотрудничества на долгосрочной и
стабильной основе, подписали настоящее Дополнение к Соглашению от
15 марта 1994 года о нижеследующем:
Статья 1
Стороны в пределах закрепленных за ними полномочий будут:
всемерно развивать сотрудничество на основе федеральной
целевой программы "Топливо и энергия", решений федеральных органов
власти по вопросам развития топливно-энергетического комплекса
региона;
совершенствовать инвестиционную, налоговую и ценовую политику,
нормативно-правовую базу в сфере обеспечения функционирования и
развития топливно-энергетического комплекса региона;
содействовать эффективному решению социально-экономических
проблем региона, связанных с надежным функционированием
находящихся на его территории предприятий топливно-энергетического
комплекса;
создавать благоприятные условия для сотрудничества в области
разведки месторождений нефти и газа, нефтегазодобычи, переработки,
транспортировки и реализации нефти, газа и нефтепродуктов,
научно-технического обеспечения новых разработок и технологий;
осуществлять взаимодействие в обеспечении поставок
топливно-энергетических ресурсов Республике Саха (Якутия);
участвовать в разработке комплексных природоохранных
мероприятий по предотвращению загрязнений окружающей среды в
районах ведения работ по добыче, транспортировке и переработке
нефти, газа и угля, а также своевременно информировать
соответствующие органы государственной власти о случаях
загрязнения окружающей среды;
содействовать организациям в разработке программ поисково -
разведочных работ на перспективных участках месторождений,
расположенных на территории округа в соответствии с Федеральным
законом от 3 марта 1995 г. N 27-ФЗ "О недрах";
принимать участие в подготовке и реализации соглашений о
разделе продукции при пользовании участками недр на территории
Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;
решать на взаимовыгодной основе вопросы, связанные с переходом
от инвесторов к государству прав собственности на имущество
инвесторов, созданное или приобретенное ими с целью выполнения
соглашений о разделе продукции;
обеспечивать защиту интересов государства при разрешении
споров, вытекающих из соглашений о разделе продукции, или в связи
с ними;
участвовать в решении вопроса погашения задолженности и
проведения своевременных расчетов между предприятиями топливно -
энергетического комплекса и предприятиями других отраслей
народного хозяйства, находящимися на территории Республики Саха
(Якутия).
Стороны обеспечат проведение согласованной политики
ресурсосбережения, повышения эффективности использования
энергоресурсов и нетрадиционных видов энергии для более полного
удовлетворения потребностей населения и экономики Республики в
следующих направлениях:
внедрение топливосберегающих технологий при выработке
электрической и тепловой энергии;
перевод котельных, вырабатывающих тепловую энергию, на дешевые
виды топлив;
внедрение приборного учета выработки и потребления тепловой
энергии в бюджетной сфере;
замена систем стальных трубопроводов водоснабжения на
металлопластиковые;
внедрение нормативов потребления тепловой и электрической
энергии для населения и в бюджетной сфере;
образование регионального фонда энергосбережения;
участие в разработке и реализации федеральных и региональных
программ по энергосбережению и развитию нетрадиционных видов
энергии;
широкое использование в населенных пунктах с автономным
энергоснабжением оборудования нетрадиционной энергетики.
Статья 2
Министерство топлива и энергетики Российской Федерации:
организует совместно с МПР России разработку и утверждение в
соответствии с действующим законодательством нормативных актов в
области геологического изучения, поисков, разведки, разработки и
эксплуатации угольных, нефтяных и газовых месторождений и других
видов топлива на территории Республики Саха (Якутия);
рассматривает и утверждает технологические схемы и проекты
разработки угольных, нефтяных и газовых месторождений на
территории республики;
способствует своевременному решению вопроса о выделении
республике дотаций на энергопродукцию из федерального бюджета;
учитывает предложения Правительства Республики Саха (Якутия)
по проектам изменений организационной структуры управления
предприятиями топливно-энергетического комплекса, расположенными
на территории Республики Саха (Якутия), по объемам добычи и
приросту запасов угля, нефти и газа, по направлениям
геологоразведочных работ на уголь, нефть, газ и другие виды
топлива на территории Республики Саха (Якутия);
осуществляет методическую помощь в разработке
топливно-энергетических балансов и схем их реализации с учетом
экономической целесообразности;
способствует удовлетворению потребностей Республики Саха
(Якутия) в твердом и жидком топливе, газе;
содействует реализации программы газификации Республики Саха
(Якутия), расширению и реконструкции базы хранения твердого
топлива и мощностей по добыче местных видов топлива;
оказывает методическую помощь Правительству Республики Саха
(Якутия) в формировании законодательства Российской Федерации в
области местного самоуправления, касающегося правового
регулирования деятельности топливно-энергетического комплекса.
Статья 3
Правительство Республики Саха (Якутия) обеспечивает:
содействие предприятиям и организациям топливно -
энергетического комплекса (включая вертикально интегрированные
нефтяные компании), действующим на территории Республики Саха
(Якутия), в том числе по возможному снижению налогов, пошлин и
сборов, а также созданию благоприятного инвестиционного для
объектов комплекса республики;
участие органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов
Республики Саха (Якутия) в разработке и реализации федеральных и
межрегиональных целевых программ развития топливно-энергетического
комплекса, а также разработку и реализацию соответствующих
региональных программ;
разработку и согласование с Минтопэнерго России и МПР России
годовых планов геологического изучения недр, поисков и разведки
месторождений нефти и газа на территории Республики Саха (Якутия)
для потребностей топливно-энергетического комплекса;
разработку и реализацию схем энергоснабжения и топливных
режимов для потребителей топливно-энергетических ресурсов
Республики Саха (Якутия);
составление территориальных балансов запасов и кадастров
месторождений нефти и газа в соответствии с действующими
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
содействие территориальному управлению Госэнергонадзора в
проведении энергетических обследований предприятий для определения
эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и
разработки паспортов предприятий, определяющих технологически
обоснованные уровни энергопотребления;
расчеты организаций, подведомственных федеральным органам
исполнительной власти и иным получателям средств федерального
бюджета пропорционально затратам на ТЭР в утвержденных ими сметах
ведомственных расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств
через лицевые счета этих организаций в управлении федерального
казначейства по Республике Саха (Якутия) с доведением средств до
транзитных счетов предприятий ТЭК.
Статья 4
Стороны по каждому из видов осуществляемой совместной
деятельности, по конкретным условиям и формам взаимоотношений,
могут заключать соответствующие соглашения (контракты, договоры).
Статья 5
Реализация Соглашения и Дополнения к нему осуществляется
посредством программ совместных действий, иных программ и
проектов.
Для реализации Соглашения и Дополнения к нему, контроля хода
их выполнения стороны создадут совместную рабочую группу.
Общая координация работ по реализации Соглашения и Дополнения
к нему осуществляется руководителями Сторон или их уполномоченными
представителями.
Статья 6
Настоящее Дополнение к Соглашению вступает в силу с момента
подписания.
Министр топлива и энергетики
Российской Федерации
С.В.ГЕНЕРАЛОВ
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.М.ВЛАСОВ
|
