Зарегистрировано в Минюсте РС(Я) 10 июня 1994 г. N 3-к
------------------------------------------------------------------
Согласовано: Утверждаю:
Министерство промышленности РС(Я) Председатель
С.Ф.КРАСНОШТАНОВ Государственного комитета
РС(Я) по геологии и
Министерство внешних связей РС(Я) недропользованию
В.П.АРТАМОНОВ П.Р.ШИШИГИН
Министерство финансов РС(Я)
ПТИЦЫН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО РЕАЛИЗАЦИИ
ИНФОРМАЦИИ О НЕДРАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение составлено в соответствии со ст. 25
Закона Республики Саха (Якутия) "О недрах", Соглашения между
Комитетом РФ по геологии использованию недр и Правительством РС(Я)
о взаимоотношениях при геологическом изучении, использовании и
охране недр на территории РС(Я) от 16.11.1993 г., Указом
Президента РС(Я) N 747 от 14.03.1994 г. "Об упорядочении
использования информации о недрах" и определяет единый порядок и
условия использования геологической и иной информации о недрах
Республики Саха (Якутия).
1.2. Использование информации о недрах Республики Саха
(Якутия) геологического, геофизического, технологического,
топографо-маркшейдерского и экономического содержания, полученной
в процессе геологического изучения и использования недр
юридическими и физическими лицами, в том числе юридическими лицами
и гражданами иностранных государств осуществляется по разрешению и
в целях, согласованных с Госкомгеологией РС(Я) - органом
управления государственным фондом недр Республики Саха (Якутия).
1.3. На основе лицензии, выданной Госкомгеологией РС(Я),
распорядителем информации о недрах, являются юридические лица,
имеющие фонды информации о недрах. Лицензионный порядок реализации
такой информации производится в случае, когда ее передача не
связана с приобретением юридическим и физическим лицом прав на
пользование недрами.
1.4. При реализации информация о недрах иностранным
юридическим и физическим лицам лицензии после согласования с
Госкомгеологией РС(Я) выдается Геолкомом Российской Федерации.
Оформляется лицензия в соответствии с настоящим положением.
1.5. На информацию, носящую рекламный характер, лицензии
оформляются в том же порядке. Заключение о рекламном характере
информации выдается Госкомгеологией РС(Я) на основании экспертного
заключения.
1.6. Положение регламентирует отношения между собственником
(владельцем) информации о недрах, лицами, реализующими и
приобретающими данную информацию, и уполномоченными органами
управления государственным фондом недр.
1.7. Права и обязанности лиц, реализующих и приобретающих
информацию о недрах определяются контрактом (договором),
заключенном между ними. Госгеолком РС(Я) имеет право рекомендовать
сторонам включать в контракт дополнительные условия, касающиеся
порядка использования информации.
1.8. Положение устанавливает требования к составу, содержанию
заявочной документации на получение лицензии, определяет порядок
прохождения и оформления документов и распространяется на всех
юридических лиц, занимающихся реализацией информации о недрах,
полученной за счет государственных средств.
1.9. Владельцы лицензии уплачивают лицензионный сбор,
направляемый в бюджет РС(Я) на расчетный счет N 01013401 С
физических и юридических лиц, приобретающих информацию о недрах,
если это не связано с приобретением прав (лицензии) на право
пользования недрами, взимается оплата, минимальный уровень которой
определяется в соответствии с разделом IV.
1.10. С момента утверждения настоящего Положения все ранее
принятые междуведомственные и ведомственные нормативные акты по
вопросам реализации и лицензирования информации о недрах считать
утратившими силу.
II. ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ
2.1. Вся информация о недрах Республики Саха (Якутия) в
соответствии со ст. 25 Закона РС(Я) "О недрах", получаемая за счет
государственных средств и хранящаяся на ее территории, является
собственностью республики. (Взаимоотношения с Госкомнедра РФ и
Росгеофондом регулируются ежегодным соглашением).
2.2. Порядок и условия использования указанной в п. 2.1
информации определяются Госкомгеологией РС(Я) - органом управления
государственным фондом недр РС(Я).
2.3. Информация о недрах РС(Я) (независимо от источника
финансирования работ) представляется в республиканский
геологический фонд. Порядок ее использования определяется
владельцем информации (юридическим или физическим лицом,
финансировавшим работы).
2.4. Информация о недрах, полученная в результате инициативной
творческой деятельности автора, является объектом авторского,
изобретательского права и права на открытие.
2.5. Все вопросы, связанные с правами авторов информации о
недрах, решаются в соответствии с действующим законодательством об
авторском, изобретательском праве и праве на открытие.
III. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НЕДРАХ, ОФОРМЛЕНИЯ
И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЮ
3.1. Юридическим и физическим лицам, выполняющим работы по
изучению и использованию недр за счет средств, выделенных
Госкомгеологией РС(Я) и имеющих лицензию на использование недр,
информация о недрах представляется бесплатно в объемах,
определенных проектно-сметной документацией на геологоразведочные
работы и лицензией.
3.2. При использовании информации о недрах для иных целей
юридические лица, на хранении и в пользовании которых находится
информация о недрах, получают лицензию на право ее реализации.
3.3. Лицензия на реализацию информации о недрах на внутреннем
рынке выдается Госкомгеологией РС(Я). Срок действия лицензии и
объем реализуемой на внутреннем рынке информации определяется
Госкомгеологией РС(Я).
3.4. Лицензия на реализацию информации о недрах только
иностранным юридическими и физическим лицам носит единовременный
характер и предоставляется на каждый договор отдельно. После
согласования и апробации лицензионных материалов в Госкомгеологии
РС(Я) лицензия выдается Геолкомом России. Обязанности по получению
такой лицензии возлагаются на Госкомгеологию РС(Я).
3.5. Юридические лица, желающие реализовать находящуюся в их
распоряжении или собственности информацию о недрах, направляют в
Госкомгеологию РС(Я) заявление на получение лицензии с приложением
необходимых документов (Приложение 1).
3.6. Заявитель отвечает за достоверность сведений, отраженных
в заявочной документации.
3.7. Прием заявления на выдачу лицензий производится в
Госкомгеологии РС(Я).
3.8. В заявлении указывается цена, по которой планируется
реализовать информацию. Ориентировочные минимальные цены для
реализации информации о недрах на внутреннем рынке приведены в
разделе 4. Цены для продажи иностранным юридическим лицам должны
быть договорными.
3.9. При приеме заявления определяется процедура прохождении
заявочных документов на выдачу лицензии, зависящая от объема, вида
и условий реализации информации, нужную для принятия решений. По
конкретным материалам определяется необходимость проведения
экспертизы заявочных документов. О ее необходимости Госгеолком
РС(Я) извещает заявителя. При наличии нарушений в оформлении
заявочной документации, неполноты ее состава документы
возвращаются заявителю для исправления.
3.10. Решение о выдаче лицензии на реализацию информации о
недрах принимается Госкомгеологией РС(Я).
3.11. Госкомгеология РС(Я) готовит решение о выдаче или отказе
в лицензии на реализацию информации на внутреннем рынке или
представляет на утверждение в Геолком России не позднее 30 дней с
момента поступления заявочных документов в Госкомгеологию РС(Я)
при реализации информации за рубеж. В исключительных случаях срок
рассмотрения документов продлевается.
3.12. Лицензия на реализацию информации, указанной заявителем
на внутреннем рынке выдается сроком на один год. По мотивированной
просьбе заявителя срок действия лицензии может быть продлен, что
подтверждается Госгеолкомом РС(Я) письменно.
3.13. Лицензия на реализацию информации иностранным лицам
выдается на срок, необходимый для осуществления разовой сделки.
Совершение сделки по реализации информации автоматически
прекращает действие лицензии. Эта лицензия дает право продавцу или
покупателю в соответствии с условиями контракта на вывоз
информации о недрах за рубеж. Лицензии на вывоз информации за
рубеж регистрируется в Министерстве внешних экономических связей
России.
3.14. Лицензии не подлежат передаче другим лицам. В случае
нарушения установленного лицензией порядка использования
информации действие лицензии приостанавливается Госкомгеологией
РС(Я).
3.15. Отказ в выдаче лицензии направляется заявителю в
письменной форме с указанием причин отказа (возможность
разглашения государственной, военной, коммерческой тайны и т. п.).
3.16. Сведения о выданных лицензиях передаются Госкомгеологией
РС(Я) в единый федеральный банк данных при Государственном
лицензионном комитете России, копии лицензий передаются в
"Сахагеолфонд" и Росгеолфонд.
3.17. В недельный срок после заключения контракта на
реализацию информации иностранным лицам владелец лицензии обязан
представить копию подписанного контракта в Госкомгеологию РС(Я).
Обязательным условием контракта должен быть точно определенный
момент поступления средств, полученных от продажи информации, на
расчетный счет продавца. В трехдневный срок продавец должен
отчитаться о выполнении своих обязательств перед соответствующими
получателями средств, представив в Госкомгеологию копию платежных
поручений о перечислении средств.
IV. ОПЛАТА УСЛУГ ПРИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ПОЛУЧЕННЫХ СРЕДСТВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИИ О НЕДРАХ
4.1. При получении лицензии с владельца взимается лицензионный
сбор в сумме, равной 8 минимальным зарплатам.
4.2. При реализации информации на внутреннем рынке следует
придерживаться нижеследующих минимальных стоимостей фондовой
неопубликованной литературы (отчетов):
- отчеты по региональным работам
общего характера - 7 минимальных зарплат
- отчеты по поисковым работам - 25 минимальных зарплат
- отчеты по поисково-оценочным
работам - 30 минимальных зарплат
- отчеты по разведке месторождений - 35 минимальных зарплат
- тематические - сводные отчеты
(прогнозная оценка, геолого -
экономический анализ,
минералогические обзоры) - 40 минимальных зарплат.
4.3. Средства, вырученные от реализации информации о недрах,
полученные за счет бюджетных ассигнований, распределяются
следующим образом:
- республиканский фонд воспроизводства
минерально-сырьевой базы - 40%
- Госкомгеология РС(Я) - 20%
- продавец информации - 40%
4.4. При совершении сделки по реализации информации с
иностранными лицами средства в соответствии с п. 4.4 вносятся в
рублях Ценробанка на момент продажи информации соответствующей
валюты.
4.5. Предприятия, получившие информацию за счет собственных
средств, перечисляют 10% от стоимости проданной информации
Госкомгеологии РС(Я).
4.6. Отчисления, указанные в пунктах 4.2(2) и 4.4, поступают
на расчетный счет Госкомгеологии РС(Я). Указанные средства
расходуются на оплату консультаций и экспертизы, ведение базы
данных о выданных лицензиях, организацию и проведение конкурсов и
аукционов по реализации информации о недрах.
V. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫДАЧЕЙ ЛИЦЕНЗИЙ,
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Разногласия по вопросам выдачи лицензии между
претендентом на ее получение и ее владельцем и органом, выдавшим
лицензию (Госкомгеология РС(Я) или Геолком России ), разрешаются в
соответствии с законодательством РФ и РС(Я) или в судебном порядке
(в суде, арбитраже РФ).
5.2. В случаях, когда деятельность держателя лицензии наносит
ущерб интересам государства, Госкомгеология РС(Я) может
аннулировать выданные лицензии, а материалы по установлению ущерба
направляются в судебные органы РФ и РС(Я).
IV. СОДЕРЖАНИЕ ЛИЦЕНЗИОННОГО ПАСПОРТА И ПОЯСНЕНИЯ
К ЗАПОЛНЕНИЮ
6.1. Лицензионный паспорт является обязательным приложением к
заявлению на получение лицензии на реализацию информации о недрах
и заполняется юридическим лицом, предлагающим реализовать
информацию по объекту (далее заявитель).
6.2. Если в лицензионный паспорт включается информация,
полученная несколькими владельцами, то лицензионный паспорт
согласовывается с ними в обязательном порядке.
6.3. Лицензионный паспорт и инструкция по его заполнению
приведены в приложении 2.
Приложение 1
СОСТАВ ЗАЯВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
ЛИЦЕНЗИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНФОРМАЦИИ О НЕДРАХ
1. Заявление на лицензию.
2. Согласование Госкомгеологии РС(Я) (при реализации
информации иностранным лицам).
3. Лицензионный паспорт.
4. Справка о происхождении информации, если заявитель является
посредником.
5. Справка о наличии (отсутствии) прав третьих лиц на
реализуемую информацию.
6. Копия проекта контракта, договора между продавцом и
покупателем по условиям реализации информации (при наличии
определенного потенциального покупателя).
7. Копия свидетельства о регистрации юридического лица.
8. Обоснование к реализации информационного материала.
9. Экземпляр реализуемой информации (вместе с актом экспертизы
передается на хранение в "Сахагеолфонд").
Приложение 2
Согласовано: Утверждаю:
(сопоставщики) (поставщик информации о недрах)
Руководитель предприятия Руководитель предприятия
(подпись) (подпись)
"____"____________ "____"____________
ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ПАСПОРТ
1. Наименование объекта_______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Перечень геолого-геофизических, геохимических и иных
материалов, характеризующих объект________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Краткое описание объекта, по которому предполагается
реализация информации (основные технико-экономические показатели,
возможные области сотрудничества по объекту с иностранными
компаниями, с советскими субъектами права за пределами территории
РСФСР, а также их филиалами на территории РФ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Предлагаемые форма и условия реализаций информации
(передача, передача в рамках обмена, продажа и пр.; в случае
коммерческой сделки - цены и вид валюты)__________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Предполагаемый вид передачи информации по объекту
(оригиналы, копии, на каком носителе и т.д.)______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Результаты проверки информации по объекту экспертной
комиссией (прилагается акт экспертизы информации)_________________
__________________________________________________________________
7. Передача информации будет обеспечена предприятием
(организацией)____________________________________________________
__________________________________________________________________
Ответственный исполнитель
предприятия, организации
ИНСТРУКЦИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО
ПАСПОРТА
Лицензионный паспорт состоит из 7 пунктов, по которым
определяется характеристика реализуемой информации.
Пункт 1. Указывается наименование района или месторождения, по
которому реализуется информация.
Пункт 2. Приводится подробный перечень предлагаемых к
реализации материалов.
Пункт 3. Описание объекта должно быть составлено в объеме
достаточном для того, чтобы иметь представление о местоположении
объекта, запасах сырья, его качестве, степени развитости
инфраструктуры в районе и т.п.
Пункт 4. Указывается форма реализации информации по объекту
(передача в рамках обмена, консалтинг, продажа и ее способ, взнос
в уставной фонд совместного предприятия и др.). В случае
коммерческой сделки указывается цена, по которой предполагается
реализовать информацию, и вид валюты.
Пункт 5. Оказывается, в каком виде реализуется информация по
объекту: информация на машинных носителях (их тип), в виде отчетов
по проведенным геологоразведочным работам, сейсмические разрезы на
бумаге, на пленке, магнитной лейте и др., данные лабораторных
исследований, технологические пробы и т.п. Обязательно указываются
копии или оригиналы.
Пункт 6. Прилагается акт экспертизы информации, проведенной по
установленному порядку (в случае необходимости).
Пункт 7. Указываются сроки передачи информации.
|
