ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 1996 г. N 92
О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ЮВЕЛИРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 06.05.1996 N 206)
В целях ускоренного развития перерабатывающей промышленности,
имеющей важное значение для повышения национального дохода,
повышения эффективности использования драгоценных металлов и
драгоценных камней, формирования рациональной структуры занятости
населения Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Программу развития ювелирной
промышленности Республики Саха (Якутия) на 1996-97 годы.
2. Министерству экономики (Кугаевский) совместно с
Министерством промышленности (Брук) в первом квартале т.г.
провести дополнительную экспертизу технико-экономического
обоснования мероприятий Программы с уточнением объемов и
источников финансирования
3. Комитету по драгоценным металлам, камням и валюте при
Правительстве Республики Саха (Якутия) (Васильев):
3.1. Разрешить отпускать драгоценные металлы ювелирным
предприятиям в виде товарного кредита на следующих условиях: на
срок до 6 месяцев - с взиманием платы в размере 15 процентов
годовых за товарный кредит; на срок до 1 года - с взиманием платы
в размере 30 процентов годовых за товарный кредит.
3.2. Предусмотреть в плане отпуска драгоценных металлов на 1996
год для ювелирных предприятий выделение товарного кредита в
объеме: золото - 1330 кг, серебро - 1790 кг.
3.3. С целью вторичного использования драгоценных металлов
создать Центр по скупке у населения золотого, серебряного и
платинового лома.
3.4. Производить отпуск драгоценных металлов ювелирным
предприятиям Республики Саха (Якутия) по отпускным ценам для нужд
промышленности, утвержденным Министерством финансов Российской
Федерации, на день отпуска, без начисления накладных расходов
Комитета по драгоценным металлам, камням и валюте при
Правительстве Республики Саха (Якутия).
(п. 3.4 введен постановлением Правительства РС(Я) от 06.05.1996 N
206)
4. Министерству промышленности (Брук) в срок до 1 апреля т. г.:
4.1. Внести на рассмотрение Правительства Республики Саха
(Якутия) для внесения в установленном порядке в Государственное
Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) предложения по
льготному налогообложению: коммерческих банков, выделяющих кредиты
для развития ювелирной промышленности; ювелирных предприятий,
вводимых в 1996 году в соответствии с Программой.
4.2. Совместно с Госкомитетом по энергетике и коммунальному
хозяйству (Гробман) внести на рассмотрение республиканской
энергетической комиссии по регулированию цен и тарифов на
энергоресурсы при Правительстве Республики Саха (Якутия)
(Бредихин) предложения по льготным тарифам на тепло- и
электроэнергию для ювелирных предприятий.
4.3. Совместно с Государственной инспекцией пробирного надзора
по Республике Саха (Якутия) (Филиппова) внести предложения по
упорядочению лицензирования и регистрации изготовления ювелирных
изделий из драгоценных металлов и камней.
4.4. Внести в третьем квартале 1996 года на рассмотрение
Правительства Республики Саха (Якутия) проект Программы развития
ювелирной промышленности республики до 2000 года.
5. Рекомендовать главам администраций городов и улусов, на
территории которых размещаются ювелирные предприятия, применять к
ним льготный режим налогообложения в части местных налогов, в
первоочередном порядке выделять им земельные участки под
производственное и индивидуальное жилищное строительство.
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить за
заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
Шипкова Р.Ю.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Ю.КАЙДЫШЕВ
Одобрена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 4 марта 1996 г. N 92
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ЮВЕЛИРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 1996-97 Г.Г.
Программа развития ювелирной промышленности предусматривает
создание и функционирование в 1996-1997 годах относительно широкой
сети предприятий и цехов по производству ювелирных изделий из
золота и серебра со вставками из полудрагоценных и драгоценны
камней.
Весомым аргументом в пользу развития ювелирного производства
является развитие алмазообрабатывающей отрасли промышленности,
конечным продуктом которой являются бриллианты, широко применяемые
в ювелирной промышленности, и собственная сырьевая база
драгоценных металлов.
Целью программы является развитие в новых рыночных условиях
ювелирного производства на базе собственного сырья, создание
дополнительных рабочих мест для населения, привлечение в
промышленность и трудоустройство сельского населения. Указанная
Программа является базовой для развития ювелирной отрасли
промышленности Республики Саха (Якутия) по принципиально новым
направлениям, приближенным к мировым стандартам, и является
составной частью разрабатываемой Программы развития ювелирной
промышленности Республики Саха (Якутия) до 2000 года.
I. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ
В формировании структуры производства заложены следующие
принципы:
- создание относительно небольших производств с числом рабочих
мест от 4 до 10, за исключением уже действующих крупных ювелирных
заводов АК "Золото Якутии", АК "Алданзолото", СП "Голд Спарк";
- создание небольших ювелирных мастерских на 2-4 человека при
гранильных заводах АК "Туймаада Даймонд", работающих на
полуфабрикатах АК "Золото Якутии"; создание рабочих мест ювелиров-
надомников;
- рассредоточение производств по улусам, включая традиционно
сельскохозяйственные;
- привлечение передовой технологии различных зарубежных фирм
(Италия, Австрия, США) и ориентирование на выпуск
конкурентоспособной на мировом рынке продукции;
- функционирование производственных структур как конкурирующих
акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью со
смешанной формой собственности;
- создание ассоциации "Сахаювелирпром", включающей в себя
художественный совет, коммерческий отдел и центр маркетинговых
исследований для информационного обеспечения ювелиров республики
по интересующим вопросам.
Полный перечень акционерных обществ, совместных предприятий,
обществ с ограниченной ответственностью, численностью работающих,
объемы производства и другие данные содержатся в прилагаемых
таблицах. В 1996-1997 г.г. будет создано, кроме действующих
предприятий, еще, 14 ювелирных предприятий с общей численностью
рабочих мест в 1996 году - 775, в 1997 году - 860. Общий объем
выпуска продукции составит: в 1996 году - 423272 млн. рублей, в
1997 году - 593894 млн. рублей. Реализация ювелирных изделий будет
осуществляться через сеть фирменных магазинов, уже открытых в
г.Якутске и г.Москве и открываемых в г.г.Санкт-Петербурге,
Севастополе, Волгограде, Владивостоке.
II. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Развитие ювелирной промышленности потребует серьезного
финансового обеспечения. Финансовые потребности на приобретение
технологического оборудования представлены в таблице N 5,
подкреплены соответствующими расчетами с перечнем необходимого
оборудования и составляют в 1996 году 4,05 млн. долларов. Средства
на подготовку кадров в финансирование программы не вошли, т.к.
подготовка кадров ювелиров в республике осуществляется Управлением
профтехобразования Министерства образования с выделением
необходимых финансовых средств. Капитальные вложения на
строительно-монтажные работы в 1996 году не потребуются, поскольку
используются уже имеющиеся производственные площади. Потребность в
драгоценных металлах действующих и планируемых к вводу предприятий
составит в 1996 году: золото - 4194 кг, серебро - 2656 кг, в 1997
году: золото - 4299 кг, серебро - 2748 кг. Частично драгметаллы
будут поступать на ювелирные предприятия из Комитета по
драгоценным металлам, камням и валюте при Правительстве Республики
Саха (Якутия) в виде товарного кредита: на срок до 6 месяцев с
взиманием платы в размере 15% от годовых за товарный кредит, на
срок до одного года с взиманием платы в размере 30% годовых. Через
Комитет по драгоценным металлам, камням и валюте при Правительстве
Республики Саха (Якутия) в 1996 году в виде товарного кредита
будет выделено золота - 1330 кг, серебра - 1790 кг, недостающее
сырье будет приобретаться в банках, имеющих лицензию на право
работы с драгметаллами. Потребность в финансовых ресурсах для
приобретения драгметаллов составит в 1996 году - 184830 млн.
рублей, в 1997 году - 192570 млн. рублей. При расчете
использовались мировые цены на драгоценные металлы: золото - 12
долларов за грамм, серебро - 3 доллара за грамм.
Предлагаемые источники финансирования - Инвестиционный фонд,
Фонд занятости и внешние инвестиции под представленные
инвестиционные проекты.
III. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
С вводом новых и реконструкцией действующих ювелирных
предприятий ожидается увеличение выпуска ювелирных изделий в
сопоставимых ценах к уровню 1995 года: в 1996 году на 262219 млн.
рублей, в 1997 году на 432841 млн. рублей. Новое оборудование
позволит улучшить качество продукции, увеличить ассортимент
выпускаемых изделий. Как видно из таблицы N 1, ювелирная отрасль
промышленности рентабельна. Рентабельность при поточном выпуске
продукции достигает 28%, при штучном изготовлении изделий 5-6%.
Срок окупаемости выделяемых кредитов составляет 2,5 - 3 года.
При развитии ювелирной промышленности дополнительно в бюджет
республики в виде налогов поступит: в 1996 году - 126000 млн.
рублей, в 1997 году - 178000 млн. рублей.
Таблицы не приводятся
|
