Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Республики Якутия

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РС(Я)ОТ 13.01.95 N 7 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ФОНДЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ПОРЯДКЕ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(по состоянию на 10 октября 2006 года)

<<< Назад


                 ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 13 января 1995 г. N 7

                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
             О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ФОНДЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ
           ИСКОПАЕМЫХ И ПОРЯДКЕ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
                        РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

       Руководствуясь федеральным и республиканским законодательством
   о недрах, Правительства Республики Саха (Якутия) постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Республиканском фонде
   месторождений полезных  ископаемых  и  ввести  его  в  действие  с
   момента утверждения.
       2. Поручить Государственному комитету Республики Саха (Якутия)
   по геологии и недропользованию:
       2.1. Переоценку сырьевой базы  по  наиболее  дефицитным  видам
   минерального   сырья   с   учетом  изменений  состояния  экономики
   минерально-сырьевого комплекса и соотношения цен с формированием в
   1995 году республиканского резерва разведанных месторождений.
       2.2. Координацию  действий  предприятий-недропользователей  по
   переоценке состояния сырьевой базы невостребованных месторождений,
   ранее состоявших на их  балансах,  переучету  остаточных  активных
   запасов  по  этим месторождениям и их зачислению в республиканский
   резерв, организовав для этих целей выездные экспертные группы.
       3. Предприятиям-недропользователям       при      рассмотрении
   перспективных  планов  развития   горных   работ   согласовать   с
   Министерством промышленности количество месторождений, оставляемых
   в резерве.
       По остальным месторождениям, выведенным из сферы хозяйственной
   деятельности,  сдать полученные лицензии Госкомгеологии Республики
   Саха (Якутия) до 1 января 1996 года.
       Начиная с 1.01.96 года на месторождения,  остающиеся и ведении
   недропользователей и    выведенные    из    сферы    хозяйственной
   деятельности,  за исключением  резервных,  распространить  систему
   рентных платежей за право пользования недрами. Исчисление рентного
   платежа осуществлять с 1 января 1996 года от стоимости  указанного
   в  лицензии  объема  добычи полезного ископаемого по установленным
   ставкам с понижающим коэффициентом 0,25.
       Установить, что  рентные  платежи,  предусмотренные  настоящим
   постановлением,  вносятся в республиканский бюджет  ежемесячно  из
   налогооблагаемой части прибыли.

                                           Председатель Правительства
                                             Республики Саха (Якутия)
                                                           Ю.КАЙДЫШЕВ





                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                             Республики Саха (Якутия)
                                             от 13 января 1995 г. N 7

                               ПОЛОЖЕНИЕ
             О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ФОНДЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ
                  ИСКОПАЕМЫХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1. Настоящее  Положение разработано в соответствии с нормами
   Федеративного Договора,  Конституции и законодательства Республики
   Саха (Якутия), устанавливающих правомочия собственности Республики
   Саха (Якутия) на недра и  заключенные в них месторождения полезных
   ископаемых,     составляющих     основу     ее     государственной
   самостоятельности.
       Положение регламентирует единый порядок формирования,  учета и
   использования  государственного   фонда   месторождений   полезных
   ископаемых,   обязательный   для   всех  органов  государственного
   управления   и   субъектов    предпринимательской    деятельности,
   обеспечивающих  функционирование минерально-сырьевого комплекса на
   территории   Республики   Саха   (Якутия),   независимо   от    их
   организационно-правовых форм.
       1.2. Республиканский фонд  месторождений  полезных  ископаемых
   (далее Республиканский фонд) формируется из месторождений твердых,
   жидких и газообразных полезных  ископаемых,  ранее  состоявших  на
   учете  Российской  Федерации  и  СССР,  а  также вновь разведанных
   месторождений,  получивших   окончательную   или   предварительную
   положительную геолого-экономическую оценку.
       1.3. Месторождения   полезных   ископаемых,   зачисляемые    в
   Республиканский  фонд,  содержат  ценные  минеральные компоненты в
   количестве,  которое  при  сложившемся  уровне  цен  и  требований
   промышленности  обеспечивает  или может обеспечить их разработку с
   положительным экономическим эффектом.
       1.4. В  Республиканском  фонде  учитываются  как  используемые
   месторождения, так и состоящие в резерве.
       Категория используемых  месторождений  включает месторождения,
   переданные по  лицензиям  в  пользование  для  отработки  или  для
   геологического изучения.
       Неиспользуемые месторождения образуют  республиканский  резерв
   разведанных и предварительно оцененных месторождений.
       1.5. Распоряжение    месторождениями    полезных    ископаемых
   осуществляется Правительством Республики Саха (Якутия).
       Оперативное управление Республиканским фондом месторождений  в
   процессе  его  формирования в установленном порядке осуществляется
   Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по  геологии  и
   недропользованию.

             2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА
                             МЕСТОРОЖДЕНИЙ

       2.1. Зачисление  месторождений  полезных   ископаемых,   ранее
   состоявших на учете Российской Федерации и СССР, в Государственный
   фонд месторождений Республики Саха (Якутия)  осуществляется  путем
   их   регистрации   в   Республиканском  кадастре  месторождений  и
   проявлений полезных ископаемых и Республиканском  балансе  запасов
   полезных ископаемых.
       2.2 Зачисление   в   Республиканский    фонд    месторождений,
   переданных  недропользователям по лицензиям,  осуществляется в том
   состоянии, в котором месторождения находятся на момент регистрации
   или  были учтены Государственными балансами Российской Федерации и
   (или) СССР до введения в действие настоящего Положения.
       Месторождения с    неучтенными    запасами    зачисляются    в
   Республиканский фонд месторождений полезных ископаемых по факту их
   передачи   в   пользование  и  учитываются  полный  срок  действия
   лицензии.  Основанием  для  зачисления   таких   месторождений   в
   Республиканский  фонд является протокол заседания республиканского
   лицензионного органа и распоряжение Правительства Республики  Саха
   (Якутия), утверждающего в установленном порядке это решение.
       По месторождениям  общераспространенных  полезных   ископаемых
   таким   основанием  является  протокол  соответствующего  улусного
   лицензионного органа, утвержденный главой администрации.
       2.3. Месторождения   полезных   ископаемых,  не  переданные  в
   пользование по лицензиям на момент введения в действие  настоящего
   Положения,  зачисляются  в  республиканский  резерв  разведанных и
   предварительно оцененных месторождений.
       2.4. Зачисление    в    Республиканский   резерв   разведанных
   месторождений,   учитывавшихся   ранее   в   категории   резервных
   разведанных,  а равно и в категории месторождений, не намечаемых к
   освоению,  осуществляется  в  порядке,   установленном   п.   2.1.
   настоящего   Положения,   с  отражением  их  состояния  на  момент
   регистрации без изменения ранее учтенных показателей, если иное не
   установлено  Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по
   геологии и  недропользованию.  Основанием  для  их  регистрации  и
   зачисления  в  республиканский  резерв  разведанных  месторождений
   является решение  Республиканской  комиссии  по  запасам  полезных
   ископаемых.
       2.5. Месторождения   полезных   ископаемых,   находившиеся   в
   пользовании до введения в действие Закона Республики Саха (Якутия)
   "О  недрах"   и   оказавшиеся   невостребованными   при   введении
   лицензионной  системы передачи права недропользования,  выведенные
   из    сферы    хозяйственной    деятельности     по     инициативе
   недропользователей  из-за  их  низкой экономической эффективности,
   зачисляются  в  Государственный  фонд  в  категории   используемых
   месторождений.  Такие месторождения закрепляются за предприятиями,
   в  пользовании  которых  они  находились  по  ранее  действовавшей
   разрешительной системе, без права их разработки.
       Горные отводы по невостребованным  месторождениям  погашаются,
   предприятия-недропользователи  осуществляют  на них ликвидационные
   мероприятия,  предусмотренные статьей 24  Закона  Республики  Саха
   (Якутия) "О недрах".
       При завершении  ликвидационных  мероприятий  недропользователи
   представляют в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по
   геологии и недропользованию материалы,  характеризующие  состояние
   остаточных  запасов  в объеме,  установленном Положением о порядке
   списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче
   полезных ископаемых,  утвержденным постановлением Госгортехнадзора
   СССР от 5 июня 1984 г.  N 28,  или  решением  выездных  экспертных
   советов.
       По результатам   государственной   геологической    экспертизы
   материалов  Государственным  комитетом Республики Саха (Якутия) по
   геологии и недропользованию принимаются решения о списании с учета
   предприятия-недропользователя  невостребованных   месторождений  и
   зачислении их в Республиканский резерв  разведанных  месторождений
   или   списании   с   государственного   учета   месторождений,  не
   соответствующих требованиям п. 1.3. настоящего Положения.
       2.6. Вновь    разведанные    месторождения    зачисляются    в
   Республиканский  фонд  месторождений  полезных  ископаемых   после
   проведения  в  установленном  порядке  государственной  экспертизы
   материалов    подсчета    запасов,     установления     балансовой
   принадлежности  запасов и согласия местных органов государственной
   власти.
       Новые месторождения   зачисляются  в  Республиканский  фонд  и
   учитываются    по    разделу    используемых    месторождений    в
   Республиканском балансе запасов,  с автоматическим закреплением за
   предприятием,  разведовавшим его,  если разведка осуществлялась  с
   привлечением  собственных  средств предприятия и предприятие имеет
   лицензию на его разработку и доизучение.
       В случае,  если месторождение разведывалось за государственные
   средства,  оно зачисляется в  республиканский  резерв  разведанных
   месторождений.
       2.7. В Республиканский фонд месторождений полезных  ископаемых
   могут  быть  также  зачислены месторождения,  не получившие полной
   геолого-экономической  оценки,   в   том    числе    разведываемые
   месторождения. Их предварительная оценка выполняется, как правило,
   по     кондициям     месторождений аналогов    или     укрупненным
   технико-экономическим  расчетам.  Экспертиза технико-экономических
   расчетов и их утверждение для  оперативной  количественной  оценки
   запасов  в  процессе  разведки  месторождения,  а  также решение о
   зачислении  разведуемого  месторождения  в  Республиканский   фонд
   входят в компетенцию Республиканской комиссии по запасам.
       Для решения вопроса о зачислении разведуемого месторождения  в
   Республиканский     фонд    недропользователи    представляют    в
   Государственный комитет Республики Саха  (Якутия)  по  геологии  и
   недропользованию    помимо    обоснования   кондиционных   лимитов
   графические  и  табличные  материалы,  обосновывающие  оперативную
   количественную    оценку   разведанного   участка   месторождения.
   Необходимость предоставления текстового обоснования количественной
   оценки  устанавливается отраслевыми специалистами Государственного
   комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и  недропользованию,
   а   также   требованиями  экспертов  Республиканской  комиссии  по
   запасам.

        3. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
         В РЕСПУБЛИКАНСКОМ КАДАСТРЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ
                          ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

       3.1. Республиканский  кадастр   месторождений   и   проявлений
   полезных    ископаемых    представляет    собой    унифицированную
   информационную  систему,  храктеризующую   основные   свойства   и
   качества   полезных   ископаемых   по   каждому   месторождению  и
   проявлению,  зарегистрированному  на  территории  Республики  Саха
   (Якутия).
       3.2. Каждое описание  месторождения  или  проявления  полезных
   ископаемых  оформляется в виде паспорта месторождения (проявления)
   и содержит сведения о количестве  и  качестве  запасов  (ресурсов)
   основных  и  совместно  с  ними  залегающих  полезных  ископаемых,
   географические,          геологические,          горнотехнические,
   гидрогеологические  и  другие  условия  и  свойства  месторождений
   (проявлений),    его     предварительную     или     окончательную
   геолого-экономическую оценку.
       3.3. Содержащаяся  в  паспортах  месторождений  и   проявлений
   полезных    ископаемых    Республиканского   кадастра   информация
   используется  в  маркетинге   минерально-сырьевого   комплекса   в
   качестве   первичной   информации   при   организации  конкурсного
   лицензирования недропользования,  в  планировании  воспроизводства
   минерально-сырьевой    базы,    в    организации    и   проведении
   научно-исследовательских работ, используется в рекламных и  других
   целях.
       3.4. Паспорта  месторождений   (проявлений)   Республиканского
   кадастра   доступны   для   ознакомления   с  содержащейся  в  них
   информацией     для     предприятий,     независимо     от      их
   организационно-правовых   форм   и  форм  собственности,  а  также
   физических лиц;  порядок предоставления их в пользование,  а также
   для   опубликования  информации  в  открытой  печати  определяется
   Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по  геологии  и
   недропользованию.
       3.5. Паспорта месторождений и проявлений  полезных  ископаемых
   Республиканского    кадастра    составляются   авторами   основной
   геологической информации, направляемой предприятиями на постоянное
   хранение   в   Республиканский  фонд  геологической  информации  в
   порядке,  установленном  Инструкцией   по   ведению   кадастра   и
   методического  руководства по составлению паспортов,  утвержденной
   приказом министра геологии СССР от 25 июля 1980 г. N 312.
       3.6. Решение   о   необходимости  государственной  регистрации
   месторождения или выявленного проявления полезного  ископаемого  в
   Республиканском    кадастре   и,   соответственно,   необходимости
   регистрации и хранения  паспортов  принимается  научно-техническим
   советом  Государственного  комитета  Республики  Саха  (Якутия) по
   геологии и недропользованию.
       Заполненные паспорта   регистрируются  Республиканским  фондом
   геологической информации и принимаются в установленном порядке  на
   бессрочное хранение.
       3.7. Организационное   и   учетно-оформительское   обеспечение
   системы   Республиканского  кадастра  месторождений  и  проявлений
   полезных ископаемых     на  территории  Республики  Саха  (Якутия)
   осуществляется   Государственным   предприятием  "Сахагеолфонд"  в
   порядке и на условиях, утверждаемых председателем Государственного
   комитета  Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию.
   Этим же предприятием осуществляется пополнение паспортов  по  мере
   накопления  сведений  о  месторождении  или  проявлении  полезного
   ископаемого на всех стадиях геологического изучения  и  разработки
   до завершения его освоения,  полного погашения разведанных запасов
   и реализации прогнозных ресурсов.

               4. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ РАЗВЕДЕННЫХ ЗАПАСОВ
         В РЕСПУБЛИКАНСКОМ БАЛАНСЕ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

       4.1. Республиканский   баланс   запасов   полезных  ископаемых
   представляет   собой   унифицированную   информационную   систему,
   содержащую  сведения  о  состоянии,  количественной и качественной
   характеристике  минерально-сырьевой  базы  всех   видов   полезных
   ископаемых по каждому конкретному месторождению. В Республиканском
   балансе отражаются  также  сведения  о  размещении  месторождений,
   степени промышленного освоения,  объемах ежегодной добычи полезных
   ископаемых,  потерях,  обеспеченности промышленности  и  отдельных
   недропользователей разведанными запасами полезных ископаемых.
       4.2. Запасы полезных ископаемых по используемым месторождениям
   учитываются в балансе с указанием предприятий-недропользователей и
   реквизитов   полученных   лицензий.    Разведанные    запасы    по
   неиспользуемым     месторождениям    составляют    республиканский
   минерально-сырьевой    резерв    и    учитываются    по    балансу
   Государственного  комитета  Республики Саха (Якутия) по геологии и
   недропользованию.
       4.3. Государственный   учет  запасов  полезных  ископаемых  по
   используемым   месторождениям    осуществляется    Государственным
   предприятием   "Сахагеолфонд"   на   основании  отчетных  балансов
   горнодобывающих     и     геологоразведочных     предприятий     -
   недропользователей в порядке и в сроки,  установленные Инструкцией
   по учету запасов полезных ископаемых  и  по  составлению  отчетных
   балансов  по  формам N 5-гр и 5-гр (уголь),  утвержденной приказом
   министра геологии СССР от 29 ноября 1971 г. N 558.
       Учет запасов по месторождениям,  зачисляемым в республиканский
   резерв,  осуществляется  на основании  протоколов  Республиканской
   комиссии по запасам полезных ископаемых.
       Этим же предприятием осуществляется  методическое  руководство
   предприятиями-недропользователями  в  части  составления  отчетных
   балансов запасов,  осуществляется контроль за  их  составлением  и
   сроками представления.
       4.5. Ведение  Республиканского  баланса  полезных   ископаемых
   осуществляется    по    форме,    устанавливаемой   уполномоченным
   Федеральным органом.
       4.6. Республиканский баланс полезных ископаемых составляется в
   двух экземплярах. Один экземпляр остается на постоянном хранении в
   Республиканском  фонде геологической информации,  второй экземпляр
   направляется во Всероссийский геологический фонд для  последующего
   издания в качестве информации федеральным органам государственного
   управления.
       4.7. Сведения о состоянии минерально-сырьевой базы, отраженные
   в Республиканском балансе полезных  ископаемых  по  ведущим  видам
   полезных  ископаемых,  составляют государственную тайну;  доступ к
   нему ограничен и осуществляется по личному разрешению председателя
   Государственного  комитета  Республики Саха (Якутия) по геологии и
   недропользованию и его первого заместителя.

                5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА
                   МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

       5.1. Использование      месторождений,      зачисленных      в
   Государственный фонд,  осуществляется по лицензиям,  выдаваемым  в
   установленном  порядке  республиканским или улусными лицензионными
   органами.
       5.2. Решение о передаче месторождения,  состоявшего на учете в
   республиканском   резерве,    принятое    лицензионным    органом,
   оформленное в виде протокола, вместе с оформленной в установленном
   порядке лицензией направляется для государственной  регистрации  в
   Республиканский    фонд    геологической    информации   в   адрес
   Государственного предприятия "Сахагеолфонд".
       5.3. Государственное  предприятие  "Сахагеолфонд" осуществляет
   техническую экспертизу оформления лицензии  и  регистрирует  ее  в
   специальном   реестре.  На  всех  экземплярах  лицензий  при  этом
   делается отметка о регистрации,  после чего они  возвращаются  для
   рассылки в соответствующие лицензионные органы.
       5.4. После  регистрации  лицензии  ее  владелец  имеет   право
   обратиться  в  Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по
   геологии и недропользованию по  поводу  передачи  месторождения  и
   учтенных    на   месторождении   разведанных   запасов.   Передача
   месторождения из Государственного фонда осуществляется в  порядке,
   установленном  Положением  о передаче в пользование участков недр,
   месторождений  и  проявлений  полезных  ископаемых,   утвержденном
   председателем  Государственного  комитета Республики Саха (Якутия)
   по геологии и недропользованию в ноябре 1993 г.
       5.5. Акт   передачи   месторождения  является  основанием  для
   внесения в  Республиканский  кадастр  месторождений  и  проявлений
   записи,  удостоверяющей  закрепление  переданного месторождения за
   конкретным   недропользователем.   Этот   же   документ   является
   основанием    для   передачи   разведанных   запасов   с   баланса
   Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по  геологии  и
   недропользованию    на   баланс   недропользователя   и   внесения
   соответствующих изменений в Республиканский баланс запасов.
       5.6. С момента внесения изменений в Республиканском кадастре и
   в    Республиканском    балансе     полезных     ископаемых     за
   недропользователем    закрепляются    обязанности    по    ведению
   систематической отчетности  о  состоянии  и  движении  запасов  на
   каждом   полученном   в   пользование   месторождении  в  порядке,
   установленном п. 4.3. настоящего Положения.
       За непредставление     или    несвоевременное    представление
   отчетности,  намеренное  искажение  отчетности   недропользователь
   несет  административную  ответственность  в  соответствии с нормой
   статьи 74 Закона Республики  Саха  (Якутия)  "Об  административной
   ответственности за экологические правонарушения".  В случае,  если
   указанные  нарушения  допущены   по   месторождениям   драгоценных
   металлов   или   драгоценных   камней,   степень   ответственности
   недропользователей   определяется   нормами   статьи   14   Закона
   Российской   Федерации   "О   валютном  регулировании  и  валютном
   контроле".
       5.7. В  случае  преждевременного прекращения права пользования
   недрами   по   обстоятельствам,   установленным    республиканским
   законодательством,  месторождения полезных ископаемых возвращаются
   в  республиканский  резерв   в   порядке,   установленном  п. 2.4.
   настоящего   Положения  о  внесении  соответствующих  изменений  в
   Республиканский кадастр и Республиканский баланс запасов  полезных
   ископаемых.
       В этом  же  порядке  возвращаются  в  Республиканский   резерв
   месторождения,  переданные в федеральное ведение после прекращения
   действия соответствующих соглашений и договоров.



<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz