ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 1992 г. N 157
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА
ПРОДУКЦИЮ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ-МОНОПОЛИСТОВ,
ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В целях обеспечения государственного регулирования цен на
продукцию объединений и предприятий-монополистов, ограничения,
пресечения нарушений государственной дисциплины цен и
злоупотребления в связи с доминирующим положением на товарных
рынках, а также недобросовестной конкуренции Правительство
Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке регулирования цен
на продукцию объединений и предприятий-монополистов, действующих
на товарных рынках Республики Саха (Якутия).
2. Госкомитету по приватизации, антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства (Бурнашов Р.А.), Комитету цен
Министерства финансов и экономики (Лемешева В.И.) организовать
работу по реализации вышеуказанного Положения.
Вице-Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 марта 1992 г. N 157
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ ОБЪЕДИНЕНИЙ
И ПРЕДПРИЯТИЙ-МОНОПОЛИСТОВ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТОВАРНЫХ
РЫНКАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации "О мерах по либерализации цен" и
постановлением Правительства Российской Федерации по данному
вопросу, на основе Законов РСФСР "О предприятиях и
предпринимательской деятельности" и "О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках", а также на
основе Положения о порядке регулирования цен на продукцию
предприятий-монополистов, утвержденного Министерством финансов и
экономики Российской Федерации 29 декабря 1991 г. N Р-424.
2. Данное Положение распространяется на хозяйствующие
субъекты, занимающие доминирующее положение на республиканском
(Саха-Якутия) или местном (район, город) рынке определенного вида
товара (услуг), обладающие возможностью оказывать решающее влияние
на конкуренцию, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим
субъектам или иным образом ограничивать свободу их экономической
деятельности.
Государственное регулирование цен на продукцию объединений и
предприятий-монополистов (далее предприятий-монополистов) вводится
с целью ограничения или пресечения нарушений государственной
дисциплины цен и злоупотреблений в связи с доминирующим положением
на рынке товаров (услуг) и недобросовестной конкуренцией.
Положение не распространяется на отношения, регулируемые
нормами правовой охраны изобретений, промышленных образцов,
товарных знаков и авторских прав.
3. В Республике Саха (Якутия) государственное регулирование
цен на продукцию предприятий-монополистов, включенных в
Государственный реестр Республики Саха (Якутия), вводится в
следующих случаях:
- изъятие продукции (товаров, услуг) из обращения при наличии
спроса на нее, в том числе путем умышленного сокращения объемов
производства с целью создания искусственного дефицита или его
поддержания;
- необоснованном повышении (понижении) действующих цен на
продукцию (товары, услуги), пользующиеся спросом;
- необоснованном завышении цен на новую продукцию;
- нарушении установленного законодательством порядка
ценообразования.
4. Объединения, предприятия, являющиеся на товарных рынках
Республики Саха (Якутия) монополистами по производству конкретных
групп, видов продукции (услуг) производственно-технического
назначения и товаров народного потребления определенного качества
и ассортимента, включаются в Государственный реестр Республики
Саха (Якутия) объединений и предприятий-монополистов, действующих
на товарных рынках (далее Реестр).
Порядок формирования Реестра (заключение и исключение из
Реестра объединений, предприятий-монополистов) регламентируется
Положением о Государственном реестре Республики Саха (Якутия)
объединений и предприятий-монополистов, действующих на товарных
рынках, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха
(Якутия) от 30 марта 1992 года N 156.
5. Предприятия-монополисты, включенные в Реестр,
контролируются в соответствии с настоящим Положением по той
номенклатуре и, при необходимости, ассортименту продукции, по
производству которой данные предприятия являются монополистами.
Контроль осуществляется Комитетом цен Министерства финансов и
экономики Республики Саха (Якутом) и соответствующими отраслевыми
министерствами.
6. Предприятия-монополисты, включенные в Реестр, реализуют
продукцию производственно-технического назначения, товары
народного потребления и услуги по государственным регулируемым
ценам, если таковые установлены Правительствами Республики Саха
(Якутия) и Российской Федерации.
На остальную продукцию (товары, услуги), в том числе на новую
продукцию, применяются свободные (рыночные) цены, установленные в
соответствии с Временным положением о порядке применения свободных
(рыночных) цен и тарифов на продукцию производственно-технического
назначения, товары народного потребления и услуги, утвержденным
Министерством экономики и финансов Российской Федерации.
7. Предприятия-монополисты, включенные в Реестр, обязаны
осуществлять декларирование повышения свободных цен, установленных
с января 1992 года на продукцию, товары (услуги), по которым они
являются монополистами на республиканском (Саха-Якутия) рынке. При
возражении предприятий (объединений) - потребителей по уровню
базовой (первоначальной) цены Министерство финансов и экономики
вправе принять решение о декларировании этой цены.
В случае принятая решения о повышении свободных цен
предприятие обязано объявить об этом в виде декларации и
зарегистрировать новый размер цены, а также дату ее введения в
действие в Комитете цен Министерства финансов и экономики.
Предприятия, являющиеся монополистами республиканского
(Саха-Якутия) рынка, декларируют изменение цен Комитету цен
Министерства финансов и экономики и отраслевым министерствам.
Комитет цен Министерства финансов и экономики регистрирует
декларированные цены в установленном им порядке.
Снижение цен предприятием производится самостоятельно.
8. При декларировании цены предприятие представляет Комитету
цен Министерства финансов и экономики, соответствующим отраслевым
Министерствам:
- размер новой цены (тарифа);
- калькуляцию себестоимости продукции, товаров (услуг) с
расшифровкой удорожании затрат;
- объем производства до установления новой цены и
предполагаемый после ее введения;
- достигнутый и ожидаемый размер прибыли от реализации данной
продукции и в целом по предприятию, а также фактическую
рентабельность продукции, товара (услуги);
- общее финансовое положение и рентабельность предприятия -
монополиста.
Комитет цен Министерства финансов и экономики с участием
отраслевых министерств принимает решение по существу не позднее
месячного срока со дня представления материалов.
9. При возникновении разногласий по уровню свободных оптовых
цен, предлагаемых предприятием-монополистом на новую продукцию
производственно-технического назначения по номенклатуре
межгосударственных (межреспубликанских) поставок, решение по
уровню цен и их применению принимают Министерство экономики
Российской Федерации и Правительство Республики Саха (Якутия) по
обоюдному согласию.
В этих случаях изготовитель представляет необходимые расчетные
материалы, обосновывающие уровень цен.
В случае возникновения разногласий окончательное решение
принимается арбитражным судом.
10. При нарушении антимонопольного законодательства,
выраженное в необоснованном завышении свободных (рыночных) цен на
продукции предприятия-монополиста, Министерство финансов и
экономики применяет государственное регулирование цен.
11. Решение о введении государственного регулирования цен
принимается Комитетом цен Министерства финансов и экономики
Республики Саха (Якутия) по представлению Госкомитета Республики
Саха (Якутия) по приватизации, антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства в результате анализа последствий
злоупотребления доминирующим положением на товарных рынках
(продукции, услуг) со стороны предприятия-монополиста.
12. Принятое решение о введении и мерах государственного
регулирования цен Комитет цен Министерства финансов и экономики
Республики Саха (Якутия) направляет:
предприятию-изготовителю продукции (товара, услуг);
соответствующим финансовым органам;
отраслевым Министерствам;
главам администраций районов, городов Республики Саха
(Якутия);
основным потребителям продукции (товара, услуг).
13. Государственное регулирование цен на продукцию
предприятий-монополистов осуществляется на основе одного из
следующих методов:
установления фиксированных цен на продукцию (товаров, услуг);
установления предельного уровня цен или предельных надбавок
(коэффициентов) изменения цен;
установление предельного уровня рентабельности и размера
торговой надбавки.
Могут вводиться и другие методы регулирования цен (в том числе
и ограничение необоснованного роста заработной платы).
14. На продукцию (товары, услуги) предприятий-монополистов на
республиканском (Саха-Якутия) рынке регулирование цен
осуществляется Комитетом цен Министерства финансов и экономики, по
строительной продукции - по согласованию с Министерством
архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
15. Принятые решения о мерах по регулированию цен на продукцию
(товары, услуги) предприятий-монополистов направляются:
предприятию-изготовителю продукции (товары, услуги);
финансовым органам на местах;
отраслевым министерствам;
Госкомприватизации, органам приватизации и разгосударствления
на местах;
основным потребителям продукции (товара, услуг).
16. При нарушении предприятиями-монополистами государственной
дисциплины цен к ним применяются меры экономического и
административного воздействия, предусмотренные Законом Российской
Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках" и Положением о порядке применения
экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен,
утвержденным Правительством Российской Федерации.
17. Предприятия-монополисты, осуществляющие инициативное
разукрупнение без потери номенклатуры к объема поставок продукции,
пользующейся спросом на внутреннем рынке, освобождаются от
применения мер, предусмотренных настоящим Положением, по решению
Комитета цен Министерства финансов и экономики Республики Саха
(Якутия), принимаемому по представлению Госкомитета Республики
Саха (Якутия) по приватизации, антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства.
18. Решение Комитета цен Министерства Финансов и экономики
Республики Саха (Якутия) о прекращения государственного
регулирования цен (тарифов) в соответствии с настоящим Положением
на конкретные виды продукции, товаров (услуг) направляется
предприятию-изготовителю, Госкомприватизации, отраслевым
министерствам, главам местных администраций.
|
