27 сентября 1990 года N 226-XII
------------------------------------------------------------------
Принята второй сессией
Верховного Совета
Якутской Автономной Советской
Социалистической Республики
двенадцатого созыва
27.09.90 N 226-XII
ДЕКЛАРАЦИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ ЯКУТСКОЙ-САХА
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Введена в действие Постановлением
Верховного Совета Якутской АССР
от 27.09.90 N 227-XII
Верховный Совет Якутской Автономной Советской Социалистической
Республики,
- отмечая, что статус автономной республики ограничивает ее
суверенные права, не соответствует основополагающим принципам
правового государства, стал тормозом социально-экономического
развития республики,
- считая республику равноправным субъектом РСФСР и Союза ССР,
- сознавая историческую ответственность за судьбу всего
многонационального народа республики,
- уважая суверенные права всех народов РСФСР и СССР,
- выступая за обновление Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики и Союза Советских Содиалистических
Республик,
- действуя в соответствии с принципами Всеобщей Декларации
прав человека и общепризнанными международными правовыми актами,
- выражая интересы и волю всех народов республики к
самоопределению, социально-экономическому прогрессу, культурному
возрождению, повышению уровня жизни,
провозглашает государственный суверенитет Якутии и преобразует
ее в Якутскую-Саха Советскую Социалистическую Республику.
Статья 1.
Якутская-Саха Советская Социалистическая Реслублика есть
суверенное социалистическое государство в составе обновленной
РСФСР, образованное ходом исторического развития народов,
проживающих на ее территории в экстремальных климатических
условиях Крайнего Севера, и действующее в соответствии с принципом
самоопределения на основе свободного волеизъявления ее граждан.
Носителем суверенитета и источником государственной власти в
Якутской-Саха ССР является ее народ, состоящий из граждан
республики всех национальностей. Полновластие народа реализуется
на основе Конституции Якутской-Саха ССР как непосредственно, так и
через представительные органы - Советы народных депутатов. От
имени народа выступает исключительно Верховный Совет Якутской-Саха
ССР. Ни одна политическая партия, общественная организация, другие
группировки или отдельное лицо не вправе выступать от имени
народа.
Якутская-Саха ССР заключает с другими равноправными субъектами
Федеративный договор и вместе с другими республиками участвует в
Союзном договоре.
Якутская-Саха ССР обладает всей полнотой государственной
власти на своей территории, за исключением тех полномочий, которые
ею добровольно, на основе договора, передаются в ведение РСФСР и
Союза ССР и осуществляются с ее участием.
Статья 2.
Конституция Якутской-Саха ССР уважает Конституцию РСФСР,
Конституцию Союза ССР и обладает правом верховенства на
территории республики.
Разделение законодательной, исполнительной и судебной власти
на уровне Верховного Совета Якутской-Саха ССР является
конституционным принципом государственной деятельности республики.
Законы РСФСР и Союза ССР, принятые в соответствии с
полномочиями, добровольно переданными в их ведение, имеют высшую
юридическую силу на территории Якутской-Саха ССР.
Действие актов РСФСР и Союза ССР, вступающих в противоречие с
суверенными правами народа республики, приостанавливается
Верховным Советом республики. Разногласия между Якутской-Саха ССР,
РСФСР и Союзом ССР в этих случаях разрешаются в порядке,
устанавливаемом Федеративным и Союзным договорами.
Статья 3.
Якутская-Саха ССР имеет свое гражданство и охраняет честь,
достоинство, здоровье, законные интересы своих граждан на
территории республики и за ее пределами. Всем гражданам и лицам
без гражданства, проживающим на территории республики,
гарантируются равные права и свободы, предусмотренные Всеобщей
Декларацией прав человека, конституциями РСФСР, СССР и
Якутской-Саха ССР.
Якутская-Саха ССР самостоятельно решает вопросы в области
законодательства об использовании языков, о развитии культуры и
образования. Якутский и русский языки на территории республики
являются государственными языками.
Статья 4.
Якутская-Саха ССР обеспечивает малочисленным народам Севера
Якутии сохранение их исконной среды обитания, самоуправление,
политическое и правовое равенство путем формирования
национально-территориальных образований, создает им условия для
национального, экономического, культурного и языкового
возрождения. Признает языки малочисленных народов Севера
официальными в местах их проживания.
Статья 5.
Основу экономической системы Якутской-Саха ССР составляют
многообразные формы собственности, включая частную и
интеллектуальную собственность.
Земля, ее недра, воды, леса, растительный и животный мир,
другие природные ресурсы, воздушное пространство и континентальный
шельф на территории республики являются ее исключительной
собственностью.
Собственность на средства производства и результаты труда
определяются и регулируются на основе Федеративного и Союзного
договоров и законодательства Якутской-Саха ССР. Все предприятия,
организации и учреждения, расположенные на территории республики,
за исключением оговариваемых в договорах с РСФСР и Союзом ССР,
находятся в ведении Якутской-Саха ССР.
Предприятия, расположенные на территории Якутской-Саха ССР,
вносят плату за природные и трудовые ресурсы, производят валютные
отчисления, уплачивают налоги в бюджет.
Статья 6.
Территория Якутской-Саха ССР неделима, она не может быть
изменена и использована без согласия Верховного Совета республики.
Местные Советы на своих территориях, являясь органами
государственной власти, правомочны решать вопросы, отнесенные к их
компетенции, участвуют в обсуждении проблем республиканского,
федеративного и общесоюзного значения.
Статья 7.
Якутская-Саха ССР вступает в непосредственные экономические и
иные отношения с другими субъектами Федерации, самостоятельно
устанавливает прямые экономические и культурные связи с
зарубежными государствами. Формирует собственный валютный фонд,
размеры которого оговариваются договорами с РСФСР и СССР.
Внешнеэкономическая деятельность всех предприятий и
организаций, находящихся на территории республики, основанная на
использовании ее собственности и природных богатств, регулируется
независимо от их подчиненности законами Якутской-Саха ССР.
Статья 8.
Якутская-Саха ССР самостоятельно устанавливает порядок
организации охраны природы и рационального использования природных
ресурсов на своей территории, участвует в реализации
государственных экологических программ РСФСР и Союза ССР.
Статья 9.
Якутская-Саха ССР имеет право на самоопределение своего
национально-государственного устройства на основе волеизъявления
граждан Якутии, сама решает вопросы своего
административно-территориального деления.
Статья 10.
Якутская-Саха ССР выступает за обновление и постоянное
совершенствование советской федерации как союза суверенных
социалистических государств. Законное стремление граждан Якутии к
ее политической и экономической самостоятельности в качестве
суверенного государства никем не должно быть использовано в целях
разжигания межнациональной розни, неприязни и конфликтов, а
использовано исключительно в целях гармонизации отношений между
народами и осуществления их равноправия на основе
интернационализма и дружбы народов.
Якутская-Саха ССР гарантирует всем гражданам, политическим
партиям, общественным организациям, массовым движениям и
религиозным организациям, действующим в рамках Конституции
Якутской-Саха ССР, равные правовые возможности участвовать в
управлении государственными и общественными делами.
Статья 11.
Настоящая Декларация является основой для разработки новой
Конституции Якутской-Саха ССР, заключения договора с РСФСР,
участия в заключении Союзного договора, совершенствования
республиканского законодательства.
г. Якутск
27 сентября 1990 года
226-ХII
|
