29 июня 2006 года 357-З N 727-III
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ ОХОТЕ И ОХОТНИЧЬЕМ ХОЗЯЙСТВЕ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 29.06.2006 З N 727-III
Настоящий закон регулирует отношения в сфере охоты, охотничьего
хозяйства, охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов,
эффективной хозяйственной деятельности, сохранения охотничьих
традиций коренных народов Республики Саха (Якутия).
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) охота - вид пользования животным миром (в том числе в целях
рекреации), в процессе которого осуществляются выслеживание,
преследование с целью добывания, а также сама добыча и отлов диких
птиц и зверей, находящихся в состоянии естественной свободы;
2) охотничьи животные - объекты животного мира (птицы и
млекопитающие, кроме ластоногих и китообразных), отнесенные к
объектам охоты в порядке, установленном Федеральным законом "О
животном мире";
3) государственный охотничий фонд - совокупность объектов
охоты, находящихся в состоянии естественной свободы;
4) охотничьи угодья - среда обитания охотничьих животных,
включающая земельные, лесные и водопокрытые площади, а также
воздушное пространство над ними, где могут осуществляться охота и
ведение охотничьего хозяйства;
5) государственный фонд охотничьих угодий - территории
(акватории), которые служат или могут служить местом обитания
охотничьих видов животных и могут быть использованы в целях охоты;
6) продукция охоты - добытые в процессе охоты охотничьи
животные, а также их мясо, шкура, рога, внутренние органы и
другое;
7) охотопользователь - гражданин или юридическое лицо
Российской Федерации, а также иностранного государства и лица без
гражданства, получившие право на долгосрочное пользование
охотничьими животными в определенных границах охотничьих угодий;
8) охотник - гражданин Российской Федерации, или иностранный
гражданин, или физическое лицо без гражданства, которому
предоставлено право на охоту в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);
9) охотник-промысловик - физическое лицо, для которого охота
является основой трудовой деятельности и средством существования;
10) охотник-любитель и охотник-спортсмен - члены охотничьих
обществ, клубов, союзов и других охотничьих объединений;
11) охотоустройство - составная часть комплексного
природоустройства, включающая систему мер по исследованию, оценке
охотничьих угодий и определению путей их рационального
использования в целях организации охотничьего производства;
12) охотничье хозяйство - отрасль природопользования, которая
на единой правовой, экономической и научно-технической основе
обеспечивает устойчивое использование, охрану и воспроизводство
охотничьих животных и среды их обитания (охотничьих угодий), а
также удовлетворяет потребности общества в пищевых продуктах,
промышленном и лекарственно-техническом сырье, изделиях и
рекреации;
13) приписное охотничье хозяйство - охотничье хозяйство,
закрепленное за определенным охотопользователем и используемое в
соответствии с целевым назначением, в том числе для развития
спортивной охоты и организации активного отдыха населения;
14) лицензионные виды охотничьих животных - виды охотничьих
животных, изъятие которых осуществляется только на основании
именных разовых лицензий;
15) долгосрочная лицензия - специальное государственное
разрешение на осуществление долгосрочного пользования охотничьими
животными (не менее трех лет) в определенных границах охотничьих
угодий;
16) именная разовая лицензия - специальное государственное
разрешение на однократное изъятие из естественной среды обитания
определенного количества соответствующего лицензионного вида
охотничьих животных с указанием места и срока действия именной
разовой лицензии;
17) распорядительная лицензия - именное разрешение на разовое
(или многократное) посещение определенного участка охотничьих
угодий для осуществления охоты с указанием сроков посещения,
перечня видов и количества охотничьих животных каждого вида,
разрешенных к изъятию, а также видов предоставляемых услуг;
18) сезон охоты - определенное время года, в течение которого
правилами охоты разрешается охота на объекты животного мира,
отнесенные к объектам охоты в порядке, установленном Федеральным
законом "О животном мире".
Статья 2. Задачи настоящего закона
Задачами настоящего закона являются:
1) рациональное использование и охрана охотничьих видов
животных и среды их обитания;
2) удовлетворение потребностей населения и соответствующих
производств в охотничьей продукции;
3) обеспечение активного отдыха населения;
4) формирование культурного, бережного отношения к природе и ее
богатствам;
5) сохранение национальных охотничьих традиций;
6) защита прав и интересов охотников и охотопользователей.
Статья 3. Законодательство Республики Саха (Якутия) в сфере
охоты и охотничьего хозяйства
Законодательство Республики Саха (Якутия) в сфере охоты и
охотничьего хозяйства основывается на Конституции Российской
Федерации, Федеральном законе "О животном мире", иных нормативных
правовых актах Российской Федерации, Конституции (Основном законе)
Республики Саха (Якутия) и состоит из настоящего закона и иных
нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).
Отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства регулируются
также земельным, лесным, водным, хозяйственным и другим
законодательством.
Статья 4. Принципы охоты и ведения охотничьего хозяйства
Охота и ведение охотничьего хозяйства осуществляются на
следующих принципах:
1) сочетание охоты с мерами охраны и воспроизводства охотничьих
животных;
2) оптимальное сочетание экологических, экономических, научных,
эстетических и других интересов общества;
3) недопустимость совмещения функций государственного контроля
и использования охотничьих ресурсов с ведением охотничьего
хозяйства;
4) долговременность пользования охотничьими угодьями;
5) хозяйственная самостоятельность охотничьих хозяйств;
6) плата за пользование охотничьими ресурсами;
7) отделение права на охотопользование от права на земле-, водо-
, лесопользование;
8) сохранение национальных охотничьих традиций, соблюдение
интересов коренных малочисленных народов Севера, для которых охота
является традиционным укладом жизни в сочетании с государственным
протекционизмом.
Статья 5. Основные требования, предъявляемые к ведению
охотничьего хозяйства
Основными требованиями, предъявляемыми к ведению охотничьего
хозяйства, являются:
1) сохранение и воспроизводство видового разнообразия
охотничьих животных;
2) охрана и создание оптимальных условий для размножения и
миграции охотничьих животных в целях повышения продуктивности
охотничьих угодий;
3) обеспечение безопасности граждан при нахождении их в
охотничьих угодьях в период охоты;
4) обеспечение пожарной безопасности охотничьих угодий.
Статья 6. Собственность на объекты животного мира
1. Животный мир в состоянии естественной свободы является
государственной собственностью и общим достоянием народов,
проживающих на территории Российской Федерации. Разграничение
государственной собственности на животный мир на федеральную
собственность и собственность Республики Саха (Якутия)
осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
Вопросы владения, пользования и распоряжения животным миром на
территории Республики Саха (Якутия) регулируются федеральным
законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) и
определяются на основе договоров и соглашений между Российской
Федерацией и Республикой Саха (Якутия).
2. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право
государственной собственности на объекты животного мира, влекут
ответственность согласно федеральному законодательству и
законодательству Республики Саха (Якутия).
Статья 7. Государственный учет и государственный кадастр
охотничьих животных
1. Государственный учет численности используемых охотничьих
животных и их добычи осуществляется ежегодно всеми
охотопользователями с обязательным предоставлением полученных
сведений в специально уполномоченный государственный орган по
охране, контролю и регулированию ресурсами охотничьих видов
животных и среды их обитания.
2. Государственный кадастр охотничьих животных ведется
специально уполномоченным государственным органом по охране,
контролю и регулированию ресурсами охотничьих видов животных и
среды их обитания.
3. Организация и ведение государственного учета и
государственного кадастра охотничьих животных осуществляются в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Статья 8. Государственный мониторинг охотничьих животных
1. Государственный мониторинг охотничьих животных представляет
собой систему регулярных наблюдений за распространением,
численностью, физическим состоянием объектов животного мира,
структурой, качеством и площадью среды их обитания.
2. Государственный мониторинг охотничьих животных проводится в
целях своевременного выявления указанных в части 1 настоящей
статьи параметров, оценки этих изменений, предупреждения и
устранения последствий негативных процессов и явлений для
сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого
состояния объектов охоты и научно обоснованного их использования.
3. Порядок ведения государственного мониторинга охотничьих
животных устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Охотничьи угодья
Охотничьи угодья являются федеральной собственностью и
собственностью Республики Саха (Якутия) и подразделяются на:
1) угодья, закрепляемые за физическими и юридическими лицами;
2) угодья, охота в которых ограничена либо запрещена режимом
особо охраняемых территорий;
3) угодья в местах компактного проживания и хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Севера.
В охотничьих угодьях право ведения охоты и охотничьего
хозяйства отделено от права пользования землями, водами, лесами и
недрами, составляющими эти охотничьи угодья, для целей, не
связанных с ведением охотничьего хозяйства.
Статья 10. Предоставление в пользование охотничьих угодий
1. Охотничьи угодья могут быть предоставлены в пользование
физическим и юридическим лицам по решению органа исполнительной
власти Республики Саха (Якутия) на основании заключения
соответствующего специально уполномоченного государственного
органа по охране, контролю и регулированию ресурсами охотничьих
видов животных и среды их обитания в порядке, установленном
федеральными законодательством и законодательством Республики Саха
(Якутия).
2. Охотничьи угодья в местах компактного проживания и
хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера
предоставляются в безвозмездное владение и пользование для
осуществления охотничьего промысла.
3. Пользование водопокрытыми площадями, а также иными
охотничьими угодьями в целях охоты на нелицензионные виды
охотничьих животных осуществляется гражданами, имеющими право на
добычу охотничьих животных согласно правилам охоты.
4. Физические и юридические лица, заинтересованные в
предоставлении охотничьих угодий для добычи лицензионных видов
животных, обращаются в специально уполномоченный орган по охране,
контролю и регулированию ресурсами охотничьих видов животных и
среды их обитания.
Статья 11. Прекращение права пользования охотничьими угодьями
1. Право пользования охотничьими угодьями прекращается
полностью или частично в следующих случаях:
1) прекращение надобности в пользовании охотничьими угодьями;
2) истечение срока пользования охотничьими угодьями;
3) истечение срока действия лицензии на пользование объектами
животного мира;
4) изъятие земель для государственных, общественных и иных
нужд;
5) нарушение условий договора аренды или договора о
предоставлении охотничьих угодий во временное пользование;
6) ликвидация охотничьего хозяйства;
7) нарушение правил пользования ресурсами животного мира.
2. Прекращение права пользования охотничьими угодьями
осуществляется в порядке, установленном федеральным
законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
3. Споры, возникающие по поводу прекращения права пользования
охотничьими угодьями, разрешаются в порядке, установленном
законодательством.
Статья 12. Возмещение убытков
1. Убытки, причиненные охотопользователю изъятием охотничьих
угодий для государственных и иных нужд, а также ограничением прав
охотопользователей или ухудшением качества охотничьих угодий в
результате деятельности физических и юридических лиц, подлежат
возмещению государством, физическими и юридическими лицами в
полном объеме (включая упущенную выгоду) охотопользователям,
понесшим эти убытки.
2. Убытки, причиненные охотопользователем, которому отведены
участки охотничьих угодий, в результате деятельности, повлекшей
ухудшение качества охотничьих угодий, подлежат возмещению в
порядке, установленном федеральным законодательством и
законодательством Республики Саха (Якутия).
3. При прекращении права пользования охотничьими угодьями по
вине охотопользователя возмещение убытков не производится.
4. При изъятии охотничьих угодий для государственных нужд
охотопользователю предоставляется другой участок и возмещается в
полном размере стоимость сооружений, посадок, посевов, включая
упущенную выгоду и иные затраты, которые невозможно компенсировать
другим путем. В случае невозможности использования охотничьих
угодий в результате стихийного бедствия охотопользователю
предоставляется другой участок охотничьих угодий.
5. Споры, возникающие по поводу возмещения убытков, разрешаются
в порядке, установленном законодательством.
Статья 13. Назначение и содержание охотоустройства
Охотоустройство предусматривает:
1) разработку долгосрочных прогнозов, республиканских и
региональных программ и схем использования охотничьих угодий и
охотничьего фонда;
2) оценку качества охотничьих угодий и определение минимальных
размеров арендной платы;
3) согласование интересов природопользователей при организации
и ведении охотничьего хозяйства;
4) разработку проектов межхозяйственного охотоустройства и
других проектов, связанных с использованием и охраной охотничьих
угодий и ресурсов охотничьих видов животных.
Статья 14. Проведение охотоустройства
1. Охотоустройство проводится специальными землеустроительными
организациями под руководством и контролем органов
государственного управления.
2. Охотопользователь может вносить на рассмотрение
охотоустроительных организаций дополнительные предложения по
проведению охотоустройства за счет собственных средств.
Статья 15. Право на охоту
1. Правом на охоту на территории Республики Саха (Якутия)
пользуются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 14
лет, сдавшие экзамен по охотничьему минимуму, получившие охотничьи
билеты установленного образца.
2. Прием экзаменов по охотничьему минимуму, выдача охотничьих
билетов или членских охотничьих билетов осуществляются
государственными органами управления охотничьим хозяйством, а
также общественными охотничьими организациями.
3. Представители и объединения коренных малочисленных народов
Севера и этнических общностей, самобытная культура и образ жизни
которых включают традиционные методы охраны и использования
объектов охоты, имеют право на приоритетное пользование животным
миром на территориях традиционного расселения и хозяйственной
деятельности.
Статья 16. Документы, удостоверяющие право граждан на охоту
Документами, удостоверяющими право граждан на охоту, являются
охотничьи билеты, выдаваемые государственными органами управления
охотничьим хозяйством, или членские охотничьи билеты, выдаваемые
общественными охотничьими организациями, с отметкой этих
организаций о сдаче испытаний по правилам охоты, технике
безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием и об уплате
государственной пошлины и лицензия, выдаваемая в установленном
порядке.
Статья 17. Права охотника
1. Охотник имеет право:
1) вступать в охотничьи общества, клубы, союзы и другие
объединения, а также быть их учредителем;
2) осуществлять спортивную и любительскую охоту на территории
всех охотничьих угодий Республики Саха (Якутия) при соблюдении
требований настоящего закона;
3) приобретать, хранить и носить огнестрельное и холодное
оружие, боеприпасы, а также провозить их в багаже на всех видах
транспорта в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории
Республики Саха (Якутия), при достижении ими возраста 16 лет могут
получить разрешение на хранение и ношение охотничьего
огнестрельного гладкоствольного оружия.
Статья 18. Обязанности охотника
Охотник обязан:
1) соблюдать правила охоты, нормы добычи животных и сроки
охоты;
2) во время охоты и транспортировки продукции охоты иметь при
себе документы, удостоверяющие право на охоту, и предъявлять их по
требованию уполномоченных на то лиц, а также предъявлять для
осмотра содержимое мешков, багажников транспортных средств и
других мест, где, по мнению проверяющих, может находиться
продукция охоты;
3) соблюдать меры пожарной безопасности при осуществлении
охоты.
Статья 19. Порядок осуществления охоты на территории охотничьих
угодий, особо охраняемых природных территорий
1. Порядок осуществления охоты на территории охотничьих угодий,
государственных заказников регулируется правилами охоты в
Республике Саха (Якутия), разработанными и утвержденными
Правительством Республики Саха (Якутия).
2. Осуществлять охоту на особо охраняемых природных территориях
запрещается, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством.
Статья 20. Продукция охоты
1. К продукции охоты относится продукция, полученная от добычи
охотничьих животных.
2. Продукция охоты является собственностью охотника при наличии
документов, подтверждающих законность добычи охотничьих животных.
3. Продукция охоты считается незаконно добытой, если:
1) добыта недозволенным способом, в запрещенные для охоты
сроки, в запрещенных местах или с превышением норм добычи;
2) добыта лицами, не имеющими охотничьего билета, кроме
условий, определенных настоящим законом;
3) получена от добычи охотничьих животных, охота на которых
запрещена.
Статья 21. Заготовка продукции охоты
1. Право заготовки продукции охоты предоставляется охотничьим
хозяйствам, заготовительным и другим организациям, в уставах
которых предусмотрен данный вид деятельности, и лицам,
занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью по переработке
продукции охоты, кочевым родовым общинам коренных малочисленных
народов Севера.
2. Заготовка охотничьей продукции для целей изготовления
лекарственных препаратов производится специально уполномоченными
организациями в порядке, установленном Правительством Республики
Саха (Якутия).
Статья 22. Права и обязанности охотопользователя
1. Охотопользователь имеет право на:
1) пользование ресурсами охотничьих видов животных на
территории выделенных ему охотничьих угодий;
2) самостоятельное осуществление своей деятельности,
формирование своей производственной программы по согласованию с
уполномоченным государственным органом.
2. Охотопользователь обязан:
1) соблюдать правила охоты в Республике Саха (Якутия) и
требования соответствующих нормативных правовых актов;
2) проводить необходимые мероприятия по охране и
воспроизводству охотничье-промысловых животных;
3) не допускать своими действиями снижения общей продуктивности
охотничьих угодий;
4) проводить в установленном порядке учет численности
используемых охотничьих животных и их добычи;
5) своевременно уплачивать сборы за пользование объектами
животного мира;
6) оказывать содействие государственным инспекторам охраны
природы;
7) обеспечивать условия для работы специалистов по сбору научно-
промысловой информации о состоянии охотничье-промысловых ресурсов,
действующих по поручению специально уполномоченного
государственного органа.
Статья 23. Ограничение или временное лишение граждан права на
охоту
1. Основаниями ограничения или временного лишения граждан права
на охоту являются:
1) решение суда о признании гражданина недееспособным;
2) решение суда о признании лица виновным в совершении
уголовного преступления в области охраны животного мира;
3) двукратное привлечение в течение одного года к
административной ответственности за грубое нарушение правил охоты;
4) грубое нарушение техники безопасности при обращении с
охотничьим оружием, повлекшее за собой причинение ущерба здоровью
граждан и имуществу физических и юридических лиц.
2. Лишение гражданина права на охоту производится на срок до
трех лет путем изъятия охотничьего билета или членского
охотничьего билета. По истечении установленного срока лишения
права на охоту гражданин может восстановить указанный документ
после сдачи экзамена по охотничьему минимуму.
3. Приостановление действия и аннулирование лицензии на
пользование объектами животного мира осуществляются по решению
органа, выдавшего указанную лицензию.
4. Решение о лишении гражданина права на охоту принимается
органом управления по охране, контролю и регулированию ресурсами
охотничьих видов животных и среды их обитания.
Статья 24. Полномочия органов государственного управления в
сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства
Государственное управление в сфере охоты и ведения охотничьего
хозяйства осуществляется Правительством Республики Саха (Якутия) в
лице исполнительного органа государственной власти,
осуществляющего координацию и регулирование деятельности
агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия), к
полномочиям которого относятся:
1) создание экономически выгодных условий коренным
малочисленным народам Севера, для которых охотопромысел является
основным источником доходов;
2) проведение единой хозяйственной политики, разработка
государственных программ и инвестиций по комплексному развитию
охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия);
3) обеспечение рационального использования и воспроизводства
охотничьих ресурсов;
4) научное обеспечение охотничьего хозяйства;
5) координация деятельности всех структурных подразделений
данной отрасли;
6) организация борьбы с животными, наносящими ущерб
государственному охотничьему фонду и животноводству;
7) организация заготовки, переработки и реализации продукции
охотничьего промысла на всей территории Республики Саха (Якутия);
8) участие в международных, федеральных и региональных
ярмарках, выставках, симпозиумах и экспортно-импортных операциях.
Статья 25. Полномочия органов государственного контроля за
охраной и использованием охотничьих ресурсов и ведением
охотничьего хозяйства
Государственный контроль за охраной, использованием охотничьих
ресурсов и ведением охотничьего хозяйства осуществляется
Правительством Республики Саха (Якутия) в лице уполномоченного
государственного органа по охране, контролю и регулированию
использования охотничьих животных и среды их обитания, к
полномочиям которого относятся:
1) определение основных направлений охраны охотничьих ресурсов;
2) участие в разработке и реализации федеральной политики в
области охраны охотничьих ресурсов Российской Федерации и
соответствующих программ;
3) разработка и издание законов и иных нормативных актов в
области охраны охотничьих ресурсов, контроль за их исполнением;
4) разработка, утверждение и реализация целевых программ в
области охраны охотничьих ресурсов;
5) государственный контроль в области охраны охотничьих
ресурсов (государственный экологический контроль) за объектами
хозяйственной и иной деятельности независимо от их форм
собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих федеральному государственному
экологическому контролю;
6) привлечение виновных лиц к административной и иным видам
ответственности;
7) предъявление исков о возмещении вреда, причиненного
охотничьим ресурсам в результате нарушения законодательства в
области охраны охотничьих ресурсов;
8) ограничение, приостановление и (или) запрещение на
территории Республики Саха (Якутия) хозяйственной и иной
деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в
области охраны охотничьих ресурсов, в пределах своих полномочий;
9) регулирование других вопросов в области охраны охотничьих
ресурсов в пределах своих полномочий.
Статья 26. Полномочия органов государственной власти Республики
Саха (Якутия), осуществляемые за счет субвенций из федерального
бюджета
К полномочиям органов государственной власти Республики Саха
(Якутия), осуществляемым за счет субвенций из федерального
бюджета, относятся следующие полномочия в области охраны и
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, а также в области организации, регулирования и охраны
водных биологических ресурсов:
1) охрана объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения, а также объектов животного
мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
2) регулирование использования объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:
находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
подпадающих под действие международных договоров Российской
Федерации;
которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и
перечень которых определяется уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
3) воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
4) введение ограничений на использование объектов животного
мира в целях их охраны и воспроизводства на территории Республики
Саха (Якутия), за исключением объектов, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов
животного мира, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
5) осуществление государственного контроля и надзора, ведение
государственного учета численности объектов животного мира и их
использования, государственного мониторинга и государственного
кадастра объектов животного мира, за исключением объектов,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения, и объектов животного мира, указанных в пункте 2
настоящей статьи;
6) выдача именных разовых и распорядительных лицензий на
использование объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, и объектов животного
мира, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
7) контроль за использованием капканов и ловушек;
8) организация и регулирование промышленного, любительского и
спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних
морских вод, территориального моря, континентального шельфа и
исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо
охраняемых природных территорий федерального значения, а также
водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб,
трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых
утверждаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного
комплекса и рыболовства;
9) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных
объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения и пограничных зон, а также водных
биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб,
трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых
утверждаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного
комплекса и рыболовства.
Статья 27. Сборы за пользование объектами животного мира
1. Пользователи объектами животного мира, получающие в
установленном порядке лицензию на пользование объектами животного
мира на территории Российской Федерации, уплачивают сборы за
пользование объектами животного мира в размерах и порядке, которые
установлены федеральным законодательством о налогах и сборах.
Уплата сбора за пользование объектами животного мира не
освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по
охране объектов животного мира, среды их обитания и возмещения
причиненного им вреда.
Сверхлимитное и нерациональное пользование объектами животного
мира влечет взыскание штрафа в соответствии с федеральным
законодательством.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в
полном объеме в соответствии с федеральным законодательством.
2. Средства от реализации лицензий на пользование объектами
животного мира на территории Республики Саха (Якутия), поступающие
в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в объемах
согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, и средства на
государственную поддержку оплаты лицензий на лицензируемые виды
биологических ресурсов в полном объеме направляются на специальный
счет уполномоченного государственного органа Республики Саха
(Якутия) по охране, контролю и регулированию использования
охотничьих животных и среды их обитания.
Статья 28. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
охраны и использования охотничьих животных
Органам местного самоуправления могут передаваться отдельные
государственные полномочия в сфере охраны и использования
охотничьих животных в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Республики Саха (Якутия) с передачей
необходимых для осуществления указанных полномочий материальных и
финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна
государству.
Статья 29. Участие граждан и юридических лиц в отношениях,
возникающих в сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства
1. Граждане и юридические лица, включая общественные
объединения, участвуют в охране и использовании охотничьих
животных, сохранении и восстановлении охотничьих угодий в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством.
2. Граждане и юридические лица имеют право:
1) получать от органов государственной власти соответствующую
информацию, если иное не установлено федеральным
законодательством;
2) вносить на рассмотрение органов государственного контроля за
охраной и использованием охотничьих ресурсов и ведением
охотничьего хозяйства предложения по улучшению работы в данной
сфере;
3) проводить общественную экологическую экспертизу;
4) осуществлять общественный контроль;
5) проводить мероприятия по охране животного мира и среды его
обитания;
6) содействовать реализации соответствующих государственных
программ.
3. Органы государственной власти при осуществлении полномочий в
области охраны и использования животного мира, сохранения и
восстановления среды его обитания обязаны учитывать предложения и
рекомендации граждан и юридических лиц.
4. При органе государственного контроля за охраной и
использованием охотничьих ресурсов и ведением охотничьего
хозяйства могут создаваться улусные (районные), городские
общественные инспекции, осуществляющие свою деятельность в
соответствии с уставом (положением).
Статья 30. Государственный закуп пушно-мехового и иного
промыслового сырья
Государство организует закуп пушно-мехового и иного
промыслового сырья на основе государственного заказа.
Статья 31. Государственная поддержка охотничьих хозяйств и
социальная защита охотников-промысловиков
1. В государственном бюджете Республики Саха (Якутия) могут
предусматриваться средства на:
1) государственную поддержку производства пушного и иного
промыслового сырья, в том числе на:
субсидирование продукции охоты, закупаемой для государственных
нужд (промысловая пушнина, мясо диких животных и птиц,
дикорастущие ягоды и грибы, лекарственно-техническое сырье);
частичное возмещение транспортных затрат по вывозу промысловой
продукции с труднодоступных угодий;
развитие и восстановление материально-технической базы
охотничье-промысловых хозяйств;
централизованную оплату стоимости лицензий на добычу охотничьих
животных, включенных в государственный заказ;
организацию мероприятий по урегулированию численности хищных
животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйствам.
2) социальную защиту охотников-промысловиков, в том числе на:
обеспечение табельным снаряжением и спецодеждой;
ежемесячные пособия за экстремальные условия работы в сезон
охоты.
2. Статус хозяйств, занимающихся охотничьим промыслом,
заготовкой и переработкой продукции охотничьего промысла,
приравнивается к статусу сельхозтоваропроизводителей, включая
налогообложение, кредитование и материально-техническое
обеспечение.
Статья 32. Ответственность за нарушение настоящего закона
Физические и юридические лица, допустившие нарушения настоящего
закона, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 33. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим законом
Поручить Правительству Республики Саха (Якутия) привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом.
Статья 34. Признание утратившими силу нормативных правовых
актов
Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими
силу:
1) Закон Республики Саха (Якутия) от 14 июля 1998 года З N 33-
II "Об охоте и охотничьем хозяйстве";
2) Закон Республики Саха (Якутия) от 5 июля 2001 года З N 303-
II "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха
(Якутия) "Об охоте и охотничьем хозяйстве".
Статья 35. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
29 июня 2006 года
357-З N 727-III
|
