ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 апреля 2006 г. N 494-р
О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ В 2006 ГОДУ
В целях обеспечения охраны лесов Республики Саха (Якутия) от
пожаров в 2006 году:
1. Утвердить прилагаемые мероприятия по улучшению охраны лесов
от пожаров в 2006 году согласно приложению N 1.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики
Саха (Якутия):
2.1. В срок до 1 мая 2006 года разработать и утвердить
соответствующие распоряжение и оперативный план по борьбе с
лесными пожарами, привлечения населения, работников коммерческих и
некоммерческих организаций, а также противопожарной техники,
транспортных и других средств указанных организаций, для тушения
лесных пожаров.
2.2. Организовать охрану лесов и тушение пожаров на территории
улуса (города), обеспечить лесопожарные команды людскими и
техническими ресурсами, привлекаемых к этой работе граждан -
средствами передвижения, питанием и медицинской помощью, создать
на случай чрезвычайных ситуаций резерв финансовых средств и
продуктов питания. Обеспечить резерв горюче-смазочных материалов
согласно приложению N 2.
2.3. Решение о проведении сельскохозяйственных палов принимать
в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2003
года N 58-III "О сельскохозяйственных палах" и Правилами
проведения сельскохозяйственных палов на территории Республики
Саха (Якутия).
2.4. Обеспечить координацию всех работ по борьбе с лесными
пожарами на территории улуса (района) и в случаях необходимости,
создать для этой цели специальные комиссии.
3. Агентству лесного хозяйства по Республике Саха (Якутия)
(Олесов В.С.) и филиалу ФГУ ЦАБ "Авиалесохрана" Якутской базе
авиационной охраны лесов (Смирнов И.Ф.):
3.1. Определить приоритетность региона Республики Саха (Якутия)
в отношении предупреждения, выявления и тушения лесных пожаров.
3.2. В рамках выделенных средств подготовить к 1 мая т.г.
наземные и авиационные службы охраны лесов от пожаров, обеспечить
их имеющимися средствами пожаротушения и оборудованием.
3.3. Выполнить в срок до 15 мая т.г. объем запланированных
профилактических мероприятий.
3.4. Согласовать с Главным управлением МЧС РФ по Республике
Саха (Якутия) порядок взаимодействия при возникновении
чрезвычайных ситуаций при тушении лесных пожаров и их угрозе
населенным пунктам и объектам экономики на территории Республики
Саха (Якутия).
3.5. Усилить проведение противопожарной пропаганды, обеспечить
систематическое информирование населения и освещение в средствах
массовой информации по вопросам охраны лесов от пожаров.
3.6. При заключении договоров аренды на участки лесного фонда
предусмотреть включение в обязанности арендаторов тушение лесных
пожаров в отведенной лесосырьевой базе.
3.7. Установить особый режим работы для работников Якутской
базы авиалесохраны и пожарно-химических станций лесхозов, как при
выполнении аварийно-спасательных работ, так и на период тушения
лесных пожаров.
4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Николаев
А.С.):
4.1. Обеспечить выделение Министерству охраны природы
Республики Саха (Якутия) в срок до 1 мая 2006 года аванс в размере
30% субвенций, предусмотренных на тушение лесных пожаров.
4.2. Увеличить бюджетные ассигнования по смете расходов (р.
0407) Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) на 6
000 000 (шесть миллионов) рублей за счет резервного фонда
Правительства Республики Саха (Якутия) для проведения мероприятий
по тушению пожаров на территории особо охраняемых природных
территорий Республики Саха (Якутия).
5. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия)
(Григорьев В.А.) обеспечить целевое использование выделенных
средств.
6. Главному управлению МЧС РФ по Республике Саха (Якутия)
(Сухоборов В.Л.):
6.1. Обеспечить пожарную безопасность населенных пунктов и
объектов экономики во время лесных пожаров.
6.2. Обеспечить своевременное расследование причин
возникновения лесных пожаров и привлечение к ответственности
виновных лиц.
6.3. Отработать с органами надзора и контроля в сфере
природопользования механизм взаимодействия по проведению дознания
по выявлению виновников лесных пожаров.
7. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики
Саха (Якутия) (Членов В.М.):
7.1. В установленном порядке по результатам участия в конкурсе
обеспечить своевременное заключение подведомственными
предприятиями воздушного транспорта договоров на оказание услуг по
лесоавиационным работам с филиалом ФГУ ЦАБ "Авиалесохрана"
Якутской базой авиационной охраны лесов.
7.2. Обеспечить контроль за регулярностью и своевременностью
выполнения авиационных работ подведомственными предприятиями
воздушного транспорта на условиях заключенных договоров на
лесоавиационные работы.
7.3. Обязать экипажи воздушных судов немедленно сообщать службе
УВД обо всех пожарах, замеченных во время выполнения полетов.
8. Саха-Якутскому территориальному управлению воздушного
транспорта Министерства транспорта РФ (Бугай В.И.) оказывать
содействие в организации работы воздушных судов прибывающих из
других регионов РФ для тушения лесных пожаров, в порядке
межбазового маневрирования.
9. Якутскому территориальному управлению по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды (Кузьмич В.И.):
9.1. Обеспечить своевременное предоставление метеоинформации
подразделениям Агентства лесного хозяйства по Республике Саха
(Якутия), филиала ФГУ ЦАБ "Авиалесохрана" Якутской базы
авиационной охраны лесов.
9.2. Производить метеообеспечение воздушных судов, выполняющих
авиалесоохранные работы, без предварительной оплаты.
10. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по
торговле и материально-техническим ресурсам (Федоров Р.И.) создать
резерв авиационного топлива на период чрезвычайных ситуаций в
лесах согласно приложению N 3.
11. Филиалу "Аэронавигация Северо-Восточной Сибири" ФГУП
"Госкорпорация по ОрВД" (Чекмарев Е.А.):
11.1. Организовать работу пунктов ОВД и объектов ЭРТОС при
полетах воздушных судов, выполняющих работы по охране лесов, вне
регламента работы и в выходные дни.
11.2. Производить аэронавигационное обслуживание воздушных
судов, выполняющих авиалесоохранные работы, без предварительной
оплаты.
12. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики
Саха (Якутия) (Членов В.М.), ОАО АК "Железные дороги Якутии",
Федеральной дирекции Амуро-Якутской автодороги, ОАО АК
"Якутскэнерго", ОАО "Сахателеком", ОАО ННГК "Саханефтегаз", ГУ
"Управление автомобильной магистрали "Колыма", ГУ "Управление по
эксплуатации автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)"
обеспечить проведение комплекса противопожарных мероприятий в
пределах полос отвода вдоль федеральных автомобильных и железных
дорог, а также охранных зон линий электропередачи и связи,
магистральных нефте- и газопроводов, прилегающих к землям лесного
фонда.
13. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)
(Степанов А.И.):
13.1. С участием глав муниципальных образований северных и
арктических улусов провести необходимые профилактические
противопожарные мероприятия и организовать охрану от пожаров
оленьих пастбищ.
13.2. Обеспечить своевременное заключение договора с филиалом
ФГУ ЦАБ "Авиалесохрана" Якутской базой авиационной охраны лесов об
охране от пожаров оленьих пастбищ.
13.3. Обеспечить строгое соблюдение Закона Республики Саха
(Якутия) от 11 июня 2003 года N 58-III "О сельскохозяйственных
палах" и Правил проведения сельскохозяйственных палов на
территории Республики Саха (Якутия).
14. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия)
(Григорьев В.А.):
14.1. В срок до 1 мая т.г. разработать и подготовить к
утверждению Республиканский оперативный план борьбы с лесными
пожарами на основе улусных планов привлечения людских сил и
технических средств и создания резерва ГСМ.
14.2. В срок до 1 мая т.г. заключить договоры с лесхозами и
Якутской базой авиационной охраны лесов на тушение лесных пожаров
в 2006 году.
14.3. До 1 мая т.г. организовать проверку готовности
муниципальных образований к пожароопасному сезону.
14.4. Обеспечить охрану лесов в национальном природном парке
"Ленские столбы".
14.5. Обязать бассейновые и улусные комитеты охраны природы
совместно с лесхозами принимать участие в привлечении людских
ресурсов и техники для тушения лесных пожаров.
15. Арендаторам участков лесного фонда обеспечить тушение
лесных пожаров на арендуемом участке лесного фонда и наличие
необходимой техники, оборудования и средств тушения лесных пожаров
в соответствии с Нормами обеспечения противопожарным
оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев
лесного фонда и лесопользователей, согласованными с МВД и
введенными в действие приказом Россельхоза от 29 октября 1993 года
N 290.
16. Рекомендовать Управлению Росприроднадзора по Республике
Саха (Якутия):
16.1. Обеспечить государственный пожарный надзор в лесном фонде
и в лесах не входящих в лесной фонд в целях контроля за
соблюдением правил и требований пожарной безопасности гражданами и
юридическими лицами и своевременное пересечение этих нарушений.
16.2. До 1 мая т.г. охватить проверками леса, расположенные на
землях городских поселений и объекты на них, а так же организации
и предприятия, имеющие на территории лесного фонда линии
электропередачи, связи и нефтегазотрубопроводы на предмет
соответствия правилам пожарной безопасности.
16.3. Отработать с органами природоохранной прокуратуры, МВД и
ГУ МЧС РФ по Республике Саха (Якутия) механизм взаимодействия по
расследованию фактов возникновения лесного пожара и проведения
дознания по выявлению виновников лесных пожаров.
17. Департаменту по печати и телерадиовещанию Республики Саха
(Якутия) (Павлова Л.В.) способствовать освещению в средствах
массовой информации вопросов сбережения лесных ресурсов,
выполнения правил пожарной безопасности в лесах, пожарной ситуации
и мер по борьбе с лесными пожарами, а также работ по защите леса
от вредителей.
18. Национальной вещательной компании "Саха" (Дьяконов Х.Н.)
оказать содействие в создании агитационных противопожарных видео-
и аудиороликов и в их прокате.
19. ОАО "Сахателеком" (Николаев Н.В.) на период с 1 мая по 1
октября 2006 года обеспечить бесперебойную телефонную связь
Агентства лесного хозяйства по Республике Саха (Якутия) и филиала
ФГУ ЦАБ "Авиалесохрана" Якутскую базу авиационной охраны лесов.
20. Настоящее распоряжение опубликовать в средствах массовой
информации.
21. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на
заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
Д.Ф. Наумова.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Утверждены
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 29 апреля 2006 г. N 494-р
(приложение N 1)
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ В 2006 ГОДУ
----T----------------------------T----------------T--------------¬
¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Ответственные ¦ Сроки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ исполнения ¦
+---+----------------------------+----------------+--------------+
¦ 1.¦Освещение в средствах¦ Главы ¦ в течение ¦
¦ ¦массовой информации улусов и¦ муниципальных ¦пожароопасного¦
¦ ¦городов вопросов сбережения¦ образований ¦ сезона ¦
¦ ¦лесных ресурсов, выполнения¦ ¦ ¦
¦ ¦правил пожарной безопасности¦ ¦ ¦
¦ ¦в лесах, регулярное¦ ¦ ¦
¦ ¦информирование населения об¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативной пожарной¦ ¦ ¦
¦ ¦обстановке и ходе тушения¦ ¦ ¦
¦ ¦лесных пожаров. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Создание резерва¦ ¦ май ¦
¦ ¦горюче-смазочных материалов¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет средств бюджетов¦ ¦ ¦
¦ ¦улусов (городов) и¦ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетных источников для¦ ¦ ¦
¦ ¦работы техники, привлекаемой¦ ¦ ¦
¦ ¦на тушение и ликвидацию¦ ¦ ¦
¦ ¦лесных пожаров, в количестве¦ ¦ ¦
¦ ¦620 тонн (приложение N 2). ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦На период высокой пожарной¦ ¦ май ¦
¦ ¦опасности в лесах создание¦ ¦ ¦
¦ ¦лесопожарных формирований из¦ ¦ ¦
¦ ¦числа привлекаемых для¦ ¦ ¦
¦ ¦тушения лесных пожаров¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан и обеспечить¦ ¦ ¦
¦ ¦готовность этих формирований¦ ¦ ¦
¦ ¦к выездам на тушение лесных¦ ¦ ¦
¦ ¦пожаров с запасом продуктов¦ ¦ ¦
¦ ¦питания на 3 дня. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Обеспечение продуктами¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦питания авиапожарных команд,¦ ¦пожароопасного¦
¦ ¦прибывающих на тушение¦ ¦ сезона ¦
¦ ¦лесных пожаров из других¦ ¦ ¦
¦ ¦регионов России по запросу¦ ¦ ¦
¦ ¦глав администраций. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Использование в полной мере¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦предоставленных ¦ ¦пожароопасного¦
¦ ¦законодательством прав по¦ ¦ сезона ¦
¦ ¦ограничению доступа¦ ¦ ¦
¦ ¦населения и въезда¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных средств в леса¦ ¦ ¦
¦ ¦в пожароопасный период. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Для обеспечения координации¦ ¦ май ¦
¦ ¦и организации мероприятий по¦ ¦ ¦
¦ ¦борьбе с лесными пожарами¦ ¦ ¦
¦ ¦образование комиссии по¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайным ситуациям¦ ¦ ¦
¦ ¦(КЧС). ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦В срок до 10 мая 2005 года¦ Агентство ¦ май ¦
¦ ¦ремонт и приведение в¦ лесного ¦ ¦
¦ ¦готовность противопожарной¦ хозяйства по ¦ ¦
¦ ¦техники и оборудования,¦Республике Саха ¦ ¦
¦ ¦списание неподлежащей¦ (Якутия) и ¦ ¦
¦ ¦ремонту техники и¦ филиал ФГУ ЦАБ ¦ ¦
¦ ¦оборудования. ¦"Авиалесоохрана"¦ ¦
¦ ¦ ¦ Якутская база ¦ ¦
¦ ¦ ¦ авиационной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ охраны лесов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Усиление государственного¦ Управление ¦ в течение ¦
¦ ¦контроля за соблюдением¦Росприроднадзора¦пожароопасного¦
¦ ¦Правил пожарной безопасности¦ по РС(Я) ¦ сезона ¦
¦ ¦в лесах. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Проведение активной¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦агитационно-разъяснительной ¦ ¦пожароопасного¦
¦ ¦работы среди населения, на¦ ¦ сезона ¦
¦ ¦предприятиях, в учреждениях,¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность которых связана¦ ¦ ¦
¦ ¦с работой в лесах. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Подготовка из числа ИТР¦ Филиал ФГУ ЦАБ ¦ май ¦
¦ ¦лесхозов и авиаотделений¦"Авиалесоохрана"¦ ¦
¦ ¦руководителей по тушению¦ Якутская база ¦ ¦
¦ ¦крупных лесных пожаров в¦ авиационной ¦ ¦
¦ ¦количестве 10 человек. ¦ охраны лесов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Подготовка 100 пожарных -¦ Главное ¦ май ¦
¦ ¦десантников по контракту. ¦ управление МЧС ¦ ¦
¦ ¦ ¦РФ по Республике¦ ¦
¦ ¦ ¦ Саха (Якутия) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Привлечение лесопожарных¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦формирований, техники и¦ ¦пожароопасного¦
¦ ¦воздушных судов для¦ ¦ сезона ¦
¦ ¦ликвидации крупных лесных¦ ¦ ¦
¦ ¦пожаров, угрожающих¦ ¦ ¦
¦ ¦населенным пунктам и¦ ¦ ¦
¦ ¦народнохозяйственным ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектам. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Решение вопроса с¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦Дальневосточным региональным¦ ¦пожароопасного¦
¦ ¦центром по делам ГО, ЧС о¦ ¦ сезона ¦
¦ ¦привлечении 2 вертолетов¦ ¦ ¦
¦ ¦Ми-8 МТВ на период¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций. ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+----------------+---------------
Приложение N 2
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 29 апреля 2006 г. N 494-р
ОБЪЕМ РЕЗЕРВА ГСМ,
СОЗДАВАЕМОГО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ
УЛУСОВ И ГОРОДОВ НА ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД
(тонн)
-------------------------------T-----------T------------¬
¦ Наименование улуса ¦Бензин А-76¦Диз. топливо¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Алданский ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Амгинский ¦ 10 ¦ 10 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Верхоянский ¦ 5 ¦ 5 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Вилюйский ¦ 10 ¦ 10 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Верхневилюйский ¦ 10 ¦ 10 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Верхнеколымский ¦ 5 ¦ 5 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Горный ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Жиганский ¦ 5 ¦ 5 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Оймяконский ¦ 5 ¦ 5 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Среднеколымский ¦ 5 ¦ 5 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Ленский ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Мирнинский ¦ 10 ¦ 10 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Мегино-Кангаласский ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Намский ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Нюрбинский ¦ 10 ¦ 10 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Олекминский ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Хангаласский ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Кобяйский ¦ 10 ¦ 10 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Сунтарский ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Таттинский ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Нерюнгринский ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Томпонский ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Усть-Алданский ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Усть-Майский ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦Чурапчинский ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦г. Якутск ¦ 15 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------+------------+
¦ ИТОГО: ¦ 310 ¦ 310 ¦
L------------------------------+-----------+-------------
Приложение N 3
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 29 апреля 2006 г. N 494-р
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗЕРВА
АВИАЦИОННОГО ТОПЛИВА ПО НЕФТЕБАЗАМ ОАО "САХАНЕФТЕГАЗСБЫТ"
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ АВИАЛЕСООХРАННЫХ РАБОТ В 2006 ГОДУ
-------------------------T-----------------------------------¬
¦ Наименование нефтебазы ¦ Авиатопливо ¦
¦ +------------T------------T---------+
¦ ¦ Б-91 ¦ ТС-1 ¦ Всего ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Батагайская ¦ 10 ¦ 40 ¦ 50 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Вилюйская ¦ 10 ¦ 40 ¦ 50 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Верхневилюйская ¦ 10 ¦ 50 ¦ 60 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Жиганская ¦ 10 ¦ 30 ¦ 40 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Кобяйская ¦ 10 ¦ 50 ¦ 60 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Ленская ¦ 10 ¦ 60 ¦ 70 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Нюрбинская ¦ 20 ¦ 60 ¦ 80 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Олекминская ¦ 25 ¦ 100 ¦ 125 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Среднеколымская ¦ 10 ¦ 30 ¦ 40 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Сунтарская ¦ 10 ¦ 40 ¦ 50 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Томмотская ¦ 10 ¦ 50 ¦ 60 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Томпонская ¦ 10 ¦ 50 ¦ 60 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Зырянская ¦ 10 ¦ 50 ¦ 60 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Эльдиканская ¦ 15 ¦ 50 ¦ 65 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦Якутская ¦ 30 ¦ 100 ¦ 130 ¦
+------------------------+------------+------------+---------+
¦ ИТОГО: ¦ 200 ¦ 800 ¦ 1 000 ¦
L------------------------+------------+------------+----------
|
