ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2006 г. N 134
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА I КВАРТАЛ 2006 ГОДА
И ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ НА II КВАРТАЛ 2006 ГОДА
Рассмотрев и обсудив итоги социально-экономического развития
Республики Саха (Якутия) за I квартал 2006 года, Правительство
Республики Саха (Якутия) отмечает, что органами исполнительной
власти Республики Саха (Якутия) приняты необходимые
организационные меры по обеспечению выполнения задач социально-
экономического развития, поставленных на 2006 год: на совещании
при Президенте Республики Саха (Якутия) доведены персональные
поручения членам Правительства Республики Саха (Якутия), на
совещании с участием органов местного самоуправления определены
приоритетные задачи на уровне глав муниципальных образований,
установлены задания на 2006 год по производству промышленной и
сельскохозяйственной продукции и услуг в разрезе муниципальных
образований. Обеспечен ежемесячный мониторинг выполнения заданий с
рассмотрением на расширенных планерных совещаниях у Председателя
Правительства республики. Усилен контроль, повышена
ответственность за обеспечение выполнения заданий на уровне
муниципальных образований, определен механизм отслеживания
плановых показателей на уровне всех поселений республики.
Социально-экономическая ситуация в январе - марте 2006 года
характеризуется сохранением основных тенденций развития,
положительной динамикой основных макроэкономических показателей.
Вместе с тем, руководителями министерств и ведомств,
предприятий и организаций не предприняты достаточные меры по
решению проблемных вопросов, улучшению ситуации и безусловному
выполнению заданий. Растет количество убыточных предприятий.
Должным образом не налажен механизм взаимодействия органов
исполнительной власти с хозяйствующими субъектами республики по
дальнейшему эффективному развитию экономики и определению
потенциальных резервов экономического роста.
Задания по производству продукции за январь - март т.г.
выполнены по 22 видам продукции из 38, или на 58%. Низкий процент
выполнения заданий отмечается по видам продукции, курируемым
Министерством промышленности Республики Саха (Якутия) (Стручков
А.А.), из 11 заданий выполнено по 2 позициям: по добыче природного
газа и производству газового конденсата. Не выполнены задания по
добыче алмазов, нефти, угля, золота, производству сжиженного газа,
бензина, бриллиантов, ювелирных и камнецветных изделий. Также
низкий процент выполнения заданий отмечается по видам продукции,
курируемым Министерством строительства и промышленности
строительных материалов Республики Саха (Якутия) (Дереповский
С.Я.): не выполнены задания по производству деловой древесины и
пиломатериалов.
В территориальном разрезе из 518 заданий выполнены 273 позиции,
или 52,7%. При этом в Анабарском, Жиганском, Оймяконском,
Абыйском, Нюрбинском, Аллаиховском улусах выполнено более 60%
заданий. Не справляются с заданиями Момский, Амгинский, Намский
улусы, которыми выполнено менее 1/3 заданий.
Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)
(Степанов А.И.), в связи с сокращением поголовья
сельскохозяйственных животных, задание по валовому надою молока не
выполнено. Сложным остается ситуация по выполнению заданий по
закупке мяса и рыбы.
Реализация приоритетных национальных проектов идет в
соответствии с сетевыми графиками. Заключены соглашения о
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
определены региональные целевые показатели, утверждены планы.
Продолжается работа с федеральными органами исполнительной власти
по учету региональных особенностей районов Крайнего Севера при
реализации основных мероприятий проектов.
Вследствие ускорения темпов инфляции рост реальной заработной
платы оценивается на уровне 100,9% <1>. Индекс потребительских цен
на товары и услуги в марте т.г. составил 105,15% к декабрю 2005
года. По состоянию на 1 апреля 2006 года просроченная
задолженность по заработной плате составила 19,5 млн. рублей и
увеличилась с начала года на 77,1%.
--------------------------------
<1> Данные за январь - февраль т.г.
В целях выполнения задач социально-экономического развития
республики на 2006 год, достижения экономического роста,
организованной подготовки к сезонным работам, повышения
эффективности хозяйственного комплекса, роста производительности
труда и обеспечения на их основе повышения уровня жизни и
занятости населения республики Правительство Республики Саха
(Якутия) постановляет:
1. Считать основными направлениями работы органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
предприятий и организаций всех форм собственности во II квартале
2006 года:
работу с федеральными органами исполнительной власти по
реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации
Путина В.В. от 3 февраля 2006 года N 154-Пр и поручений
Правительства Российской Федерации, Президента Республики Саха
(Якутия) во исполнение поручений Президента Российской Федерации
по итогам совещания по вопросам социально-экономического развития
Республики Саха (Якутия) от 6 января 2006 года;
ликвидацию отставания от установленных заданий по производству
и реализации за пределы республики важнейших видов продукции,
работ и услуг;
снижение убыточности и оптимизацию предприятий государственного
сектора экономики Республики Саха (Якутия), обеспечение
безубыточной деятельности предприятий транспорта, строительства и
торговли;
разработку республиканских целевых программ на 2007 - 2011
годы, организацию работы по максимальному согласованию бюджетных
заявок Республики Саха (Якутия) на 2007 год по федеральным целевым
программам и Федеральной адресной инвестиционной программе;
организованное и оперативное проведение предупредительных
мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод;
своевременное и качественное проведение весенне-полевых работ и
завершение организационно-подготовительных работ к заготовке
кормов;
организацию своевременной подготовки и проведение
навигационного завоза топливно-энергетических ресурсов, продукции
производственно-технического назначения и продовольствия для
государственных нужд;
обеспечение проведения на высоком организационном уровне IV
Спортивных игр народов Якутии в с. Сунтар;
ликвидацию просроченной задолженности по выплате заработной
платы работникам предприятий и организаций в жилищно-коммунальном
хозяйстве, сельском хозяйстве, транспорте и торговле;
обеспечение повышения уровня заработной платы работников
бюджетной сферы в соответствии с российским законодательством.
2. Министерству экономического развития Республики Саха
(Якутия) (Ефимов В.П.):
2.1. Совместно с Министерством промышленности Республики Саха
(Якутия) (Стручков А.А.), Министерством по делам
предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха
(Якутия) (Скрыбыкин А.Н.) обеспечить участие Республики Саха
(Якутия) в конкурсе по отбору заявок на создание особых
экономических зон в Российской Федерации.
2.2. Совместно с Министерством сельского хозяйства Республики
Саха (Якутия) (Степанов А.И.), Министерством по делам
предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха
(Якутия) (Скрыбыкин А.Н.) внести изменения в Перечень мероприятий
республиканских целевых программ, утвержденный постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2006 года N
106, по целевой программе "Социально-экономическое развитие села
Республики Саха (Якутия) на 2002 - 2006 годы" в части
перераспределения средств, направляемых на развитие производства и
реализацию потребительских товаров ГУП ФАПК "Сахабулт",
Министерству по делам предпринимательства, развития туризма и
занятости Республики Саха (Якутия).
2.3. Совместно с Министерством имущественных отношений
Республики Саха (Якутия) (Макарова Г.М.), отраслевыми
министерствами и ведомствами республики разработать предложения по
механизму участия федерального бюджета в финансировании
мероприятий по реструктуризации предприятий, находящихся в
региональной и муниципальной собственности, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
3. Министерству имущественных отношений Республики Саха
(Якутия) (Макарова Г.М.):
3.1. Совместно с Управлением Федеральной регистрационной службы
по Республике Саха (Якутия) (Дьячковский А.П.) провести анализ
работы саморегулируемых организаций арбитражных управляющих,
осуществляющих свою деятельность на территории Республики Саха
(Якутия), и представить предложения в Правительство Республики
Саха (Якутия) по повышению эффективности их работы.
3.2. Подготовить материалы к заседанию Межотраслевой комиссии
по контролю за эффективностью управления государственным
имуществом Республики Саха (Якутия) по вопросам сокращения
убыточности субъектов государственного сектора экономики и
обязательного страхования государственного имущества в июне 2006
года.
4. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия)
(Стручков А.А.):
4.1. Провести анализ деятельности предприятий, допустивших
невыполнение заданий по добыче угля из-за отсутствия потребителей,
затоваривания складов угольной продукцией, и причин
организационного характера и по итогам работы за 2006 год внести
предложения в Правительство Республики Саха (Якутия) об отзыве
лицензионных соглашений и смене собственников.
4.2. Совместно с Министерством имущественных отношений
Республики Саха (Якутия) провести анализ законности и
эффективности структурных преобразований в ННГК "Саханефтегаз",
ОАО "Ленагаз", ОАО "Якутгазпром" и в срок до 1 мая 2006 года
внести в Правительство Республики Саха (Якутия) соответствующие
предложения.
4.3. Совместно с Алмазным Советом при Президенте Республики
Саха (Якутия) обеспечить создание условий гранильным заводам для
выполнения установленных заданий.
5. Министерству строительства и промышленности строительных
материалов Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.) в целях
реализации приоритетного национального проекта "Доступное и
комфортное жилье - гражданам России" обеспечить должное
взаимодействие с муниципальными образованиями по обеспечению
создания условий строительства деревянных домов за счет реализации
ипотечного кредитования на селе.
6. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)
(Степанов А.И.):
6.1. Повысить уровень организации племенной работы в малых
формах хозяйствования, эффективность работы структурных
подразделений ГУП "Сахаплемобъединение".
6.2. В установленные сроки обеспечить доставку кормов в
хозяйства муниципальных образований Усть-Янского,
Среднеколымского, Вилюйского и Верхневилюйского улусов, решить
вопросы обеспечения концентрированными кормами хозяйств Усть-
Майского и Нюрбинского улусов.
6.3. Совместно с ОАО ФАПК "Якутия" (Ефремов П.С.) ускорить
разработку сбытовой концепции предприятия, обеспечивающей
выполнение заданий по производству продукции на 2006 год.
6.4. Внести предложения по реорганизации ГУП "Черский
хлебозавод" и ГУП "Верхоянский пищемясомолкомбинат", прекратившим
производство алкогольной продукции.
7. Министерству по делам предпринимательства, развития туризма
и занятости Республики Саха (Якутия) (Скрыбыкин А.Н.):
7.1. Организовать совместно с предприятиями, производящими
непродовольственные потребительские товары, разработку сбытовых
стратегий, улучшить маркетинговую политику, принять меры по
повышению конкурентоспособности, качества выпускаемой продукции.
7.2. Совместно с ГУП ФАПК "Сахабулт" (Петров Н.Н.), Финансово-
экономическим институтом Якутского государственного университета
им. М.К. Аммосова (Охлопкова Н.В.) в срок до 1 июня 2006 года
внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия)
бизнес-проект по маркетинговой деятельности ГУП ФАПК "Сахабулт" с
расширением зоны сбыта продукции, интеграции с другими регионами и
за пределы Российской Федерации.
8. Рекомендовать главам муниципальных образований:
8.1. Проводить ежемесячный мониторинг по выполнению заданий на
2006 год по производству и реализации за пределы республики
важнейших видов продукции, работ и услуг.
8.2. Ликвидировать во II квартале т.г. отставание от
установленных заданий по производству потребительских товаров и
сельскохозяйственной продукции, оказанию платных услуг населению.
Ежемесячно до 12 числа месяца, следующего за отчетным, направлять
информацию о развитии экономики улуса (города), выполнении
установленных заданий, наличия проблем социально-экономического
развития с предложениями по их решению в Министерство
экономического развития Республики Саха (Якутия).
9. Итоги социально-экономического развития Республики Саха
(Якутия) за январь - июнь 2006 года, ход исполнения поручений
настоящего постановления и персональных поручений членам
Правительства Республики Саха (Якутия) на 2006 год рассмотреть на
заседании Правительства Республики Саха (Якутия) в срок до 27 июля
т.г.
10. Опубликовать настоящее постановление в республиканских
средствах массовой информации в изложении.
11. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на
заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
по курируемым вопросам. Общий контроль оставляю за собой.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
|
