МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
N 0168
ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
N 01-15/92
ПРИКАЗ
от 24 марта 2006 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТИПОВЫХ НАРУШЕНИЙ И НЕДОСТАТКОВ,
ВЫЯВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
В целях обеспечения единого подхода к установлению и оценке
нарушений, недостатков и их последствий при осуществлении
государственного финансового контроля Министерством финансов
Республики Саха (Якутия), Главным контрольным управлением при
Президенте Республики Саха (Якутия), приказываем:
1. Утвердить Перечень типовых нарушений и недостатков,
выявляемых в ходе государственного финансового контроля согласно
приложению.
2. Органам финансового контроля в системе исполнительной
власти, главным распорядителям, распорядителям средств
республиканского бюджета руководствоваться Перечнем типовых
нарушений и недостатков в ходе осуществления финансового контроля.
3. Рекомендовать муниципальным органам финансового контроля
применение указанного Перечня в ходе осуществления финансового
контроля.
4. Решения по изменению, дополнению настоящего Перечня
принимаются Министром финансов Республики Саха (Якутия) и
руководителем Главного контрольного управления при Президенте
Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
министра финансов Республики Саха (Якутия) А.С. Николаева,
руководителя Главного контрольного управления при Президенте
Республики Саха (Якутия) Федорову З.С.
Министр финансов
Республики Саха (Якутия)
А.С.НИКОЛАЕВ
Руководитель
Главного контрольного
управления при Президенте
Республики Саха (Якутия)
З.С.ФЕДОРОВА
Приложение
к Приказу
Минфина РС(Я) N 0168
ГКУ при Президенте РС(Я) N 01-15/92
от 24 марта 2006 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ТИПОВЫХ НАРУШЕНИЙ И НЕДОСТАТКОВ, <*>
ВЫЯВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
по состоянию на 01.02.2006
----------T-------------------T---------------------------------T---------------T------------------¬
¦ Код ¦ Нарушение ¦ Нарушенные нормативно-правовые ¦Ответственность¦ Последствия - ¦
¦ ¦ (недостаток) ¦ акты ¦ ¦ущерб государству ¦
¦ ¦ +----------------T----------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Российской ¦Республики Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Федерации ¦ (Якутия) ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1. Нарушения бюджетного законодательства ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1.1. Несоответствие проекта бюджета <**> требованиям законодательства ¦
+---------T-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦ 1.1.1. ¦Несоответствие ¦Ст. 37 БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦части прогноза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦макроэкономических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.1.2. ¦Несоответствие ¦Ст. 29 - 35 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта бюджета ¦БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принципам бюджетной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.1.3. ¦Несоответствие ¦Ст. 37, 41 - 46,¦Ст. 7 - 12.5 ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходной части ¦ст. 55 - 57, ¦Закона РС(Я) "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта бюджета ¦61 - 62, п. 1 ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям ¦ст. 180 БК РФ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.1.4. ¦Несоответствие ¦Ст. 37, 65, п. 7¦Ст. 12.7, ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходной части ¦ст. 76, 78, 79, ¦12.12 - 12.16, ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта бюджета ¦п. 2 ст. 80, ¦12.19, 12.27 ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям ¦ст. 81, 83, ¦Закона РС(Я) "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства ¦85 - 87, 92, 111¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦БК РФ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Положение о ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦формирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦перечня и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦строек, объектов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и направлений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвестиционной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦программы, утв. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствующий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.1.5. ¦Несоответствие ¦Ст. 92, 93, 95, ¦Ст. 12.19-12.22,¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта бюджета ¦96, 99, 100, ¦12.25, 12.26, ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям ¦107, 111, 113, ¦12.27, 12.29, ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства в ¦117 БК РФ ¦12.32 Закона ¦ ¦ ¦
¦ ¦части размера ¦ ¦РС(Я) "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦дефицита бюджета, ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦источников ¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦дефицита бюджета, ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного и ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
¦ ¦долга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.1.6. ¦Несоответствие ¦Ст. 135 - 142 ¦Ст. 14 - 16 ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта бюджета ¦БК РФ ¦(16.1 - 16.11) ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям ¦ ¦Закона РС(Я) ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства в ¦ ¦"О бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦части межбюджетных ¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношений ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ ¦Иные нарушения порядка представления проекта бюджета ¦
+---------+-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦ 1.1.7. ¦Нарушение ¦ ¦Ст. 24 Закона ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных ¦ ¦РС(Я) "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦сроков подготовки ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦и представления ¦ ¦устройстве ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта бюджета и ¦ ¦и бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов, ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимых для его¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрения ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.1.8. ¦Несоответствие ¦ ¦Ст. 22, 25 ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов, ¦ ¦Закона РС(Я) ¦ ¦ ¦
¦ ¦представляемых ¦ ¦"О бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦с проектом бюджета,¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.1.9. ¦Отсутствие ¦Ст. 36 БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦публикаций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытой печати ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятия решений по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектам бюджетов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вызывающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разногласия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решений об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетов, принятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к нему изменений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.2. Нарушения и недостатки при работе со средствами бюджетной системы ¦
+---------T----------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Нарушения и недостатки при получении средств в бюджетную систему ¦
+---------+-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦ 1.2.1. ¦Неправомерное ¦П. 1 ст. 56, ¦Закон РС(Я) ¦Ст. 413 ТК РФ, ¦Недопоступление ¦
¦ ¦предоставление ¦ст. 62 - 67 ¦"О налоговой ¦подп. "б" п. 2 ¦средств в ¦
¦ ¦льгот, отсрочек, ¦НК РФ; ст. 202, ¦политике ¦приказа Минфина¦бюджетную систему ¦
¦ ¦рассрочек по ¦207, 212, ¦Республики Саха ¦России от ¦ ¦
¦ ¦платежам в бюджет, ¦333 - 336 ТК РФ;¦Якутия" ¦30.09.1999 ¦ ¦
¦ ¦налоговых кредитов ¦п. 5 ст. 53, ¦ ¦N 64н ¦ ¦
¦ ¦и налоговых ¦п. п. 4 и 5 ст. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных ¦59, п. п. 4 и 5 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитов ¦ст. 64 БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.2. ¦Неправомерное ¦Ст. 59 НК РФ, ¦Закон РС(Я) "О ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦списание ¦постановление ¦налоговой ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦задолженности по ¦Правительства РФ¦политике ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦платежам в бюджет и¦от 12.02.2001 ¦Республики Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственные ¦N 100 ¦Якутия" ¦ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетные фонды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.3. ¦Непринятие мер по ¦Ст. 163, 290, ¦Указ Президента ¦Ст. 15.15, ¦Невозврат средств ¦
¦ ¦своевременному и ¦291 БК РФ ¦РС(Я) "О мерах ¦15.16 КоАП РФ; ¦в бюджетную ¦
¦ ¦полному получению в¦ ¦по укреплению ¦ст. 290, 291 ¦систему ¦
¦ ¦бюджетную систему ¦ ¦финансовой ¦БК РФ +------------------+
¦ ¦средств, ¦ ¦дисциплины при ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦предоставленных на ¦ ¦исполнении ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦возвратной основе, ¦ ¦государственного¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦а также платы за ¦ ¦бюджета РС(Я)" ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользование этими ¦ ¦от 13.01.2003 ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами ¦ ¦N 703, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦постановление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) "Об ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦утверждении ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Положения о ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦порядке выдачи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кредитов из ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦01.08.2005 N 460¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.4. ¦Неперечисление ¦П. 4 ст. 41, ¦Ст. 7, 8, 9, 12 ¦Ст. 283 ¦Недопоступление ¦
¦ ¦(несвоевременное ¦ст. 42, 43, 57, ¦Закона РС(Я) ¦(абзац 13) и ¦средств в ¦
¦ ¦или неполное ¦62 БК РФ; ст. 33¦"О бюджетном ¦ст. 303 БК РФ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦перечисление) в ¦ФЗ "О ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет средств, ¦приватизации ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦полученных от ¦государственного¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦распоряжения ¦и муниципального¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦имущества" ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственностью, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.5. ¦Неперечисление ¦Ст. 46 БК РФ ¦Ст. 7, 10 Закона¦Ст. 303 БК РФ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦(несвоевременное ¦ ¦РС(Я) "О ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦или неполное ¦ ¦бюджетном ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦перечисление) в ¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦доход бюджета ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦взыскиваемых сумм ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦принудительного ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦изъятия (штрафов, ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
¦ ¦конфискаций и др.),¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также доходов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полученных в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возмещения ущерба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.6. ¦Неустановление доли¦Ст. 17 ФЗ "О ¦Постановления ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦чистой прибыли ГУП,¦государственных ¦Правительства ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦подлежащей ¦и муниципальных ¦РС(Я) "О ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦перечислению в ¦унитарных ¦перечислении в ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет ¦предприятиях" ¦гос. бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) части ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦чистой прибыли ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гос. унит. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦итогам 2001 г." ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 25.05.2002 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦N 253 (с изм. и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦доп.) и "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦перечисления в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гос. бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) части ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦чистой прибыли ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гос. унит. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий" от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦16.03.2003 N 137¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.7. ¦Неперечисление ¦Ст. 17 ФЗ "О ¦П. 1 ст. 12.5 ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦(несвоевременное ¦государственных ¦Закона РС(Я) ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦или неполное ¦и муниципальных ¦"О бюджетном ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦перечисление) в ¦унитарных ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет доли ¦предприятиях"; ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦чистой прибыли ГУП ¦ст. 42 БК РФ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦постановления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦перечислении в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гос. бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) части ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦чистой прибыли ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гос. унит. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦итогам 2001 г." ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 25.05.2002 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦N 253 (с изм. и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦доп.) и "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦перечисления в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гос. бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) части ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦чистой прибыли ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гос. унит. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий" от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦16.03.2003 N 137¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.8. ¦Неперечисление ¦Ст. 42 ФЗ "Об ¦Ст. 8 Закона ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦(несвоевременное ¦акционерных ¦РС(Я) "О ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦или неполное ¦обществах"; ¦бюджетном ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦перечисление) в ¦ст. 42 БК РФ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет дивидендов ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦по акциям, ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦принадлежащим ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦государству (при ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
¦ ¦наличии решения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплате дивидендов)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.9. ¦Неперечисление ¦Ст. 56, 61 БК РФ¦Ст. 11, ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦(несвоевременное ¦ ¦12.2 - 12.4 ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦или неполное ¦ ¦Закона РС(Я) ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦перечисление) в ¦ ¦"О бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет обязательных¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей, ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦полученных ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственными ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.10. ¦Неправомерное ¦Ст. 99, 100, 104¦Ст. 12.21, ¦Ст. 283 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦осуществление ¦БК РФ ¦12.22, 12.24 ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦Закона РС(Я) ¦ ¦ ¦
¦ ¦заимствований ¦ ¦"О бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.11. ¦Зачисление средств ¦Ст. 56, 57, 61, ¦Ст. 11, ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦не в тот бюджет ¦61.1, 61.2, 62 ¦12.2 - 12.5 ¦ ¦средств в бюджет ¦
¦ ¦(государственный ¦БК РФ ¦Закона РС(Я) ¦ ¦соответствующего ¦
¦ ¦внебюджетный фонд),¦ ¦"О бюджетном ¦ ¦уровня ¦
¦ ¦в который должны ¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦быть зачислены ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦данные средства ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Закон о бюджете ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджете ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦территориальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦внебюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦фондов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствующий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.12. ¦Реализация ¦ ¦ ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦собственности с ¦ ¦ ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦получением меньших,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чем было возможно, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.13. ¦Принятие нормативно¦Ст. 2, 3 БК РФ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- правовых актов, ¦ст. 3 - 6 НК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противоречащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бюджетному кодексу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ и Налоговому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кодексу РФ в части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получения средств в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетную систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ ¦Нарушения порядка предоставления средств в бюджетной системе ¦
+---------+-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦ 1.2.14. ¦Неутверждение, ¦Ст. 158 - 159, ¦Ст. 32, 35 - 37 ¦Ст. 160, 283, ¦ ¦
¦ ¦несвоевременное ¦217, 220, 221, ¦Закона РС(Я) ¦294 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦утверждение сводных¦223, п. 3 ст. ¦"О бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных росписей ¦224 БК РФ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦и росписей главных ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦распорядителей ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств, ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦смет доходов и ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несвоевременное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доведение бюджетных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ассигнований и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лимитов бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.15. ¦Несоответствие ¦П. 2 ст. 217 ¦Ст. 32 Закона ¦Ст. 167, 283, ¦ ¦
¦ ¦сводной бюджетной ¦БК РФ ¦РС(Я) "О ¦295 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦росписи закону о ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджете ¦ ¦устройстве ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.16. ¦Неправомерное ¦Ст. 220, 224, ¦Ст. 35, 37, 45, ¦Ст. 283, 296 ¦ ¦
¦ ¦изменение объемов ¦228, 233, 234 ¦46 Закона РС(Я) ¦БК РФ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных ¦БК РФ ¦"О бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ассигнований и ¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦лимитов бюджетных ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.17. ¦Неперечисление, ¦Ст. 158 - 159, ¦Ст. 20 Закона ¦Ст. 160, 283, ¦Избыточные расходы¦
¦ ¦неполное и (или) ¦п. 3 ст. 167 ¦РС(Я) "О ¦293 БК РФ ¦средств бюджетной ¦
¦ ¦несвоевременное ¦БК РФ ¦бюджетном ¦ ¦системы (в случаях¦
¦ ¦перечисление ¦ ¦устройстве ¦ ¦оплаты кредитов ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦и бюджетном ¦ ¦получателями ¦
¦ ¦получателям ¦ ¦процессе в ¦ ¦бюджетных средств)¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.18. ¦Финансирование ¦Ст. 83 БК РФ ¦Ст. 12.13 Закона¦Ст. 283 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦расходов, не ¦ ¦РС(Я) "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦законом о бюджете и¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦(или) бюджетной ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦росписью ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.19. ¦Финансирование ¦П. 4 ст. 226 ¦П. 4 ст. 39 ¦Ст. 283, 297 ¦ ¦
¦ ¦расходов сверх ¦БК РФ ¦Закона РС(Я) ¦БК РФ ¦ ¦
¦ ¦утвержденных ¦ ¦"О бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦лимитов бюджетных ¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.20. ¦Финансирование ¦ ¦Закон Республики¦ ¦ ¦
¦ ¦капитальных ¦ ¦Саха (Якутия) о ¦ ¦ ¦
¦ ¦вложений при ¦ ¦бюджете на ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсутствии ¦ ¦соответствующий ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденной ¦ ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектно-сметной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документации на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объекты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.21. ¦Размещение ¦Ст. 236 БК РФ ¦Ст. 40.1 Закона ¦Ст. 302 БК РФ ¦Утрата средств ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦РС(Я) "О ¦ ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦на банковских ¦ ¦бюджетном ¦ ¦(вследствие ¦
¦ ¦депозитах или ¦ ¦устройстве и ¦ ¦банкротства ¦
¦ ¦передача их в ¦ ¦бюджетном ¦ ¦кредитных ¦
¦ ¦доверительное ¦ ¦процессе в ¦ ¦организаций) ¦
¦ ¦управление ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.22. ¦Неполное, ¦ ¦Закон о бюджете ¦Ст. 283 БК РФ ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦несвоевременное ¦ ¦Республики Саха ¦ ¦расходы средств ¦
¦ ¦выделение ¦ ¦(Якутия), ¦ ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦ассигнований на ¦ ¦Положение о ¦ ¦ ¦
¦ ¦долевое ¦ ¦местном бюджете ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирование ¦ ¦на ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий из ¦ ¦соответствующий ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетов различного¦ ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровня бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.23. ¦Неполное, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несвоевременное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выделение части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦софинансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевых расходов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договором об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.24. ¦Принятие нормативно¦Ст. 2, 3 БК РФ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- правовых актов, ¦ст. 3 - 6 НК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противоречащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бюджетному кодексу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ и Налоговому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кодексу РФ в части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств в бюджетную¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.25. ¦Неправомерное ¦Ст. 232 БК РФ ¦Ст. 44 Закона ¦ ¦ ¦
¦ ¦использование ¦ ¦РС(Я) "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов, полученных¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦сверх утвержденных ¦ ¦устройстве ¦ ¦ ¦
¦ ¦законом о бюджете ¦ ¦и бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)"; Закон¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия) о ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджете на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствующий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.26. ¦Направление ¦Ст. 38 БК РФ ¦ ¦Ст. 283 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦без указания целей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ ¦Недостатки (неэффективная деятельность) при предоставлении средств в бюджетной системе ¦
+---------+-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦ 1.2.27. ¦Неэффективное ¦ ¦ ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦размещение ¦ ¦ ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦средств в кредитных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 1.2.28. ¦Перечисление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулярных платежей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦без учета графика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таких платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3. Нарушения и недостатки при расходовании средств бюджетной системы ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1.3.1. Нецелевое использование средств бюджетной системы ¦
+---------T-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦1.3.1.1. ¦Использование ¦Ст. 38, 70, ¦ ¦Ст. 176, 285.1 ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦п. 6 ст. 161, ¦ ¦и 285.2 УК РФ, ¦расходы средств ¦
¦ ¦на оплату расходов,¦п. 2 ст. 163 ¦ ¦ст. 15.14 КоАП ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦не предусмотренных ¦БК РФ ¦ ¦РФ; п. 2 ст. ¦(с точки зрения ¦
¦ ¦сметой доходов и ¦ ¦ ¦78, ст. 231, ¦выполнения ¦
¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦289 БК РФ ¦государственных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задач и функций) ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.1.2. ¦Использование ¦Ст. 38, 85, 86, ¦Ст. 12.14-12.16 ¦Ст. 176, 285.1 ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦87 БК РФ ¦Закона РС(Я) ¦и 285.2 УК РФ, ¦ ¦
¦ ¦на оплату расходов,¦ ¦"О бюджетном ¦ст. 15.14 КоАП ¦ ¦
¦ ¦которые должны ¦ ¦устройстве и ¦РФ; ст. 231, ¦ ¦
¦ ¦осуществляться за ¦ ¦бюджетном ¦289 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦счет средств, ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦поступающих из ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетов других ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.1.3. ¦Использование ¦Ст. 38, п. 6 ¦ ¦Ст. 176, 285.1 ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ст. 161, п. 2 ¦ ¦и 285.2 УК РФ, ¦расходы средств ¦
¦ ¦на оплату расходов,¦ст. 163 БК РФ ¦ ¦ст. 15.14 КоАП ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦которые должны ¦ ¦ ¦РФ; ст. 231, ¦ ¦
¦ ¦осуществляться за ¦ ¦ ¦289 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦счет внебюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.1.4. ¦Выплаты из ¦Ст. 38, 70, 75, ¦Законы ¦Ст. 176, 285.1 ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦бюджетной системы ¦п. 6 ст. 161, ¦Республики Саха ¦и 285.2 УК РФ, ¦расходы средств ¦
¦ ¦пособий, ¦п. 2 ст. 163 ¦(Якутия) о ¦ст. 15.14 КоАП ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦компенсаций, ¦БК РФ; ¦социальной ¦РФ (ст. 232, ¦ ¦
¦ ¦субсидий и других ¦Федеральные ¦защите различных¦238 ТК РФ); ¦ ¦
¦ ¦денежных выплат ¦законы о ¦категорий ¦ст. 231, 289 ¦ ¦
¦ ¦лицам, не имеющим ¦социальной ¦граждан, ¦БК РФ ¦ ¦
¦ ¦правовых оснований ¦защите различных¦пособиях и ¦ ¦ ¦
¦ ¦для их получения ¦категорий ¦выплатах из ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦граждан ¦бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦компенсационного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦характера ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦3.1.1.5. ¦Перечисление ¦Ст. 38, п. 6 ¦ ¦Ст. 176, 285.1 ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦получателем ¦ст. 161, п. 2 ¦ ¦и 285.2 УК РФ, ¦расходы средств ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ст. 163 БК РФ ¦ ¦ст. 15.14 КоАП ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦остатков денежных ¦ ¦ ¦РФ; ст. 231, ¦ ¦
¦ ¦средств с ¦ ¦ ¦289 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного счета на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетный счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦или на счета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.1.6. ¦Использование ¦Ст. 38, 70, п. 6¦ ¦Ст. 176, 285.1 ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ст. 161, п. 2 ¦ ¦и 285.2 УК РФ, ¦расходы средств ¦
¦ ¦на оплату работ и ¦ст. 163 БК РФ ¦ ¦ст. 15.14 КоАП ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦услуг, не связанных¦ ¦ ¦РФ; ст. 231, ¦ ¦
¦ ¦с деятельностью ¦ ¦ ¦289 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказание финансовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи коммерческим¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациям или на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.1.7. ¦Использование ¦Ст. 38, 70, п. 6¦ ¦Ст. 176, 285.1 ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ст. 161, п. 2 ¦ ¦и 285.2 УК РФ, ¦расходы средств ¦
¦ ¦на оплату ¦ст. 163 БК РФ ¦ ¦ст. 15.14 КоАП ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦коммунальных услуг,¦ ¦ ¦РФ; ст. 231, ¦ ¦
¦ ¦оказанных ¦ ¦ ¦289 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦арендаторам, без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возмещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арендаторами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.1.8. ¦Использование ¦Ст. 38 БК РФ ¦Постановления ¦Ст. 289 БК РФ ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦Правительства ¦ ¦расходы средств ¦
¦ ¦на цели, не ¦ ¦РС(Я) об ¦ ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦соответствующие ¦ ¦утверждении и ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиям получения ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦целевых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦республиканских ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦программ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ ¦Нецелевое использование средств - нарушение регламентированного режима использования ¦
¦ ¦средств бюджетной системы ¦
+---------+-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦1.3.1.9. ¦Несанкционированное¦Ст. 38, п. 2 ¦ ¦Ст. 285.1 и ¦ ¦
¦ ¦перемещение ¦ст. 163 БК РФ ¦ ¦285.2 УК РФ, ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦ ¦ст. 15.14 КоАП ¦ ¦
¦ ¦по кодам ¦ ¦ ¦РФ; ст. 160, ¦ ¦
¦ ¦функциональной и ¦ ¦ ¦231, 289 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦классификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.1.10.¦Использование ¦Ст. 38, п. 2 ¦Перечень строек ¦Ст. 285.1 и ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ст. 163 БК РФ ¦и объектов для ¦285.2 УК РФ, ¦ ¦
¦ ¦на финансирование ¦ ¦государственных ¦ст. 15.14 КоАП ¦ ¦
¦ ¦объектов и строек, ¦ ¦нужд, ¦РФ; ст. 160, ¦ ¦
¦ ¦не включенных в ¦ ¦утверждаемый ¦231, 289 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦перечень строек и ¦ ¦Правительством ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов для ¦ ¦РС(Я) на ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦соответствующий ¦ ¦ ¦
¦ ¦нужд и на затраты, ¦ ¦период ¦ ¦ ¦
¦ ¦не предусмотренные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектно-сметной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.1.11.¦Использование ¦Ст. 6, 38 БК РФ ¦ ¦Ст. 231, п. 1 и¦ ¦
¦ ¦дотаций, субвенций ¦ ¦ ¦2 ст. 284, ¦ ¦
¦ ¦и субсидий не в ¦ ¦ ¦ст. 289 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиями их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.1.12.¦Использование ¦Ст. 242 БК РФ ¦Ст. 50 Закона ¦ ¦ ¦
¦ ¦остатка бюджетных ¦ ¦РС(Я) "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств на конец ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦года на покрытие ¦ ¦устройстве ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов следующего¦ ¦и бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.1.13.¦Предоставление ¦Ст. 38 БК РФ ¦ ¦Ст. 289 БК РФ ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦льгот, ¦ ¦ ¦ ¦расходы средств ¦
¦ ¦обесепечивамых за ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦счет бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, лицам не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющих правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оснований для их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.2. Неправомерное принятие и подтверждение обязательств, расходование сверх утвержденных ¦
¦показателей, сверхнормативные расходы ¦
+---------T-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦1.3.2.1. ¦Неправомерное ¦Ст. 225, п. 3 ¦Ст. 38, п. 3 ¦Ст. 297 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦принятие денежных ¦ст. 242 БК РФ ¦ст. 50 Закона ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств (сверх¦ ¦РС(Я) "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦доведенных лимитов ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных ¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств, по ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦истечении ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленного ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦срока) ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.2.2. ¦Подтверждение ¦П. 4 ст. 226, ¦П. 4 ст. 39, ¦П. 5 ст. 226 ¦ ¦
¦ ¦денежных ¦п. 3 ст. 242 ¦п. 3 ст. 50 ¦БК РФ ¦ ¦
¦ ¦обязательств, не ¦БК РФ ¦Закона РС(Я) ¦ ¦ ¦
¦ ¦подлежащих принятию¦ ¦"О бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.2.3. ¦Расходование ¦Законы о ¦Законы о бюджете¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦федеральном ¦Республики Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦сверх утвержденного¦бюджете, ¦(Якутия), ¦ ¦ ¦
¦ ¦законом о бюджете, ¦бюджетах ¦бюджетах ¦ ¦ ¦
¦ ¦сводной бюджетной ¦государственных ¦территориальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦росписью, сметой ¦внебюджетных ¦государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов и расходов,¦фондов на ¦внебюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦сверх доведенных ¦соответствующий ¦фондов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦лимитов бюджетных ¦год ¦Положение о ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств ¦ ¦местном бюджете ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствующий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.2.4. ¦Переплаты и ¦Ст. 70 БК РФ ¦Постановление ¦Ст. 232 и 238 ¦Избыточные расходы¦
¦ ¦неположенные ¦ ¦Правительства ¦Трудового ¦средств бюджетной ¦
¦ ¦выплаты заработной ¦ ¦РС(Я) "О ¦кодекса РФ ¦системы ¦
¦ ¦платы (денежного ¦ ¦денежном ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержания, ¦ ¦содержании ¦ ¦ ¦
¦ ¦довольствия) ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦служащих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦10.08.2001 N 417¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(с послед. изм. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и доп.), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нормативно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦правовые акты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствующего¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерства или¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ведомства ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.2.5. ¦Сверхнормативные ¦Ст. 70 БК РФ ¦Постановление ¦Ст. 232 и 238 ¦Избыточные расходы¦
¦ ¦расходы (кроме ¦ ¦Правительства ¦Трудового ¦средств бюджетной ¦
¦ ¦переплат и ¦ ¦РС(Я) "Об ¦кодекса РФ ¦системы ¦
¦ ¦неположенных выплат¦ ¦изменении норм ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы) ¦ ¦возмещения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦командировочных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦расходов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦21.03.2002 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦N 140, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нормативно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦правовые акты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствующего¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерства или¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ведомства ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.2.6. ¦Расходы ¦Ст. 9 ФЗ ¦ ¦Ст. 18 ФЗ "О ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦государственных ¦"О бухгалтерском¦ ¦бухгалтерском ¦расходы средств ¦
¦ ¦средств без ¦учете"; ¦ ¦учете"; ¦ ¦
¦ ¦подтверждения ¦Положение по ¦ ¦ст. 15.11 КоАП ¦ ¦
¦ ¦оправдательными ¦ведению ¦ ¦РФ ¦ ¦
¦ ¦документами ¦бухгалтерского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учета и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бухгалтерской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отчетности в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ ¦Неправомерное неподтверждение обязательств, неплатежи по бюджетным обязательствам ¦
+---------+-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦1.3.2.7. ¦Неправомерное ¦П. 4 и 5 ст. 226¦Ст. 39 Закона ¦Ст. 283, 306 ¦ ¦
¦ ¦неподтверждение ¦БК РФ ¦РС(Я) "О ¦БК РФ ¦ ¦
¦ ¦принятых денежных ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств ¦ ¦устройстве ¦ ¦ ¦
¦ ¦получателей ¦ ¦и бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.2.8. ¦Несвоевременное ¦П. 3 ст. 226 ¦П. 3 ст. 39 ¦Ст. 283, 306 ¦ ¦
¦ ¦подтверждение ¦БК РФ ¦Закона РС(Я) ¦БК РФ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных ¦ ¦"О бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств ¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.2.9. ¦Неплатежи, ¦Ст. 136, 138 ¦ ¦Ст. 142, 236 ¦Непроизводительные¦
¦ ¦несвоевременные ¦Трудового ¦ ¦Трудового ¦расходы средств ¦
¦ ¦платежи по ¦кодекса РФ ¦ ¦кодекса РФ; ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦бюджетным ¦ ¦ ¦ст. 283, 306 ¦(выплата пени, ¦
¦ ¦обязательствам, ¦ ¦ ¦БК РФ ¦штрафов) ¦
¦ ¦влекущие выплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пени, штрафов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.3. Нарушение порядка предоставления бюджетных кредитов ¦
+---------T-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦1.3.3.1. ¦Предоставление ¦П. 12 ст. 76 ¦П. 2 ст. 15, ¦П. 10 ст. 76, ¦ ¦
¦ ¦бюджетных кредитов ¦БК РФ ¦п. 2 ст. 16.10 ¦ст. 298 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦при наличии ¦ ¦Закона РС(Я) ¦ ¦ ¦
¦ ¦просроченной ¦ ¦"О бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности по ¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранее ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставленным ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетным средствам¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦на возвратной ¦ ¦(Якутия)"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе ¦ ¦ст. 7.1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Положения о ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦порядке выдачи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кредитов из ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия), утв. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦01.08.2005 N 460¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.3.2. ¦Предоставление ¦П. 7 ст. 76, ¦ ¦П. 10 ст. 76, ¦ ¦
¦ ¦бюджетных кредитов ¦п. 1 ст. 77 ¦ ¦ст. 298 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦с нарушением закона¦БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о бюджете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.3.3. ¦Предоставление ¦П. 1, 3 и 4 ¦Гл. 4 Положения ¦П. 10 ст. 76, ¦Невозврат средств ¦
¦ ¦бюджетных кредитов ¦ст. 76 БК РФ ¦о порядке выдачи¦ст. 298 БК РФ ¦в бюджетную ¦
¦ ¦без надлежащего ¦ ¦бюджетных ¦ ¦систему (в случае ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦кредитов из ¦ ¦невыполнения ¦
¦ ¦обязательств ¦ ¦государственного¦ ¦договора ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦получателем ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦ ¦кредита) ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия), утв. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦01.08.2005 N 460¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.3.4. ¦Предоставление ¦Ст. 76, 77 БК РФ¦ ¦П. 10 ст. 76, ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦бюджетных кредитов ¦ ¦ ¦ст. 298 БК РФ ¦расходы средств ¦
¦ ¦без указания цели ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств в договоре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(соглашении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.3.5. ¦Предоставление ¦П. 6 ст. 76 ¦Ст. 3.1, 5.2 ¦П. 10 ст. 76, ¦Невозврат средств ¦
¦ ¦бюджетных кредитов ¦БК РФ ¦Положения о ¦ст. 298 БК РФ ¦в бюджетную ¦
¦ ¦без проверки ¦ ¦порядке выдачи ¦ ¦систему (в случае ¦
¦ ¦финансового ¦ ¦бюджетных ¦ ¦банкротства ¦
¦ ¦состояния ¦ ¦кредитов из ¦ ¦получателя ¦
¦ ¦получателя ¦ ¦государственного¦ ¦кредита) ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия), утв. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦01.08.2005 N 460¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.3.6. ¦Неправомерное ¦Ст. 118 БК РФ ¦ ¦Ст. 176 УК РФ ¦Избыточные расходы¦
¦ ¦получение кредита ¦(до 31.12.2004),¦ ¦ ¦средств бюджетной ¦
¦ ¦бюджетным ¦п. 8 ст. 161 ¦ ¦ ¦системы (оплата ¦
¦ ¦учреждением ¦БК РФ ¦ ¦ ¦кредита) ¦
¦ ¦ ¦(с 01.01.2005) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.3.7. ¦Непредоставление ¦П. 3 ст. 77 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации и отчета¦БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦об использовании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного кредита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в органы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполняющие бюджет,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получателями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного кредита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.4. Нарушения при осуществлении государственных закупок ¦
+---------T-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦1.3.4.1. ¦Закупки товаров, ¦Ст. 71 БК РФ ¦ ¦Ст. 301 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦работ и услуг сверх¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сумм не на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контрактов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.4.2. ¦Заключение ¦П. 2 ст. 72 БК ¦П. 1. ст. 5 ¦Ст. 301 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦РФ ¦Закона РС(Я) ¦ ¦ ¦
¦ ¦контрактов без ¦ ¦"О закупках и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения ¦ ¦поставках ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов (при ¦ ¦товаров, ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсутствии правовых¦ ¦выполнении работ¦ ¦ ¦
¦ ¦оснований) ¦ ¦и оказании услуг¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 25.12.2003 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦100-З N 203-III ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(в ред. Закона ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦18.05.2005 232-З¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦N 471-III) ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.4.3. ¦Заключение ¦П. 3 ст. 72 ¦ ¦Ст. 301 БК РФ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦государственных ¦БК РФ ¦ ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦контрактов без ¦ ¦ ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦установления ¦ ¦ ¦ ¦(в случае ¦
¦ ¦обязательных ¦ ¦ ¦ ¦невыполнения ¦
¦ ¦условий ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поставщиком, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подрядчиком) ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.4.4. ¦Проведение ¦Ст. 5, 8, 14, ¦ ¦Ст. 25 ФЗ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов с ¦21 - 23 ФЗ ¦ ¦"О конкурсах на¦ ¦
¦ ¦нарушением ¦"О конкурсах на ¦ ¦размещение ¦ ¦
¦ ¦установленных ¦размещение ¦ ¦заказов на ¦ ¦
¦ ¦требований ¦заказов на ¦ ¦поставки ¦ ¦
¦ ¦ ¦поставки ¦ ¦товаров, ¦ ¦
¦ ¦ ¦товаров, ¦ ¦выполнение ¦ ¦
¦ ¦ ¦выполнение ¦ ¦работ, оказание¦ ¦
¦ ¦ ¦работ, оказание ¦ ¦услуг для ¦ ¦
¦ ¦ ¦услуг для ¦ ¦государственных¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦нужд" ¦ ¦
¦ ¦ ¦нужд" от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦06.05.1999 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦N 97-ФЗ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с 01.01.2006 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФЗ "О размещении¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦заказа на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поставки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦товаров, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦выполнение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работ, оказание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦услуг для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нужд" от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦21.07.2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦N 94-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.4.5. ¦Заключение ¦Положение об ¦Р. IV Положения ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦организации ¦о критериях ¦ ¦ ¦
¦ ¦контрактов на ¦закупки товаров,¦бюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦внеконкурсной ¦работ и услуг ¦расходов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе (в ¦для ¦осуществление ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных ¦государственных ¦которых ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаях) без ¦нужд, утв. ¦производится ¦ ¦ ¦
¦ ¦соблюдения ¦Указом ¦через конкурсные¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных ¦Президента РФ от¦бюджетные ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедур ¦08.04.1997 N 305¦закупки, утв. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"О ¦постановлением ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦первоочередных ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мерах по ¦РС(Я) от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предотвращению ¦30.06.2005 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коррупции и ¦N 400; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сокращению ¦Временный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетных ¦порядок ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦расходов при ¦согласования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации ¦размещения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦закупки ¦заказов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦продукции для ¦закупки товаров,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных ¦работ и услуг ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нужд" ¦для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нужд Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Саха (Якутия) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦внеконкурсным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦способом - у ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦единственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦источника, утв. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦распоряжение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦РС(Я) от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦10.03.2005 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦N 249-р ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.4.6. ¦Осуществление ¦ ¦Постановления ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетными ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениями ¦ ¦РС(Я) о мерах по¦ ¦ ¦
¦ ¦авансовых платежей ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦сверх ¦ ¦Законов РС(Я) о ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленного ¦ ¦бюджете на ¦ ¦ ¦
¦ ¦размера при ¦ ¦соответствующий ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключении ¦ ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(контрактов) на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставку товаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ, услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.4.7. ¦Нарушения в ведении¦Ст. 73 БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реестров закупок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5. Иные нарушения при расходовании средств бюджетной системы ¦
+---------T-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦1.3.5.1. ¦Неправомерное ¦Ст. 115 БК РФ ¦Ст. 12.31 Закона¦Ст. 300 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦предоставление ¦ ¦РС(Я) "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных и ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантий ¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия) ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.2. ¦Предоставление ¦П. 1 ст. 80 ¦ ¦Ст. 299 БК РФ ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦бюджетных ¦БК РФ ¦ ¦(см. также п. 3¦расходы средств ¦
¦ ¦инвестиций без ¦ ¦ ¦ст. 80 БК РФ) ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦оформления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доли в уставных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(складочных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦капиталах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических лиц, не¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦являющихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦или муниципальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦унитарными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.3. ¦Неправомерное ¦Ст. 6, п. 1 ¦Статьи Закона ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставление ¦ст. 78 БК РФ ¦РС(Я) о бюджете,¦ ¦ ¦
¦ ¦субсидий или ¦ ¦Положения о ¦ ¦ ¦
¦ ¦субвенций ¦ ¦местном бюджете ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствующий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.4. ¦Неправомерное ¦Ст. 235 БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимозачетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.5. ¦Расходование ¦Ст. 161 БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, полученных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и иной приносящей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доход деятельности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на цели, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сметой доходов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов бюджетного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.6. ¦Направление ¦Ст. 161 БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, полученных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и иной приносящей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доход деятельности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на цели, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовыми актами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрешительными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.7. ¦Расходование ¦Ст. 232, ст. 161¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, полученных¦БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и иной приносящей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доход деятельности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сверх ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сметой доходов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов бюджетного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.8. ¦Нарушения единой ¦Ст. 120, 121 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы учета и ¦БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заимствований, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также порядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦долговой книги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.9. ¦Осуществление учета¦Ст. 215 БК РФ ¦Законы ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, полученных¦ ¦Республики Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦от ¦ ¦(Якутия) о ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской¦ ¦бюджете на ¦ ¦ ¦
¦ ¦и иной приносящей ¦ ¦соответствующий ¦ ¦ ¦
¦ ¦доход деятельности,¦ ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦не на счетах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытых в органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦казначейства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.10.¦Нарушение условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из государственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета РС(Я) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.11.¦Принятие ¦Ст. 2, 3 БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативно-правовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противоречащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бюджетному кодексу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ в части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.12.¦Отсутствие, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несвоевременное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определяющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ ¦Недостатки (неэффективная деятельность) при расходовании средств бюджетной системы ¦
+---------+-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦1.3.5.13.¦Расходование ¦Ст. 34, 163 ¦ ¦Ст. 232 и 238 ¦Избыточные расходы¦
¦ ¦бюджетных средств с¦БК РФ ¦ ¦Трудового ¦средств бюджетной ¦
¦ ¦затратами сверх ¦ ¦ ¦кодекса РФ ¦системы ¦
¦ ¦необходимого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(возможного) на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требуемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.14.¦Расходование ¦Ст. 34, 163 ¦ ¦ ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦БК РФ ¦ ¦ ¦расходы средств ¦
¦ ¦без достижения ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦требуемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.15.¦Оплата работ, ¦Ст. 34, 163 ¦Учредительные ¦ ¦Избыточные расходы¦
¦ ¦которые должны ¦БК РФ ¦документы ¦ ¦средств бюджетной ¦
¦ ¦выполняться для ¦ ¦организаций, ¦ ¦системы ¦
¦ ¦бюджетных ¦ ¦выполняющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦работы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦бесплатно ¦ ¦положения об ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организациях ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.16.¦Непредъявление ¦Ст. 34, п. 5 ¦П. 7 ст. 12.31 ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦требований к ¦ст. 115 БК РФ ¦Закона РС(Я) ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦получателю ¦ ¦"О бюджетном ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦устройстве и ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантии возмещения¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦
¦ ¦сумм, уплаченных по¦ ¦процессе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантии ¦ ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия) ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦1.3.5.17.¦Неосвоение ¦ ¦ ¦ ¦Избыточные расходы¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦ ¦ ¦средств бюджетной ¦
¦ ¦при наличии ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦
¦ ¦потребности в их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использовании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦2. Нарушения гражданского законодательства при использовании государственных средств ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2.1. Нарушения и недостатки при работе с государственной собственностью ¦
+---------T-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦ 2.1.1. ¦Ненадлежащее ¦П. 1 ст. 25 ФЗ ¦ ¦П. 2 ст. 25 ФЗ ¦Утрата ¦
¦ ¦хранение и ¦"О ¦ ¦"О ¦государственной ¦
¦ ¦эксплуатация ¦государственных ¦ ¦государственных¦собственности ¦
¦ ¦государственного ¦и муниципальных ¦ ¦и муниципальных+------------------+
¦ ¦имущества ¦унитарных ¦ ¦унитарных ¦Снижение стоимости¦
¦ ¦ ¦предприятиях", ¦ ¦предприятиях", ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ч. 2 ст. 21 ¦ ¦гл. 39 ТК РФ ¦собственности ¦
¦ ¦ ¦Трудового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кодекса РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.2. ¦Недостача ¦П. 3 ст. 7 ФЗ ¦ ¦Ст. 243 ТК РФ ¦Утрата ¦
¦ ¦государственного ¦"О бухгалтерском¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦имущества, в т.ч. ¦учете"; п. 132 ¦ ¦ ¦собственности ¦
¦ ¦конфискованного и ¦Инструкции по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изъятого ¦бухгалтерскому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учету в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- до 31.12.2004;¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦п. п. 161 - 164 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Инструкции по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетному учету¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- с 01.01.2005 ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.3. ¦Неправомерное ¦Нормативно - ¦ ¦ ¦Утрата ¦
¦ ¦списание ¦правовые акты, ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦государственного ¦устанавливающие ¦ ¦ ¦собственности ¦
¦ ¦имущества ¦порядок списания¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.4. ¦Сверхнормативные ¦Нормативно - ¦ ¦ ¦Избыточные затраты¦
¦ ¦затраты ¦правовые акты, ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦государственного ¦устанавливающие ¦ ¦ ¦собственности ¦
¦ ¦имущества ¦порядок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приобретения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.5. ¦Нецелевое ¦П. 1 ст. 296 ¦ ¦П. 2 ст. 296 ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦использование ¦ГК РФ ¦ ¦ГК РФ ¦затраты ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦собственности ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.6. ¦Предоставление ¦Ст. 651 ГК РФ ¦ ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦имущества в аренду ¦ ¦ ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦без заключения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров или без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их регистрации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.7. ¦Непередача, ¦Решения, ¦ ¦ ¦Избыточные расходы¦
¦ ¦неполная, ¦принятые ¦ ¦ ¦средств бюджетной ¦
¦ ¦несвоевременная ¦нормативно - ¦ ¦ ¦системы (на аренду¦
¦ ¦передача ¦правовыми ¦ ¦ ¦необходимого ¦
¦ ¦государственного ¦актами, о ¦ ¦ ¦(положенного) ¦
¦ ¦имущества ¦передаче ¦ ¦ ¦имущества) ¦
¦ ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.8. ¦Неправомерное ¦Ст. 295 ГК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распоряжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имуществом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящимся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведении, без ведома¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и разрешения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.9. ¦Неправомерное ¦Ст. 295, 297, ¦ ¦Ст. 7.24 КоАП ¦Утрата ¦
¦ ¦отчуждение ¦298 ГК РФ ¦ ¦РФ ¦государственной ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦собственности ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ ¦Недостатки (неэффективная деятельность) при получении и использовании государственной ¦
¦ ¦собственности ¦
+---------+-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦ 2.1.10. ¦Изъятие в счет ¦ ¦ ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦уплаты штрафных ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦санкций товаров ¦ ¦ ¦ ¦собственности ¦
¦ ¦неэквивалентной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.11. ¦Приобретение ¦ ¦ ¦ ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦продукции, ¦ ¦ ¦ ¦расходы средств ¦
¦ ¦материалов, ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦(в случае ¦
¦ ¦ненадлежащего ¦ ¦ ¦ ¦невозможности ¦
¦ ¦качества ¦ ¦ ¦ ¦использования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначению) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Избыточные расходы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств бюджетной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы (на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хранение, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утилизацию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уничтожение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦некачественной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции) ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.12. ¦Затраты ¦ ¦ ¦ ¦Избыточные затраты¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦имущества сверх ¦ ¦ ¦ ¦собственности ¦
¦ ¦необходимого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(возможного) на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требуемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результата (при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсутствии норм) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.13. ¦Затраты ¦ ¦ ¦ ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦затраты ¦
¦ ¦имущества без ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦достижения ¦ ¦ ¦ ¦собственности ¦
¦ ¦требуемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.14. ¦Неосвоение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неиспользование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(неполное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использование) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.15. ¦Неэффективное ¦ ¦ ¦Ст. 71 ФЗ ¦Утрата ¦
¦ ¦управление ¦ ¦ ¦"Об акционерных¦государственной ¦
¦ ¦объектами ¦ ¦ ¦обществах"; ¦собственности ¦
¦ ¦республиканской и ¦ ¦ ¦ст. 25 ФЗ "О +------------------+
¦ ¦муниципальной ¦ ¦ ¦государственных¦Снижение стоимости¦
¦ ¦собственности, ¦ ¦ ¦и муниципальных¦государственной ¦
¦ ¦убыточная, ¦ ¦ ¦унитарных ¦собственности ¦
¦ ¦неприбыльная ¦ ¦ ¦предприятиях" +------------------+
¦ ¦деятельность ГУП, ¦ ¦ ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦МУП, АО и других ¦ ¦ ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦организаций с ¦ ¦ ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦участием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получение меньших, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чем возможно, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прибыли, дивидендов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по акциям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.16. ¦Занижение размеров ¦ ¦ ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦арендной платы за ¦ ¦ ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦использование ¦ ¦ ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.1.17. ¦Непринятие мер по ¦ ¦ ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦взиманию арендной ¦ ¦ ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦платы за ¦ ¦ ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦пользование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦2.2. Иные нарушения гражданского законодательства ¦
+---------T-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦ 2.2.1. ¦Непредъявление ¦Ст. 15, 453, ¦ ¦ ¦Невозврат средств ¦
¦ ¦требований по ¦796, 1064, 1081 ¦ ¦ ¦в бюджетную ситему¦
¦ ¦возмещению ущерба ¦ГК РФ; ст. 238, ¦ ¦ +------------------+
¦ ¦государству ¦247, 248 ¦ ¦ ¦Невозврат ¦
¦ ¦ ¦Трудового ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦кодекса РФ ¦ ¦ ¦собственности ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.2. ¦Неправомерное ¦Ст. 85, 86 и 87 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использование ¦БК РФ; ст. 49 ГК¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств других ¦РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользование и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распоряжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имуществом, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящимся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распоряжении данной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.3. ¦Осуществление ¦Ст. 49 ГК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учредительными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.4. ¦Осуществление ¦Ст. 49 ГК РФ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности при ¦соответствующие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсутствии ¦федеральные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимых ¦законы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрешений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(лицензий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аттестации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аккредитации) или с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их нарушением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.5. ¦Нанесение ущерба ¦ ¦ ¦Ст. 1068 - 1070¦Непроизводительные¦
¦ ¦юридическим и (или)¦ ¦ ¦ГК РФ ¦расходы средств ¦
¦ ¦физическим лицам ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной системы ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.6. ¦Неправомерное ¦Ст. 52, 55 ГК РФ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создание и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность ГУП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.7. ¦Отсутствие ¦Ст. 161, 389, ¦ ¦Ст. 168 ГК РФ ¦ ¦
¦ ¦договоров в ¦391, 550, 560, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦письменной форме ¦574, 609, 808, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при сделках между ¦820, 1017 ГК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридическими лицами¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при осуществлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фактов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.8. ¦Невыполнение ¦Ст. 309, 310 ¦ ¦Ст. 393 ГК РФ ¦Непроизводительные¦
¦ ¦договорных ¦ГК РФ ¦ ¦ ¦расходы средств ¦
¦ ¦обязательств ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(выплата штрафов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пени) ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.9. ¦Отсутствие ¦Ст. 61 ГК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦надлежащим образом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решения учредителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(участников) либо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органа юридического¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лица о добровольной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.10. ¦Нарушение сроков ¦П. 1 ст. 63 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уведомления ¦ГК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц о проведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.11. ¦Нарушение ¦П. 7 ст. 63 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленной ¦ГК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦очередности выдачи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вкладов участникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(учредителям), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внесенных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уставный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(складочный) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦капитал или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стихийно проводимые¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчеты с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(учредителями) по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возврату вкладов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уставный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(складочный) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦капитал до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦завершения всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.12. ¦Нарушение порядка ¦Ст. 63, п. 1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленной ¦ст. 64 ГК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦очередности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦удовлетворения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредиторов при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридического лица ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.13. ¦Заключение ¦Ст. 34 БК РФ; ¦ ¦ ¦Недопоступление ¦
¦ ¦договоров (кроме ¦п. 1 ст. 432 ¦ ¦ ¦средств в ¦
¦ ¦государственных ¦ГК РФ ¦ ¦ ¦бюджетную систему ¦
¦ ¦контрактов) без ¦ ¦ ¦ ¦(в случае ¦
¦ ¦определения ¦ ¦ ¦ ¦невыполнения ¦
¦ ¦существенных ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦
¦ ¦условий договора, в¦ ¦ ¦ ¦поставщиком, ¦
¦ ¦том числе штрафных ¦ ¦ ¦ ¦подрядчиком) ¦
¦ ¦санкций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.14. ¦Списание ¦Ст. 196 ГК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дебиторской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦истечения срока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исковой давности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.15. ¦Нарушения норм, ¦Ст. 4 ФЗ "О ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требований, правил ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при осуществлении ¦регистрации прав¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственной ¦на недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦имущество и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сделок с ним" ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.16. ¦Неприменение мер ¦Ст. 521 ГК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недопоставку или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦просрочку поставки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 2.2.17. ¦Неоформление ¦Ст. 451 ГК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашения об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изменении цены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦после заключения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦3. Нарушения правил бухгалтерского учета и отчетности, необеспечение сохранности, возврата средств¦
¦бюджетной системы ¦
+---------T-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦ 3.1. ¦Недостача денежных ¦Ст. 1, п. 3 ¦ ¦Ст. 243 ¦Утрата средств ¦
¦ ¦средств ¦ст. 7 ФЗ ¦ ¦Трудового ¦ ¦
¦ ¦ ¦"О бухгалтерском¦ ¦кодекса РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учете" ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.2. ¦Расходование ¦Ст. 9 ФЗ ¦ ¦Ст. 18 ФЗ "О ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦средств без ¦"О бухгалтерском¦ ¦бухгалтерском ¦расходы средств ¦
¦ ¦подтверждения ¦учете"; ¦ ¦учете"; ¦ ¦
¦ ¦оправдательными ¦Положение по ¦ ¦ст. 15.11 КоАП ¦ ¦
¦ ¦документами ¦ведению ¦ ¦РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бухгалтерского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учета и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бухгалтерской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отчетности в РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.3. ¦Нарушения порядка ¦П. 2 ст. 42, ¦ ¦Ст. 160, 167, ¦ ¦
¦ ¦отчетности об ¦п. 9 ст. 158, ¦ ¦292 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦исполнении бюджета ¦п. 2 ст. 163, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ст. 165 БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.4. ¦Нарушение сроков ¦Ст. 15 ФЗ ¦ ¦Ст. 15.11 КоАП ¦ ¦
¦ ¦представления ¦"О бухгалтерском¦ ¦РФ; ¦ ¦
¦ ¦отчетности ¦учете"; ¦ ¦ст. 18 ФЗ "О ¦ ¦
¦ ¦бюджетных ¦ст. 160 БК РФ; ¦ ¦бухгалтерском ¦ ¦
¦ ¦учреждений и иных ¦Инструкция о ¦ ¦учете"; ¦ ¦
¦ ¦организаций, ¦годовой, ¦ ¦ст. 292 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦получающих ¦квартальной и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирование из ¦месячной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета в ¦бухгалтерской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦отчетности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетной росписью ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждений и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦иных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦получающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦из бюджета в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦росписью от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦15.06.2000 N 54н¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(до 01.10.2005),¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Инструкция о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦порядке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦составления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦годовой, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦квартальной и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦месячной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отчетности от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦21.01.2005 N 5н ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(с 01.10.2005) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.5. ¦Непредставление, ¦Ст. 15 ФЗ ¦ ¦Ст. 18 ФЗ "О ¦ ¦
¦ ¦несвоевременное ¦"О бухгалтерском¦ ¦бухгалтерском ¦ ¦
¦ ¦представление ¦учете"; ¦ ¦учете"; ¦ ¦
¦ ¦бухгалтерской ¦ст. 23 НК РФ ¦ ¦ст. 15.11 КоАП ¦ ¦
¦ ¦отчетности в ¦ ¦ ¦РФ, ст. 199 УК ¦ ¦
¦ ¦налоговые органы, ¦ ¦ ¦РФ ¦ ¦
¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статистики и органы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фондов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.6. ¦Непроведение ¦Ст. 12 ФЗ ¦ ¦Ст. 18 ФЗ "О ¦ ¦
¦ ¦инвентаризаций ¦"О бухгалтерском¦ ¦бухгалтерском ¦ ¦
¦ ¦имущества и ¦учете" ¦ ¦учете" ¦ ¦
¦ ¦обязательств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушение порядка и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сроков проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвентаризации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.7. ¦Неверное отражение ¦П. 3 ст. 161 ¦ ¦Ст. 160 БК РФ ¦ ¦
¦ ¦в смете бюджетного ¦БК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов и расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.8. ¦Нарушения ¦Ст. 240 БК РФ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного учета ¦Инструкция по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учету, утв. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приказом Минфина¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦России от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦26.08.2004 N 70н¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.9. ¦Несвоевременное или¦ФЗ "О ¦ ¦Ст. 15.11 КоАП ¦ ¦
¦ ¦неправильное ¦бухгалтерском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отражение на счетах¦учете", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бухгалтерского ¦Положение по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета и в ¦ведению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетности ¦бухгалтерского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственных ¦учета и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦операций, ¦бухгалтерской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных средств, ¦отчетности в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальных ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценностей, ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нематериальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовых вложений¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.10. ¦Несоответствие ¦П. 1 ст. 9 ФЗ ¦ ¦Ст. 15.11 КоАП ¦ ¦
¦ ¦данных ¦"О бухгалтерском¦ ¦РФ; ст. 18 ФЗ ¦ ¦
¦ ¦бухгалтерского ¦учете"; ¦ ¦"О ¦ ¦
¦ ¦учета первичным ¦Положение по ¦ ¦бухгалтерском ¦ ¦
¦ ¦документам ¦ведению ¦ ¦учете" ¦ ¦
¦ ¦ ¦бухгалтерского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учета и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бухгалтерской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отчетности в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Положения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инструкции по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бухгалтерскому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учету ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.11. ¦Невостребование с ¦Ст. 137 ¦ ¦ ¦Невозврат средств ¦
¦ ¦подотчетного лица ¦Трудового ¦ ¦ ¦в бюджетную ¦
¦ ¦задолженности по ¦кодекса РФ; ¦ ¦ ¦систему ¦
¦ ¦средствам, выданным¦Инструкция по ¦ ¦ ¦(в отношении ¦
¦ ¦ему в подотчет ¦бухгалтерскому ¦ ¦ ¦бюджетных средств)¦
¦ ¦ ¦учету в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Порядок ведения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кассовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦операций в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.12. ¦Выдача авансов под ¦Порядок ведения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчет при наличии ¦кассовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности по ¦операций в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранее выданным ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежным средствам ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.13. ¦Несоблюдение ¦Порядок ведения ¦ ¦Ст. 15.1 КоАП ¦ ¦
¦ ¦порядка работы с ¦кассовых ¦ ¦РФ ¦ ¦
¦ ¦денежной ¦операций в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наличностью, ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведения кассовых ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦операций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.14. ¦Нарушение порядка ¦Ст. 17 ФЗ ¦ ¦Ст. 15.11 КоАП ¦ ¦
¦ ¦хранения документов¦"О бухгалтерском¦ ¦РФ; ¦ ¦
¦ ¦ ¦учете"; п. 23 ¦ ¦ст. 18 ФЗ "О ¦ ¦
¦ ¦ ¦Инструкции по ¦ ¦бухгалтерском ¦ ¦
¦ ¦ ¦бухгалтерскому ¦ ¦учете" ¦ ¦
¦ ¦ ¦учету в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениях от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦30.12.1999 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦N 107н - до ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦31.12.2004, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦п. 96 Инструкции¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по бюджетному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учету, утв. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приказом Минфина¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦России от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦26.08.2004 N 70н¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с 01.01.2005 ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.15. ¦Отсутствие ¦Ст. 9 ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательных ¦"О бухгалтерском¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реквизитов ¦учете"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов ¦Инструкции по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бухгалтерскому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учету ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.16. ¦Отсутствие ¦П. 7 Инструкции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контрактов, ¦по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключенных с ¦бухгалтерскому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарубежными ¦учету в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями, или ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иных первичных ¦учреждениях от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов на ¦30.12.1999 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦русском языке или ¦N 107н - до ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их переводов на ¦31.12.2004 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦русский язык ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.17. ¦Превышение ¦Указание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предельного размера¦Центробанка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчетов наличными ¦РФ от 14.11.2001¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деньгами между ¦N 1050-У ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридическими лицами¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по одной сделке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.18. ¦Неправильное ¦Ст. 258 НК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распределение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦амортизируемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦амортизационным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦группам в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии со ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сроками его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полезного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.19. ¦Непринятие мер по ¦ ¦ ¦ ¦Безрезультатные ¦
¦ ¦взысканию ¦ ¦ ¦ ¦расходы средств ¦
¦ ¦дебиторской ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦ ¦(списание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безнадежной к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности) ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.20. ¦Непринятие мер по ¦ ¦ ¦Ст. 177 УК РФ ¦Непроизводительные¦
¦ ¦погашению ¦ ¦ ¦(в случае ¦расходы средств ¦
¦ ¦кредиторской ¦ ¦ ¦злостного ¦бюджетной системы ¦
¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦уклонения от ¦(выплата пени, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦погашения ¦штрафов) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредиторской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности) ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.21. ¦Нарушение порядка ¦Ст. 8, 15 ФЗ ¦ ¦Ст. 18 ФЗ "О ¦ ¦
¦ ¦представления ¦"О бухгалтерском¦ ¦бухгалтерском ¦ ¦
¦ ¦статистической ¦учете"; ¦ ¦учете"; ФЗ "Об ¦ ¦
¦ ¦информации, ¦ст. 23 НК РФ ¦ ¦ответственности¦ ¦
¦ ¦представление ¦ ¦ ¦за нарушение ¦ ¦
¦ ¦недостоверной ¦ ¦ ¦порядка ¦ ¦
¦ ¦статистической ¦ ¦ ¦представления ¦ ¦
¦ ¦информации, ¦ ¦ ¦государственной¦ ¦
¦ ¦не соответствующей ¦ ¦ ¦статистической ¦ ¦
¦ ¦учетным данным ¦ ¦ ¦отчетности" от ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦13.05.1992 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 2761-1 ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 3.22. ¦Частичное введение ¦Ст. 9 ФЗ ¦Постановление ¦ ¦ ¦
¦ ¦или не применение ¦"О бухгалтерском¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦унифицированных ¦учете"; ¦РС(Я) от ¦ ¦ ¦
¦ ¦форм первичной ¦постановление ¦25.12.2000 N 661¦ ¦ ¦
¦ ¦документации ¦Правительства РФ¦"О ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 08.07.1997 ¦дополнительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦N 835 ¦мерах по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"О первичных ¦реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учетных ¦постановления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦документах" ¦Правительства РФ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 08.07.1997 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦N 835 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"О первичных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦учетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦документах" ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦4. Нарушения трудового законодательства ¦
+---------T-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦ 4.1. ¦Отсутствие ¦Ст. 22, 36 ТК РФ¦ ¦Ст. 54 ТК РФ ¦ ¦
¦ ¦коллективного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договора, уклонение¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦или отказ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участия в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переговорах по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовке, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изменению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.2. ¦Не соблюдение срока¦П. 1, 3 ст. 43 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действия ¦ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсутствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определенного срока¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.3. ¦Включение в ¦Ст. 3 ТК РФ ¦ ¦Ст. 195 ТК РФ ¦ ¦
¦ ¦коллективные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовые договоры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противоречащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦или ухудшающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦права и интересы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантированные на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вышестоящих по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношению к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации уровнях¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентации труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.4. ¦Денежная ¦Ст. 126 ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсация вместо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ежегодного отпуска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.5. ¦Выплата заработной ¦Ст. 133 ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платы в размере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦меньше ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦минимальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.6. ¦Наличие ¦П. 6 ст. 136 ¦ ¦Ст. 142, 236 ¦ ¦
¦ ¦просроченной ¦ТК РФ ¦ ¦ТК РФ ¦ ¦
¦ ¦кредиторской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной плате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.7. ¦Невыплата свыше ¦Ст. 145.1 УК РФ ¦ ¦Ст. 142 ТК РФ; ¦ ¦
¦ ¦двух месяцев ¦ ¦ ¦ст. 145.1 УК РФ¦ ¦
¦ ¦заработной платы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсий, стипендий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособий и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законом выплат, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦независимо от формы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦корыстной или иной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦личной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при наличии средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на счетах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.8. ¦Отсутствие ¦П. 1 - 2 ст. 136¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденной в ¦ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядке формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчетного листка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦об общей сумме и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦составных частях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарплаты, размерах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и основаниях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦произведенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦удержаний, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выдаваемой в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦письменной форме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на руки каждому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работнику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.9. ¦Наличие ¦Ст. 140 ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности перед¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уволенными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.10. ¦Превышение ¦ ¦Указы Президента¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденного ¦ ¦РС(Я), ¦ ¦ ¦
¦ ¦лимита штатной ¦ ¦постановления ¦ ¦ ¦
¦ ¦численности органов¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной ¦ ¦РС(Я) на соотв. ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти ¦ ¦период проверки ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.11. ¦Неправильное ¦Ст. 143 ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тарифных ставок, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрядов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коэффициентов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплате труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.12. ¦Неправомерное ¦Ст. 144 ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установление или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перерасход фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплаты труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доплат, надбавок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стимулирующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера сверх ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсутствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦источников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отраслевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специфического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направления по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦должностям, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которые не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распространяется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.13. ¦Неправомерное или ¦Ст. 316, 317 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неправильное ¦ТК РФ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установление ¦ст. 10, 11 ФЗ "О¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районного ¦гос. гарантиях и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коэффициента и ¦компенсациях для¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процентных надбавок¦лиц, работающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к заработной плате ¦и проживающих в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в нарушение условий¦районах Крайнего¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦Севера и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦приравненных к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантий и ¦ним местностях" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсаций по ¦от 19.02.1993 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возмещению ¦N 4520-1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦физиологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦затрат гражданам в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи с работой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проживанием в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экстремальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦природно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦климатических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях Севера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.14. ¦Нарушение порядка ¦Ст. 139 ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исчисления средней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.15. ¦Превышение доли ¦Ст. 131 ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплаты заработной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платы в натуральной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦форме свыше 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процентов от общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦суммы заработной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.16. ¦Предоставление ¦Ст. 287 ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсаций лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совмещающим работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с обучением по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦месту работы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совместительству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.17. ¦Предоставление ¦Ст. 177 ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работникам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совмещающим работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с обучением, при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получении второго ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(третьего) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.18. ¦Излишние выплаты по¦Ст. 282 ТК РФ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплате труда при ¦постановление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совместительстве ¦МТиСР РФ "Об ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при отсутствии ¦особенностях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сокращенного ¦работы по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочего времени ¦совместительству¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(выполнение ¦педагогических, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работником другой ¦медицинских, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулярной ¦фармацевтических¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплачиваемой работы¦работников и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на условиях ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудового договора ¦культуры" от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦во время основной ¦30.06.2003 N 41 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.19. ¦Нарушение ¦пп. 1 п. 1 ¦Ст. 19 Закона ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных ¦ст. 11 ФЗ ¦РС(Я) "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦ограничений, ¦"Об основах ¦государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанных с ¦государственной ¦службе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦прохождением ¦службы ¦Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦Российской ¦(Якутия) от ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы (за ¦Федерации" от ¦11.04.2001 N З ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключением ¦31.07.1995 ¦N 265-II ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогической, ¦N 119-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦научной и иной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦творческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.20. ¦Установление ¦Ст. 145 ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стимулирующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заместителям и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦главным бухгалтерам¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в отсутствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласования или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сторонами трудового¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(контракта) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 4.21. ¦Необоснованные ¦ ¦Локальные ¦ ¦Избыточные расходы¦
¦ ¦выплаты премий, ¦ ¦нормативные акты¦ ¦ ¦
¦ ¦беспроцентных ссуд ¦ ¦(Положение о ¦ ¦ ¦
¦ ¦и материальной ¦ ¦премировании, об¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи руководству ¦ ¦оплате труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦и работникам ¦ ¦работников, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных и ¦ ¦том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦руководителей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий в ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсутствие прибыли ¦ ¦и муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦контракт с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦руководителем) ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦5. Нарушения налогового законодательства ¦
+---------T-------------------T----------------T----------------T---------------T------------------+
¦ 5.1. ¦Нарушение сроков ¦Ст. 45, 57 НК РФ¦ ¦Ст. 75 НК РФ ¦ ¦
¦ ¦уплаты налогов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сборов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 5.2. ¦Ведение ¦П. 1 ст. 23, ¦ ¦Ст. 116, 117 ¦ ¦
¦ ¦деятельности без ¦ст. 83 НК РФ ¦ ¦НК РФ, ст. 15.3¦ ¦
¦ ¦постановки на учет ¦ ¦ ¦КоАП РФ ¦ ¦
¦ ¦в налоговом органе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 5.3. ¦Нарушение срока ¦П. 2 ст. 23 ¦ ¦Ст. 118 НК РФ ¦ ¦
¦ ¦представления ¦НК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сведений об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытии и закрытии¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦счета в банке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 5.4. ¦Грубое нарушение ¦П. 1 ст. 23 ¦ ¦Ст. 120 НК РФ ¦ ¦
¦ ¦правил учета ¦НК РФ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов и расходов ¦ст. 8 - 10 ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и объектов ¦"О бухгалтерском¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогообложения ¦учете" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(отсутствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦первичных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов, или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсутствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦счетов-фактур, или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бухгалтерского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦систематическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(два раза и более в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦календарного года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несвоевременное или¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неправильное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отражение на счетах¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бухгалтерского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета и в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦операций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценностей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нематериальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовых вложений¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогоплательщика) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 5.5. ¦Неуплата или ¦Ст. 23, 45, ¦ ¦Ст. 122 НК РФ ¦ ¦
¦ ¦неполная уплата ¦49 - 51 НК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сумм налога в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занижения налоговой¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы или других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неправомерных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(бездействия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 5.6. ¦Несоблюдение ¦П. 12 ст. 77 ¦ ¦Ст. 125 НК РФ ¦ ¦
¦ ¦порядка владения, ¦НК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользования и (или)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распоряжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имуществом, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которое наложен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+
¦ 5.7. ¦Непринятие ¦Ст. 78, 79 НК РФ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременных мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по проведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зачетов по излишне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уплаченным налогам,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчислениям во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетные фонды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------+-------------------+----------------+----------------+---------------+-------------------
--------------------------------
<*> Настоящий Перечень типовых нарушений и недостатков
разработан на основе Классификатора нарушений и недостатков,
применяемого Счетной палатой РФ.
<**> Слово "бюджет" подразумевает как бюджет Республики Саха
(Якутия), так и бюджеты муниципальных образований.
|
