22 марта 2006 года 328-З N 669-III
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЛЕТНЕЙ ЗАНЯТОСТИ,
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 22.03.2006 З N 670-III
Настоящий закон устанавливает правовые основы государственной и
общественной поддержки летней занятости, отдыха и оздоровления
детей в Республике Саха (Якутия), определяет ее содержание, а
также регламентирует деятельность исполнительных органов
государственной власти Республики Саха (Якутия), государственных и
негосударственных образовательных учреждений, предприятий,
общественных организаций и граждан, принимающих участие в
организации летней занятости, отдыха и оздоровления детей в
Республике Саха (Якутия).
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) летняя занятость, отдых и оздоровление детей - комплекс
условий и мероприятий во время летних каникул школьников,
обеспечивающих у детей школьного возраста развитие
образовательного и творческого потенциала личности, охрану и
укрепление здоровья, профилактику заболеваний, закаливание
организма, формирование навыков здорового образа жизни,
профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
занятия общественно полезным и производительным трудом, физической
культурой, спортом, туризмом и иными видами деятельности, не
запрещенной законодательством Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия);
2) государственная и общественная поддержка летней занятости,
отдыха и оздоровления детей - совокупность правовых, социальных,
экономических, организационных мер, принимаемых исполнительными
органами государственной власти Республики Саха (Якутия),
государственными и негосударственными образовательными
учреждениями, предприятиями независимо от их форм собственности,
общественными организациями и гражданами в целях обеспечения
функционирования инфраструктуры летней занятости, отдыха и
оздоровления детей;
3) инфраструктура летней занятости, отдыха и оздоровления детей
- система необходимых для организации летней занятости, отдыха и
оздоровления детей объектов (зданий, сооружений, строений),
оборудования, а также организаций, деятельность которых направлена
на обеспечение летней занятости, отдыха и оздоровления детей;
4) организации летней занятости, отдыха и оздоровления детей -
детские оздоровительные лагеря (загородные лагеря, лагеря с
дневным пребыванием детей), профильные (специализированные) лагеря
(спортивно-оздоровительные, оборонно-спортивные, туристические
лагеря, лагеря труда и отдыха, детские трудовые бригады, эколого-
биологические, технические и другие лагеря), центры, базы,
комплексы и иные организации независимо от их организационно-
правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых
направлена на реализацию услуг по обеспечению летней занятости,
отдыха и оздоровления детей;
5) учредители организаций летней занятости, отдыха и
оздоровления детей - исполнительные органы государственной власти
Республики Саха (Якутия), государственные и негосударственные
образовательные учреждения, предприятия независимо от их форм
собственности, общественные объединения и граждане, являющиеся
учредителями или балансодержателями организаций летней занятости,
отдыха и оздоровления детей.
Статья 2. Законодательство о государственной и общественной
поддержке летней занятости, отдыха и оздоровления детей в
Республике Саха (Якутия)
Законодательство о государственной и общественной поддержке
летней занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха
(Якутия) основывается на Конституции Российской Федерации,
федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской
Федерации, а также на Конституции (Основном законе) Республики
Саха (Якутия), законах Республики Саха (Якутия) и иных нормативных
правовых актах Республики Саха (Якутия).
Статья 3. Объекты государственной и общественной поддержки
летней занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха
(Якутия)
Объектами государственной и общественной поддержки летней
занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)
являются:
1) организации летней занятости, отдыха и оздоровления детей;
2) общественные объединения, деятельность которых направлена на
обеспечение летней занятости, отдыха и оздоровления детей.
Статья 4. Организации летней занятости, отдыха и оздоровления
детей
К организациям летней занятости, отдыха и оздоровления детей
относятся:
1) загородные лагеря, центры, базы, комплексы;
2) санаторные лагеря;
3) лагеря с дневным пребыванием детей (детские площадки);
4) профильные лагеря (лагеря по видам познавательной,
образовательной и творческой деятельности, оборонно-спортивные,
спортивно-оздоровительные, туристические и другие лагеря);
5) лагеря труда и отдыха;
6) детские трудовые бригады (бригады волонтеров, семейные
бригады, семейные бригады в оленеводческих стадах и другие
бригады);
7) другие организации летней занятости, отдыха и оздоровления
детей.
2. Организации летней занятости, отдыха и оздоровления детей
могут быть стационарные (специально созданные для целей отдыха и
оздоровления детей) и приспособленные (лагеря, центры, базы с
круглосуточным или дневным пребыванием детей на базе
образовательных, досуговых, спортивных учреждений, клубов по месту
жительства, медицинских, лечебно-профилактических, курортных
учреждений, а также палаточные и передвижные лагеря).
3. Организации летней занятости, отдыха и оздоровления детей
подразделяются на:
1) организации летней занятости, отдыха и оздоровления детей
республиканского значения;
2) организации летней занятости, отдыха и оздоровления детей
межрайонного (межулусного) значения;
3) организации летней занятости, отдыха и оздоровления детей
районного (улусного) значения.
4. В организации летней занятости, отдыха и оздоровления детей
республиканского значения привлекаются, как правило, дети со всей
республики.
В организации летней занятости, отдыха и оздоровления детей
межрайонного (межулусного) значения привлекаются, как правило,
дети из группы районов (улусов) республики.
В организации летней занятости, отдыха и оздоровления детей
районного (улусного) значения привлекаются, как правило, дети из
одного улуса (района) республики.
5. Деятельность организаций летней занятости, отдыха и
оздоровления детей регулируется типовыми положениями,
утверждаемыми Правительством Республики Саха (Якутия).
Статья 5. Формы государственной и общественной поддержки летней
занятости, отдыха и оздоровления детей
Формами государственной и общественной поддержки летней
занятости, отдыха и оздоровления детей являются:
1) принятие законов Республики Саха (Якутия) и иных нормативных
правовых актов, поддерживающих и регламентирующих деятельность
организаций летней занятости, отдыха и оздоровления детей;
2) финансирование республиканских целевых программ по
организации летней занятости, отдыха и оздоровления детей, в
первую очередь детей, нуждающихся в особой заботе государства;
3) финансовая поддержка муниципальных образований в целях
обеспечения летней занятости, отдыха и оздоровления детей,
нуждающихся в особой заботе государства, в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) координация республиканской межведомственной комиссией
деятельности исполнительных органов государственной власти
Республики Саха (Якутия), государственных и негосударственных
образовательных учреждений, предприятий независимо от их форм
собственности, общественных организаций и граждан, принимающих
участие в организации летней занятости, отдыха и оздоровления
детей;
5) размещение государственного заказа на разработку и
реализацию программ летней занятости, отдыха и оздоровления детей;
6) создание и развитие материально-технической базы
инфраструктуры летней занятости, отдыха и оздоровления детей;
7) информационно-методическое обеспечение деятельности
организаций летней занятости, отдыха и оздоровления детей;
8) кадровая поддержка деятельности организаций летней
занятости, отдыха и оздоровления детей;
9) координация научно-экспериментальной работы для развития
инфраструктуры летней занятости, отдыха и оздоровления детей;
10) регулирование и корректировка системы государственной
статистической отчетности организаций летней занятости, отдыха и
оздоровления детей;
11) экономическое стимулирование организаторов и участников
мероприятий по обеспечению летней занятости, отдыха и оздоровления
детей;
12) развитие международного сотрудничества в области летней
занятости, отдыха и оздоровления детей.
2. Государственная поддержка летней занятости, отдыха и
оздоровления детей осуществляется в порядке, определенном
Правительством Республики Саха (Якутия).
Статья 6. Учредители организаций летней занятости, отдыха и
оздоровления детей
1. Учредителями организаций летней занятости, отдыха и
оздоровления детей (далее - учредители) могут быть:
1) исполнительные органы государственной власти Республики Саха
(Якутия);
2) государственные и негосударственные образовательные
учреждения;
3) предприятия независимо от их форм собственности и другие
юридические лица;
4) общественные объединения;
5) граждане.
2. Негосударственные образовательные учреждения, предприятия
независимо от их форм собственности, общественные объединения и
граждане, предоставляющие населению услуги по организации летней
занятости, отдыха и оздоровления детей, должны иметь лицензии на
право ведения образовательной, лечебно-оздоровительной и других
видов деятельности.
3. Государственные образовательные учреждения и другие
учредители ведут работу по организации летней занятости, отдыха и
оздоровления детей в рамках своей уставной деятельности.
Статья 7. Финансовое обеспечение государственной и общественной
поддержки организаций летней занятости, отдыха и оздоровления
детей
1. Финансовое обеспечение государственной и общественной
поддержки организаций летней занятости, отдыха и оздоровления
детей осуществляется за счет:
целевого финансирования из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия);
целевого субсидирования из федерального бюджета;
целевого финансирования из федеральных фондов;
оплаты родителей;
других источников и иных не запрещенных законодательством
средств.
2. За счет средств государственного бюджета Республики Саха
(Якутия) производится частичная компенсация расходов на:
приобретение продуктов, предназначенных для питания детей в
организациях летней занятости, отдыха и оздоровления детей;
оплату труда работников организаций летней занятости, отдыха и
оздоровления детей;
оплату проезда организованных учредителями групп детей к месту
отдыха и обратно;
приобретение материальных ценностей для организаций летней
занятости, отдыха и оздоровления детей;
организацию культурных, спортивных и других досуговых
мероприятий при функционировании организаций летней занятости,
отдыха и оздоровления детей;
оплату детских путевок в лагеря, профилактории и санатории;
поощрение по итогам республиканских и иных конкурсов, смотров
лучших учредителей и организаций летней занятости, отдыха и
оздоровления детей.
3. Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия),
предусмотренные на финансирование организаций летней занятости,
отдыха и оздоровления детей республиканского значения,
направляются на расчетные счета учредителей и организаций летней
занятости, отдыха и оздоровления детей, на финансовую поддержку
организаций летней занятости, отдыха и оздоровления детей
межрайонного (межулусного) и районного (улусного) значения - на
расчетные счета муниципальных образований.
4. Объем средств на финансирование государственной поддержки
летней занятости, отдыха и оздоровления детей и условия их
предоставления из государственного бюджета Республики Саха
(Якутия) устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия).
5. Муниципальные образования на основании договора между ними
вправе направлять средства по принципу долевого финансирования на
функционирование организаций летней занятости, отдыха и
оздоровления детей межрайонного (межулусного) значения.
6. Средства федерального бюджета, предусмотренные на
организацию летней занятости, отдыха и оздоровления детей,
нуждающихся в особой заботе государства, расходуются через органы
социальной защиты населения в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 8. Полномочия исполнительных органов государственной
власти Республики Саха (Якутия) в области организации летней
занятости, отдыха и оздоровления детей
1. Правительство Республики Саха (Якутия):
1) утверждает:
объем средств на финансирование государственной поддержки
летней занятости, отдыха и оздоровления детей и условия их
предоставления из государственного бюджета Республики Саха
(Якутия);
нормативы финансирования расходов государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) на организацию летней занятости, отдыха и
оздоровления детей;
2) создает республиканскую межведомственную комиссию по
организации летней занятости, отдыха и оздоровления детей;
3) разрабатывает министерствам, ведомствам, органам местного
самоуправления муниципальных образований планы, задания и
рекомендации по организации летней занятости, отдыха и
оздоровления детей;
4) принимает решение о предоставлении организациям летней
занятости, отдыха и оздоровления детей статуса организаций
республиканского значения;
5) обеспечивает сбор статистических данных об организации
летней занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха
(Якутия);
6) определяет приоритетные направления для осуществления
государственной поддержки летней занятости, отдыха и оздоровления
детей;
7) проводит республиканские смотры и конкурсы по организации
летней занятости, отдыха и оздоровления детей, поощряет
победителей.
Статья 9. Взаимодействие и партнерство исполнительных органов
государственной власти Республики Саха (Якутия) с государственными
и негосударственными образовательными учреждениями, предприятиями,
общественными объединениями и гражданами
1. Взаимодействие и партнерство исполнительных органов
государственной власти Республики Саха (Якутия) с государственными
и негосударственными образовательными учреждениями, предприятиями
независимо от их форм собственности, общественными объединениями и
гражданами, организующими летнюю занятость, отдых и оздоровление
детей, осуществляются в рамках республиканской межведомственной
комиссии по организации летней занятости, отдыха и оздоровления
детей.
2. Профессиональные союзы государственных и негосударственных
образовательных учреждений, предприятий независимо от их форм
собственности осуществляют организацию и проведение
оздоровительных мероприятий для детей - членов профессиональных
союзов.
Профессиональные союзы государственных и негосударственных
образовательных учреждений, предприятий независимо от их форм
собственности вправе осуществлять взаимодействие с исполнительными
органами государственной власти Республики Саха (Якутия),
объединениями (союзами, ассоциациями) по развитию организаций
летней занятости, отдыха и оздоровления детей.
3. Негосударственные образовательные учреждения, предприятия
независимо от их форм собственности, общественные объединения и
граждане, предоставляющие населению услуги по организации летней
занятости, отдыха и оздоровления детей и имеющие лицензии на право
ведения соответствующего вида деятельности:
могут привлекаться исполнительными органами государственной
власти Республики Саха (Якутия) к выполнению государственного
заказа на разработку и реализацию программ летней занятости,
отдыха и оздоровления детей;
совместно с исполнительными органами государственной власти
Республики Саха (Якутия) могут участвовать в совместных программах
летней занятости, отдыха и оздоровления детей, финансирование
которых производится за счет средств, выделяемых на организацию
летней занятости, отдыха и оздоровления детей;
получают финансовую поддержку со стороны исполнительных органов
государственной власти Республики Саха (Якутия) по результатам
проводимых указанными органами конкурсов программ летней
занятости, отдыха и оздоровления детей.
Статья 10. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
22 марта 2006 года
328-З N 669-III
|
