НЕРЮНГРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 11 августа 2005 г. N 16-20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ (КОНФЕРЕНЦИЯХ)
ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "НЕРЮНГРИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со статьями 29 и 30 Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в целях реализации права
граждан муниципального образования "Нерюнгринский район" на
осуществление местного самоуправления путем непосредственного
волеизъявления, Нерюнгринский муниципальный Совет решил:
1. Утвердить Положение о собраниях (конференциях) граждан в
муниципальном образовании "Нерюнгринский район" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава
муниципального образования
"Нерюнгринский район"
В.В.СТАРЦЕВ
Приложение
к решению Нерюнгринского
муниципального Совета
от 11 августа 2005 г. N 16-20
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОБРАНИЯХ (КОНФЕРЕНЦИЯХ) ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "НЕРЮНГРИНСКИЙ РАЙОН"
Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом муниципального образования "Нерюнгринский район" порядок
назначения и проведения собраний, конференций граждан как
организационно-правовых форм участия населения муниципального
образования "Нерюнгринский район" в осуществлении местного
самоуправления.
Статья 1. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
Собрание - совместное присутствие граждан в специально
отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного
обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.
Конференция - собрание делегатов, избранных на собраниях
граждан.
Статья 2. Цели проведения собраний (конференций) граждан
Собрание (конференция) граждан проводится на части территории
муниципального образования "Нерюнгринский район" (далее по тексту
- Нерюнгринский район) для обсуждения вопросов местного значения,
информирования населения о деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Нерюнгринского района.
Статья 3. Инициаторы собраний (конференций) граждан
Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе
населения Нерюнгринского района, Нерюнгринского районного Совета,
главы Нерюнгринского района.
Статья 4. Назначение собраний (конференций) граждан
1. Собрание (конференция) граждан, проводимые по инициативе
Нерюнгринского районного Совета или главы Нерюнгринского района,
назначаются соответственно решением Нерюнгринского районного
Совета или распоряжением главы Нерюнгринского района.
2. В решении (распоряжении) о проведении собрания (конференции)
граждан указывается:
а) дата, место и время проведения собрания (конференции);
б) сведения об инициаторах собрания (конференции) граждан;
в) повестка собрания (конференции);
г) должностные лица органов местного самоуправления,
ответственные за подготовку собрания (конференции) граждан;
д) вопросы, выносимые на собрание (конференцию) граждан.
Решение (распоряжение) о проведении собрания (конференции)
граждан принимается не позднее чем за 15 дней до дня проведения
собрания (конференции) граждан.
3. Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе
населения, назначается решением Нерюнгринского районного Совета.
4. Для принятия решения о назначении собрания граждан
инициативная группа жителей Нерюнгринский района численностью не
менее 30 человек направляет в Нерюнгринский районный Совет:
1) представление с указанием темы предполагаемого собрания
граждан с обоснованием ее общественной значимости;
2) список инициативной группы с указанием фамилии, имени,
отчества, года рождения, адреса места жительства, места работы и
личной подписи граждан, входящих в ее состав.
Вопрос о назначении проведения собрания граждан рассматривается
Нерюнгринским районным Советом на очередном заседании в
соответствии с регламентом.
Решение о назначении проведения собрания граждан принимается на
заседании Нерюнгринского районного Совета большинством голосов от
числа избранных депутатов.
Решение Нерюнгринского районного Совета о назначении проведения
собрания граждан подлежит опубликованию (обнародованию).
5. Для обсуждения вопросов местного значения Нерюнгринского
района, информирования населения о деятельности органов и
должностных лиц местного самоуправления Нерюнгринского района
могут проводиться конференции граждан (собрание делегатов).
6. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется
собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами
поселений, входящих в состав Нерюнгринского района.
Участники конференции граждан избираются исходя из следующих
норм представительства:
- для поселения, населенного пункта, части территории
Нерюнгринского района с численностью избирателей до 500 человек -
1 представитель от 10 избирателей;
- для поселения, населенного пункта, части территории
Нерюнгринского района с численностью избирателей от 501 до 1 000
человек - 1 представитель от 20 избирателей;
- для поселения, населенного пункта, части территории
Нерюнгринского района с численностью избирателей от 1 001 до 5 000
человек - 1 представитель от 25 избирателей;
- для поселения, населенного пункта, части территории
Нерюнгринского района с численностью избирателей от 5 001 до 10
000 человек - 1 представитель от 50 избирателей;
- для поселения, населенного пункта, части территории
Нерюнгринского района с численностью избирателей от 10 001 до 20
000 человек - 1 представитель от 80 избирателей;
- для поселения, населенного пункта, части территории
Нерюнгринского района с численностью избирателей от 20 001 до 50
000 человек - 1 представитель от 100 избирателей;
- для поселения, населенного пункта, части территории
Нерюнгринского района с численностью избирателей от 50 001 до 100
000 человек - 1 представитель от 150 избирателей.
7. Каждый гражданин, обладающий избирательным правом, вправе
уполномочить для участия в конференции граждан только одного
делегата.
8. Форма информирования населения о проведении собрания
(конференции) граждан определяется инициаторами проведения
собрания (конференции).
Статья 5. Участники собраний (конференций)
Участниками собрания (конференций) признаются граждане, члены
политических партий, члены и участники других общественных и
религиозных объединений, работники предприятий и организаций
района, достигшие 18-летнего возраста, проживающие и
зарегистрированные на соответствующей территории.
Граждане, не проживающие на соответствующей территории, могут
участвовать в работе собрания (конференции) граждан с правом
совещательного голоса.
Статья 6. Время проведения собраний (конференций) граждан
Собрание (конференция) граждан не может начинаться ранее 8
часов и позднее 20 часов текущего дня по местному времени.
Статья 7. Порядок проведения собраний (конференций) граждан
1. Собрание правомочно (имеет кворум), если на нем присутствует
более 50% граждан, имеющих право на участие в собрании.
Конференция правомочна (имеет кворум), если в ней приняли
участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан, делегатов,
письменно уполномоченных для участия в конференции.
2. Собрание (конференция) граждан проводятся в следующем
порядке:
а) инициативная группа регистрирует участников собрания
(конференции) граждан, открывает собрание (конференцию) граждан,
оглашает количество зарегистрировавшихся участников для
определения правомочности собрания (конференции) граждан, а также
состава приглашенных лиц;
б) избрание председателя и секретаря собрания (конференции)
граждан;
в) избрание счетной комиссии;
г) оглашение повестки, внесение в нее изменений и дополнений;
д) обсуждение вопросов, включенных в повестку собрания
(конференции) граждан;
е) принятие решений и их оформление.
3. Решение собрания (конференции) принимается открытым
голосованием, простым большинством голосов от числа присутствующих
при наличии кворума и оформляется протоколом.
Протокол должен содержать следующие данные:
а) дату и место проведения собрания (конференции);
б) общее число граждан, обладающих правом участвовать в
собрании (конференции) граждан с правом решающего голоса;
в) общее число зарегистрированных участников собрания
(конференции) граждан;
г) данные о приглашенных лицах, председательствующем, секретаре
собрания (конференции) граждан;
д) повестку дня;
е) выступления в прениях;
ж) результаты голосования по обсуждавшимся вопросам;
з) протоколы счетной комиссии;
и) принятые решения.
К протоколу собрания (конференции) граждан прилагаются:
а) списочный состав граждан, обладающих правом участия в
собрании (конференции) граждан с правом решающего голоса;
б) данные регистрации участников собрания (конференции)
граждан;
в) подлинники принятых решений.
4. Протокол собрания (конференции) граждан в двух экземплярах
подписывается председателем и секретарем собрания (конференции)
граждан.
5. Протокол собрания (конференции) граждан и другие материалы
передаются согласно действующему законодательству на хранение в
уполномоченные на то органы.
Статья 8. Итоги собрания (конференции) граждан
1. Собрание (конференция) граждан может принимать обращения к
органам местного самоуправления и должностным лицам местного
самоуправления Нерюнгринского района, а также избирать лиц,
уполномоченных представлять собрание (конференцию) во
взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления Нерюнгринского района.
2. Решения, принятые на собрании (конференции), в течение 10
дней доводятся до сведения населения Нерюнгринский района, главы
Нерюнгринский района, Нерюнгринского районного Совета.
3. Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан,
подлежат обязательному рассмотрению органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления
Нерюнгринского района, к компетенции которых отнесено решение
содержащихся в обращениях вопросов с направлением письменного
ответа в сроки, установленные Положением о порядке обращения
граждан в органы местного самоуправления Нерюнгринского района.
4. Итоги собрания (конференции) граждан подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Внесение изменений и дополнений
1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в том
же порядке, что и принятие Положения и приобретают юридическую
силу с момента их официального опубликования.
Статья 10. Вступление Положения в силу
1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава
муниципального образования
"Нерюнгринский район"
В.В.СТАРЦЕВ
|
