ДЕПАРТАМЕНТ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ И ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 15 февраля 2005 г. N 53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА РЕДАКЦИИ ГАЗЕТЫ "САХА СИРЭ"
Во исполнение постановления Правительства РС(Я) от 24.06.2004 N
301 "О перечне нормативных правовых актов и иных материалов
органов государственной власти Республики Саха (Якутия),
обязательных для опубликования в республиканских государственных
печатных средствах массовой информации на безвозмездной основе" на
основании доверенности Правительства Республики Саха (Якутия) от
25.08.2003 N 653-ЕБ приказываю:
1. Утвердить Устав редакции газеты "Саха сирэ" в новой редакции
с учетом внесенных изменений и дополнений согласно Протокола
общего собрания коллектива журналистов редакции газеты "Саха сирэ"
от 25.08.2004.
2. Считать утратившим силу Устав редакции газеты "Саха сирэ",
утвержденный приказом Департамента по делам печати и
телерадиовещания РС(Я) от 11.02.2003 N 251.
3. Внести Устав на регистрацию в Департамент по государственно-
правовым вопросам и взаимодействию с федеральными органами РФ.
Заместитель руководителя
Т.САФОНОВА
Утвержден
приказом Департамента по делам
печати и телерадиовещания
Республики Саха (Якутия)
от 15 февраля 2005 г. N 53
Принят
протоколом общего собрания
коллектива журналистов
редакции газеты "Саха сирэ"
от 25 августа 2004 г.
УСТАВ
РЕДАКЦИИ ГАЗЕТЫ "САХА СИРЭ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Редакция республиканской газеты "Саха сирэ", именуемая в
дальнейшем Редакция, является организацией средства массовой
информации, осуществляющей производство, выпуск и распространение
средства массовой информации - республиканской газеты "Саха сирэ".
На основании постановления Правительства Республики Саха
(Якутия) от 25 мая 2002 года N 265 "О мерах по упорядочению
финансирования периодических печатных изданий из государственного
бюджета Республики Саха (Якутия)" республиканская газета "Саха
сирэ" определена официальным государственным изданием.
1.2. Учредителем газеты "Саха сирэ" является Правительство
Республики Саха (Якутия).
1.3. Полное наименование Редакции - Редакция республиканской
газеты "Саха сирэ". Сокращенное наименование Редакции - Редакция
"Саха сирэ".
1.4. Редакция в своей деятельности руководствуется
Конституциями Российской Федерации и Республики Саха (Якутия),
Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", и
другими нормативными правовыми актами РФ и РС(Я), решением
Учредителя и настоящим Уставом.
1.5. Редакция находится в ведении Департамента по делам печати
и телерадиовещания РС(Я).
1.6. Редакция входит в состав Республиканского издательского
дома "Государственного учреждения "Дом печати", именуемого в
дальнейшем РИД ГУ "Дом печати", и не имеет прав юридического лица.
1.7. Редакция является творческим объединением журналистов и
технического персонала и осуществляет свою деятельность по выпуску
газеты на основе профессиональной самостоятельности. Журналисты и
технические работники, входящие в Редакцию, являются штатными
сотрудниками РИД ГУ "Дом печати" и подчиняются правилам
внутреннего распорядка, установленным РИД ГУ "Дом печати".
1.8. Периодичность газеты "Саха сирэ" - 5 раз в неделю. Объем -
4 печатных листа в неделю. Периодичность и объем могут меняться по
решению Учредителя.
1.9. Местонахождение редакции газеты "Саха сирэ" - Республика
Саха (Якутия), 670000, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 31.
2. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Производство, выпуск и распространение периодического
печатного издания газеты "Саха сирэ" на якутском языке.
2.2. Объективный анализ общественно-политической, социально-
экономической ситуации республики.
2.3. Информационно-аналитическое освещение деятельности
государственной власти и местного самоуправления Республики Саха
(Якутия).
2.4. Разъяснение сути государственных преобразований,
направленных на углубление рыночной экономики, на социально-
экономическое развитие якутского села.
2.5. Утверждение в общественном сознании общечеловеческих
ценностей, принципов мирного сосуществования, патриотизма,
духовного развития и сохранения культуры многонационального народа
республики, здорового образа жизни.
2.6. Осуществление рекламной деятельности, оказание рекламных
услуг, публикация рекламных материалов и объявлений (в
установленном законом порядке).
2.7. Выпуск официальных, политико-экономических, литературно-
художественных, молодежных, спортивных и иных приложений к газете
в пределах утвержденных Учредителем объемов.
3. ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Редакционная, издательская деятельность по производству,
выпуску и распространению периодического печатного издания газеты
"Саха сирэ" и ее приложений.
3.2. Создание сети корпунктов для освещения социально-
экономического положения улусов и городов Республики Саха
(Якутия).
3.3. Проведение "круглых столов", пресс-конференций,
презентаций, творческих и литературных конкурсов.
3.4. Организация и проведение мероприятий, направленных на
увеличение тиража издания, пропаганду творчества отдельных
журналистов и в целом газеты "Саха сирэ".
3.5. Проведение как самостоятельных, так и совместных
социологических исследований, опросов, рейдов и проверок в
различных сферах общественной жизни.
3.6. Осуществление рекламной деятельности.
4. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РЕДАКЦИИ
4.1. Органами управления Редакции являются:
- Главный редактор;
- Редакционная коллегия.
4.2. Главный редактор:
4.2.1. Главный редактор является лицом, возглавляющим Редакцию.
Главный редактор назначается на должность и освобождается от
должности в соответствии с Положением о порядке назначения и
освобождения главных редакторов средств массовой информации,
учреждаемых исполнительными органами государственной власти
Республики Саха (Якутия), утвержденным Указом Президента
Республики Саха (Якутия) от 16.10.2002 N 557 "О порядке назначения
на должность и освобождения от должности главных редакторов
средства массовой информации, учреждаемых исполнительными органами
государственной власти Республики Саха (Якутия)". Работодателем
главного редактора является РИД ГУ "Дом печати", который заключает
с главным редактором срочный трудовой договор продолжительностью в
3 года.
4.2.2. Главный редактор представляет Редакцию в отношениях с
учредителем, распространителем, с физическими и юридическими
лицами, с должностными лицами органов государственной власти и
органов местного самоуправления, а также в суде. Он несет
ответственность за выполнение требований, предъявляемых к
деятельности средства массовой информации Законом Российской
Федерации "О средствах массовой информации" и другими
законодательными актами Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
4.2.3. Главный редактор по доверенности Генерального директора
РИД ГУ "Дом печати" осуществляет принятие на работу и увольнение с
работы, утверждение должностных функциональных обязанностей,
направление в служебные командировки и очередные отпуска
сотрудников Редакции, наложение мер дисциплинарного взыскания на
сотрудников Редакции и иные функции в соответствии с действующим
законодательством и нормативными документами.
4.2.4. В компетенцию главного редактора входит принятие им
окончательного решения по всем вопросам, возникающим в процессе
деятельности Редакции.
4.2.5. Главный редактор несет персональную ответственность за
результаты деятельности Редакции, за содержание публикаций в
газете "Саха сирэ" согласно Закону Российской Федерации "О
средствах массовой информации".
4.2.6. Главный редактор подотчетен Президенту Республики Саха
(Якутия), Учредителю и Департаменту по делам печати и
телерадиовещания Республики Саха (Якутия) в пределах, определенных
законодательством о средствах массовой информации.
4.2.7. Главный редактор обязан по требованию Президента
Республики Саха (Якутия), Учредителя и Департамента по делам
печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия) представить
отчет о деятельности редакции, о порядке выпуска газеты "Саха
сирэ", о содержательной части "Саха сирэ".
4.3. Редакционная коллегия:
4.3.1. Редколлегия является коллегиальным совещательным
органом. Редколлегия состоит из Главного редактора, его
заместителей, ответственного секретаря, редакторов отделов по
должности.
4.3.2. Состав редакционной коллегии утверждается приказом
главного редактора.
4.3.3. Редакционная коллегия возглавляется главным редактором.
Редакционная коллегия:
4.3.4. Утверждает структуру Редакции.
4.3.5. Ведет перспективное планирование, подводит квартальные
итоги работы отделов и служб, принимает решения о моральном и
материальном стимулировании сотрудников.
4.3.6. Принимает решения о возможности публикации спорных
материалов.
4.3.7. Принимает решения по поводу публикаций, получивших
отрицательный отклик.
4.3.8. По поручению общего собрания коллектива редакционная
коллегия может выполнять и иные функции оперативного,
организационного и творческого характера.
4.3.9. Заседание редакционной коллегии проводится 1 раз в
месяц, редакционная коллегия принимает решение простым
большинством голосов.
4.3.10. В случае разногласия по тем или иным вопросам между
редакционной коллегией и главным редактором спор решается
специально созданной комиссией Департамента по делам печати и
телерадиовещания Республики Саха (Якутия).
4.4. Трудовой коллектив:
4.4.1. Трудовой коллектив Редакции составляют все граждане,
работающие на штатной основе, по трудовому договору с Редакцией
(главным редактором).
4.4.2. Трудовой коллектив в порядке, установленном действующим
законодательством:
- заключает коллективный договор с главным редактором с
установлением прав и обязанностей сторон;
- принимает настоящий Устав, а также изменения и дополнения к
нему в соответствии с порядком, определенным в настоящем Уставе.
4.5. Журналисты имеют право:
- представлять "Саха сирэ" при сборе и подготовке материалов и
в иных действиях, связанных с осуществлением прав журналиста,
определенных в законодательстве Российской Федерации;
- искать, запрашивать, получать и распространять информацию,
как от собственного имени, так и от имени "Саха сирэ", если это
связано с выполнением им задания Редакции;
- посещать государственные органы и организации, предприятия и
учреждения, органы общественных объединений, либо их пресс-службы,
быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации,
получать доступ к документам и материалам, копировать,
публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и
материалы при условии соблюдения требований законодательства,
посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и
катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а
также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение,
присутствовать на митингах и демонстрациях;
- размещать в газете после согласования с редакторами и главным
редактором материалов, им подготовленных за своей подписью под
псевдонимом или без подписи;
- снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание
которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной
подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и
характер использования данного сообщения или материала;
- журналист имеет право быть аккредитованным при
государственных органах, организациях, учреждениях, органах
общественных объединений как журналист Редакции.
4.6. Журналисты редакции обязаны:
- проверять достоверность сообщаемой ему информации;
- исполнять поручения Редакции, связанные с подготовкой
материалов для публикации в газете;
- ставить в известность главного редактора о возможных исках и
предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с
распространением подготовленного им сообщения или материала;
- сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕДАКЦИИ
5.1. Редакция обязана:
5.1.1. Обеспечить бесперебойный выпуск газеты "Саха сирэ".
5.1.2. Обеспечить официальное опубликование:
- Законов Республики Саха (Якутия);
- Указов и распоряжений Президента Республики Саха (Якутия);
- распоряжений Вице-президента Республики Саха (Якутия);
- постановлений Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия);
- постановлений и распоряжений Правительства Республики Саха
(Якутия);
- нормативных правовых актов иных органов исполнительной власти
Республики Саха (Якутия), затрагивающих права, свободы и
обязанности человека и гражданина;
- иных материалов органов государственной власти Республики
Саха (Якутия):
тексты официальных выступлений и заявлений руководителей высших
органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
вступившее в законную силу решение суда, содержащее требование
об опубликовании такого решения через данное средство массовой
информации;
поступившее от органа, зарегистрировавшего данное средство
массовой информации, сообщение, касающееся деятельности редакции;
оперативная информация Министерства по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий Республики Саха (Якутия);
официальные материалы Центральной избирательной комиссии
Республики Саха (Якутия);
отчет уполномоченного органа о выполнении Государственного
прогнозного плана (программы) приватизации государственного
имущества за прошедший год;
информационные сообщения уполномоченного органа в рамках
реализации Государственного прогнозного плана (программы)
приватизации государственного имущества;
иные материалы, определенные Указами, распоряжениями Президента
Республики Саха (Якутия), постановлениями Государственного
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), постановлениями и
распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия).
При этом Редакция несет ответственность за соответствие
публикуемых нормативных материалов по отношению к полученным от
официальных органов (министерств, ведомств, органов власти)
оригиналов этих документов за подписями ответственных лиц.
5.1.3. Осуществлять освещение политической, общественной,
экономической и культурной жизни Республики Саха (Якутия),
доведение до граждан Республики Саха (Якутия) достоверной
информации о деятельности высших органов государственной власти
Республики Саха (Якутия) путем выпуска газеты "Саха сирэ" и
приложений к ней.
5.1.4. Соблюдать права на используемые произведения, включая
авторские права, издательские права, иные права на
интеллектуальную собственность.
5.2. Редакция вправе:
5.2.1. От собственного имени искать, запрашивать, получать и
распространять информацию.
5.2.2. Получать доступ к документам и материалам, за
исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие
государственную, коммерческую или иную специально охраняемую
законом тайну.
5.2.3. Редакция имеет право подать заявку в государственный
орган, организацию, учреждение, орган общественного объединения на
аккредитацию при них своих журналистов.
5.2.4. Редакция имеет право через своих доверенных лиц -
соучредителей рекламного подразделения - использовать доходы от
рекламы на укрепление материально-технической базы Редакции и
социальную защиту сотрудников.
5.2.5. Осуществлять иные законные действия, направленные на
достижение цели Редакции.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЯ
6.1. Учредитель обязан:
6.1.1. Определять программные цели и задачи, название,
территорию распространения, периодичность, объем, тираж газеты
"Саха сирэ".
6.1.2. Выделять средства на содержание и материально-
техническое обеспечение редакции в соответствии с утвержденным
государственным бюджетом РС(Я).
6.1.3. Обеспечивать Редакцию официальными документами и
материалами, подлежащими опубликованию в "Саха сирэ".
6.1.4. Способствовать беспрепятственному, первоочередному,
оперативному получению журналистами Редакции информации о
деятельности и Президента Республики Саха (Якутия), Правительства
Республики Саха (Якутия), министерств и иных органов
государственной власти Республики Саха (Якутия).
6.1.5. Решать вопросы печатания, распространения и оперативной
доставки газеты на основе современных низкозатратных технологий.
Содействовать снижению себестоимости издания путем создания
оптимальной полиграфической базы, технического переоснащения
производственной деятельности Редакции.
6.1.6. Содействовать улучшению жилищных условий работников
Редакции.
6.1.7. Нести иные обязанности на основаниях и в порядке,
предусмотренных действующим законодательством.
6.2. Учредитель вправе:
6.2.1. Обязать Редакцию поместить бесплатно и в указанный срок
сообщение или материал от его имени. Максимальный объем указанного
материала определяется индивидуально в каждом отдельном случае.
7. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
7.1. Департамент:
- утверждает Устав редакции в порядке, установленном настоящим
Уставом;
- вносит представление на назначение на должность и
освобождение от должности главного редактора;
- назначает на должность и освобождает от должности
ответственных лиц (заместителя главного редактора и ответственного
секретаря) по представлению главного редактора;
- заключает с главным редактором договор о профессиональной
деятельности;
- проводит аттестацию главного редактора, заместителя главного
редактора и ответственного секретаря;
- осуществляет иные полномочия на основаниях и в порядке,
предусмотренных законодательством.
8. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ И
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ
8.1. Деятельность Редакции может быть прекращена или
приостановлена только по решению Учредителя либо судом в порядке
гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
8.2. Учредитель имеет право приостановить деятельность Редакции
исключительно в случаях нарушения Редакцией или главным редактором
законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия),
приведшего к невозможности дальнейшего функционирования Редакции,
а также в случае прекращения выпуска выпускаемого Редакцией
средства массовой информации по решению суда.
8.3. Учредитель имеет право прекратить деятельность Редакции
исключительно в случаях систематического нарушения Редакцией
законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия),
приведшего к невозможности дальнейшего функционирования Редакции,
в том числе в случае неоднократных в течение двенадцати месяцев
нарушений Редакцией требований статьи 4 Закона РФ "О средствах
массовой информации", по поводу которых Министерством Российской
Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых
коммуникаций делались письменные предупреждения Редакции (главному
редактору), в случае неисполнения постановления суда о
приостановлении деятельности Редакции.
8.4. Принятие решения о прекращении деятельности Редакции
влечет прекращение ее деятельности в порядке, определяемом
Учредителем в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Уставом.
8.5. При прекращении деятельности Редакции все вопросы,
связанные с трудовыми отношениями сотрудников Редакции,
разрешаются в соответствии с действующим трудовым
законодательством.
9. ПЕРЕДАЧА И (ИЛИ) СОХРАНЕНИЕ ПРАВА НА НАЗВАНИЕ
9.1. Редакция имеет право на использование наименования газеты
"Саха сирэ".
9.2. Республиканская газета "Саха сирэ" создана Указом
Президента Республики Саха (Якутия) от 13 октября 1993 года N 566
"О средствах массовой информации" путем объединения газет "Саха
сирэ", созданного в 1991 году и "Кыым", созданного в 1921 году и
является их историческим преемником. Редакция имеет право
указывать в выходных данных газеты "Саха сирэ" порядковый номер
газеты "Кыым" и дату издания с 1921 года.
9.3. В случае прекращения деятельности Редакции право на
использование наименования полностью переходит Учредителю.
10. ЮРИДИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ СМЕНЫ УЧРЕДИТЕЛЯ
10.1. При изменении Учредителя по решению Учредителя, настоящий
Устав подлежит изменению.
10.2. Изменение Учредителя влечет внесение изменений в данные
государственной регистрации средства массовой информации - газеты
"Саха сирэ" в порядке перерегистрации.
11. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ
УСТАВА РЕДАКЦИИ
11.1. Настоящий Устав, а также все изменения и дополнения к
нему, на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от
16.10.2002 N 557 "О порядке назначения на должность и освобождения
от должности главных редакторов средств массовой информации,
учреждаемых исполнительными органами государственной власти
Республики Саха (Якутия)" и постановления Правительства Республики
Саха (Якутия) от 19.12.2002 N 625 "О государственных учреждениях -
улусных (городских) редакциях газет и республиканских редакциях
газет и журналов, входящих в состав Республиканского издательского
дома "Государственное учреждение "Дом печати" утверждаются
Департаментом по делам печати и телерадиовещания Республики Саха
(Якутия) после принятия их на общем собрании коллектива, состоящем
из журналистов и технических работников Редакции, являющихся
сотрудниками РИД ГУ "Дом печати". Собрание для принятия Устава или
изменений и (или) дополнений к нему созывается главным редактором.
Собрание правомочно при условии личного присутствия не менее 50
процентов от общего состава журналистов Редакции. Решения на
собрании принимаются открытым голосованием по принципу - один
участник собрания - один голос. Устав считается принятым, если за
него проголосовало большинство от присутствующих на собрании
журналистов.
11.2. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу вступают в
силу с момента утверждения Департаментом по делам печати и
телерадиовещания Республики Саха (Якутия).
|
