30 декабря 2004 года N 1143-ВП
-------------------------------------------------------------------
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
НАПРАВЛЕНИЯМ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО
И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В целях оптимизации работы по отдельным направлениям
общественно-политического и социально-экономического развития
Республики Саха (Якутия):
1. Утвердить План мероприятий по устранению критических
замечаний, указанных в докладе Полномочного представителя
Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе "Об обеспечении
национальной безопасности, политическом, социальном и
экономическом положении в Дальневосточном федеральном округе" от
17.11.2004.
2. Министерствам, ведомствам, главам муниципальных образований,
структурным подразделениям Администрации Президента и
Правительства Республики Саха (Якутия):
- обеспечить реализацию мероприятий в установленные сроки;
- ежеквартально представлять информацию о реализации
мероприятий в Управление текущего контроля Администрации
Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Вице-президент
Республики Саха (Якутия)
А.АКИМОВ
30 декабря 2004 года
N 1143-ВП
Приложение
к распоряжению Вице-президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 декабря 2004 г. N 1143-ВП
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УСТРАНЕНИЮ КРИТИЧЕСКИХ ЗАМЕЧАНИЙ,
УКАЗАННЫХ В ДОКЛАДЕ ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
ПРЕЗИДЕНТА РФ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПОЛИТИЧЕСКОМ,
СОЦИАЛЬНОМ И ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ
ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ" ОТ 17.11.2004
-----T------------------------------T----------------T-----------¬
¦ N ¦ Мероприятия по устранению ¦ Ответственные ¦ Сроки ¦
¦ ¦ критических замечаний ¦ исполнители ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦1. ¦"Снижение преступности произошло во всех субъектах ¦
¦ ¦федерации округа, кроме Республики Саха (Якутия) (+7,4). ¦
¦ ¦Выше, чем по округу (34,9%), удельный вес тяжких и особо ¦
¦ ¦тяжких преступлений в Республике Саха (Якутия) (42,1%)" ¦
+----+------------------------------T----------------T-----------+
¦1.1 ¦Обеспечить безусловную ¦ Исполнительная ¦ ¦
¦ ¦реализацию мероприятий, ¦ дирекция ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных ¦ Программы, МВД ¦ В течение ¦
¦ ¦Государственной Программой ¦ РС(Я), ¦ 2005 года ¦
¦ ¦Республики Саха (Якутия) по ¦ министерства, ¦ ¦
¦ ¦защите конституционных прав, ¦ ведомства, ¦ ¦
¦ ¦свобод и законных интересов ¦ муниципальные ¦ ¦
¦ ¦лиц и организаций от ¦ образования ¦ ¦
¦ ¦преступных посягательств на ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003-2006 годы ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦1.2 ¦Организовать реализацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекомендаций постановлений ¦ ¦ ¦
¦ ¦Совета по координации работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦по укреплению законности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦правопорядка при ¦ ¦ ¦
¦ ¦Вице-президенте РС(Я) от 7 ¦ ¦ ¦
¦ ¦декабря 2004 года "О ходе ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения по итогам 9 месяцев¦ ¦ ¦
¦ ¦решения Совета по координации ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы по укреплению ¦ ¦ ¦
¦ ¦законности, правопорядка при ¦ МВД РС(Я), ¦ В течение ¦
¦ ¦Президенте РС(Я) от 6 июля ¦ УССМ по КД ¦ 2005 года ¦
¦ ¦2004 года "О ¦ ОВД г. Якутска ¦ ¦
¦ ¦неудовлетворительной работе ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управления специальной службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦милиции по координации ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности отделов ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел г. Якутска при ¦ ¦ ¦
¦ ¦МВД РС(Я) по исполнению ¦ ¦ ¦
¦ ¦Протокола совещания при ¦ ¦ ¦
¦ ¦Вице-президенте РС(Я) от 12 ¦ ¦ ¦
¦ ¦февраля 2004 года N 133 "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянии борьбы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступностью по итогам 2003 ¦ ¦ ¦
¦ ¦года и мерах по обеспечению ¦ ¦ ¦
¦ ¦законности и правопорядка в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республике Саха (Якутия)" ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦1.3 ¦Подготовить проект ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановления Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦РС(Я) "Об установлении ¦ МВД РС(Я) ¦ апрель ¦
¦ ¦предельных лимитов численности¦ ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦работников подразделений МОБ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МВД РС(Я), содержащихся за ¦ ¦ ¦
¦ ¦счет средств республиканского ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета на 2006 год" ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦1.4 ¦В целях снижения уровня ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступности и профилактики ¦ ¦ ¦
¦ ¦тяжких, особо тяжких ¦ МВД РС(Я) ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦преступлений организовать ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение комплексных ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативно-профилактических ¦ ¦ ¦
¦ ¦операций и мероприятий ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦1.5 ¦Сосредоточить усилия на ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявлении, пресечении и ¦ ¦ ¦
¦ ¦раскрытии превентивных ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений (хулиганство, ст.¦ МВД РС(Я) ¦ежемесячно ¦
¦ ¦ст. 115, 116, 119, 207 УК РФ).¦ ¦ ¦
¦ ¦Считать эту работу как одну из¦ ¦ ¦
¦ ¦наиболее действенных форм ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждения совершения ¦ ¦ ¦
¦ ¦тяжких преступлений. ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦1.6 ¦Внести на рассмотрение ¦ Департамент по ¦ ¦
¦ ¦Государственного Собрания (Ил ¦государственно -¦ ¦
¦ ¦Тумэн) РС(Я) проект Закона ¦ правовым ¦ ¦
¦ ¦РС(Я) "О добровольных народных¦ вопросам ¦ Январь ¦
¦ ¦дружинах" ¦ Администрации ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦ ¦ Президента и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ РС(Я) ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦1.7 ¦Рассмотреть вопросы участия ¦ Совет по ¦ ¦
¦ ¦министерств и ведомств, ¦ координации ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований, ¦ работы по ¦ ¦
¦ ¦общественных организаций в ¦ укреплению ¦ I кв. ¦
¦ ¦обеспечении правопорядка и ¦ законности, ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦профилактике правонарушений, ¦правопорядка при¦ ¦
¦ ¦особенно среди ¦Президенте РС(Я)¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних и социально¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучных слоев ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦1.8 ¦Сформировать на ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных участках, ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектах оперативного ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания активы ¦ ¦ В течение ¦
¦ ¦общественности, способные ¦ МВД РС(Я) ¦I квартала ¦
¦ ¦реально оказывать содействие в¦ ¦ 2005 года ¦
¦ ¦поддержании правопорядка по ¦ ¦ ¦
¦ ¦месту проживания и работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан. Восстановить ¦ ¦ ¦
¦ ¦фактически институт внештатных¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудников милиции. Регулярно¦ ¦ ¦
¦ ¦освещать их деятельность. ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦1.9 ¦В целях улучшения качества ¦ Адвокатская ¦ ¦
¦ ¦расследования следователями ¦ палата РС(Я) ¦ ¦
¦ ¦при ГРОВД республики ¦ и Управление ¦ В течение ¦
¦ ¦преступлений принять ¦ Министерства ¦I квартала ¦
¦ ¦организационные меры по ¦ юстиции ¦ 2005 года ¦
¦ ¦обеспечению арктических улусов¦ РФ по РС(Я) ¦ ¦
¦ ¦адвокатами, для оказания ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональной юридической ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦2. ¦ Общественно-политическая ситуация, сложившаяся в настоящее¦
¦ ¦время на территории Республики Саха (Якутия), по оценкам¦
¦ ¦местных политологов, является достаточно напряженной. ¦
¦ ¦ Изменения федерального законодательства при отсутствии¦
¦ ¦своевременной позитивной реакции со стороны региональной¦
¦ ¦власти рядом представителей общественности республики¦
¦ ¦воспринимаются отрицательно, расцениваются как "процесс¦
¦ ¦запланированного наступления государства на¦
¦ ¦самостоятельность регионов". Отдельными аналитиками и¦
¦ ¦представителями общественности отмечается, что федеральному¦
¦ ¦центру необходимо пересмотреть всю политику, проводимую в¦
¦ ¦отношении Чеченской республики, так и в отношении других¦
¦ ¦национальных республик. ¦
¦ ¦ Таким образом, общественно-политическая ситуация,¦
¦ ¦сложившаяся в настоящее время, аналитиками характеризуется¦
¦ ¦ростом напряженности по отношению к высшему руководству¦
¦ ¦страны, "которое не в силах обеспечить гарантии¦
¦ ¦безопасности своим гражданам". ¦
¦ ¦ Не последовало оперативных официальных комментариев от¦
¦ ¦руководства Республики Саха (Якутия) инициативы Президента¦
¦ ¦Российской Федерации 13 сентября т.г. ¦
+----+------------------------------T----------------T-----------+
¦2.1 ¦Провести социологическое ¦ Департамент ¦ ¦
¦ ¦обследование в рамках ¦ внутренней ¦ ¦
¦ ¦мониторинга "Власть и ¦ политики, ¦ ¦
¦ ¦политика" ¦ анализа и ¦ март ¦
¦ ¦ ¦ прогноза ¦ 2004 г. ¦
¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Президента и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ РС(Я), ГУ РИКА ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦2.2 ¦Организовать выступления ¦ Управление ¦ ¦
¦ ¦руководителей республики, ¦ пресс-службы ¦ ¦
¦ ¦общественных организаций, в ¦ Президента и ¦ постоянно ¦
¦ ¦т.ч. профсоюзов, по актуальным¦ Правительства ¦ ¦
¦ ¦социально-экономическим и ¦ РС(Я) ¦ ¦
¦ ¦политическим проблемам в СМИ ¦ ¦ ¦
¦ ¦республики ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦2.3 ¦Создать Совет общественных ¦Отдел письменных¦ ¦
¦ ¦приемных с привлечением, ¦ и устных ¦ ¦
¦ ¦ветеранских, молодежных, ¦ обращений ¦ I кв. ¦
¦ ¦профсоюзных организаций, ¦ граждан АП и П ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦региональных отделений ¦ РС(Я), ¦ ¦
¦ ¦политических партий и ¦ ОКС при ¦ ¦
¦ ¦общественных объединений и ¦Президенте РС(Я)¦ ¦
¦ ¦депутатов представительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦2.4 ¦Провести консультации по ¦ Департамент ¦ ¦
¦ ¦представительству республики в¦ внутренней ¦ ¦
¦ ¦Общественной палате РФ, начать¦ политики, ¦ ¦
¦ ¦подготовку к конференции ¦ анализа и ¦ ¦
¦ ¦Дальневосточного федерального ¦ прогноза ¦ январь ¦
¦ ¦округа по выдвижению ¦ Администрации ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦кандидатов в члены ¦ Президента и ¦ ¦
¦ ¦Общественной палаты РФ ¦ Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ РС(Я), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Исполком ОКС ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦3. ¦Среди субъектов федерации округа, где фракции "Единой¦
¦ ¦России" по количеству депутатов - единороссов едостаточно¦
¦ ¦следует назвать - Республику Саха (Якутия) ¦
+----+------------------------------T----------------T-----------+
¦3.1 ¦Провести работу по увеличению ¦Фракция "Единая ¦ ¦
¦ ¦количества членов фракции ¦ Россия" ¦ ¦
¦ ¦"Единая Россия" в ¦ в Госсобрании ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦Государственном Собрании (Ил ¦(Ил Тумэн) РС(Я)¦ ¦
¦ ¦Тумэн) РС(Я) до обеспечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦парламентского большинства ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦4. ¦Наиболее сильный и сплоченный критический резонанс в СМИ¦
¦ ¦округа повлекло выступление трех дальневосточных¦
¦ ¦губернаторов о принятии поправок в нормативно-правовые акты¦
¦ ¦о разграничении предметов ведения и монетизации льгот. ¦
¦ ¦Особенно активно защищали своих глав регионов якутские СМИ.¦
¦ ¦В якутских СМИ особенно часто затрагивается еще одна¦
¦ ¦больная тема в распределении полномочий - это отмена¦
¦ ¦принципа "двух ключей" в новом законе о недрах. ¦
+----+------------------------------T----------------T-----------+
¦4.1 ¦Организовать выступления ¦ ¦ ¦
¦ ¦членов Правительства РС(Я), ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти, ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных служб в средствах ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации с ¦ ¦ ¦
¦ ¦разъяснением механизмов ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации в Республике Саха ¦ ¦ ¦
¦ ¦(Якутия) Федерального закона ¦ Управление ¦ ¦
¦ ¦от 22 августа 2004 года ¦ пресс-службы ¦ ¦
¦ ¦N 122-ФЗ "О внесении изменений¦ Президента и ¦ Постоянно ¦
¦ ¦в законодательные акты ¦ Правительства ¦ в течение ¦
¦ ¦Российской Федерации и ¦ РС(Я), ¦ 2005 года ¦
¦ ¦признании утратившими силу ¦ Департамент по ¦ ¦
¦ ¦некоторых законодательных ¦ делам печати и ¦ ¦
¦ ¦актов Российской Федерации в ¦телерадиовещания¦ ¦
¦ ¦связи с принятием федеральных ¦ РС(Я) ¦ ¦
¦ ¦законов "О внесении изменений ¦ ¦ ¦
¦ ¦и дополнений в Федеральный ¦ ¦ ¦
¦ ¦закон "Об общих принципах ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации законодательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦(представительных) и ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации" и "Об общих ¦ ¦ ¦
¦ ¦принципах организации местного¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления в Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации" ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦4.2 ¦Обеспечить рассмотрение в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственной Думе РФ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта Федерального закона "О¦Государственное ¦ 2005 год ¦
¦ ¦недрах", внесенного в качестве¦ Собрание ¦ ¦
¦ ¦законодательной инициативы ¦(Ил Тумэн) РС(Я)¦ ¦
¦ ¦Государственным Собранием (Ил ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тумэн) РС(Я) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦4.3 ¦Подготовить заключение к ¦ Госкомитет по ¦ ¦
¦ ¦проекту Федерального закона "О¦ геологии и ¦ I кв. ¦
¦ ¦недрах", разработанного ¦недропользованию¦ 2005 г. ¦
¦ ¦Правительством РФ ¦ РС(Я) ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦5. ¦ По-прежнему с худшей стороны в вопросах оформления и¦
¦ ¦представления наградных материалов необходимо отметить¦
¦ ¦Республику Саха (Якутия) ¦
+----+------------------------------T----------------T-----------+
¦5.1 ¦Провести с участием работников¦ ¦ ¦
¦ ¦аппарата Полномочного ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителя Президента ¦ Отдел по ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации в ¦государственным ¦ ¦
¦ ¦Дальневосточном федеральном ¦ наградам и ¦ Декабрь ¦
¦ ¦округе семинар-совещание для ¦ геральдике ¦ 2004 года ¦
¦ ¦работников кадровых служб ¦ Администрации ¦ ¦
¦ ¦министерств, ведомств, ¦ Президента и ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ Правительства ¦ ¦
¦ ¦Республики Саха (Якутия) по ¦ РС(Я) ¦ ¦
¦ ¦вопросам оформления и ¦ ¦ ¦
¦ ¦представления наградных ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов на государственные ¦ ¦ ¦
¦ ¦награды РФ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦5.2 ¦Разработать и разослать всем ¦ Отдел по ¦ ¦
¦ ¦кадровым службам министерств, ¦государственным ¦ ¦
¦ ¦ведомств, муниципальных ¦ наградам и ¦ Декабрь ¦
¦ ¦образований республики ¦ геральдике ¦ 2004 года ¦
¦ ¦методические рекомендации по ¦ Администрации ¦ ¦
¦ ¦оформлению и представлению ¦ Президента и ¦ ¦
¦ ¦наградных материалов на ¦ Правительства ¦ ¦
¦ ¦государственные награды РФ ¦ РС(Я) ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦5.3 ¦Ужесточить требования к ¦ Отдел по ¦ ¦
¦ ¦оформлению наградных ¦государственным ¦ ¦
¦ ¦материалов на государственные ¦ наградам и ¦ ¦
¦ ¦награды РФ ¦ геральдике ¦ Постоянно ¦
¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Президента и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ РС(Я) ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦6. ¦Снизились реальные располагаемые доходы населения в¦
¦ ¦Республике Саха (Якутия) 93,2% (сентябрь 2004 г. к сентябрь¦
¦ ¦2003 г.) ¦
+----+------------------------------T----------------T-----------+
¦6.1 ¦Выполнить Комплекс мер по ¦ Минтруд РС(Я), ¦ ¦
¦ ¦реализации II этапа Концепции ¦ отраслевые ¦ ¦
¦ ¦повышения трудовой мотивации, ¦ министерства ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦занятости и снижения уровня ¦ и ведомства, ¦ ¦
¦ ¦бедности в РС(Я) на 2004-2010 ¦администрации МО¦ ¦
¦ ¦г.г. ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦6.2 ¦Обеспечить реализацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановления Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦РС(Я) от 14 октября 2004 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 485 "Об оплате труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников организаций ¦ Минтруд РС(Я), ¦ ¦
¦ ¦бюджетной сферы Республики ¦ Минфин РС(Я) ¦ 2005 год ¦
¦ ¦Саха (Якутия)", ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусматривающего повышение ¦ ¦ ¦
¦ ¦с 1 января 2005 года до 720 ¦ ¦ ¦
¦ ¦рублей тарифной ставки первого¦ ¦ ¦
¦ ¦разряда Единой тарифной сетки ¦ ¦ ¦
¦ ¦по оплате труда работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций бюджетной сферы ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦6.3 ¦Разработать проект Закона ¦ ¦ ¦
¦ ¦РС(Я) "Об оплате труда ¦ Минтруд РС(Я), ¦ III кв. ¦
¦ ¦работников государственных ¦ министерства и ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦учреждений Республики Саха ¦ ведомства ¦ ¦
¦ ¦(Якутия)" ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦6.4 ¦Реализация Плана действий по ¦Межведомственная¦ ¦
¦ ¦погашению задолженности по ¦ комиссия ¦ В течение ¦
¦ ¦выплате заработной платы ¦ (Власов А.В.), ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦ ¦ Минтруд РС(Я) ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦6.5 ¦Обеспечить своевременную ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплату денежных выплат и ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирование социальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦льгот в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятыми нормативными ¦ Минтруд РС(Я) ¦ 2004-2005 ¦
¦ ¦правовыми актами Республики ¦ ¦ г.г. ¦
¦ ¦Саха (Якутия) в области ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной поддержки ветеранов¦ ¦ ¦
¦ ¦тыла, ветеранов труда, ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитированных граждан, ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей с детьми ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦6.6 ¦Разработка Концепции в области¦ Минтруд РС(Я), ¦ ¦
¦ ¦социальной поддержки населения¦Минздрав РС(Я), ¦ ¦
¦ ¦Республики Саха (Якутия) ¦ Минобразования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ РС(Я), ¦ II кв. ¦
¦ ¦ ¦ Минмолодежи ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦ ¦ РС(Я), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Комитет по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ делам семьи и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ детства РС(Я), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ИСПТ АН РС(Я) ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦6.7 ¦Реализация Подпрограммы ¦ НПФ "Эрэл", ¦ ¦
¦ ¦негосударственного пенсионного¦ Минсельхоз ¦ 2005-2006 ¦
¦ ¦обеспечения сельского ¦ РС(Я), ¦ г.г. ¦
¦ ¦населения РС(Я) на 2004-2006 ¦ Минтруд РС(Я) ¦ ¦
¦ ¦годы ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦6.8 ¦Продолжение работы по внесению¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений в ФЗ "О трудовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсиях в РФ"; ¦ Минтруд РС(Я) ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦"О государственном пенсионном ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении в РФ"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Об обязательном пенсионном ¦ ¦ ¦
¦ ¦страховании". ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦7. ¦Продолжается работа по государственной кадастровой оценке¦
¦ ¦земель различных категорий. Неудовлетворительно идет¦
¦ ¦процесс в Республике Саха (Якутия). Земельным комитетом¦
¦ ¦только в сентябре т.г. заключены договоры по выполнению¦
¦ ¦данных работ, администрацией не выделены средства из¦
¦ ¦регионального бюджета на 2004 год. ¦
+----+------------------------------T----------------T-----------+
¦7.1 ¦Завершить государственную ¦ Управление ¦ ¦
¦ ¦кадастровую оценку земель ¦ федерального ¦ ¦
¦ ¦различных категорий ¦ агентства ¦I полугодие¦
¦ ¦ ¦ кадастра ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦ ¦ объектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ недвижимости ¦ ¦
¦ ¦ ¦ по РС(Я) ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦7.2 ¦Обеспечить финансирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной кадастровой ¦ ¦ ¦
¦ ¦оценки земель различных ¦ Минфин РС(Я) ¦ 2005 год ¦
¦ ¦категорий в объеме 500 тыс. ¦ ¦ ¦
¦ ¦рублей (за 2003-2004 годы из ¦ ¦ ¦
¦ ¦республиканского бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦выделено 600 тыс. руб.) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8. ¦ За период 1990-2003 годов численность детского населения¦
¦ ¦в республике снизилась на 27,5%. При этом количество¦
¦ ¦детей-инвалидов увеличилось почти в три раза, и составляет¦
¦ ¦по сведениям Министерства труда и социального развития¦
¦ ¦республики 7,6 тыс. человек. ¦
¦ ¦ Следует отметить, что в нарушение Федерального закона от¦
¦ ¦24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в¦
¦ ¦Российской Федерации" и Указа Президента РФ от 01.07.1996¦
¦ ¦N 1011 "О мерах по обеспечению государственной поддержки¦
¦ ¦инвалидов" в республике не создана единая система учета¦
¦ ¦детей-инвалидов. В результате по данным Пенсионного фонда¦
¦ ¦РФ по РС(Я) социальную пенсию получают только 6,9 тыс.¦
¦ ¦детей-инвалидов. Таким образом, расхождение в учете¦
¦ ¦составляет 700 детей-инвалидов. ¦
¦ ¦ Остается нерешенным большой комплекс социальных,¦
¦ ¦экономических, психолого-педагогических и медицинских¦
¦ ¦проблем профилактики детской инвалидности. ¦
¦ ¦ Недостаточно развита сеть отделений и центров¦
¦ ¦реабилитации, а также специализированных (коррекционных)¦
¦ ¦школ-интернатов, которые в большинстве расположены в г.¦
¦ ¦Якутске и крупных улусах. ¦
¦ ¦ Материально-техническая база многих учреждений для¦
¦ ¦детей-инвалидов не соответствует установленным нормам¦
¦ ¦проживания. Большинство из них располагается в¦
¦ ¦приспособленных деревянных зданиях, технический износ¦
¦ ¦которых составляет свыше 50 процентов. Более 80% зданий¦
¦ ¦лечебно-профилактических учреждений системы здравоохранения¦
¦ ¦имеют сверхнормативный износ. ¦
¦ ¦ По данным Госкомитета по санитарно-эпидемиологическому¦
¦ ¦контролю РС(Я) более половины учреждений для¦
¦ ¦детей-инвалидов не отвечают требованиям по освещенности и¦
¦ ¦микроклимату. ¦
¦ ¦ Санитарно-техническое оборудование повсеместно требует¦
¦ ¦капитального ремонта и реконструкции. ¦
¦ ¦ Недостаточно эффективно в республике решаются вопросы¦
¦ ¦обеспечения жильем семей, имеющих детей-инвалидов. В¦
¦ ¦очереди на получение жилья состоит около 400 таких семей,¦
¦ ¦919 семей нуждаются в улучшении жилищных условий. ¦
+----+------------------------------T----------------T-----------+
¦8.1 ¦Провести сверку данных ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей-инвалидов с ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальными органами ¦ Минтруд РС(Я) ¦ Ноябрь ¦
¦ ¦социальной защиты населения по¦Пенсионный фонд,¦ 2004 г. ¦
¦ ¦АСП - создание банка данных ¦ фонд соц. ¦(выполнено)¦
¦ ¦получателей ЕДВ и "социального¦ страхования ¦ ¦
¦ ¦пакета" (набора социальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.2 ¦Разработать Концепцию развития¦ ¦ ¦
¦ ¦системы образования и ¦ Минобразования ¦ Декабрь ¦
¦ ¦реабилитации детей-инвалидов, ¦ РС(Я), ¦ 2004 г. ¦
¦ ¦детей с ограниченными ¦ Минтруд РС(Я) ¦(выполнено)¦
¦ ¦возможностями здоровья ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.3 ¦Разработать межведомственную ¦ ¦ ¦
¦ ¦программу по реализации ¦ Минобразования ¦ ¦
¦ ¦Концепции развития системы ¦ РС(Я), ¦ ¦
¦ ¦образования и реабилитации ¦ Минтруд РС(Я), ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦детей-инвалидов, детей с ¦ Минздрав РС(Я) ¦ ¦
¦ ¦ограниченными возможностями ¦ ¦ ¦
¦ ¦здоровья ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.4 ¦Разработать Концепцию семейной¦ ¦ ¦
¦ ¦и демографической политики в ¦Комитет по делам¦ I кв. ¦
¦ ¦Республике Саха (Якутия) и ¦семьи и детства ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦План действий по ее реализации¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.5 ¦Реализовать План действий ¦ ¦ ¦
¦ ¦Концепции Года здоровой семьи ¦Комитет по делам¦ 2005-2006 ¦
¦ ¦в Республике Саха (Якутия) на ¦семьи и детства ¦ г.г. ¦
¦ ¦2003-2006 г.г. ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.6 ¦Реализовать мероприятий ¦Комитет по делам¦ ¦
¦ ¦подпрограммы "Дети-инвалиды" ¦семьи и детства,¦ ¦
¦ ¦целевой программы "Семья и ¦ Минобразования ¦ ¦
¦ ¦дети Республики Саха (Якутия)"¦ РС(Я), ¦ ежегодно ¦
¦ ¦ ¦ Минтруд РС(Я), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ муниципальные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.7 ¦Внести в Закон РС(Я) "Об ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовании" (новая редакция) ¦ Минобразования ¦ I кв. ¦
¦ ¦статьи в отношении обучения и ¦ РС(Я) ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦воспитания детей-инвалидов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.8 ¦Создать межведомственную ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссию по вопросам ¦ Минобразования ¦ I кв. ¦
¦ ¦детей-инвалидов, детей с ¦ РС(Я), ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦ограниченными возможностями ¦ Минтруда РС(Я) ¦ ¦
¦ ¦здоровья ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.9 ¦Провести совместную коллегию с¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерством здравоохранения ¦ Минтруд РС(Я), ¦ ¦
¦ ¦РС(Я), Управлением ¦Управление МСЭК,¦ II кв. ¦
¦ ¦медико-социальной экспертизы ¦ Минздрав РС(Я) ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦по организации диспансеризации¦ ¦ ¦
¦ ¦и медицинской реабилитации ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей-инвалидов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.10¦Усиление перинатальной ¦ Гл. врачи ЛПУ, ¦ ¦
¦ ¦диагностики по своевременному ¦ медико - ¦ ¦
¦ ¦выявлению врожденных пороков ¦ генетическая ¦ ¦
¦ ¦развития и предупреждению ¦ комиссия, ¦ Постоянно ¦
¦ ¦рождения детей с хромосомными ¦ Перинатальный ¦ ¦
¦ ¦заболеваниями. Ранее выявление¦ Центр ¦ ¦
¦ ¦патологии слуха и зрения у ¦ Национального ¦ ¦
¦ ¦новорожденных. ¦центра медицины ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.11¦Контроль своевременной выдачи ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлений для оформления ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидности детям, ¦ Гл. врачи ЛПУ ¦ Постоянно ¦
¦ ¦находящимся в ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-реабилитационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрах ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.12¦Изучить вопрос создания ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитационных центров или ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделений восстановительного ¦ Минтруд РС(Я), ¦II-III кв. ¦
¦ ¦лечения на базах стационарных ¦ Минздрав РС(Я) ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦учреждений в 13 улусах, где не¦ ¦ ¦
¦ ¦созданы данные учреждения ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.13¦Добиться в полном объеме ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования средств из ¦ ¦ ¦
¦ ¦федерального и ¦ ¦ ¦
¦ ¦республиканского бюджетов на ¦ Минтруд РС(Я) ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦завершение строительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦объекта "Дом-интернат для ¦ ¦ ¦
¦ ¦умственно-отсталых детей на ¦ ¦ ¦
¦ ¦300 мест в г. Якутске" ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.14¦Обеспечить финансирование из ¦ ¦ ¦
¦ ¦республиканского бюджета, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч.: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- республиканской специальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦(коррекционной) ¦ ¦ ¦
¦ ¦школы-интерната для глухих ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей в объеме 30 млн. рублей,¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. на укрепление ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально-технической базы -¦ ¦ ¦
¦ ¦1,9 млн. рублей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- республиканской специальной ¦ Минобразования ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦(коррекционной) ¦ РС(Я) ¦ ¦
¦ ¦школы-интерната для ¦ ¦ ¦
¦ ¦слабовидящих детей - 18,2 млн.¦ ¦ ¦
¦ ¦руб., в т.ч. на укрепление ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально-технической базы -¦ ¦ ¦
¦ ¦275,3 тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦- республиканской специальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦(коррекционной) школы - ¦ ¦ ¦
¦ ¦интерната для слабослышащих ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей - 21,5 млн. руб., в т.ч.¦ ¦ ¦
¦ ¦на укрепление материально - ¦ ¦ ¦
¦ ¦технической базы - 2,4 млн. ¦ ¦ ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.15¦Завершение капитального ¦ Якутский ¦ ¦
¦ ¦ремонта Детского отделения ¦республиканский ¦ До ¦
¦ ¦психоневрологического ¦ психо - ¦01.09.2005 ¦
¦ ¦диспансера ¦неврологический ¦ ¦
¦ ¦ ¦ диспансер ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.16¦С целью улучшения качества ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказываемой помощи детям, для ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждения развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидности провести ряд ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурных изменений ¦ ¦ ¦
¦ ¦педиатрической службы: ¦ Минздрав, ¦ ¦
¦ ¦- придать статус детскому ¦ РБ N 1 - ¦ I кв. ¦
¦ ¦клинико-консультативному ¦ Национальный ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦отделению - Детская ¦ центр медицины ¦ ¦
¦ ¦поликлиника; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- объединение детского ¦ ¦ ¦
¦ ¦поликлинического звена ¦ ¦ ¦
¦ ¦НЦМ со стационаром; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- своевременное выявление ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей-инвалидов с выдачей ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлений для оформления ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидности специалистам НЦМ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.17¦Улучшение базы ¦ ¦ ¦
¦ ¦восстановительного лечения - ¦ ¦ ¦
¦ ¦детской специализированной ¦ Минздрав, ¦ ¦
¦ ¦больницы восстановительного ¦ Комитет ¦I полугодие¦
¦ ¦лечения (ДСБВЛ) ¦здравоохранения ¦ 2005 г. ¦
¦ ¦- передача ДСБВЛ в ¦ г. Якутска ¦ ¦
¦ ¦государственную собственность ¦ ¦ ¦
¦ ¦РС(Я); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- завершение реконструкции и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонтных работ ДСБВЛ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------+-----------+
¦8.18¦Обеспечить реализацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦подпрограммы "Жилье для ¦Минстрой РС(Я), ¦ ¦
¦ ¦инвалидов и семей, имеющих ¦ Муниципальные ¦ 2005-2006 ¦
¦ ¦детей-инвалидов" ¦ образования ¦ г.г. ¦
¦ ¦Республиканской целевой ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы "Жилище 2004-2005 ¦ ¦ ¦
¦ ¦г.г." ¦ ¦ ¦
L----+------------------------------+----------------+------------
Руководитель секретариата
Вице-президента
Республики Саха (Якутия)
В.Р.ВАСИЛЬЕВ
|
