ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ Г. ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2004 г. ПГС N 25-3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ПРАВЕ АРЕНДЫ ИЛИ ПОСТОЯННОГО
(БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЯКУТСК"
Во исполнение ст. 28, 29, 30, 31, 32 Земельного кодекса
Российской Федерации, Федерального закона "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ,
постановления Правительства Российской Федерации "О порядке
распоряжения земельными участками, находящимися в государственной
собственности, до разграничения государственной собственности на
землю" от 07.08.2002 N 576, постановления Правительства Российской
Федерации "Об организации и проведении торгов по продаже
находящихся в государственной собственности земельных участков или
права на заключение договоров аренды таких земельных участков" N
808 от 11.11.2002, постановления Правительства Республики Саха
(Якутия) "О порядке распоряжения земельными участками,
находящимися в государственной собственности, до разграничения
государственной собственности на землю на территории Республики
Саха (Якутия)" от 26.12.2002 N 647 городское Собрание депутатов г.
Якутска постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных
участков на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования
гражданам и юридическим лицам для строительства из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, на
территории муниципального образования "Город Якутск" согласно
приложению.
2. Мэрии г. Якутска привести нормативно-правовые акты мэрии г.
Якутска в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на постоянную комиссию по вопросам собственности, земельным
отношениям и аграрной политике (В.В. Шульгин).
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Председатель
городского Собрания
депутатов г. Якутска
А.А.САВВИНОВ
Мэр
г. Якутска
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Приложение
к постановлению городского Собрания
депутатов г. Якутска
от 7 декабря 2004 г. ПГС N 25-3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ПРАВЕ АРЕНДЫ ИЛИ ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО)
ПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЯКУТСК"
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим положением
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления
земельных участков для строительства без предварительного
согласования мест размещения объектов и с предварительным
согласованием мест размещения объектов гражданам и юридическим
лицам из земель, находящихся в муниципальной собственности
муниципального образования "Город Якутск", и земель, находящихся в
государственной собственности, в отношении которых до
разграничения государственной собственности на землю мэрия
муниципального образования "Город Якутск" наделена полномочиями по
распоряжению ими.
2. Земельные участки для строительства из земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, предоставляются
гражданам и юридическим лицам на праве аренды, а также
предоставляются государственным и муниципальным учреждениям,
федеральным казенным предприятиям, казенным предприятиям субъекта
Российской Федерации, муниципальным казенным предприятиям, а также
органам государственной власти и органам местного самоуправления
на праве постоянного (бессрочного) пользования для строительства с
предварительным согласованием мест размещения объектов.
3. Предоставление земельных участков для строительства из
земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, осуществляется с проведением работ по их
формированию без предварительного согласования мест размещения
объектов и с предварительным согласованием мест размещения
объектов.
Статья 2. Уполномоченный орган, осуществляющий предоставление
земельных участков для строительства из земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, на территории
муниципального образования "Город Якутск"
1. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление
гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства
из земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, является Департамент имущественных отношений мэрии
города Якутска, если иное не предусмотрено действующим
законодательством.
2. Полномочия уполномоченного органа на осуществление
предоставления земельных участков для строительства определены
положением о Департаменте имущественных отношений мэрии г. Якутска
и настоящим положением.
Статья 3. Органы и организации, принимающие участие в процедуре
предоставления земельных участков для строительства из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, на
территории муниципального образования "Город Якутск"
1. В процедуре предоставления земельных участков для
строительства из земель, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, принимают участие Территориальное
управление Министерства имущественных отношений Российской
Федерации по Республике Саха (Якутия), Министерство имущественных
отношений Республики Саха (Якутия), Комитет по земельным ресурсам
и землеустройству по городу Якутску, Федеральное государственное
учреждение "Земельная кадастровая палата по Республике Саха
(Якутия)", муниципальное учреждение "Главное архитектурно-
планировочное управление", муниципальное унитарное предприятие
"Земельная служба" и другие органы государственной власти и
местного самоуправления, а также предприятия, организации,
учреждения по вопросам, отнесенным к их компетенции.
2. Полномочия органов государственной власти и местного
самоуправления, а также организаций, предприятий и учреждений,
принимающих участие в процедуре предоставления земельных участков
для строительства из земель, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, определяются федеральным
законодательством, законодательством Республики Саха (Якутия),
нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления
муниципального образования "Город Якутск", а также учредительными
документами юридических лиц.
Раздел 2. Порядок предоставления земельных участков для
строительства без предварительного согласования мест
размещения объектов из земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, на территории
муниципального образования "Город Якутск"
Статья 4. Предоставление земельных участков для строительства
без предварительного согласования мест размещения объектов из
земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, на территории муниципального образования "Город
Якутск"
1. Предоставление земельных участков для строительства без
предварительного согласования мест размещения объектов
осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах):
- при размещении объекта на территории муниципального
образования "Город Якутск" в соответствии с градостроительной
документацией о застройке и правилами землепользования и застройки
(зонированием территорий) <*>;
- в случае предоставления земельного участка для нужд
сельскохозяйственного производства либо гражданину для
индивидуального жилищного строительства, дачного строительства,
ведения личного подсобного хозяйства.
--------------------------------
<*> Правила землепользования и застройки (зонирование
территорий) будут приняты после утверждения Генерального плана г.
Якутска.
2. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов
(конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и
заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для
такой передачи земельных участков в случае, если имеется только
одна заявка.
Предоставление земельных участков для строительства без
предварительного согласования мест размещения объектов, а также
проведение торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
3. Организатором торгов выступает орган местного самоуправления
или исполнительный орган государственной власти, уполномоченные на
предоставление соответствующих земельных участков, или
специализированная организация, действующая на основании договора
с ними.
Раздел 3. Порядок предоставления земельных участков для
строительства с предварительным согласованием мест размещения
объектов из земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, на территории
муниципального образования "Город Якутск"
Статья 5. Предоставление земельных участков для строительства с
предварительным согласованием мест размещения объектов из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, на
территории муниципального образования "Город Якутск"
Предоставление земельных участков для строительства с
предварительным согласованием мест размещения объектов
осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным
учреждениям, федеральным казенным предприятиям, казенным
предприятиям субъекта Российской Федерации, муниципальным казенным
предприятиям, а также органам государственной власти и органам
местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование, в
случаях, не предусмотренных статьей 4 настоящего положения.
Статья 6. Порядок предоставления земельных участков для
строительства с предварительным согласованием мест размещения
объектов из земель, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, на территории муниципального
образования "Город Якутск"
1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в
предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в
Департамент имущественных отношений мэрии города Якутска с
заявлением о выборе земельного участка и предварительном
согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны
быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его
размещения, обоснование примерного размера земельного участка,
испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагается
топографическая съемка земельного участка с указанными на ней
границами испрашиваемого земельного участка. Также к заявлению
могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта
строительства или необходимые расчеты.
Секретарь комиссии по регулированию земельных и
градостроительных отношений на территории города Якутска, получив
заявление о предоставлении земельного участка, в недельный срок
вносит его в повестку заседания комиссии.
Рассмотрев заявление о выборе земельного участка, комиссия по
регулированию земельных и градостроительных отношений на
территории города Якутска с учетом экологических,
градостроительных и иных условий использования соответствующей
территории принимает решение о согласовании места размещения
объекта или об отказе в согласовании с указанием причин отказа.
Решение комиссии по регулированию земельных и градостроительных
отношений на территории города Якутска о согласовании места
размещения объекта или об отказе в согласовании оформляется
протоколом заседания комиссии, который должен быть утвержден
председателем комиссии. Решение комиссии о согласовании места
размещения объектов является основанием для оформления
правоустанавливающих документов на землю.
2. Получив выписку из протокола заседания комиссии, гражданин,
юридическое лицо или лицо, действующее в интересах гражданина или
юридического лица - заявителя на основании доверенности,
осуществляет работы по формированию земельного участка.
Для формирования земельного участка гражданин, юридическое лицо
или лицо, действующее в интересах гражданина или юридического лица
- заявителя на основании доверенности:
- обращается в муниципальное учреждение "Главное архитектурно-
планировочное управление" для изготовления градостроительного
заключения;
- обращается в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
по городу Якутску для изготовления землеустроительного заключения;
- обращается в Федеральное государственное учреждение
"Земельная кадастровая палата по Республике Саха (Якутия) для
изготовления кадастровой карты (плана) земельного участка.
Вышеуказанные органы государственной власти, организации,
предприятия и учреждения в установленные федеральным
законодательством, законодательством Республики Саха (Якутия), а
также учредительными документами юридических лиц сроки
изготавливают испрашиваемые документы.
3. Гражданин, юридическое лицо или лицо, действующее в
интересах гражданина или юридического лица - заявителя на
основании доверенности, обращается в муниципальное унитарное
предприятие "Земельная служба" с заявлением об оформлении
правоустанавливающих документов на землю с приложением необходимых
документов, согласно приложению к настоящему Положению, в том
числе протокола заседания комиссии по земельным и
градостроительным отношениям на территории города Якутска.
Муниципальное унитарное предприятие "Земельная служба" в
двухдневный срок готовит акт о выборе земельного участка и
представляет его гражданину, юридическому лицу, лицу, действующему
в интересах гражданина или юридического лица на основании
доверенности, или представителю муниципального унитарного
предприятия "Земельная служба", действующему по поручению
заявителя.
Гражданин, юридическое лицо или лицо, действующее в интересах
гражданина или юридического лица на основании доверенности, или
представитель муниципального унитарного предприятия "Земельная
служба", действующий по поручению заявителя, осуществляет
согласование акта о выборе земельного участка в Министерстве
имущественных отношений Республики Саха (Якутия), в случаях,
определенных законодательством, в Территориальном управлении
Министерства имущественных отношений Российской Федерации по
Республике Саха (Якутия), в муниципальном учреждении "Главное
архитектурно-планировочное управление", в Комитете по земельным
ресурсам и землеустройству по г. Якутску, в Федеральном
государственном учреждении "Центр государственного санитарно-
эпидемиологического надзора в г. Якутске", в Якутском
территориальном комитете охраны природы, в Управлении
государственной гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
муниципального образования "Город Якутск" и других органах
государственной власти и местного самоуправления, а также в
заинтересованных организациях, предприятиях и учреждениях.
Вышеуказанные органы государственной власти и органы местного
самоуправления, организации, предприятия и учреждения
согласовывают акт о выборе земельного участка в установленные
федеральным законодательством, законодательством Республики Саха
(Якутия), нормативно-правовыми актами органов местного
самоуправления муниципального образования "Город Якутск", а также
учредительными документами юридических лиц сроки.
Департамент имущественных отношений мэрии города Якутска
согласовывает акт о выборе земельного участка или отказывает в
согласовании акта о выборе земельного участка с указанием причин
отказа.
4. Гражданин, юридическое лицо или лицо, действующее в
интересах гражданина или юридического лица на основании
доверенности, на основании решения о предварительном согласовании
места размещения объекта пишет заявление о предоставлении
земельного участка на имя директора Департамента имущественных
отношений мэрии города Якутска.
На основании решения о предварительном согласовании места
размещения объекта в соответствии с заявлениями граждан или
юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельных
участков для строительства, и за их счет осуществляется
установление границ такого земельного участка на местности, а
также проведение государственного кадастрового учета земельного
участка в соответствии с правилами, предусмотренными
законодательством. Федеральное государственное учреждение
"Земельная кадастровая палата по Республике Саха (Якутия)" в
установленный федеральным законодательством и законодательством
Республики Саха (Якутия) срок проводит государственный кадастровый
учет и выдает заявителю кадастровую карту (план) земельного
участка.
5. Департамент имущественных отношений мэрии города Якутска на
основании заявления гражданина или юридического лица,
заинтересованных в предоставлении земельного участка для
строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана)
земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о
предоставлении земельного участка для строительства, оформляемого
распоряжением мэра.
При предоставлении испрашиваемого земельного участка в
результате его изъятия, в том числе путем выкупа, для
государственных или муниципальных нужд одновременно с решением о
предоставлении земельного участка принимается решение о
соответствующей форме изъятия такого земельного участка.
6. Проект распоряжения о предоставлении земельного участка
согласовывается в Департаменте имущественных отношений мэрии
города Якутска, в Департаменте архитектуры, строительства и
реконструкции города Якутска.
При предоставлении земельного участка, находящегося в
государственной собственности, проект распоряжения о
предоставлении земельного участка направляется в Министерство
имущественных отношений Республики Саха (Якутия) для принятия
решения о предоставлении земельного участка. В случаях,
предусмотренных законодательством, проект распоряжения о
предоставлении земельного участка направляется в Территориальное
управление Министерства имущественных отношений Российской
Федерации по Республике Саха (Якутия) для принятия решения о
предоставлении земельного участка. Министерство имущественных
отношений Республики Саха (Якутия) и Территориальное управление
Министерства имущественных отношений Российской Федерации по
Республике Саха (Якутия) принимают решение о предоставлении
земельного участка в установленные федеральным законодательством и
законодательством Республики Саха (Якутия) сроки.
При предоставлении земельного участка из земель, находящихся в
муниципальной собственности, согласования с Министерством
имущественных отношений Республики Саха (Якутия) и Территориальным
управлением Министерства имущественных отношений Российской
Федерации по Республике Саха (Якутия) не требуется.
Согласованное распоряжение подписывается мэром города Якутска
или уполномоченным заместителем мэра города Якутска и
руководителем аппарата города Якутска.
7. Департамент имущественных отношений мэрии города Якутска на
основании распоряжения о предоставлении земельного участка и
решения Министерства имущественных отношений Республики Саха
(Якутия) или Территориального управления Министерства
имущественных отношений Российской Федерации по Республике Саха
(Якутия) о предоставлении земельного участка готовит проекты
договора аренды земельного участка и приложений к договору аренды
земельного участка - обременение правами других лиц и акта приема-
передачи земельного участка и направляет проекты договора аренды
земли и приложений к нему в Министерство имущественных отношений
Республики Саха (Якутия) или в случаях, установленных
законодательством, в Территориальное управление Министерства
имущественных отношений Российской Федерации по Республике Саха
(Якутия), которые в установленные федеральным законодательством и
законодательством Республики Саха (Якутия) сроки согласовывает
проекты договора аренды земельного участка и приложений к нему и
направляет в Департамент имущественных отношений мэрии города
Якутска.
Договор аренды земельного участка и приложения к нему
подписываются директором Департамента имущественных отношений
мэрии города Якутска или его заместителем, обладающим полномочием
подписи договора аренды земли, и направляются в муниципальное
унитарное предприятие "Земельная служба".
Муниципальное унитарное предприятие "Земельная служба"
формирует землеустроительное дело и выдает его гражданину.
8. При предоставлении земельного участка юридическим лицам,
указанным в п. 2 ст. 1 настоящего положения, на праве постоянного
(бессрочного) пользования на основании распоряжения о
предоставлении земельного участка муниципальным унитарным
предприятием "Земельная служба" готовится акт приема-передачи
земельного участка и акт обременения правами других лиц.
Муниципальное унитарное предприятие "Земельная служба"
формирует землеустроительное дело, которое утверждается
руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по
городу Якутску и выдает его гражданину, юридическому лицу или
лицу, действующему в интересах гражданина или юридического лица на
основании доверенности.
9. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным
участком и право аренды земельного участка, срок действия которой
больше одного года, подлежат обязательной государственной
регистрации учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним - Государственной Регистрационной палатой
Республики Саха (Якутия) по городу Якутску не позднее 30
календарных дней с момента подписания договора аренды земли.
И.о. руководителя аппарата
городского Собрания
депутатов г. Якутска
А.А.ФИЛИППОВ
Приложение
к Положению о порядке предоставления
земельных участков на праве аренды или
постоянного (бессрочного) пользования
гражданам и юридическим лицам для
строительства из земель, находящихся
в государственной или муниципальной
собственности, на территории
муниципального образования
"Город Якутск"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ СТАТУС ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
1. Заявление.
2. Доверенность на право оформления и получения
правоустанавливающих документов на землю.
3. Свидетельство о регистрации юридического лица, физического
лица, имеющего статус индивидуального предпринимателя без
образования юридического лица, или паспорт, или иной документ,
удостоверяющий личность заявителя.
4. Устав или Положение (для юридических лиц).
5. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе - ИНН.
7. Топографическая съемка земельного участка.
И.о. руководителя аппарата
городского Собрания
депутатов г. Якутска
А.А.ФИЛИППОВ
|
