ДЕПАРТАМЕНТ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ И ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 28 сентября 2004 г. N 240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ
АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АУДИТА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РС(Я), ОТНЕСЕННЫХ В
ОТРАСЛЕВОЕ
ВЕДЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ И ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ РС(Я)"
В соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации о проведении конкурсов и Федеральным законом от 7
августа 2001 года N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
приказываю:
1. Утвердить Положение "О конкурсной комиссии по отбору
аудиторских организаций для осуществления аудита государственных
унитарных предприятий РС(Я), отнесенных в отраслевое ведение
Департамента по делам печати и телерадиовещания РС(Я)".
2. Финансово-экономическому отделу Департамента разработать
график проведения аудита подведомственных государственных
унитарных предприятий.
Руководитель Департамента
Л.ПАВЛОВА
Утверждено
Приказом Департамента по делам
печати и телерадиовещания РС(Я)
от 28 сентября 2004 г. N 240
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АУДИТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ОТНЕСЕННЫХ В ОТРАСЛЕВОЕ ВЕДЕНИЕ
ДЕПАРТАМЕНТА ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ И ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Настоящее Положение регламентируют порядок проведения
конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления
аудита государственных унитарных предприятий, имущество которых
принадлежит на праве собственности Республике Саха (Якутия) и
отнесенных решением правительства Республики Саха (Якутия) в
отраслевое ведение Департамента по делам печати и телерадиовещания
Республики Саха (Якутия).
2. Организатором конкурса по отбору аудиторской организации для
осуществления аудита в предприятиях является Департамент по делам
печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия).
3. Конкурс по отбору аудиторских организаций для осуществления
аудита предприятий проводится один раз в 3 года и является
открытым.
4. К конкурсу допускаются аудиторские организации, имеющие
лицензии на осуществление аудиторской деятельности и отвечающие
установленным законодательством Российской Федерации требованиям,
предъявляемым к аудиторским организациям.
5. Конкурс считается состоявшимся, если в нем принимали участие
не менее двух аудиторских организаций. В противном случае
организатор конкурса обязан назначить новую дату проведения
конкурса и известить об этом через средства массовой информации.
Новый конкурс проводится не менее чем через 20 дней после
объявления предшествующего конкурса несостоявшимся. В случае
подачи на участие во вновь проводимом конкурсе менее двух заявок
аудиторских организаций, договор заключается с аудиторской
организацией, подавшей заявку.
6. Аудит государственных унитарных предприятий проводится в
соответствии с техническим заданием, разработанным организатором
конкурса на основе типового технического задания на проведение
обязательного аудита организаций, утвержденного распоряжением
Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 30
декабря 2002 г. N 4521-р.
7. Организатор конкурса:
7.1. Создает конкурсную комиссию по отбору аудиторской
организации для осуществления обязательного аудита с включением в
ее состав с правом решающего голоса по одному представителю
Министерства экономического развития, Министерства финансов
Республики Саха (Якутия), Министерства имущественных отношений
Республики Саха (Якутия) и проверяемого предприятия. Количество
членов конкурсной комиссии, включая председателя и секретаря
комиссии, должно быть не менее 5 человек. В состав конкурсной
комиссии также могут входить не более двух человек с правом
совещательного голоса.
Председателем комиссии с правом решающего голоса является
руководитель отраслевого ведомства или его заместитель.
Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, утверждает
регламент ее работы, определяет даты и повестку дня заседаний,
организует работу комиссии в соответствии с настоящим положением и
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия)
о конкурсах.
7.2. Разрабатывает техническое задание на проведение аудита и
образец договора на оказание аудиторских услуг с включением
обязательства предоставления аудиторской организацией в адрес
Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) не
позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, одного экземпляра
отчета аудитора.
7.3. Разрабатывает документы для проведения оценки
предоставляемой аудиторскими организациями информации по позициям,
указанным в п. 9 настоящего Положения.
7.4. Не менее чем за 30 дней до проведения конкурса о времени,
месте, предмете и порядке проведения конкурса, в том числе о
порядке оформления участия в конкурсе и определения победителя
конкурса, в обязательном порядке извещает через официальные
государственные издания Республики Саха (Якутия), определенные
постановлением Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2002 г. N 265.
Помимо указанных изданий, организатор конкурса может разместить
информацию о конкурсе и в улусных (районных) средствах массовой
информации.
7.5. Не позднее 5 дней после поступления заявки на участие в
конкурсе со стороны аудиторской организации направляет в ее адрес
техническое задание и образец договора.
8. Аудиторская организация в соответствии с техническим
заданием и образцом договора на оказание аудиторских услуг
представляет организатору конкурса следующие документы:
8.1. Заверенные аудиторской организацией копии устава
аудиторской организации, свидетельства о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке
на учет в налоговом органе.
8.2. Справку из Территориального органа Федеральной службы
России по финансовому оздоровлению и банкротству в Республике Саха
(Якутия) об отсутствии в организации процедуры банкротства.
8.3. Заверенные аудиторской организацией копии лицензий на
осуществление аудиторской и сопутствующей аудиту деятельности,
выданных в установленном порядке уполномоченным федеральным
органом.
8.4. Заверенные аудиторской организацией копии квалификационных
аттестатов аудиторов - штатных специалистов аудиторской
организации на право осуществления аудиторской деятельности,
выданных в установленном порядке уполномоченным федеральным
органом.
8.5. Образец аудиторского заключения по ранее проведенной
проверке государственного унитарного предприятия без указания его
идентифицирующих признаков.
8.6. Проект сметы на проведение аудиторской проверки.
8.7. Документы, позволяющие осуществить оценку аудиторской
организации по позициям, указанным в п. 9.1, 9.3, 9.5, 9.7
настоящего Положения.
Представленные документы должны сопровождаться их описью с
указанием количества листов.
Аудиторская организация имеет право предложить свой вариант
договора на оказание аудиторских услуг с включением обязательства
предоставления аудиторской организацией в адрес Министерства
имущественных отношений Республики Саха (Якутия) не позднее 30
апреля года, следующего за отчетным, одного экземпляра отчета
аудитора.
Предложения аудиторской организации, направленные в адрес
конкурсной комиссии позже указанного организатором конкурса срока
представления документов, конкурсной комиссией не рассматриваются.
9. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение предложений,
поступивших от аудиторских организаций, и производит их оценку по
следующим позициям:
9.1. Страхование риска ответственности за нарушение договора.
Предпочтение отдается организации, которая застраховала риск
ответственности за нарушение условий договора.
9.2. Количество сотрудников аудиторской организации, имеющих
квалификационный аттестат аудитора. Предпочтение отдается
организации, в которой количество таких сотрудников больше.
9.3. Наличие документа, подтверждающего проведение внешней
проверки качества работы аудиторской организации в соответствии с
требованиями Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об
аудиторской деятельности". Предпочтение отдается организации, в
которой внешняя проверка была проведена позже.
9.4. Срок деятельности аудиторской организации. Предпочтение
отдается организации, имеющей наибольший срок деятельности, но не
менее 3 лет.
9.5. Участие аудиторской организации в профессиональных
аудиторских объединениях. Предпочтение отдается организации,
состоящей в аккредитованном при Министерстве финансов Российской
Федерации профессиональном аудиторском объединении.
9.6. Оценка образца аудиторского отчета по ранее проведенной
проверке государственного унитарного предприятия. Предпочтение
отдается аудиторской организации, аудиторский отчет которой
наиболее полно соответствует типовому техническому заданию,
обладает доступной для пользователя формой изложения, содержит
аналитическую часть с расшифровкой применяемых для анализа
коэффициентов.
9.7. Оценка сведений по проведенному аудиту и сопутствующим
аудиту услугам, фактически предоставленным аудиторской
организацией юридическим лицам, не зависимо от их организационно-
правовой формы. Сведения подаются претендентом организатору
конкурса в произвольной форме с обязательным указанием
наименований юридических лиц, их почтовых (электронных) и
юридических адресов, контактных телефонов представителей этих лиц.
Конкурсная комиссия имеет право направить официальный запрос
указанным аудиторской организацией юридическим лицам с тем, чтобы
получить от них отзывы с оценкой уровня проделанной работы.
Предпочтение отдается аудиторской организации, предоставившей
более широкий перечень услуг и получившей положительные отзывы по
проведенному аудиту.
9.8. Оценка финансового предложения претендента. Конкурсная
комиссия учитывает стоимость услуг, порядок расчета за
предоставленные услуги. Предпочтение отдается аудиторской
организации, указавшей наименьшую стоимость услуг и приемлемый
порядок расчета (сроки, наличие или отсутствие предоплаты,
процентное соотношение между авансовой частью платежа и его полной
суммой).
10. Заседание комиссии является правомочным при участии в нем
не менее двух третей от общего числа ее членов с правом решающего
голоса.
Заключение комиссии по определению победителя конкурса
принимается простым большинством голосов от числа членов комиссии
с правом решающего голоса, участвующих в заседании. В случае
равенства голосов решающим является голос председательствующего на
заседании комиссии.
Заключение комиссии по определению победителя конкурса
оформляются протоколом, который подписывается всеми членами
комиссии с правом решающего голоса. Протокол в течение трех дней
со дня заседания комиссии направляется членам комиссии и на
утверждение аудиторской организации Министерством имущественных
отношений Республики Саха (Якутия).
После утверждения аудиторской организации Министерством
имущественных отношений Республики Саха (Якутия), государственное
унитарное предприятие и аудиторская организация - победитель
конкурса заключают договор на оказание аудиторских услуг.
|
