ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 августа 2004 г. N 1063-р
О МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2004"
ПО РАЗДЕЛУ 0800 "СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО" В ЧАСТИ
СРЕДСТВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ТОВАРНУЮ ИНТЕРВЕНЦИЮ НА 2004 ГОД
В целях расширения сбыта продукции местных
товаропроизводителей, в соответствии с Федеральным законом от
19.07.1996 N 100-ФЗ "О государственном регулировании
агропромышленного производства", постановлением Правительства РФ
от 03.08.2001 N 580 "Об утверждении Правил осуществления
государственных закупочных и товарных интервенций для
регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия", постановлением Правительства Республики Саха
(Якутия) от 26.12.2002 N 655 "О мерах по реализации Указа
Президента Республики Саха (Якутия) от 17.10.2002 N 565 "О
совершенствовании системы государственного регулирования цен и
тарифов на территории Республики Саха (Якутия)", а также в целях
активизации обращения денежных средств и финансового оздоровления
товаропроизводителей:
1. Утвердить:
1.1. ОАО "Агропромышленный сбытовой союз", учрежденное
сельскими организациями пищевой и перерабатывающей промышленности
АПК республики агентом по организации сбыта местной продукции.
1.2. Перечень и предельные оптово-отпускные цены на продукцию,
по которым осуществляется товарная интервенция, исходя из
конъюнктуры рыночных цен внутри республики на основе маркетинговых
исследований, согласно приложению N 1.
1.3. Временное положение об осуществлении товарной интервенции
для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Республике Саха (Якутия) согласно приложению N 2.
1.4. Объем республиканского интервенционного фонда по видам
продукции в пределах средств, предусмотренных по разделу 0800
"Сельское хозяйство и рыболовство" статьей "товарная интервенция",
согласно приложению N 3.
1.5. Ставки товарной интервенции согласно приложению N 4.
1.6. Расчет нормативного коэффициента соотношения стоимости
масла животного местного производства (в соответствии с ГОСТом) в
оптовых ценах к стоимости закупаемого молока на 2004 год согласно
приложению N 5.
2. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по
ценовой политике - Региональной энергетической комиссии (Лемешева
В.И.) в срок до 5 сентября 2004 года утвердить:
2.1. По согласованию с Министерством сельского хозяйства
Республики Саха (Якутия) (Степанов А.И.) размер оптовой надбавки
для ОАО "Агропромышленный сбытовой союз".
2.2. Предельную торговую надбавку (наценку) на указанные виды
продукции для предприятий розничной сети, независимо от форм
собственности.
3. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Березкин
Э.Б.) и Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)
(Степанов А.И.) в срок до 5 сентября 2004 года обеспечить
финансирование по статье "Товарная интервенция" в сумме 30580 тыс.
рублей в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О
внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
"О государственном бюджете РС(Я) на 2004 год" от 15.07.2004 З N
312-III, в том числе:
25108 тысяч рублей направить на расчетный счет ОАО
"Агропромышленный сбытовой союз", из них - не менее 50% в течение
сентября текущего года;
5472 тысяч рублей - на пополнение аккумуляционного фонда ГУП
ФАПК "Туймаада".
4. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)
(Степанов А.И.) обеспечить:
4.1. Решение первоочередных вопросов организации товарной
интервенции и размещения интервенционного фонда по предприятиям и
организациям-поставщикам.
4.2. Утверждение форм учета и отчетности о движении продукции,
о движении средств интервенционного фонда.
4.3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств по
статье "Товарная интервенция".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Председателя Республики Саха (Якутия) Наумова Д.Ф.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 31 августа 2004 г. N 1063-р
ПЕРЕЧЕНЬ
И ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОПТОВО-ОТПУСКНЫЕ ЦЕНЫ НА ПРОДУКЦИЮ
ПИЩЕВЫХ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ
ПО СТАТЬЕ "ТОВАРНАЯ ИНТЕРВЕНЦИЯ" В 2004 ГОДУ
(в рублях)
----T-------------------------T----T----------------¬
¦ N ¦ Наименование продукции ¦Ед. ¦Оптово-отпускная¦
¦п/п¦ ¦изм.¦ цена ¦
+---+-------------------------+----+----------------+
¦ 1 ¦Масло животное ¦кг. ¦ 90 ¦
+---+-------------------------+----+----------------+
¦ ¦в т.ч. по ГУП ФАПТК ¦кг. ¦ 120 ¦
¦ ¦"Анкудинка" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+----------------+
¦ 2 ¦Мясо ¦кг. ¦ 85 ¦
+---+-------------------------+----+----------------+
¦ ¦из них на мясо диких ¦кг. ¦ 60 ¦
¦ ¦оленей ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+----------------+
¦ 3 ¦Консервы овощные (по ¦кг. ¦ договорные ¦
¦ ¦ассортименту) ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+----+-----------------
Приложение N 2
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 31 августа 2004 г. N 1063-р
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТОВАРНОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ
ДЛЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Временное положение разработано для осуществления
товарной интервенции для регулирования рынка местной
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в
Республике Саха (Якутия) и определяет основы организации и
финансирования раздела 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство"
статьи "товарная интервенция".
2. ПОНЯТИЕ И ЗАДАЧИ
Товарной интервенцией признается экономическое воздействие
государства на ценообразование в целях государственного
регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, организации сбыта продукции пищеперерабатывающих
предприятий, излишков сельскохозяйственной продукции у
сельскохозяйственных товаропроизводителей, финансового обеспечения
закупа продукции и товаров, производимых местными
товаропроизводителями, осуществляется формирование
продовольственного интервенционного фонда.
Формирование продовольственного интервенционного фонда
осуществляется посредством республиканского бюджета,
предусмотренного разделом 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство"
по статье "товарная интервенция".
Задачами проведения товарной интервенции являются продвижение,
стабилизация и рост сбыта продукции сельских организаций пищевой и
перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса
Республики Саха (Якутия) на внутриреспубликанском рынке, улучшение
продовольственного обеспечения населения продукцией местного
производства, поддержание экономического паритета между сельским
хозяйством и другими отраслями экономики, активизация обращения
денежных средств.
Запасы продовольственного интервенционного фонда
сельскохозяйственной продукции и продовольствия в части средств
республиканского бюджета независимо от места их размещения и
хранения являются собственностью Республики Саха (Якутия).
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Правительство Республики Саха (Якутия) по представлению
Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)
определяет на текущий год:
перечень продукции, в отношении которой проводятся
государственные товарные интервенции;
объем товарной интервенции по видам продукции;
уровень цен на продукцию, при которой начинается проведение
государственной товарной интервенции.
2. Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)
определяет:
вопросы организации, размещения запасов интервенционного фонда
сельскохозяйственной продукции и продовольствия на территории
республики;
формы проведения товарной интервенции, ценообразование на
местную продукцию, на которые не осуществляется регулирование цен
с учетом рыночной конъектуры диапазона закупочных, оптовых и
розничных цен;
размер вознаграждения ГУП ФАПК "Туймаада" агенту по возврату
кредиторской задолженности организаций АПК РС(Я) согласно решению
Экспертного Совета;
регулирует и контролирует формирование интервенционного фонда,
целевое использование средств республиканского бюджета, выделяемых
на регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и размещение
интервенционного фонда.
3. ОАО "Агропромышленный сбытовой союз" является агентом
Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия),
осуществляющим товарную интервенцию путем закупа и размещения
продукции интервенционного фонда через собственную оптово-сбытовую
систему, торговую систему ЯСПО "Холбос" и другие оптово-сбытовые
структуры улусов и городов на договорной основе.
Принимает на ответственное хранение, закупает согласно
договорам поставки продукции у организаций пищевой и
перерабатывающей промышленности республики для формирования
интервенционного фонда на основании соглашения с Министерством
сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).
Ежемесячно представляет в Министерство сельского хозяйства
Республики Саха (Якутия) отчет о наличии продукции
интервенционного фонда на начало и на конец отчетного периода,
количество продукции, закупленной и реализованной при проведении
интервенций в течение прошедшего месяца, а также об издержках при
организации интервенций.
Средства, полученные от проведения товарных интервенций в части
погашения кредиторской задолженности организаций пищевой и
перерабатывающей промышленности перед Аккумуляционным фондом,
перечисляются на счет ГУП ФАПК "Туймаада".
Осуществляет бухгалтерский учет операций, связанных с созданием
и использованием интервенционного фонда, в соответствии с нормами
действующего законодательства РФ о бухгалтерском учете.
4. ФИНАНСИРОВАНИЕ
1. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на основании
заключенных соглашений между Министерством сельского хозяйства
Республики Саха (Якутия) и ОАО "Агропромышленный сбытовой союз",
ГУП ФАПК "Туймаада", ОАО "Агропромышленный сбытовой союз" и
поставщиками сельскохозяйственной продукции перечисляет до 50%
средств товарной интервенции на расчетный счет ОАО
"Агропромышленный сбытовой союз" через транзитный счет
Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в ДРК.
Остальная сумма финансируется согласно утвержденному бюджетному
лимиту на фактически выполненный объем поставки в соответствующий
период.
2. Агент - ОАО "Агропромышленный сбытовой союз":
перечисляет средства, вырученные от реализации продукции по
договорам прямых поставок, на расчетный счет поставщика, а в части
погашения кредиторской задолженности организаций пищевой и
перерабатывающей промышленности - на счет ГУП ФАПК "Туймаада" за
вычетом сумм торговой надбавки (наценки), согласованной с
Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по ценовой
политике - Региональной энергетической комиссией, и вознаграждения
агента в соответствии с субагентским договором с ГУП ФАПК
"Туймаада";
оформляет платежное поручение в ДРК Министерства финансов
Республики Саха (Якутия) на перечисление денежных средств статьи
"товарная интервенция" поставщику по прямым договорам или в случае
погашения кредиторской задолженности организаций агропромышленного
комплекса Республики Саха (Якутия) - ГУП ФАПК "Туймаада";
предоставляет ГУП ФАПК "Туймаада" справку-расчет с приложением
реестра актов сверки о натуральных и денежных объемах закупок -
поставок в разрезе поставщиков продукции для погашения их
кредиторской задолженности перед аккумуляционным фондом.
3. ГУП ФАПК "Туймаада" на основании справки-расчета и актов
сверки производит погашение кредиторской задолженности перед
аккумуляционным фондом и информирует Министерство сельского
хозяйства Республики Саха (Якутия) о поступлении средств.
Приложение N 3
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 31 августа 2004 г. N 1063-р
ОБЪЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО ИНТЕРВЕНЦИОННОГО ФОНДА
ПО ВИДАМ ПРОДУКЦИИ В 2004 ГОДУ
--------------------T--------T------T--------¬
¦ Улусы-поставщики ¦ Масло ¦ Мясо ¦Консервы¦
¦ ¦животное¦(тонн)¦овощные ¦
¦ ¦ (тонн) ¦ ¦ (тонн) ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Горный ¦ 30¦ 20¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Чурапчинский ¦ 100¦ 100¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Усть-Алданский ¦ 17¦ 110¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Намский ¦ 20¦ 37¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Мегино-Кангаласский¦ 49¦ 10¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Таттинский ¦ 54¦ 80¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Олекминский ¦ ¦ ¦ 70¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Амгинский ¦ 30¦ 20¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Сунтарский ¦ 20¦ 5¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Хангаласский ¦ 28¦ 11¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Кобяйский ¦ 5¦ 18¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Нюрбинский ¦ 40¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Оймяконский ¦ ¦ 10¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Среднеколымский ¦ 15¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Анабарский ¦ ¦ 30¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Оленекский ¦ ¦ 31¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦ЯСПО "Холбос" ¦ ¦ ¦ 14¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦резерв ¦ 21¦ 67¦ ¦
+-------------------+--------+------+--------+
¦Итого: ¦ 429¦ 549¦ 84¦
L-------------------+--------+------+---------
Приложение N 4
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 31 августа 2004 г. N 1063-р
СТАВКИ
ТОВАРНОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ НА ПРОДУКЦИЮ МЕСТНОГО ПРОИЗВОДСТВА
ПИЩЕВЫХ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В 2004 ГОДУ
-----------------------T------------------------¬
¦Наименование продукции¦ В рублях на 1 кг., ¦
¦ ¦ на единицу продукции ¦
+----------------------+------------------------+
¦Масло животное ¦ 25 ¦
+----------------------+------------------------+
¦Мясо ¦ 25 ¦
+----------------------+------------------------+
¦Консервы овощные (по ¦ 25 процентов к ¦
¦ассортименту) ¦ договорной цене ¦
L----------------------+-------------------------
Приложение N 5
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 31 августа 2004 г. N 1063-р
РАСЧЕТ НОРМАТИВНОГО КОЭФФИЦИЕНТА
СООТНОШЕНИЯ СТОИМОСТИ МАСЛА ЖИВОТНОГО МЕСТНОГО ПРОИЗВОДСТВА
(В СООТВЕТСТВИИ С ГОСТОМ) В ОПТОВЫХ ЦЕНАХ К СТОИМОСТИ
ЗАКУПАЕМОГО МОЛОКА НА 2004 ГОД
(руб./кг.)
----T-----------------------------------T-------¬
¦ N ¦ Статьи затрат ¦Расчет ¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦ ¦1. Плановые затраты ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦ 1 ¦Сырье ¦ 42,44¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦ 2 ¦Транспортно-заготовительные ¦ ¦
¦ ¦расходы (транспортировка ¦ ¦
¦ ¦молока с сайылыков) ¦ 4,42¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦ 3 ¦Основные материалы на ¦ 1,57¦
¦ ¦технологические цели ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦ 4 ¦Топливо и энергия на ¦ 6,43¦
¦ ¦технологические нужды ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦ 5 ¦Расходы на оплату труда с ЕСН ¦ 6,21¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦ 6 ¦Расходы на содержание и ¦ 6,25¦
¦ ¦эксплуатацию оборудования ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦ 7 ¦Цеховые расходы ¦ 5,98¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦ 8 ¦Общехозяйственные расходы ¦ 6,4¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦ 9 ¦Прочие производственные расходы ¦ 0,39¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦10 ¦Внепроизводственные затраты ¦ 4,1¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦11 ¦Возвратные отходы ¦ - 9,79¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦12 ¦Себестоимость ¦ 74,4¦
+---+-----------------------------------+-------+
¦ Рентабельность ¦ 10%¦
¦ +-------+
¦ ¦ 7,44¦
+---------------------------------------+-------+
¦ 3. Оптово-отпускная цена ¦ 81,84¦
+---------------------------------------+-------+
¦ 4. НДС ¦ 10%¦
¦ +-------+
¦ ¦ 8,18¦
+---------------------------------------+-------+
¦ 5. Оптово-отпускная цена с НДС ¦ 90,02¦
+---------------------------------------+-------+
¦ 6. Коэффициент соотношения стоимости ¦ ¦
¦ готовой продукции в оптовых ценах к ¦ ¦
¦ стоимости сырья ¦ 1,93¦
L---------------------------------------+--------
Приложение N 5
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 31 августа 2004 г. N 1063-р
РАСЧЕТ НОРМАТИВНОГО КОЭФФИЦИЕНТА
СООТНОШЕНИЯ СТОИМОСТИ МАСЛА СЛИВОЧНОГО ПО ГУП ФАПТК "АНКУДИНКА"
МО "СРЕДНЕКОЛЫМСКИЙ УЛУС" В ОПТОВЫХ ЦЕНАХ К СТОИМОСТИ
ЗАКУПАЕМОГО МОЛОКА НА 2004 ГОД
(руб./кг.)
---T----------------------------------T-----------¬
¦ N¦ Статьи затрат ¦ Расчет ¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦ ¦ I. Плановые затраты ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦ 1¦Сырье ¦ 44,73¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦ 2¦Возвратные отходы ¦ 6,28¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦ 3¦Транспортно-заготовительные ¦ 11,10¦
¦ ¦расходы ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦ 4¦Основные материалы на ¦ 0,20¦
¦ ¦технологические цели ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦ 5¦Топливо и электроэнергия ¦ 0,73¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦ 6¦Расходы на оплату труда с ЕСН ¦ 15,69¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦ 7¦Расходы на эксплуатацию ¦ 2,89¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦ 8¦Общепроизводственные расходы ¦ 15,33¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦ 9¦Общехозяйственные расходы ¦ 14,78¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦10¦Прочие хозяйственные расходы ¦ 0,00¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦11¦Внепроизводственные расходы ¦ 0,00¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦12¦Себестоимость ¦ 99,17¦
+--+----------------------------------+-----------+
¦ II. Рентабельность ¦ 10%¦
¦ +-----------+
¦ ¦ 9,92¦
+-------------------------------------+-----------+
¦ III. Оптово-отпускная цена ¦ 109,09¦
+-------------------------------------+-----------+
¦ IV. НДС ¦ 10%¦
¦ +-----------+
¦ ¦ 10,91¦
+-------------------------------------+-----------+
¦ V. Оптово-отпускная цена с НДС ¦ 120,00¦
+-------------------------------------+-----------+
¦ VI. Коэффициент соотношения ¦ ¦
¦ стоимости готовой продукции ¦ ¦
¦ в оптовых ценах к стоимости сырья ¦ 2,75¦
L-------------------------------------+------------
|
