МЭР Г. ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2004 г. N 304-р
О ДОБРОВОЛЬНОМ ЛЬГОТНОМ СТРАХОВАНИИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В Г. ЯКУТСКЕ
В целях эффективной защиты жилищных и имущественных прав
жителей г. Якутска, сокращения бюджетных затрат на ремонт
жилищного фонда за счет страховых организаций:
1. Создать систему льготного страхования жилых помещений в г.
Якутске, направленную на усиление адресной помощи горожанам, жилье
которых пострадало в результате чрезвычайных ситуаций.
2. Утвердить Положение о добровольном льготном страховании
жилых помещений в г. Якутске (далее - Положение) согласно
приложению.
3. Установить, что МУП "Единый расчетно-кассовый центр"
является уполномоченной организацией по начислению и сбору
страховых взносов для целей страхования жилых помещений (далее -
Уполномоченная организация).
4. Установить, что Департамент имущественных отношений мэрии г.
Якутска осуществляет полномочия собственника в отношении
застрахованного муниципального жилищного фонда согласно Уставу
муниципального образования "Город Якутск".
5. МУП "Единый расчетно-кассовый центр" (Пругова Ю.Х.) в срок
до 01.07.2004 организовать сбор страховых взносов путем включения
соответствующей статьи в единый платежный документ (лицевой счет)
для оплаты через пункты по приему жилищно-коммунальных платежей.
6. Департаменту экономики, прогнозирования и ценообразования
(Заровняева С.В.) в срок до 01.06.2004 разработать для утверждения
распоряжением мэра г. Якутска в целях применения при страховании
жилых помещений:
6.1. Величину усредненной страховой стоимости 1 кв. м общей
площади жилищного фонда г. Якутска;
6.2. Величину ежемесячного страхового взноса за 1 кв. м общей
площади жилого помещения;
6.3. Методику расчета ущерба в результате наступления страховых
случаев.
7. Департаменту имущественных отношений (Тресков И.Б.) в срок
до 01.06.2004:
7.1. Обеспечить согласно действующему законодательству
проведение конкурса по отбору страховой организации для участия в
страховании жилых помещений.
8. Пресс-центру мэрии г. Якутска в срок до 01.06.2004:
8.1. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации;
8.2. Разработать и осуществить план информационной поддержки
системы страхования жилых помещений.
9. Настоящее постановление вступает в силу с момента
опубликования.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя мэра г. Якутска, директора Департамента
имущественных отношений Трескова И.Б.
Мэр
г. Якутска
МИХАЛЬЧУК И.Ф.
Заместитель аппарата
ФЕДОРОВ Е.Н.
Приложение
к постановлению мэра г. Якутска
от 6 мая 2004 N 340-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОМ ЛЬГОТНОМ СТРАХОВАНИИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В Г. ЯКУТСКЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает взаимоотношения
участников страхования жилых помещений в г. Якутске, определяет
объекты страхования и перечень событий (страховых случаев), при
наступлении которых производится возмещение убытков.
1.2. Целью страхования является защита имущественных и жилищных
прав лиц, указанных в п. 2.1 настоящего Положения, нарушаемых
вследствие случайных неблагоприятных обстоятельств, а также
привлечение дополнительных доходов на мероприятия по
предупреждению страховых случаев в жилищном фонде г. Якутска.
1.3. Страхование жилых помещений на территории г. Якутска
(далее - жилых помещений) на условиях настоящего Положения
проводится по принципу добровольности и не ограничивает права
граждан на страхование на иных условиях.
2. Участники страхования
2.1. Страхователями могут выступать собственники, наниматели и
арендаторы жилых помещений, постоянно фактически проживающие и
зарегистрированные в них о месту жительства, а также родители,
усыновители, опекуны или попечители от имени несовершеннолетних
или недееспособных собственников, нанимателей, арендаторов жилых
помещений.
Страхователем жилого помещения, находящегося в общей
собственности граждан, может выступать по соглашению всех
участников общей собственности лишь один из собственников,
постоянно проживающий и зарегистрированный в застрахованном жилом
помещении.
2.2. Страховщиком может выступать юридическое лицо любой
организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством,
созданное для осуществления страховой деятельности, получившее в
установленном порядке лицензию на осуществление страхования
соответствующего вида и прошедшее конкурсный отбор (далее -
Страховщик).
2.3. Полномочия собственника в отношении муниципального
жилищного фонда осуществляет Департамент имущественных отношений
мэрии г. Якутска (далее - ДИО).
2.4. Начисление и сбор страховых взносов для целей настоящего
страхования осуществляет Уполномоченная организация.
2.5. Участие страховщика в системе страхования жилых помещений
осуществляется на основании договора с ДИО и Уполномоченной
организацией.
2.6. Страховщик вправе привлекать по согласованию с ДИО и
Уполномоченной организацией иные страховые организации из числа
участвовавших в конкурсном отборе. Привлечение иных страховых
организаций допускается на условиях страхового пула,
сострахования, перестрахования и в иных формах сотрудничества в
соответствии с действующим законодательством. При этом страховщик
не вправе передавать привлеченным страховым организациям свои
права и обязанности перед страхователями и ДИО, установленные в
настоящем Положении.
3. Объекты страхования
3.1. Объектом страхования является жилое помещение (квартира,
комната), включая его конструктивные элементы, элементы отделки,
инженерное оборудование, элементы внутренних коммуникаций,
относящиеся к этому помещению и соответствующие типовому проекту
строения, в котором расположено данное жилое помещение.
3.2. На страхование принимаются жилые помещения, расположенные
в домах, находящихся в государственной, муниципальной или частной
собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, при
условии заключения между Уполномоченной организацией и
собственником (балансодержателем) дома договора об оказании услуг
по сбору страховых взносов.
3.3. Не могут являться объектами страхования жилые помещения:
- признанные в установленном порядке аварийными;
- имеющие износ свыше 80%;
- с печным отоплением;
- расположенные в домах, включенных в перечень жилых домов,
подлежащих освобождению в связи со сносом, реконструкцией,
переоборудованием в нежилые, с изъятием земельного участка и по
другим основаниям;
- на которые обращено взыскание по обязательствам;
- подлежащие конфискации;
- в отношении которых в предусмотренных законом случаях
прекращены права найма или собственности.
4. Страховые случаи
4.1. Страховыми случаями для целей настоящего страхования
признается повреждение или уничтожение застрахованного жилого
помещения в результате следующих событий:
4.1.1. Пожара (воздействия пламени, дыма, высокой температуры
при пожаре), в том числе возникшего вне застрахованного помещения,
а также проведения правомерных действий по его ликвидации.
4.1.2. Взрыва газа, применяемого в системах газоснабжения жилых
строений для бытовых надобностей, в том числе происшедшего вне
застрахованного жилого помещения.
4.1.3. Аварий систем отопления, водопровода, канализации, а
также внутренних водостоков (включая места сопряжения водоприемных
воронок с кровлей), в том числе происшедших вне застрахованного
жилого помещения. Повреждение (уничтожение) застрахованного жилого
помещения вследствие проведения правомерных действий по ликвидации
аварий систем отопления, водопровода, канализации, внутренних
водостоков приравнивается к повреждению (уничтожению) жилого
помещения вследствие самих аварий указанных систем.
К водопроводным, отопительным, канализационным системам
относятся системы коммунального водоснабжения, теплоснабжения и
канализации, включающие разрешенные строительными нормами и
правилами для применения в соответствующих инженерных сетях
трубопроводы, элементы, устройства оборудование, приборы.
Не относятся к указанным системам:
- бытовые водопотребляющие устройства, приборы, в том числе
стиральные, посудомоечные машины, включающие элементы, служащие
для их подключения к трубопроводам систем коммунального
водоснабжения, теплоснабжения и канализации, до узлов водосливной
и водоразборной (запорной) арматуры, обеспечивающей это
подключение;
- дополнительные (не предусмотренные проектами строений, в
которых расположены застрахованные жилые помещения) санитарно-
технические приборы и оборудование, смонтированные в нарушение
установленного порядка переустройства жилых помещений, до узлов
водосливной и водоразборной (запорной) арматуры, обеспечивающей их
подключение к трубопроводам систем коммунального водоснабжения,
теплоснабжения и канализации.
Под аварией следует понимать повреждение или выход из строя
системы в целом или отдельных ее частей (элементов), повлекшее
причинение ущерба имуществу страхователей.
При этом к авариям не относятся повлекшие причинение вреда
имуществу изменения параметров работы системы отопления, не
связанные с разрушением (повреждением) элементов этой системы.
4.1.4. Сильного ветра (свыше 20 м/сек), урагана, смерча,
шквала, а также сопровождающих их атмосферных осадков.
4.2. К страховым случаям не относятся:
4.2.1. Повреждение или уничтожение застрахованного жилого
помещения из-за событий, указанных в пунктах 4.1.1-4.1.3, если они
произошли в результате:
- умышленных действий страхователя (выгодоприобретателя),
членов его семьи;
- использования страхователем (выгодоприобретателем), членами
его семьи жилого помещения не по назначению;
- несоблюдения страхователем (выгодоприобретателем), членами
его семьи установленных и общепринятых правил и норм безопасности,
а также содержания, эксплуатации и ремонта жилого помещения,
необеспечения его сохранности.
Повреждение других застрахованных жилых помещений вследствие
событий, вызванных указанными выше действиями, являются страховыми
случаями.
4.2.2. Повреждение или уничтожение конструктивных элементов,
элементов отделки, инженерного оборудования, элементов внутренних
коммуникаций жилого помещения в результате:
- проникновения в жилое помещение атмосферных осадков через
незакрытые окна, дверные Проемы или иные отверстия, если эти
отверстия не возникли вследствие сильного ветра (свыше 20 м/сек),
урагана, смерча, шквала;
- гниения, старения и других естественных свойств материала
указанных элементов и оборудования;
- воздействия полезного тепла или огня в процессе работы
электротехнического и газового оборудования этого жилого
помещения;
- возгорания электронной аппаратуры и бытовых электроприборов,
не относящихся к оборудованию жилого помещения, если данное
возгорание не явилось причиной возникновения дальнейшего пожара.
5. Возмещение убытков гражданам, жилое помещение которых
признано уничтоженным (непригодным для проживания) в результате
страхового случая.
5.1. При уничтожении в результате страхового случая жилого
помещения (признании непригодным для проживания) страховщик
возмещает страхователю убытки в размере страховой стоимости.
5.2. Вопрос о признании жилого помещения уничтоженным
(непригодным для проживания) рассматривается комиссией в составе
представителей Управления муниципального жилья мэрии г. Якутска,
соответствующего административного округа, ФГУ "Центр
государственного санитарно-эпидемиологического надзора г. Якутска"
и страховщика. Заседание комиссии должно проводиться по инициативе
страховщика, не позднее 30 дней с даты наступления страхового
случая.
5.3. При наличии признаков уничтожения жилого помещения в
результате страхового случая страховщик вправе самостоятельно
осматривать пострадавшее жилое помещение.
5.4. Страховщик перечисляет денежные средства в размере
страховой стоимости на расчетный счет страхователя
(выгодоприобретателя) в срок не позднее 15 дней с даты принятия
решения о признании жилого помещения уничтоженным (непригодным для
проживания).
Выплата возможна наличными денежными средствами.
5.5. Расходы, связанные с переселением в иное жилое помещение,
несет страхователь.
6. Условия возмещения убытков при повреждении жилого помещения
6.1. Убытки, причиненные жилому помещению, определяются как
сумма убытков, причиненных в результате страхового случая
конструктивным элементам, элементам отделки, инженерному
оборудованию, элементам внутренних коммуникаций, относящимся к
этому помещению и соответствующим типовому проекту строения, в
котором расположено застрахованное жилое помещение.
Расчет убытков производится в соответствии с методикой,
утверждаемой правовым актом мэрии г. Якутска, принятым для целей
настоящего страхования.
При этом изменение процента износа конструктивных элементов и
элементов отделки квартиры за время действия договора не
учитывается. Не учитываются также повреждения, связанные с
предыдущими страховыми случаями и не устраненные страхователем до
наступления последнего страхового случая или с событиями,
произошедшими до начала или после окончания действия договора.
6.2. Документальным основанием для исполнения обязательств
страховщиков являются договоры страхования жилых помещений
(страховые полисы, свидетельства, сертификаты), заключенные в
соответствии с Правилами страхования и настоящим Положением.
6.3. Возмещение ущерба страховщиком производится путем наличной
оплаты или безналичного перечисления на счет страхователя
(выгодоприобретателя) или по его поручению третьим лицам.
6.4. Размер страхового возмещения по каждому очередному
страховому случаю (включая расходы, целесообразно произведенные
страхователем для предотвращения или уменьшения ущерба
застрахованному жилому помещению) не может превышать разницу между
установленной в договоре страховой стоимостью и ранее
произведенными выплатами по предыдущим страховым случаям,
произошедшим за период действия договора.
6.5. Если по фактам, связанным с наступлением страхового
случая, возбуждено уголовное дело в отношении страхователя
(выгодоприобретателя), принятие решения о возмещении убытков может
приостанавливаться страховщиком до окончания расследования или
вступления судебного решения в законную силу.
6.6. В случае получения страхователем возмещения убытков
полностью или частично от лица, виновного в их причинении,
страховщик освобождается от обязанности по их возмещению в
размере, равном полученному страхователем возмещению убытков от
виновного лица.
7. Порядок возмещения убытков
7.1. При наступлении страхового случая страховщик обязан на
основании страхового акта и заявления страхователя произвести в
срок, предусмотренный п. 13.10 настоящего Положения, выплату
страхового возмещения в соответствии с размером рассчитанного
ущерба.
7.2. Оценка ущерба производится страховщиком (представителем
страховщика) на основании результатов осмотра поврежденного жилого
помещения, отраженных в акте осмотра, составляемом страховщиком
или его представителем при участии страхователя или его
доверенного лица.
7.3. Страховое возмещение исчисляется как общая сумма убытков,
причиненных жилому помещению, в пределах страховой суммы.
7.4. При признании факта наступления страхового случая
страховщик возмещает страхователю (выгодоприобретателю) убытки
путем выплаты страхового возмещения в пределах установленной
страховой суммы, а также расходы, понесенные страхователем для
предотвращения или уменьшения ущерба застрахованному жилому
помещению. При этом не подлежат возмещению указанные расходы в
части, превышающей размер причиненного жилому помещению ущерба.
7.5. Страховщик по своему усмотрению вправе выплатить страховое
возмещение без предоставления ему документов от компетентных
органов, если размер ущерба не превышает 10% величины страховой
суммы и факт наступления страхового случая установлен
страховщиком.
7.6. Если страховое возмещение, выплачиваемое по нескольким
договорам страхования жилого помещения, в общей сложности
превышает сумму понесенных страхователем убытков, то страховое
возмещение, исчисленное по отдельному договору, уменьшается на
часть суммы превышения, пропорциональную отношению страховой
суммы, указанной в этом договоре, к сумме страховых сумм,
указанных во всех договорах.
7.7. Требования о выплате страхового возмещения могут быть
предъявлены страховщику в течение срока исковой давности,
предусмотренного законодательством.
7.8. Страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения,
если страхователь не исполнил или исполнил ненадлежащим образом
обязанности, предусмотренные п. 13.5 настоящего Положения, за
исключением случаев, когда будет доказано, что страховщик
своевременно узнал о наступлении страхового случая, либо
отсутствие у страховщика сведений об этом не могло сказаться на
его обязанности возместить понесенные страхователем убытки.
8. Страховая сумма и страховая стоимость
8.1. Страховой суммой является определенная договором
страхования денежная сумма, в пределах которой страховщик
обязуется выплатить страховое возмещение по страховым случаям,
происшедшим в период действия договора страхования.
8.2. Страховая сумма для целей настоящего Положения равна
страховой стоимости жилого помещения.
8.3. Ставка страховой стоимости утверждается распоряжением мэра
г. Якутска в виде денежной суммы за 1 кв. м общей площади для
всего жилищного фонда г. Якутска, подлежащего страхованию.
8.4. Страховая стоимость определяется как произведение ставки
страховой стоимости на общую площадь застрахованного жилого
помещения.
8.5. В период действия договора страхования страховая сумма
может быть увеличена в соответствии с условиями договора
страхования.
9. Страховая премия и страховые взносы
9.1. Страховая премия является платой за страхование, которую
страхователь обязан уплатить страховщику через пункты
Уполномоченной организации в порядке и сроки, установленные
договором страхования.
9.2. Права и обязанности Уполномоченной организации по
начислению страховой премии и перечислению страховщику
устанавливаются договором между Уполномоченной организацией и
страховщиком.
9.3. Размер страховой премии утверждается правовым актом мэрии
г. Якутска, исходя из страховой суммы и страхового тарифа.
9.4. Страховая премия оплачивается в пунктах Уполномоченной
организации одновременно с оплатой жилищно-коммунальных услуг
единовременно или в рассрочку ежемесячными взносами. При уплате
страховой премии в рассрочку в договоре страхования дополнительно
указываются величины страховых взносов и сроки их уплаты.
9.5. Днем уплаты страховой премии (страхового взноса)
считается:
- день получения денежных средств кассиром Уполномоченной
организации - при наличных расчетах;
- день зачисления денежных средств на расчетный счет
Уполномоченной организации - при безналичных расчетах.
9.6. В случае неуплаты очередного страхового взноса в
установленные договором сроки и в установленном размере
обязательства страховщика по выплате страхового возмещения не
распространяются на страховые случаи, произошедшие в период
времени, исчисляемый с 0 часов 00 минут даты, следующей за датой,
указанной в договоре как дата уплаты очередного взноса, до 24
часов 00 минут даты уплаты суммы задолженности по страховым
взносам.
9.7. Если страховой случай произошел до уплаты всей суммы
страховой премии, страховщик вправе при определении размера,
подлежащего выплате страхового возмещения, зачесть сумму
неуплаченной части страховой премии.
10. Страховой тариф и структура тарифной ставки
В настоящей системе страхования структура тарифной ставки
должна предусматривать возможность:
- осуществления страховых выплат и формирования страховых
резервов в объеме не менее 60% от суммы собранных страховых
взносов по договорам страхования жилых помещений;
- финансирования предупредительных мероприятий в жилищном фонде
в объеме не менее 10% от суммы страховых взносов;
- оплаты расходов Уполномоченной организации в объеме не менее
10% от суммы страховых взносов;
- оплаты расходов страховщика в объеме не менее 20% от суммы
страховых взносов.
11. Финансирование предупредительных мероприятий в жилищном фонде
Финансирование предупредительных мероприятий в жилищном фонде
г. Якутска в пределах, установленных настоящим Положением,
осуществляется Уполномоченной организацией на основании
распоряжений мэра г. Якутска, которые устанавливают цель
финансирования, получателя, срок и сумму оплаты.
Руководитель аппарата
ФЕДОРОВ Е.Н.
|
