ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2004 г. N 186
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА 100-З N 203-III
"О ЗАКУПКАХ И ПОСТАВКАХ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И
ОКАЗАНИИ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 30.12.2005 N 742)
В целях эффективной реализации Закона Республики Саха (Якутия)
от 25 декабря 2003 года 100-З N 203-III "О закупках и поставках
товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных
нужд Республики Саха (Якутия)", предотвращения негативных явлений
при обеспечении государственных (муниципальных) нужд и создания
условий для устойчивого функционирования бюджетной сферы и жилищно-
коммунального хозяйства Правительство Республики Саха (Якутия)
постановляет:
1. Министерствам и ведомствам, предприятиям и организациям,
независимо от форм собственности, осуществляющим закупки и
поставки для государственных нужд Республики Саха (Якутия),
руководствоваться требованиями и положениями Закона Республики
Саха (Якутия) от 25 декабря 2003 года 100-З N 203-III "О закупках
и поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для
государственных нужд Республики Саха (Якутия)".
2. Утвердить:
номенклатуру государственных нужд (приложение N 1);
Реестр государственных заказчиков Республики Саха (Якутия) и
перечень товаров (работ и услуг), закупаемых для государственных
нужд (приложение N 2);
Положение об уполномоченном органе исполнительной власти
Республики Саха (Якутия) по закупкам для государственных нужд
государственном заказчике (приложение N 3);
Положение об уполномоченном органе исполнительной власти по
осуществлению координации проведения и организации контроля за
проведением конкурсов на размещение заказов на поставку товаров,
работ и услуг для государственных нужд (приложение N 4);
Положение о согласовании размещения заказа для государственных
нужд у единственного источника и способом запроса котировок цен
(приложение N 5);
Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений
о согласовании размещения заказов на поставки товаров (работ и
услуг) для государственных нужд путем размещения заказа у
единственного источника (приложение N 6).
3. Определить Министерство экономического развития Республики
Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти
Республики Саха (Якутия) по формированию потребностей для нужд
республики и сводного натурально-стоимостного баланса поставок
продукции и товаров.
4. Установить, что:
увязка бюджетных заявок и бюджетных ассигнований ежегодно
осуществляется Министерством экономического развития Республики
Саха (Якутия) совместно с Министерством финансов Республики Саха
(Якутия) при формировании прогноза социально-экономического
развития Республики Саха (Якутия) и проекта государственного
бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной год;
государственный заказ на закупку и поставку товаров, выполнение
работ и оказание услуг для государственных нужд Республики Саха
(Якутия) размещается на предприятиях, организациях и учреждениях
независимо от форм собственности на основе конкурсного отбора;
предложения по видам, размерам и порядку предоставления
экономических льгот, преференций и иным мерам экономического
стимулирования поставщиков продукции (работ и услуг)
представляются государственными заказчиками одновременно с
проектами бюджетных заявок;
размещение заказов на продовольственные и непродовольственные
товары для обеспечения государственных нужд за пределами
республики за счет средств государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) по статьям 110320 "Мягкий инвентарь и
обмундирование", 110330 "Продукты питания", 240120 "Приобретение и
модернизация непроизводственного оборудования и предметов
длительного пользования для государственных и муниципальных нужд"
производится государственными заказчиками по согласованию с
Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) по
представлению Министерства предпринимательства, развития туризма и
занятости Республики Саха (Якутия) и Министерства сельского
хозяйства Республики Саха (Якутия);
для субъектов малого предпринимательства и других категорий
поставщиков, нуждающихся в государственной поддержке, при
конкурсном отборе поставщиков продукции (работ и услуг) для
государственных (муниципальных) нужд предусматривается не менее
15% от общего объема поставок для государственных нужд данных
видов товаров, работ и услуг на конкурсной основе;
разработка и подготовка предложений о принципах, механизмах и
формах реализации региональной политики по формированию и
размещению государственного заказа для обеспечения государственных
и муниципальных нужд осуществляется уполномоченным органом
исполнительной власти по осуществлению координации проведения и
организации контроля за проведением конкурсов на размещение
заказов на поставку товаров, работ и услуг для государственных
нужд;
товары, работы, услуги в сфере жизнеобеспечения населения
вносятся на рассмотрение Республиканской тендерной комиссии по
проведению конкурсных отборов для осуществления поставок продукции
для государственных нужд Республики Саха (Якутия) с заключением
уполномоченного органа исполнительной власти по осуществлению
координации проведения и организации контроля за проведением
конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, работ и услуг
для государственных нужд;
секретарем Республиканской тендерной комиссии по проведению
конкурсных отборов для осуществления поставок продукции для
государственных нужд Республики Саха (Якутия) является
представитель уполномоченного органа исполнительной власти по
осуществлению координации проведения и организации контроля за
проведением конкурсов на размещение заказов на поставку товаров,
работ и услуг для государственных нужд.
5. Обязать уполномоченные органы исполнительной власти по
закупкам для государственных нужд - государственных заказчиков:
вести реестры закупок и поставок товаров, выполнении работ и
оказании услуг согласно прилагаемой форме (приложение N 7);
обеспечить представление в Министерство экономического развития
Республики Саха (Якутия) копий государственных контрактов
стоимостью свыше 200 тыс. рублей и ежеквартальной отчетности о
закупках и поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для
государственных нужд Республики Саха (Якутия) (приложение N 8);
в срок до 1 мая 2004 года разработать методику расчета
эффективности закупок и представить на согласование в Министерство
экономического развития Республики Саха (Якутия);
осуществлять контроль и координацию закупок подведомственными
предприятиями и учреждениями;
хранить конкурсную документацию и прочие документы, образующие
информацию о размещении заказа для государственных нужд, не менее
5 лет при условии завершения ревизии уполномоченными на то
органами.
6. Министерству экономического развития Республики Саха
(Якутия):
в срок до 1 мая 2004 года разработать Порядок взаимодействия
органов исполнительной власти при рассмотрении итогов конкурсов на
размещение заказов для государственных нужд через Республиканскую
тендерную комиссию по проведению конкурсных отборов для
осуществления поставок продукции для государственных нужд
Республики Саха (Якутия);
Положение об осуществлении контроля за проведением конкурсов на
размещение заказов на поставки товаров, работ и услуг для
государственных нужд Республики Саха (Якутия);
обеспечить представление Правительству Республики Саха (Якутия)
информации об итогах проверок соблюдения законодательства
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регулирующего
закупки и поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд.
7. Министерству промышленности, Министерству строительства и
промышленности строительных материалов, Министерству сельского
хозяйства, Министерству по делам предпринимательства, развития
туризма и занятости, Министерству жилищно-коммунального хозяйства
и энергетики ежегодно, не позднее 1 декабря, направлять в
Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия)
предложения по объемам производства продукции и товаров (работ и
услуг) для формирования государственного заказа на продукцию
местного производства для обеспечения государственных нужд
Республики Саха (Якутия).
8. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) совместно с
Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия)
обеспечить контроль за целевым использованием государственными
заказчиками бюджетных ассигнований, выделенных на осуществление
закупок для государственных нужд.
9. Для обеспечения непрерывности финансирования при обеспечении
государственных нужд, а также в случае отсутствия в начале года
утвержденного государственного бюджета, Министерству финансов
Республики Саха (Якутия) осуществлять финансирование расходов
пропорционально объемам закупок, утвержденным на данный период.
10. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) осуществлять
перечисление денежных средств на обеспечение государственных нужд
за счет средств республиканского бюджета:
государственным заказчикам при наличии заключенных контрактов;
предприятиям и учреждениям, наделенным соответствующими
полномочиями, при условии представления согласительных документов
государственных заказчиков.
11. Министерству экономического развития Республики Саха
(Якутия), Департаменту кадровой политики государственной и
муниципальной службы Администрации Президента и Правительства
Республики Саха (Якутия) усилить контроль за формированием
конкурсных комиссий и исключением фактов наличия членов, не
прошедших профессиональную переподготовку или повышение
квалификации.
12. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) совместно с
Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия),
Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по торговле и
материально-техническим ресурсам в срок до 1 мая 2004 года внести
на рассмотрение в Правительство Республики Саха (Якутия) Порядок
формирования и использования средств регионального фонда
государственной финансовой поддержки досрочного завоза грузов
Республики Саха (Якутия).
13. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в
срок до 1 июня 2004 года представить на утверждение в
Правительство Республики Саха (Якутия) Порядок формирования и
использования Республиканского фонда сельскохозяйственной и
промысловой продукции.
14. Рекомендовать муниципальным образованиям улусов и городов:
при формировании нормативной правовой базы осуществления
муниципальных закупок руководствоваться Законом Республики Саха
(Якутия) "О закупках и поставках товаров, выполнении работ и
оказании услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия)"
от 25 декабря 2003 года 100-З N 203-III и настоящим
постановлением;
в срок до 1 мая 2004 года разработать Положение о формировании
муниципального заказа и другие нормативные правовые акты,
регулирующие закупки и поставки товаров, работ и услуг для
муниципальных нужд.
15. Считать утратившим силу постановление Правительства
Республики Саха (Якутия) от 17 мая 2002 года N 234 "О порядке
организации закупок товаров, работ и услуг для государственных
нужд Республики Саха (Якутия)".
16. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Г.Ф. Алексеева.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 апреля 2004 г. N 186
НОМЕНКЛАТУРА
ТОВАРОВ (РАБОТ И УСЛУГ)
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Электроэнергетика
Электроэнергия
2. Нефтедобывающая промышленность
Нефть и газовый конденсат
3. Нефтеперерабатывающая промышленность
Бензины по видам
Топливо дизельное
Масла по видам
Авиакеросин
4. Газовая промышленность
Газ природный
5. Угольная промышленность
Уголь
6. Черная металлургия
Сталь по видам
Жесть по видам
Профили
Трубы по видам
7. Химическая и нефтехимическая промышленность
Удобрения по видам
Химреактивы для проявления отпечатков сварочных швов
Полиэтилен
Пленка ПВХ
Пленка полилен + клей
Полипропилен
Полистирол и сополимеры стирола
Сода по видам
Шины по видам автомобилей
8. Лесная и деревообрабатывающая промышленность
Древесина деловая
Пиломатериалы
Фанера клееная
ДСП
ДВП
Плиты древесностружечные
Плиты древесноволокнистые твердые
Шпалы деревянные для железных дорог
Брусья для стрелочных переводов железных дорог
Бумага по видам
9. Промышленность строительных материалов
Асбест
Цемент
Конструкции строительные стальные
Конструкции легкие металлические
Здания сборные (модули) из легких металлоконструкций
Конструкции и изделия строительные из алюминиевых сплавов
Панели стеновые и кровельные - всего
Строительные материалы (кирпич, щебень, песок, гравий, блоки)
Кирпич огнеупорный
Теплоизоляционные материалы
Гвозди
Стекло оконное
Мягкая кровля
Шифер
Линолеум
Минутеплитель
Пакля строительная
Сантехнические фарфоро - фаянсовые изделия
10. Тяжелое, энергетическое и транспортное машиностроение
Котлы паровые по видам
Котлы отопительные
Плиты газовые
Котлы газовые
Задвижки
Фланцы
Заглушки
Тройники
Прокат металла
Канаты стальные
Радиаторы отопительные
Переходы
Арматура запорная
Газорегуляторные пункты
Автоматические газораспределительные станции
Трубопроводы
Оборудование полиграфическое и запасные части к нему
Дизель и дизель-генераторы
Насосы
Краны по видам
Экскаваторы с ковшом
Бульдозеры
Автогрейдеры
11. Электротехническая промышленность
Электродвигатели
Аккумуляторы и аккумуляторные батареи по видам
Кабели по видам
Провода и кабели специальные по видам
Электроды
Сварочное оборудование
Трансформаторы
Передвижные ДЭС
12. Автомобильная и подшипниковая промышленность
Автомобили грузовые
Автомобили легковые с ручным управлением для инвалидов
Автобусы санитарные
Автотракторное оборудование, приборы и карбюраторы
Спецтехника коммунального назначения
Запасные части к автомобилям
Автошины
13. Сельскохозяйственное и тракторное машиностроение
Тракторы
Сельскохозяйственные машины
14. Вычислительная техника и приборостроение
Средства вычислительной техники
Средства электросвязи
Средства телерадиовещания
15. Медицинская техника и оборудование
Медицинская техника и оборудование, запасные части к ним
16. Легкая промышленность
Изделия трикотажные по видам
Швейные изделия по видам
Обувь по видам
17. Агропромышленный комплекс
Мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)
Молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)
Сухие детские молочные смеси
Яйца и яйцепродукты (в пересчете на яйца)
Сахар
Масло растительное
Консервы мясные
Консервы плодоовощные
Продукция маргариновая
Масло животное
Товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы рыбные
Мука
Крупа
Макаронные изделия
Картофель
Овощи
Кондитерские изделия
Хлеб и хлебобулочные изделия
Племенная продукция
Корма
Сырье для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
(по видам)
Соль
Консервы молочные
Чай
Плодово-ягодная продукция
Детское питание
Минеральная и чистая вода
Безалкогольные напитки
18. Мебельная промышленность
Мебель
19. Фармацевтическая промышленность
Лекарственные препараты, расходные материалы и изделия
медицинского назначения
Биопрепараты и медикаменты ветеринарного назначения
20. Развитие науки и техники
Фундаментальные научные исследования
Прикладные научно-исследовательские и опытно-конструкторские
работы
Научные и научно-технические мероприятия
Проектно-изыскательские
21. Капитальное строительство
Строительство и ввод в действие мощностей, объектов
производственного, непроизводственного и социально-культурного
назначения, жилищно-коммунального хозяйства, капитальный ремонт и
реконструкция указанных объектов за счет средств государственного
бюджета и внебюджетных источников
22. Работы и услуги транспортных и прочих организаций по
обеспечению доставки грузов
Перевозка грузов для обеспечения государственных нужд
Республики Саха (Якутия)
Работы по обеспечению судоходства
Работы по обеспечению полетов воздушных судов
Санитарная авиация
23. Воспроизводство минерально-сырьевой базы и геологическое
изучение недр
Геологоразведочные работы
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 апреля 2004 г. N 186
РЕЕСТР
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ (РАБОТ И УСЛУГ), ЗАКУПАЕМЫХ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
----T------------------------------T----------------------------------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование государственных ¦ Перечень товаров (работ и услуг), ¦
¦ ¦ заказчиков ¦ закупаемых для государственных нужд ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦ 1.¦Министерство здравоохранения ¦Лекарственные средства, медицинское оборудование,¦
¦ ¦ГУПТП "Медтехника" ¦расходные материалы и изделия медицинского назначения,¦
¦ ¦ ¦объекты капитального строительства, проведение¦
¦ ¦ ¦реконструкции и капитального ремонта в системе¦
¦ ¦ ¦здравоохранения, продовольствие, мягкий и твердый¦
¦ ¦ ¦инвентарь, средства противопожарной и газовой защиты,¦
¦ ¦ ¦компьютерная и вычислительная техника, включая¦
¦ ¦ ¦комплектующие, программное обеспечение, оргтехника,¦
¦ ¦ ¦мебель, строительные материалы и изделия, транспортные¦
¦ ¦ ¦услуги, материально-техническое обеспечение деятельности¦
¦ ¦ ¦аппарата министерства, прочие закупки, не определенные¦
¦ ¦ ¦перечнем, для реализации целевых федеральных и¦
¦ ¦ ¦республиканских программ, услуги санитарной авиации в¦
¦ ¦ ¦медицинских целях, услуги по оказанию лечебного питания ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦ 2.¦Министерство культуры и ¦Продовольствие, мягкий и твердый инвентарь, капитальное¦
¦ ¦духовного развития РС(Я) ¦строительство, проведение реконструкции и капитального¦
¦ ¦ ¦ремонта объектов культуры, транспортные услуги,¦
¦ ¦ ¦материально-техническое обеспечение деятельности аппарата¦
¦ ¦ ¦министерства, прочие закупки, не определенные перечнем,¦
¦ ¦ ¦для реализации целевых федеральных и республиканских¦
¦ ¦ ¦программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦ 3.¦Министерство жилищно- ¦Уголь, нефтяное котельное и газоконденсатное котельное¦
¦ ¦коммунального хозяйства и ¦топливо для нужд ЖКХ и учреждений бюджетной сферы; и¦
¦ ¦энергетики РС(Я) ¦продукция производственно-технического назначения для нужд¦
¦ ¦ ¦ЖКХ, транспортные услуги, спецтехника коммунального¦
¦ ¦ ¦назначения и запасные части к ней, спецодежда для нужд¦
¦ ¦ ¦ЖКХ, материально-техническое обеспечение деятельности¦
¦ ¦ ¦аппарата министерства, прочие закупки, не определенные¦
¦ ¦ ¦перечнем, для реализации целевых федеральных и¦
¦ ¦ ¦республиканских программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦ 4.¦Министерство науки и ¦Фундаментальные научные исследования, прикладные¦
¦ ¦профессионального образования ¦научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы,¦
¦ ¦РС(Я) ¦научные и научно-технические мероприятия, продовольствие,¦
¦ ¦ ¦мягкий и твердый инвентарь, капитальное строительство,¦
¦ ¦ ¦проведение реконструкции и капитального ремонта, средства¦
¦ ¦ ¦противопожарной и газовой защиты, компьютерная и¦
¦ ¦ ¦вычислительная техника, включая комплектующие, программное¦
¦ ¦ ¦обеспечение, оргтехника, мебель, строительные материалы и¦
¦ ¦ ¦изделия, материально-техническое обеспечение деятельности¦
¦ ¦ ¦аппарата министерства, прочие закупки, не определенные¦
¦ ¦ ¦перечнем для реализации целевых федеральных и¦
¦ ¦ ¦республиканских программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦ 5.¦Министерство образования ¦Продовольствие, мягкий и твердый инвентарь, учебники,¦
¦ ¦РС(Я) ¦учебное оборудование, автотракторная техника, капитальное¦
¦ ¦ ¦строительство, проведение реконструкции капитального¦
¦ ¦ ¦ремонта объектов образования, прикладные¦
¦ ¦ ¦научно-изыскательские работы, средства противопожарной и¦
¦ ¦ ¦газовой защиты, компьютерная и вычислительная техника,¦
¦ ¦ ¦включая комплектующие, программное обеспечение,¦
¦ ¦ ¦оргтехника, мебель, строительные материалы и изделия,¦
¦ ¦ ¦транспортные услуги, материально-техническое обеспечение¦
¦ ¦ ¦деятельности аппарата министерства, прочие закупки, не¦
¦ ¦ ¦определенные перечнем, для реализации целевых федеральных¦
¦ ¦ ¦и республиканских программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦ 6.¦Министерство охраны природы ¦Объекты капитального строительства, проведение¦
¦ ¦РС(Я) ¦реконструкции и капитального ремонта природоохранных¦
¦ ¦ ¦объектов, материально-техническое обеспечение деятельности¦
¦ ¦ ¦аппарата министерства, прочие закупки, не определенные¦
¦ ¦ ¦перечнем, для реализации целевых федеральных и¦
¦ ¦ ¦республиканских программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦ 7.¦Министерство по молодежной ¦Материально-техническое обеспечение деятельности аппарата¦
¦ ¦политике РС(Я) ¦министерства, прочие закупки, не определенные перечнем,¦
¦ ¦ ¦для реализации целевых федеральных и республиканских¦
¦ ¦ ¦программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦ 8.¦Министерство сельского ¦Племенная продукция, продукция материально-технического¦
¦ ¦хозяйства РС(Я) ¦назначения для нужд предприятий и организаций АПК, корма,¦
¦ ¦ ¦сырье для предприятий пищевой и перерабатывающей¦
¦ ¦ ¦промышленности, биопрепараты и медикаменты ветеринарного¦
¦ ¦ ¦назначения, сельскохозяйственная и промысловая продукция,¦
¦ ¦ ¦объекты капитального строительства, проведение¦
¦ ¦ ¦реконструкции и капитального ремонта объектов АПК,¦
¦ ¦ ¦научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы¦
¦ ¦ ¦по вопросам АПК, транспортные услуги,¦
¦ ¦ ¦материально-техническое обеспечение деятельности аппарата¦
¦ ¦ ¦министерства, прочие закупки, не определенные перечнем,¦
¦ ¦ ¦для реализации целевых федеральных и республиканских¦
¦ ¦ ¦программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦ 9.¦Министерство промышленности ¦Проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные¦
¦ ¦РС(Я) ¦работы, продукция производственно-технического назначения,¦
¦ ¦ ¦материально-техническое обеспечение деятельности аппарата¦
¦ ¦ ¦министерства, прочие закупки, не определенные перечнем,¦
¦ ¦ ¦для реализации целевых федеральных и республиканских¦
¦ ¦ ¦программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦10.¦Министерство строительства и ¦Объекты капитального строительства, проведение¦
¦ ¦промышленности строительных ¦реконструкции и капитального ремонта, проектные,¦
¦ ¦материалов РС(Я) ¦инженерно-изыскательские, конструкторские,¦
¦ ¦ ¦опытно-конструкторские, научноисследовательские,¦
¦ ¦ ¦комплектное технологическое оборудование, строительные¦
¦ ¦ ¦материалы и конструкции, продукция лесопромышленного¦
¦ ¦ ¦комплекса, управление проектом, консультационные услуги,¦
¦ ¦ ¦выполнение функций заказчика-застройщика,¦
¦ ¦ ¦материально-техническое обеспечение деятельности аппарата¦
¦ ¦ ¦министерства, прочие закупки, не определенные перечнем,¦
¦ ¦ ¦для реализации целевых федеральных и республиканских¦
¦ ¦ ¦программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦11.¦Министерство транспорта, ¦Строительство и ввод в действие мощностей, объектов¦
¦ ¦связи и информатизации РС(Я) ¦производственного и социально-культурного назначения,¦
¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства, капитальный ремонт и¦
¦ ¦ ¦реконструкция указанных объектов за счет средств¦
¦ ¦ ¦государственного бюджета РС(Я) и внебюджетных источников,¦
¦ ¦ ¦проектирование, капитальный ремонт, ремонт и содержание¦
¦ ¦ ¦территориальных автомобильных дорог общего пользования и¦
¦ ¦ ¦дорожных сооружений, материалы, оборудование и конструкции¦
¦ ¦ ¦для выполнения дорожных работ, транспортные услуги,¦
¦ ¦ ¦работы, обеспечивающие судоходство на реках и полеты¦
¦ ¦ ¦воздушных судов, приобретение оборудования электросвязи и¦
¦ ¦ ¦телерадиовещания, материально-техническое обеспечение¦
¦ ¦ ¦деятельности аппарата министерства, прочие закупки, не¦
¦ ¦ ¦определенные перечнем, для реализации целевых федеральных¦
¦ ¦ ¦и республиканских программам ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦12.¦Министерство труда и ¦Продовольствие, мягкий и твердый инвентарь, продукция¦
¦ ¦социального развития РС(Я) ¦материально-технического назначения для учреждений¦
¦ ¦ ¦социального обслуживания, транспортные услуги, объекты¦
¦ ¦ ¦капитального строительства, проведение реконструкции и¦
¦ ¦ ¦капитального ремонта объектов социального назначения,¦
¦ ¦ ¦целевые федеральные и республиканские программы,¦
¦ ¦ ¦спецавтотранспорт для инвалидов и ветеранов, инвалидные¦
¦ ¦ ¦кресло-коляски, технические средства реабилитации,¦
¦ ¦ ¦тифлосредства для слепых, аппаратуру для субтитрирования,¦
¦ ¦ ¦вспомогательные средства для инвалидов, медицинское¦
¦ ¦ ¦оборудование, протезно-ортопедические изделия, медицинские¦
¦ ¦ ¦препараты, санаторно-курортные путевки, транспортные¦
¦ ¦ ¦(автомобильный, воздушный, водный) услуги, средства¦
¦ ¦ ¦противопожарной и газовой защиты, компьютерная и¦
¦ ¦ ¦вычислительная техника, включая комплектующие, программное¦
¦ ¦ ¦обеспечение, оргтехника, мебель, строительные материалы и¦
¦ ¦ ¦изделия, материально-техническое обеспечение деятельности¦
¦ ¦ ¦аппарата министерства прочие закупки, не определенные¦
¦ ¦ ¦перечнем, для реализации федеральных и республиканских¦
¦ ¦ ¦программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦13.¦Министерство финансов РС(Я) ¦Материально-техническое обеспечение деятельности аппарата¦
¦ ¦ ¦министерства ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦14.¦Министерство экономического ¦Оперативно-производственные работы в области¦
¦ ¦развития РС(Я) ¦гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды,¦
¦ ¦ ¦региональный статистический мониторинг для органов¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти, материально-техническое обеспечение¦
¦ ¦ ¦деятельности аппарата министерства ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦15.¦Министерство внутренних дел ¦Транспортные услуги, мягкий и твердый инвентарь, пожарное¦
¦ ¦РС(Я) ¦техническое оборудование, медицинское оборудование,¦
¦ ¦ ¦лекарственные препараты и производственно-технического¦
¦ ¦ ¦назначения, строительные материалы, услуги связи,¦
¦ ¦ ¦продовольствие компьютерная и вычислительная техника,¦
¦ ¦ ¦включая комплектующие, оргтехника, мебель, проведение¦
¦ ¦ ¦реконструкции и капитального ремонта,¦
¦ ¦ ¦материально-техническое обеспечение аппарата министерства,¦
¦ ¦ ¦прочие закупки, не определенные перечнем, для реализации¦
¦ ¦ ¦целевых федеральных и республиканских программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦16.¦Министерство по делам ГО, ЧС ¦Электроэнергетика, вычислительная техника, медицинская¦
¦ ¦и ЛПСБ РС(Я) ¦техника и оборудование, капитальное строительство;¦
¦ ¦ ¦продукция: нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей,¦
¦ ¦ ¦газовой, угольной, химической и нефтехимической, лесной и¦
¦ ¦ ¦деревообрабатывающей, электротехнической, автомобильной и¦
¦ ¦ ¦подшипниковой, легкой, мебельной и фармацевтической¦
¦ ¦ ¦промышленности; продукция: черной металлургии,¦
¦ ¦ ¦промышленности строительных материалов, тяжелого,¦
¦ ¦ ¦энергетического и транспортного машиностроения,¦
¦ ¦ ¦сельскохозяйственного и тракторного машиностроения,¦
¦ ¦ ¦агропромышленного комплекса ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦ ¦Государственный комитет РС(Я) ¦Нефтепродукты, продукция производственно-технического¦
¦ ¦по торговле и ¦назначения, продовольственные и непродовольственные товары¦
¦ ¦материально-техническим ¦(не производимые на территории республики) для нужд¦
¦ ¦ресурсам ¦учреждений бюджетной сферы, продовольственные товары (не¦
¦ ¦ ¦производимые на территории республики) для нужд населения,¦
¦ ¦ ¦материально-техническое обеспечение деятельности аппарата¦
¦ ¦ ¦комитета транспортные услуги ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦18.¦Государственный комитет РС(Я) ¦Продовольствие, мягкий и твердый инвентарь, средства¦
¦ ¦по физической культуре и ¦противопожарной и газовой защиты, мебель, транспортные¦
¦ ¦спорту ¦услуги, оргтехника, медицинское оборудование, медикаменты,¦
¦ ¦ ¦спортивное оборудование и инвентарь, полиграфические¦
¦ ¦ ¦услуги, материально-техническое обеспечение деятельности¦
¦ ¦ ¦аппарата комитета спортивная форма, рекламная продукция,¦
¦ ¦ ¦наградная атрибутика, продукция¦
¦ ¦ ¦производственно-технического назначения ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦19.¦Государственный комитет РС(Я) ¦Геологическое изучение, поиск и оценка месторождений,¦
¦ ¦по геологии и ¦проектные работы, транспортные услуги, информационное¦
¦ ¦недропользованию ¦обеспечение, геологический контроль, геологический¦
¦ ¦ ¦мониторинг, специальные геологические работы, техническое¦
¦ ¦ ¦перевооружение, материально-техническое обеспечение¦
¦ ¦ ¦деятельности аппарата комитета содержание объектов¦
¦ ¦ ¦соцсферы, обустройство геологических баз и базовых¦
¦ ¦ ¦поселков приобретение жилья, мероприятия по реорганизации¦
¦ ¦ ¦предприятий, профориентации молодежи, проведение научных¦
¦ ¦ ¦мероприятий ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦20.¦Комитет по земельным ресурсам ¦Проектно-изыскательские, научно-исследовательские и другие¦
¦ ¦и землеустройству по РС(Я) ¦работы, связанные с ведением государственного земельного и¦
¦ ¦ ¦градостроительного кадастров и государственного учета¦
¦ ¦ ¦объектов, расположенных на участках и прочно связанных с¦
¦ ¦ ¦ним объектов недвижимого имущества, с проведением¦
¦ ¦ ¦землеустройства, государственной кадастровой оценки и¦
¦ ¦ ¦мониторингом земель, программно-технические комплексы,¦
¦ ¦ ¦системы связи и передачи данных, обеспечивающих единое¦
¦ ¦ ¦информационно-коммуникационное пространство органов¦
¦ ¦ ¦управления, учета, регистрации прав и налогообложения¦
¦ ¦ ¦недвижимости, прочие закупки, не определенные перечнем,¦
¦ ¦ ¦для реализации целевых федеральных и республиканских¦
¦ ¦ ¦программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦21.¦Комитет по делам семьи и ¦Компьютерная и вычислительная техника, включая¦
¦ ¦детства при Президенте РС(Я) ¦комплектующие, программное обеспечение, оргтехника,¦
¦ ¦ ¦мебель, мягкий и твердый инвентарь, бытовая техника,¦
¦ ¦ ¦медицинское оборудование, печатная продукция, прочие¦
¦ ¦ ¦закупки, не определенные перечнем, для реализации целевых¦
¦ ¦ ¦федеральных и республиканских программ мероприятий¦
¦ ¦ ¦семейной политики, улучшение положения женщин и детей¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦22.¦Департамент по делам печати и ¦Печатная продукция, материально-техническое обеспечение¦
¦ ¦телерадиовещания РС(Я) ¦деятельности аппарата Департамента и подведомственных¦
¦ ¦ ¦структур, прочие закупки, не определенные перечнем, для¦
¦ ¦ ¦реализации целевых федеральных и республиканских программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦23.¦Департамент по ¦Подготовка кадров, транспортные услуги,¦
¦ ¦прогнозированию, подготовке и ¦материально-техническое обеспечение деятельности аппарата¦
¦ ¦расстановке кадров при ¦Департамента, прочие закупки, не определенные перечнем,¦
¦ ¦Президенте РС(Я) ¦для реализации целевых федеральных и республиканских¦
¦ ¦ ¦программ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦24.¦Республиканский военный ¦Медицинское оборудование, технические средства,¦
¦ ¦комиссариат ¦коммунальные и транспортные средства, пожарный инвентарь,¦
¦ ¦ ¦мягкий и твердый инвентарь, мебель, продовольствие ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦25.¦Республиканское информационно-¦Компьютерная техника и периферийное оборудование,¦
¦ ¦консалтинговое агентство при ¦проектирование и создание автоматизированных¦
¦ ¦Администрации Президента и ¦информационных систем ¦
¦ ¦Правительства РС(Я) ¦ ¦
+---+------------------------------+----------------------------------------------------------+
¦26.¦Министерство по делам ¦Материально-техническое обеспечение деятельности аппарата¦
¦ ¦предпринимательства, развития ¦Министерства, прочие закупки товаров, работ и услуг, для¦
¦ ¦туризма и занятости РС(Я) ¦реализации целевых федеральных и республиканских программ ¦
L---+------------------------------+-----------------------------------------------------------
Приложение N 3
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 апреля 2004 г. N 186
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД -
ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗАКАЗЧИКЕ
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 30.12.2005 N 742)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом
Президента РФ от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по
предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд", Законом
Республики Саха (Якутия) от 25.12.2003 100-З N 203-III "О закупках
и поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для
государственных нужд Республики Саха (Якутия)" и иными
нормативными правовыми актами по вопросам организации закупки
товаров, работ и услуг для государственных нужд Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
2. Уполномоченными органами исполнительной власти Республики
Саха (Якутия) по закупкам для государственных нужд -
государственными заказчиками Республики Саха (Якутия) (далее
государственные заказчики) являются органы исполнительной власти
Республики Саха (Якутия) либо распорядители бюджетных средств,
либо бюджетные учреждения, осуществляющие закупки товаров, работ и
услуг за счет средств государственного бюджета Республики Саха
(Якутия), (централизованных бюджетов муниципальных образований) и
внебюджетных источников.
3. Государственные заказчики утверждаются Правительством
Республики Саха (Якутия) и являются ответственными за поставку
продукции для государственных (муниципальных) нужд.
Деятельность государственных заказчиков направлена на создание
условий устойчивого функционирования экономики Республики Саха
(Якутия), повышение эффективности использования бюджетных средств,
содействие социально-экономическому развитию республики.
4. Государственный заказчик руководствуется в своей
деятельности настоящим Положением и иными нормативными правовыми
актами по вопросам организации закупки товаров, работ и услуг для
государственных нужд Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
2. Основные задачи государственного заказчика
Основными задачами являются:
1. Организация и проведение закупок и поставок продукции для
государственных (муниципальных) нужд на конкурсной основе.
2. Усиление влияния органов исполнительной власти на процессы
социально-экономического развития в сфере организации и проведения
закупок и поставок продукции для государственных (муниципальных)
нужд.
2.3. Участие в разработке и реализации правовых,
организационных, управленческих и методических механизмов,
создающих условия для развития в республике системы управления
государственным заказом, обеспечивающим эффективность процесса
закупок и поставок продукции для государственных (муниципальных)
нужд.
3. Функции государственного заказчика
Функциями государственного заказчика являются:
1. Формирование предложений по номенклатуре и объему продукции,
включаемой в государственный заказ и финансовому обеспечению
закупок.
2. Подготовка предложений по централизации закупок продукции
для государственных (муниципальных) нужд.
3. Формирование предложений по размещению государственного
(муниципального) заказа за счет поставок продукции (товаров, работ
и услуг) республиканскими товаропроизводителями, предприятиями -
должниками перед государственным бюджетом, внебюджетными фондами,
по использованию неденежных форм расчетов.
4. Выбор способа размещения государственного заказа:
проведением открытого конкурса;
проведением закрытого конкурса;
проведением двухэтапного конкурса;
проведением конкурса методом запроса котировок;
без проведения конкурса у единственного источника.
5. Проведение экспертных проверок по вопросам государственного
заказа, отнесенным к его компетенции.
6. Разработка (участие в разработке) конкурсной документации,
иных материалов по размещению государственного заказа и графиков
поставки продукции.
7. Разработка предложений по совершенствованию методов
формирования и размещения государственного заказа, осуществления
контроля исполнения государственных контрактов.
8. Участие в разработке нормативных правовых документов по
формированию, размещению и исполнению государственного заказа.
9. Оценка прогнозируемой цены единицы продукции и общей
стоимости продукции, закупаемой в следующем финансовом году.
10. Согласование с получателями продукции, поставляемой для
государственных (муниципальных) нужд перечня (номенклатуры),
ассортимента, количества и сроков поставки продукции, включенной в
заказ.
11. Квалификационный отбор возможных поставщиков.
12. Определение необходимости привлечения экспертов,
специализированных аудиторских, консультационных организаций для
оценки правильности своих действий.
13. В случае самостоятельного проведения конкурсных торгов без
привлечения Единых организаторов конкурсных торгов, формирование и
утверждение состава конкурсной комиссии.
14. Утверждение результатов конкурсных торгов (кроме
государственных заказчиков, представляющих документацию в
Республиканскую конкурсную комиссию).
15. Заключение с победителями конкурсов - поставщиками
продукции государственных контрактов.
16. Обеспечение оплаты продукции, поставляемой для
государственных (муниципальных) нужд.
17. Осуществление контроля исполнения государственных
контрактов.
4. Обязанности и права государственного заказчика
1. Государственный заказчик обязан придерживаться основных
принципов закупок и поставок продукции для государственных
(муниципальных) нужд:
1) гласности - преимущественным способом размещения
республиканского (муниципального) заказа является открытый
конкурс, все этапы которого осуществляются публично, и каждый
участник имеет возможность ознакомиться с условиями его
проведения;
2) справедливости - проведение конкурсов, принципы, критерии и
порядок определения победителя устанавливаются заранее и для всех
участников одинаковы;
3) экономичности - проведение конкурсов с минимальными
финансовыми затратами;
4) эффективности - государственные контракты заключаются с
поставщиками, предлагающими наиболее выгодные условия.
нести ответственность в пределах своей компетенции за
организацию и проведение закупок продукции для государственных
(муниципальных) нужд;
выполнять возложенные на него функции в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, Республики
Саха (Якутия), настоящим Положением и иными нормативными правовыми
актами по вопросам закупок товаров, работ и услуг для
государственных нужд;
заключать договоры о передаче функций по организации конкурсных
торгов с Едиными организаторами конкурсных торгов, определяемыми
решениями Правительства Республики Саха (Якутия);
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от
30.12.2005 N 742.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от
30.12.2005 N 742.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от
30.12.2005 N 742.
осуществлять контроль и координацию за закупками для
государственных нужд подведомственными предприятиями и
учреждениями;
информировать, в установленном порядке, ежеквартально
представлять отчет в уполномоченный орган исполнительной власти по
осуществлению координации проведения и организации контроля за
проведением конкурсов на размещение заказов на поставку товаров,
работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд о ходе
исполнения государственного (муниципального) заказа;
осуществлять государственный (муниципальный) заказ через
автоматизированную информационную систему "Государственные
закупки" (электронные торги).
2. Государственный заказчик имеет право:
принимать на себя функции по обеспечению муниципальных нужд;
безвозмездно получать от государственных органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления документы и информацию,
необходимые для выполнения своих функций;
вносить предложения по проведению конкретных конкурсов, в том
числе по централизации закупок и по иным способам повышения
эффективности и экономичности размещения государственного заказа;
передавать на договорной основе специализированной организации,
Единому организатору конкурсных торгов функции:
1) подготовки и проведения конкурсов на закупку и поставку
продукции для государственных (муниципальных) нужд;
2) проведения квалификационного отбора возможных поставщиков;
3) определения прогнозируемой цены единицы продукции и общей
стоимости продукции.
5. Ответственность государственного заказчика
Государственный заказчик несет ответственность:
за неэффективное и не целевое использование средств, выделяемых
на закупку товаров, работ и услуг для государственных
(муниципальных) нужд;
за невыполнение графика и не своевременное получение товаров,
работ и услуг;
за несвоевременное и не полное выполнение принятых на себя
обязательств по оплате (финансированию) полученных товаров,
выполненных работ и оказанных услуг.
Приложение N 4
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 апреля 2004 г. N 186
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КООРДИНАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ И
ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ КОНКУРСОВ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ,
РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 30.12.2005 N 742)
1. Общие положения
1. Контроль за проведением конкурсов на размещение заказов на
поставку товаров, работ и услуг и координация их проведения
осуществляется Министерством экономического развития Республики
Саха (Якутия).
2. Министерство экономического развития Республики Саха
(Якутия) является уполномоченным органом исполнительной власти
Республики Саха (Якутия) по взаимодействию с государственными
заказчиками, органами местного самоуправления и иными
заинтересованными организациями, осуществляющими закупки и
поставки товаров, работ и услуг для государственных и
муниципальных нужд за счет средств государственного бюджета
Республики Саха (Якутия), централизованных бюджетов муниципальных
образований и внебюджетных источников.
3. Министерство экономического развития Республики Саха
(Якутия) руководствуется в своей деятельности Указом Президента РФ
от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки
продукции для государственных нужд", Законом Республики Саха
(Якутия) от 25.12.2003 100-З N 203-III "О закупках и поставках
товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных
нужд Республики Саха (Якутия)" и иными нормативными правовыми
актами по вопросам организации закупки товаров, работ и услуг для
государственных нужд Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия), Положением о Министерстве экономического развития,
утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 15.03.2002 N 116.
4. Положение об уполномоченным органе государственной власти по
контролю за проведением конкурсов и координацией их проведения
утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).
2. Основные задачи
Основными задачами уполномоченного органа государственной
власти по контролю за проведением конкурсов и координацией их
проведения являются:
1. Повышение роли и усиление влияния органов исполнительной
власти Республики Саха (Якутия) на процессы социально-
экономического развития в сфере организации и проведения закупок и
поставок товаров, выполнении работ и оказании услуг для
государственных (муниципальных) нужд.
2. Разработка и участие в реализации методических, правовых,
организационных, контрольных и иных механизмов, создающих условия
для развития в Республике Саха (Якутия) региональной системы
управления государственным заказом, обеспечивающих эффективное
управление процессами закупок и поставок товаров, выполнении работ
и оказании услуг для государственных (муниципальных) нужд.
3. Обеспечение:
организации эффективного взаимодействия деятельности субъектов,
участвующих в процессе закупок и поставок продукции для
государственных (муниципальных) нужд;
контроля за размещением заказа по обеспечению государственных
нужд у единственного источника;
координации централизованных закупок и поставок продукции для
обеспечения государственных нужд и нужд муниципальных образований;
защиты интересов республиканских товаропроизводителей;
контроля и отчета об исполнении государственного заказа;
ведения Реестра государственных контрактов для мониторинга
исполнения государственного заказа и подготовки отчета
Правительству Республики Саха (Якутия).
3. Функции
1. Уполномоченный орган государственной власти по контролю за
проведением конкурсов и координацией их проведения координирует
деятельность органов исполнительной власти Республики Саха
(Якутия), государственных заказчиков, органов местного
самоуправления, Единых организаторов конкурсных торгов,
получателей и поставщиков продукции (работ, услуг),
специализированных организаций по вопросам формирования,
размещения и контроля исполнения государственного заказа.
2. Осуществляет методическое и методологическое руководство
закупками товаров, работ, услуг для государственных
(муниципальных) нужд субъектами Республики Саха (Якутия).
3. Формирует Перечень государственных заказчиков и представляет
их на утверждение в Правительство Республики Саха (Якутия) в
установленном порядке.
4. Осуществляет проверки своевременного проведения конкурса в
соответствии с приглашениями, опубликованными в официальном
печатном издании.
5. Проводит выборочные проверки соблюдения государственными
заказчиками, Едиными организаторами конкурсных торгов,
организаторами конкурсов требований к участникам конкурсов,
установленных конкурсной документацией.
6. Осуществляет контроль за соответствием квалификации членов
конкурсных комиссий требованиям, установленным законодательными и
иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
7. Осуществляет контроль за правильностью выбора
государственными заказчиками, Едиными организаторами конкурсных
торгов, организаторами конкурса вида конкурса.
8. Представляет отчет Правительству Республики Саха (Якутия) о
закупках товаров, работ и услуг для государственных
(муниципальных) нужд в Республике Саха (Якутия).
9. Координирует деятельность государственных заказчиков и
вносит, в установленном порядке, на утверждение в Правительство
Республики Саха (Якутия) номенклатуру продукции, закупка и
поставка которой производятся централизованно на республиканском
уровне.
10. Координирует процесс централизации закупок продукции для
муниципальных нужд с размещением заказа для государственных нужд
за счет средств органов местного самоуправления.
11. Согласовывает графики проведения конкурсов на размещение
государственного (муниципального) заказа.
12. Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от
30.12.2005 N 742.
13. Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от
30.12.2005 N 742.
14. Участвует в работе конкурсных комиссий, созданных
государственными заказчиками, Едиными организаторами конкурсных
торгов.
15. Организует, по поручению Правительства Республики Саха
(Якутия), Республиканской тендерной комиссии по проведению
конкурсных отборов для осуществления поставок продукции для
государственных нужд, экспертные проверки закупок и поставок
продукции (работ, услуг) для государственных нужд и эффективности
использования бюджетополучателями государственных средств.
16. Создает и ведет сводный Реестр государственных контрактов.
17. Разрабатывает предложения по совершенствованию методов
формирования и размещения государственного (муниципального)
заказа, осуществления контроля за исполнением государственных
контрактов.
18. Разрабатывает предложения о принципах, механизмах и формах
реализации региональной политики по формированию и размещению
государственного заказа для обеспечения государственных и
муниципальных нужд.
19. Разрабатывает или участвует в разработке нормативных
правовых документов по формированию, размещению, исполнению
государственного заказа и вносит их, в установленном порядке, на
рассмотрение Президенту Республики Саха (Якутия) и в Правительство
Республики Саха (Якутия).
4. Обязанности и права
Уполномоченный орган государственной власти по контролю за
проведением конкурсов и координацией их проведения обязан
выполнять возложенные на него функции в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия)
методическими рекомендациями Министерства экономического развития
и торговли Российской Федерации, настоящим Положением и иными
нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения
государственных (муниципальных) нужд Республики Саха (Якутия).
Уполномоченный орган государственной власти по контролю за
проведением конкурсов и координацией их проведения имеет право:
1. Вносить на рассмотрение Правительства Республики Саха
(Якутия) предложения по совершенствованию нормативной правовой
базы по вопросу формирования, размещения и исполнения
государственного заказа.
2. Запрашивать у государственных органов исполнительной власти
Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления,
государственных заказчиков, Единых организаторов конкурсных торгов
и иных организаций информацию по вопросам формирования, размещения
и исполнения государственного (муниципального) заказа.
3. Безвозмездно получать от государственных органов
исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного
самоуправления, государственных заказчиков, Единых организаторов
конкурсных торгов, иных организаций документы и информацию,
необходимые для выполнения возложенных функций.
4. Вносить предложения по централизации закупок и по иным
способам повышения экономической эффективности размещения
государственного заказа для рассмотрения государственными
заказчиками и Правительством Республики Саха (Якутия).
5. При отсутствии обоснования мотивированно отклонять
предложения государственных заказчиков по способу размещения
государственного заказа.
Приложение N 5
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 апреля 2004 г. N 186
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД У ЕДИНСТВЕННОГО ИСТОЧНИКА
И СПОСОБОМ ЗАПРОСА КОДИРОВОК ЦЕН
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 30.12.2005 N 742)
1. Общие положения
В соответствии со ст.ст. 29 и 30 Положения об организации
закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд,
утвержденного Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 года N 305, и
ст. 16 Закона Республики Саха (Якутия) 100-З N 203-III от 25
декабря 2003 года "О закупках и поставках товаров, выполнении
работ и оказании услуг для государственных нужд Республики Саха
(Якутия)" государственный заказчик имеет право при закупках
товаров, работ и услуг размещать заказы на товары, работы и услуги
для государственных нужд с применением способа запроса котировок
цен, при условии, что цена государственного контракта (договора)
не превышает 2500 установленных минимальных размеров оплаты труда
и у единственного источника.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от
30.12.2005 N 742.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от
30.12.2005 N 742.
2. Запрос котировок цен
1. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от
30.12.2005 N 742.
При размещении заказа с применением способа запроса котировок
цен государственный заказчик предварительно проводит конъюнктурную
оценку сложившегося рынка закупаемого товара, работ, услуг.
Осуществление оценки производится государственным заказчиком
самостоятельно или с привлечением консультативных организаций.
В результате изучения конъюнктуры определяется масштаб цен,
сложившийся на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, и перечень
наиболее привлекаемых поставщиков.
2. В состав котировочной документации входят:
запрос государственным заказчиком котировки цен у претендентов;
котировочная заявка (котировка цен) претендентов.
Запрос котировки цен у претендентов должен содержать следующую
информацию:
а) наименование и адрес государственного заказчика;
б) спецификацию, количество и место доставки закупаемой
продукции;
в) предлагаемый график поставок;
г) предлагаемый порядок платежей;
д) структуры цены (включаются ли в цену затраты на
транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин,
сборов и других обязательных платежей);
е) сроки и адрес представления котировочной заявки (котировки
цен) и ее форма.
Форма котировочной заявки (котировки цен) должна содержать:
а) наименование и реквизиты претендента;
б) спецификацию, количество и место доставки продаваемой
продукции;
в) цену в соответствии с требованиями запроса котировки цен;
г) предлагаемый график поставок;
д) предлагаемый порядок платежей.
3. Для направления запроса, государственный заказчик составляет
перечень претендентов, которым, по его мнению, целесообразно
направить запрос котировок цен.
Этот перечень утверждается руководителем государственного
заказчика или уполномоченным лицом.
Государственный заказчик направляет запрос котировок цен
одновременно всем потенциальным претендентам в соответствии с
утвержденным перечнем по почте, телеграфом, телефаксом. Выбор
способа направления запроса определяется государственным
заказчиком.
Поставщик в указанные сроки и по запрашиваемой форме
представляет котировочную заявку в письменной форме, подписанной
правомочным представителем поставщика. Каждый поставщик имеет
право представить только одну котировку цен, которая не может быть
впоследствии изменена.
Полученные котировочные заявки подлежат обязательной
регистрации по мере их поступления.
При размещении государственного заказа методом запроса
котировок государственный заказчик:
1) определяют лимит предусмотренных бюджетных средств;
2) составляют техническое задание в соответствии с закупаемой
продукцией;
3) составляют ценовую таблицу в соответствии с заявками
Поставщиков, производит анализ среди Поставщиков, которые подали
заявки;
4) принимают решение о победителе среди Поставщиков в
соответствии с критерием минимальной цены.
Решение о победителе отражается в Протоколе конкурсной комиссии
государственного заказчика и подписывается всеми ее членами.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от
30.12.2005 N 742.
3. Закупки у единственного источника
1. Закупки у единственного источника это способ закупки
товаров, работ и услуг при котором, государственный заказчик
направляет предложение о заключении контракта только одному
поставщику (подрядчику) в следующих случаях:
а) при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чем,
проведение торгов (конкурса) или применение иного способа
размещения заказов на закупки продукции для государственных нужд
нецелесообразно, при условии, что обстоятельства, обусловившие
срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее и они
не явились результатом медлительности действий заказчика;
б) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная
потребность в определенной продукции, в связи с чем, применение
иных способов размещения заказов на закупки продукции для
государственных нужд нецелесообразно с учетом затрат времени;
в) если продукция может быть получена только от одного
поставщика либо единственный поставщик обладает исключительными
правами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная
замена;
г) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
В случаях, обусловленных чрезвычайными обстоятельствами,
Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия)
совместно с государственными заказчиками производит оценку причин
их возникновения и определяет их категорию объективные или
субъективные.
К объективным причинам относятся стихийные бедствия, аварии и
прочие катаклизмы, возникающие помимо воли и действий людей.
К субъективным - недобросовестное, халатное отношение
сотрудников государственного заказчика или финансирующего его
органа к своим служебным обязанностям.
Если товары, работы, услуги могут быть получены только от
одного поставщика (подрядчика) либо единственный поставщик
обладает исключительными правами в отношении данных товаров,
работ, услуг и отсутствует их равноценная замена, государственный
заказчик обязан предоставить в Министерство экономического
развития Республики Саха (Якутия) доказательства, что данный рынок
товаров, работ, услуг действительно монополизирован. При этом
подвергаться исследованию должны, как производство данного товара,
так и его продажа.
В случае если государственным заказчиком, осуществившим закупки
товаров, работ, услуг у определенного поставщика (подрядчика)
установлено, что дополнительные закупки должны быть произведены у
того же поставщика (подрядчика) по соображениям стандартизации,
обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами или
услугами также учитываются соблюдение процедуры первоначального
конкурса (торгов), эффективность предполагаемых закупок, цена и
отсутствие альтернативных вариантов.
Государственный заказчик при обращении в Министерство
экономического развития Республики Саха (Якутия) должен
обосновать, что за период предыдущих закупок не появились новые
возможности и альтернативные варианты на рынке данного товара,
работ, услуг, что предыдущая закупка была достаточно эффективной,
а новая не снизит этой эффективности, а сам объем существенно
меньше первоначальной закупки.
Если при проведении закупок государственному заказчику
(организатору конкурсных торгов, Единому организатору конкурсных
торгов) была предоставлена только одна конкурсная заявка
(предложение) и проведение новых конкурсных процедур, по его
мнению, не приведет к заключению государственного контракта и
своевременному обеспечению нужд Республики Саха (Якутия),
государственный заказчик предоставляет убедительные аргументы о
том, что он обеспечил необходимый уровень рекламы своих конкурсных
торгов и потенциальные участники могли с ней ознакомиться. Кроме
этого, должен показать, что квалификационные условия и требования
к закупкам не были чрезмерно жесткими и не могли препятствовать
участию в конкурсе поставщиков (подрядчиков), удовлетворяющих
требованиям государственного заказчика.
2. Обращение в Министерство экономического развития Республики
Саха (Якутия) для получения согласования на размещение
государственного заказа осуществляется посредством направления
заявки и сопроводительного письма на имя министра.
Сопроводительное письмо должно быть составлено на бланке
государственного заказчика Республики Саха (Якутия), подписано
соответствующим должностным лицом.
В нем указываются:
1) лимит выделенных бюджетных средств (коды статей и номера
строк республиканского бюджета, на основании которых
осуществляется финансирование государственного заказа, сумма
остатка средств по указанным строкам);
2) вид и наименование продукции (в соответствии с ОКДП);
3) техническое задание (или расчет потребности) и объем
(количество) товаров, работ, услуг;
4) цена государственного контракта;
5) дата предыдущего рассмотрения вопроса о размещении заказа у
единственного источника (в случае повторного рассмотрения);
6) утвержденный руководителем государственного заказчика
протокол заседания конкурсной комиссии с предложением о поставщике
единственном источнике и по несостоявшимся торгам (конкурсу);
5) проект государственного контракта.
Кроме этого, государственный заказчик представляет документы,
подтверждающие правомочность и квалификацию поставщика:
финансовые, технические и производственные возможности,
необходимые для реализации контракта;
документальное подтверждение приемлемости товаров, работ, услуг
требуемому уровню, подтвержденное сертификатом о происхождении,
таблицей (прейскурантом) цен. Соответствие требованиям может быть
представлено в форме описания, чертежей и т.д.;
график поставок, предусмотренный потребностью в товарах,
работах, услугах;
гарантированные обязательства поставщика товаров, работ, услуг,
о том, что поставляемые в рамках контракта товары, являются
новыми, неиспользованными, новейшими либо серийными моделями, не
имеющие дефектов и т.д.;
сведения о наличии субконтрактов.
Документально должны быть подтверждены полномочия поставщиков в
случаях:
если поставщик предлагает поставить товары, изготовителем
которых он не является;
если поставщик сам не осуществляет деятельность на территории
России, и его будет представлять агент, который будет иметь
возможность выполнять обязательства поставщика.
При необходимости, Министерство экономического развития
Республики Саха (Якутия) запрашивает у государственного заказчика
дополнительные материалы.
3. Не может служить основанием для выбора поставщиков в
качестве единственного источника:
наличие лицензии на работы на режимных объектах;
выполнение определенного объема работ в предыдущие годы, как
без проведения торгов, так и на конкурсной основе.
4. Решение о согласовании размещения заказа для нужд Республики
Саха (Якутия) подписывается министром экономического развития
Республики Саха (Якутия) или, в его отсутствие, исполняющим
обязанности министра заместителем.
Приложение N 6
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 апреля 2004 г. N 186
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ
О СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ
(РАБОТ И УСЛУГ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
ПУТЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА У ЕДИНСТВЕННОГО ИСТОЧНИКА
I. Общие положения
1. В целях обеспечения открытости и коллегиальности при
рассмотрении обращений и для объективного определения поставщика,
как единственного источника, Министерством экономического развития
Республики Саха (Якутия) формируется постоянно действующая
Межведомственная комиссия по рассмотрению обращений о согласовании
размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для
государственных нужд путем заказа у единственного источника.
Межведомственной комиссией по рассмотрению обращений о
согласовании размещения государственных заказов у единственного
источника принимается решение о размещении государственного заказа
на поставку товаров, работ и услуг при цене государственного
контракта свыше 10000 МРОТ или 1 (один) млн. рублей.
2. Состав комиссии утверждается приказом министра
экономического развития Республики Саха (Якутия).
3. В своей деятельности Межведомственная комиссия
руководствуется законодательством Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
4. Для проведения предварительной оценки закупок у
единственного источника и обращения в Межведомственную комиссию,
государственные заказчики Республики Саха (Якутия) могут создавать
комиссии своим приказом.
II. Состав Межведомственной комиссии
1. В состав Межведомственной комиссии входят Председатель
Межведомственной комиссии и члены комиссии.
Председателем Межведомственной комиссии является министр
экономического развития Республики Саха (Якутия).
2. В состав комиссии, кроме сотрудников Минэкономразвития
РС(Я), могут привлекаться по согласованию представители иных
министерств и ведомств.
3. К работе межведомственной комиссии могут привлекаться с
правом совещательного голоса специалисты и эксперты научных
организаций, государственных органов и прочих независимых
организаций.
III. Основные задачи комиссии
1. Рассмотрение представленных государственными заказчиками
материалов, включая мониторинг предлагаемых цен, соблюдение
условий поставок и иных значимых обстоятельств.
2. Оценка соответствия предлагаемых товаров, работ, услуг
требуемым техническим параметрам.
3. Принятие решения о целесообразности согласования, в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия), закупки товаров, работ, услуг для государственных
нужд у единственного источника (поставщика) либо отказа в
согласовании.
IV. Регламент работы комиссии
1. Межведомственная комиссия организует свою деятельность в
соответствии с планом, утверждаемым министром экономического
развития Республики Саха (Якутия).
2. О месте, времени и дате проведения заседаний
Межведомственной комиссии ее члены, а также лица, приглашаемые на
заседание с правом совещательного голоса, уведомляются не позднее,
чем за один день до установленной даты.
3. Заседание комиссии считается правомочным при участии в нем
не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Каждый член
комиссии обладает одним голосом.
4. Межведомственная комиссия принимает решение по
рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.
Делегирование права голоса при принятии решения, а также отказ от
голосования членами Межведомственной комиссии не допускается.
5. Решение Межведомственной комиссии принимается простым
большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
6. Член Межведомственной комиссии, несогласный с принятым
решением, имеет право письменно изложить свое особое мнение с
занесением его в протокол заседания.
7. При равенстве голосов, голос председателя Межведомственной
комиссии является решающим.
8. Заседания Межведомственной комиссии протоколируются.
Протокол заседания, а также принятое комиссией решение оформляются
в день заседания и подписываются всеми членами комиссии,
принявшими участие в голосовании.
9. До внесения материалов на рассмотрение Межведомственной
комиссии государственный заказчик проводит:
1) предварительное исследование рынка товаров, работ, услуг и
определение поставщика, как единственного источника;
2) определение соответствия техническим характеристикам,
предлагаемым к поставке товаров (работ, услуг);
3) финансовую оценку представленного предложения;
4) В тех случаях когда, при определении поставщика, как
единственного источника, между членами комиссии государственного
заказчика были разногласия, Межведомственная комиссия может
самостоятельно принять решение о поставщике продукции, работ,
услуг, удовлетворяющим квалификационным требованиям.
10. Решение Межведомственной комиссии о поставщике оформляется
протоколом, в котором содержатся:
1) состав Межведомственной комиссии;
2) наименование и количество закупаемого товара, работ, услуг
(в натуральном и стоимостном выражении);
3) обзор состояния рынка товаров, работ и услуг по закупаемому
виду;
4) обоснование целесообразности использования способа закупок у
единственного источника;
5) наименование поставщика и обоснование заключения контракта,
как с единственным источником.
11. Протокол о результатах рассмотрения Межведомственной
комиссией обращения о согласовании размещения заказов на поставки
товаров (работ и услуг) для государственных нужд путем заказа у
единственного источника государственному заказчику представляется
в трехдневный срок.
В случае принятия Межведомственной комиссией положительного
решения, Министерство экономического развития Республики Саха
(Якутия) вместе с протоколом выдает государственному заказчику
решение о согласовании размещения заказа у единственного
источника.
Приложение N 7
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 апреля 2004 г. N 186
РЕЕСТР ЗАКУПОК И ПОСТАВОК
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И ОКАЗАНИИ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
________________________________________________________________
(наименование получателя средств из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия)
--------T-------T---------------T---------------------------T--------------------T-------T----------T-------¬
¦ Номер ¦ Дата ¦ Сведения ¦ Поставщик, подрядчик, ¦ Предмет закупки ¦Цена за¦Количество¦Полная ¦
¦закупки¦закупки¦государственном¦исполнитель - наименование,¦краткое наименование¦единицу¦ ¦ цена ¦
¦ ¦ ¦ контракте ¦ местонахождение ¦товара, работ, услуг¦ товара¦ ¦закупки¦
¦ ¦ ¦ ¦ (адрес, телефон) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------+---------------+---------------------------+--------------------+-------+----------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+-------+-------+---------------+---------------------------+--------------------+-------+----------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------+---------------+---------------------------+--------------------+-------+----------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------+---------------+---------------------------+--------------------+-------+----------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------+-------+---------------+---------------------------+--------------------+-------+----------+--------
Приложение N 8
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 апреля 2004 г. N 186
ОТЧЕТ
О ЗАКУПКАХ И ПОСТАВКАХ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И ОКАЗАНИИ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО СОСТОЯНИЮ НА _______________
Государственный заказчик _____________________________________
(полное наименование)
---T--------------T-------------T------------T------T--------T------------T----------T----------¬
¦NN¦ Дата и номер ¦Наименование ¦Наименование¦ Коли-¦ Сроки ¦ Фактически ¦Фактически¦Реквизиты ¦
¦ ¦ контракта, ¦ поставщика ¦ закупаемой ¦чество¦поставки¦ поставлено ¦ оплачено ¦ плат. ¦
¦ ¦ договора ¦(исполнителя)¦ продукции, ¦ ¦ ¦ продукции, ¦ ¦документов¦
¦ ¦(счет-фактуры)¦ ¦работ, услуг¦ ¦ ¦ выполнено ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ, услуг¦ ¦ ¦
+--+--------------+-------------+------------+------+--------+------------+----------+----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+--+--------------+-------------+------------+------+--------+------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------+-------------+------------+------+--------+------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------+-------------+------------+------+--------+------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+--------------+-------------+------------+------+--------+------------+----------+-----------
(Представляется не позднее 15 числа месяца следующего за
отчетным периодом).
|
