МЭР ГОРОДА ЯКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 марта 2004 г. N 204р
О СТАНОВЛЕНИИ И РАЗВИТИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
В целях создания условий для дальнейшего развития
территориального общественного самоуправления, товариществ
собственников жилья, вовлечения населения в процесс управления
системой жизнеобеспечения г. Якутска, повышения заинтересованности
населения в улучшении содержания жилищного фонда и прилегающих
территорий, обеспечении общественного порядка, в соответствии с
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом РС(Я) "О местном
самоуправлении" и Уставом МО "Город Якутск":
1. Утвердить план первоочередных мероприятий по развитию
системы территориального общественного самоуправления и
товариществ собственников жилья (Приложение N 1);
2. Правовому комитету (Клименко А.В.) в срок до 05.05.2004
внести на рассмотрение городского Собрания депутатов г. Якутска
Положение о территориальном общественном самоуправлении в МО
"Город Якутск".
3. Департаменту ЖКХ (Сосина Т.М.) в срок до 01.04.2004 внести
на рассмотрение городского Собрания депутатов г. Якутска Положение
о порядке создания, регистрации, финансирования и взаимодействия
товариществ собственников жилья с МО "Город Якутск".
4. Департаменту ЖКХ (Сосина Т.М.), директорам административных
округов в срок до 15.04.2004:
4.1. определить перечень функций, передаваемых территориальному
общественному самоуправлению;
4.2. разработать проект Положения о взаимодействии предприятий
жилищно-коммунального хозяйства с органом территориального
общественного самоуправления.
5. Утвердить примерные Уставы территориального общественного
самоуправления и товарищества собственников жилья (Приложения N 2,
N 3).
6. Департаменту экономики, прогнозирования и ценообразования
(Заровняева С.В.), Финансово-казначейскому управлению МФ РС(Я) по
г. Якутску (Николаева Е.Н.) в срок до 01.05.2004 разработать
Положение о Фонде развития ТОСов.
7. Департаменту имущественных отношений (Тресков И.Б.)
совместно с директорами административных округов высвобождающиеся
нежилые помещения направлять в первую очередь для осуществления
мероприятий деятельности ТОСов и ТСЖ.
8. Департаменту по архитектуре, строительству и реконструкции
(Петров С.С.) при подготовке архитектурно-планировочных заданий на
проектирование и реконструкцию жилых домов предусматривать
помещения для размещения ТСЖ.
9. Пресс-центру мэрии (Булчукей С.В.) опубликовать Положения о
территориальном общественном самоуправлении в МО "Город Якутск", о
порядке создания, регистрации, финансирования и взаимодействия
товариществ собственников жилья с МО "Город Якутск" в СМИ, широко
освещать деятельность ТОСов и ТСЖ.
10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителей мэра Петрова С.С., Солдатову В.С.
Мэр
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Руководитель аппарата
Е.Н.ФЕДОРОВ
Приложение N 1
к распоряжению мэра г. Якутска
от 26 марта 2004 г. N 204р
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТАНОВЛЕНИЮ И РАЗВИТИЮ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
----T-----------------------------------T---------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦Ответственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦за проведение ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦ 1.¦Образование рабочих групп по ¦Апрель ¦Директора ¦
¦ ¦развитию и становлению ТОСов и ТСЖ ¦2004 г. ¦адм. округов ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦ 2.¦Плановая работа по разъяснению и ¦Постоянно¦Директора ¦
¦ ¦пропаганде среди жителей ¦ ¦округов, ¦
¦ ¦необходимости создания ТСЖ и ТОС ¦ ¦рабочая и ¦
¦ ¦ ¦ ¦координ. ¦
¦ ¦ ¦ ¦группы ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦3. ¦Оказание методической, ¦Постоянно¦Директора ¦
¦ ¦консультационной и организационной ¦ ¦округов, ¦
¦ ¦помощи инициативным группам граждан¦ ¦рабочая и ¦
¦ ¦по избранию старост, домовых ¦ ¦координ. ¦
¦ ¦(уличных) комитетов, советов ¦ ¦группы ¦
¦ ¦микрорайонов, ТОСов, ТСЖ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с положениями о них ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦ 4.¦Подготовка пакета типовых ¦Апрель - ¦Клименко А.В. ¦
¦ ¦учредительных документов для ¦май ¦ ¦
¦ ¦регистрации ТОСов: ¦2004 г. ¦ ¦
¦ ¦- Положение ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Устав ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Протоколы конференции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ удостоверения и т.д. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦ 5.¦Проведение цикла семинаров по ¦Апрель - ¦Директора ¦
¦ ¦организации ТОСов и ТСЖ для ¦сентябрь ¦округов, ¦
¦ ¦старост, домовых (уличных) ¦2004 г. ¦Клименко А.В.,¦
¦ ¦комитетов, советов. Участие в ¦ ¦Петров С.С., ¦
¦ ¦работе уч. комбината Министерства ¦ ¦Солдатова В.С.¦
¦ ¦ЖКХ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦ 6.¦Внесение предложений по ¦До 15.04.¦Директора ¦
¦ ¦формированию Фонда развития ТОСов ¦2004 г. ¦округов ¦
¦ ¦в ДЭПиЦ и ФКУ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦ 7.¦Создание общегородского ¦Апрель ¦Петров С.С., ¦
¦ ¦координационного Совета по вопросам¦2004 г. ¦Солдатова В.С.¦
¦ ¦создания, регистрации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ТОСов и ТСЖ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦ 8.¦Включение в смотр-конкурс народных ¦Ежегодно ¦Солдатова В.С.¦
¦ ¦номинаций общественного движения ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Город - наш дом" ТОСов и ТСЖ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦ 9.¦Подготовка макетов текстов ¦2004-2005¦Алексеев Н.Н. ¦
¦ ¦обращений к горожанам по вопросам: ¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦- бережного отношения к подъезду, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ дому; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- участия в ремонте и содержании ¦ ¦ ¦
¦ ¦ жилого фонда; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- поддержания порядка в местах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ общего пользования, сохранности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ инженерного оборудования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- благоустройства придомовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ территорий и озеленения дворов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- участия в обеспечении охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦ общественного порядка ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦10.¦Информационное освещение в СМИ ¦Постоянно¦Булчукей С.В.,¦
¦ ¦деятельности ТОС и ТСЖ ¦ ¦Желобцова Д.М.¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦11.¦Работа по образованию ТСЖ на вновь ¦Постоянно¦Петров С.С., ¦
¦ ¦вводимых в эксплуатацию объектах ¦ ¦директора ¦
¦ ¦жилья ¦ ¦округов ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦12.¦Работа с основными застройщиками: ¦Постоянно¦Петров С.С. ¦
¦ ¦АО ДСК, ОАО "СИА", ООО "Прометей", ¦ ¦ ¦
¦ ¦АФ "Якутстрой" и т.д. по созданию ¦ ¦ ¦
¦ ¦19 ТСЖ на вновь вводимом жилье ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦13.¦Подготовка и опубликование в СМИ ¦Апрель ¦Пругова Ю.Х. ¦
¦ ¦информации о порядке создания и ¦2004 г. ¦Желобцова Д.М.¦
¦ ¦взаимодействии ТСЖ с органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления мэрии с освещением ¦ ¦ ¦
¦ ¦следующих вопросов: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- структура тарифов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- льготы по начислению коммунальных¦ ¦ ¦
¦ ¦ услуг; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- адресная направленность субсидий;¦ ¦ ¦
¦ ¦- персонифицированный учет граждан,¦ ¦ ¦
¦ ¦ состоящих в ТСЖ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+--------------+
¦14.¦Изучение опыта создания частных ¦2 квартал¦ДЖКХ, ¦
¦ ¦управляющих домами ¦2004 г. ¦директора ¦
¦ ¦ ¦ ¦округов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦правовой ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет ¦
L---+-----------------------------------+---------+---------------
Руководитель аппарата
Е.Н.ФЕДОРОВ
Приложение N 2
к распоряжению мэра г. Якутска
от 26 марта 2004 г. N 204р
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЯКУТСК"
Настоящий Устав разработан в соответствии с законодательством
РФ и РС(Я), актами органов местного самоуправления муниципального
образования "Город Якутск" с целью установления правовых основ
деятельности территориального общественного самоуправления,
регламентирования порядка деятельности его органов.
I. Общие положения
1.1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС)
муниципального образования "Город Якутск" - это добровольная,
самоуправляемая, некоммерческая организация граждан,
объединившихся на основе общности их интересов для
самостоятельного и под свою ответственность осуществления
собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно
населением через собрания (сходы), конференции или через
создаваемые им органы территориального общественного
самоуправления.
1.2. Территорию ТОС составляют (подъезды многоквартирного
жилого дома, многоквартирные жилые дома, группы жилых домов; жилой
микрорайон) <*> муниципального образования "Город Якутск"
Республики Саха (Якутия) (далее - территория).
1.3. Границы территории ТОС: (указать адреса домов, улиц
(улицы), квартала, микрорайона и приложить схему границы
территории деятельности ТОС, утвержденную постановлением
городского Собрания депутатов города Якутска).
1.4. ТОС является юридическим лицом в организационно - правовой
форме некоммерческой организации.
1.5. Органами управления ТОС являются общее собрание граждан,
проживающих на территории ТОС, и Правление ТОС.
1.6. Общее собрание граждан является высшим органом управления
ТОС.
1.7. Правление ТОС является выборным органом ТОС - (подъезда
многоквартирного жилого дома, многоквартирного жилого дома, группы
жилых домов; жилого микрорайона) <*> - муниципального образования
"Город Якутск" Республики Саха (Якутия) (далее - территории).
--------------------------------
<*> в скобках даны положения, устанавливаемые в уставе на выбор
органа ТОС.
II. Органы управления ТОС
2.1. Общее собрание граждан является высшим органом управления
ТОС. Общее собрание граждан проводится по мере необходимости, но
не менее одного раза в год.
2.2. Общее собрание граждан созывается по инициативе
председателя Правления ТОС или по требованию не менее 1/3 граждан,
проживающих на территории.
2.3. К исключительной компетенции общего собрания граждан
относится:
1) установление структуры органов территориального
общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного
самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного
самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности
территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов
территориального общественного самоуправления.
2.4. Местом нахождения Правления ТОС является ________________
(точный адрес с указанием улицы и дома).
2.5. Целью деятельности ТОС является решение различных
социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства,
реализация их общественных интересов, а также самостоятельное
и под свою ответственность осуществление инициатив граждан в
вопросах местного значения непосредственно населением.
2.6. Задачи ТОС:
представление и защита законных интересов граждан, проживающих
на территории ТОС, в органах государственной власти Республики
Саха (Якутия), в органах местной власти муниципального образования
"Город Якутск";
выявление мнения населения данной территории и проведение
опросов по вопросам его жизнедеятельности;
содействие в выявлении и учете неблагополучных семей, имеющих
детей, для принятия мер по социально-правовой поддержке детей
групп социального риска;
содействие в выявлении и учете детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в их своевременном устройстве в
интернатные учреждения;
проявление заботы о семьях погибших военнослужащих, многодетных
семьях, инвалидах и престарелых, малоимущих гражданах;
содействие в вопросах приобретения специальности и
трудоустройства молодежи и незанятого населения;
содействие в выполнении работ по благоустройству территории и
коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту
жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры;
кооперирование на добровольной основе средств населения,
организаций для финансирования целевых социальных проблем данной
территории;
содействие в охране общественного порядка, организация
культурно-просветительских мероприятий, занятие благотворительной
деятельностью в порядке, установленном законодательством;
организация и проведение собраний, сходов (конференций) по
вопросам местного значения, затрагивающим законные интересы
граждан, проживающих на данной территории;
иные предусмотренные законами РФ и РС(Я), актами органов
местного самоуправления муниципального образования "Город Якутск"
задачи ТОС.
2.7. Основные формы деятельности ТОС: организация собраний,
конференций, избрание старших по дому и старших по подъезду.
III. Деятельность Правления, его структура,
функционирование органов Правления,
прекращение его деятельности
3.1. Правление избирается собранием (конференцией) граждан и
подотчетно ему.
3.2. Избранными в состав Правления считаются граждане,
получившие большинство голосов от числа участников общего собрания
(схода), конференции граждан, обладающих избирательным правом.
3.3. Решения общего собрания, как высшего органа управления
ТОС, принимаются простым большинством голосов от числа
присутствующих.
3.4. Правление избирается на собрании (сходе), конференции
жителей территории в порядке, установленном Положением о
территориальном общественном самоуправлении, утвержденным
городским Собранием депутатов города Якутска.
3.5. Срок полномочий Правления _______ лет.
3.6. По истечении указанного срока полномочия Правления
переходят к очередному избранному составу Правления.
3.7. Права Правления прекращаются в порядке, предусмотренном
гражданским законодательством.
3.8. Из состава Правления на общем собрании ТОС избирается
председатель Правления, основными обязанностями которого являются
общее руководство Правлением, представительство Правления,
принятие и подписание решений Правления, проведение общего
собрания ТОС.
3.9. Из состава Правления на общем собрании ТОС по предложению
председателя Правления избирается заместитель председателя
Правления, который выполняет функции председателя Правления в
случае его отсутствия.
3.10. Правление избирает своего секретаря, представителя по
социальным вопросам и информатора.
3.11. Председатель Правления:
руководит деятельностью правления и принимает решения;
подписывает документы финансовой, статистической отчетности,
бухгалтерской отчетности Правления как юридического лица,
подписывает иные документы;
организует работу по приему граждан;
осуществляет прием на работу и увольнение;
представляет Правление в пределах своей компетенции в органах
государственной и местной власти Республики Саха (Якутия), в том
числе в ЖЭУ, комиссиях по делам несовершеннолетних, других органах
и учреждениях; выполняет иные функции, предусмотренные правовыми
актами.
3.11. Деятельность Правления.
Очередные собрания Правления проводятся не реже 1 раза в
полугодие.
Очередное собрание Правления созывается по мере необходимости
по решению управляющего или председателя Правления.
Правление собирается на внеочередное собрание по требованию не
менее чем 1/5 его состава, правления, председателя Правления,
управляющего.
Исключительная компетенция собрания, схода (конференции)
граждан по решению вопросов ТОС:
утверждение устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
принятие решения о реорганизации и (или) ликвидации Правления
как юридического лица;
право вносить в органы местного самоуправления проекты
муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному
рассмотрению этими органами и должностными лицами местного
самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных
актов;
принятие решения о прекращении деятельности Правления в целом.
3.12. Собрание (сход), конференция граждан территории вправе
решать любой вопрос, отнесенный законодательством о
территориальном общественном самоуправлении и общественных
объединениях к компетенции ТОС.
3.13. Правление, его работники, в случае неисполнения либо
ненадлежащего исполнения переданных им полномочий по решению
вопросов местного значения, несут ответственность в соответствии с
федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
3.14. Правление прекращает свою деятельность по истечении
полномочий, в случае принятия решения собранием (конференцией),
при соответствующем голосовании не менее 1/3 от общего числа
граждан, а также в случае прекращения деятельности ТОС.
IV. Источники формирования денежных средств
и иного имущества и распоряжение ими
4.1. Источниками формирования денежных средств и иного
имущества Правления являются:
добровольные и денежные, и имущественные взносы граждан,
проживающих на данной территорйи;
денежные средства и иное имущество, переданные органами
местного самоуправления муниципального образования "Город Якутск";
бюджетные средства, выделенные ТОС в установленном порядке;
собственные денежные средства, полученные в результате
хозяйственной деятельности Правления в целях, ради которых создано
ТОС;
имущество, созданное за счет средств и хозяйственной инициативы
ТОС, приобретенное другими юридическими лицами;
иное имущество, полученное в соответствии с законодательством
об общественных объединениях, ТОСах.
4.2. Денежные средства, иное имущество Правления используются и
расходуются только в соответствии с целями, указанными в настоящем
Уставе, и направляются только на решение задач, предусмотренных в
настоящем Уставе и Положении о ТОСе, утвержденном постановлением
городского Собрания депутатов города Якутска.
4.3. Финансовые ресурсы Правления ТОС могут состоять из
собственных и заемных средств. Финансовые средства, необходимые
для осуществления отдельных полномочий, передаваемых органам
управления ТОС органами местного самоуправления, ежегодно
предусматриваются в соответствующих местных бюджетах. Правление
ТОС самостоятельно используют имеющиеся в его распоряжении
финансовые ресурсы в соответствии с уставными целями и программами
социально-экономического развития соответствующих территорий.
V. Порядок прекращения деятельности ТОС
5.1. Деятельность ТОС прекращается в следующих случаях:
в случае принятия решения собранием (конференцией), при
соответствующем голосовании не менее 1/3 от общего числа граждан,
проживающих в границах ТОС;
в случаях, предусмотренных законом.
VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
6.1. Правом внесения предложений об изменениях и дополнениях в
настоящий Устав обладают любой житель или группа жителей
территории, достигших 18-летнего возраста и обладающих
избирательным правом, общее собрание граждан, а также Правление.
Руководитель аппарата
Е.Н.ФЕДОРОВ
Приложение N 3
к распоряжению мэра г. Якутска
от 26 марта 2004 г. N 204р
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЯКУТСК"
Настоящий Устав разработан в соответствии с законодательством
РФ, РС(Я) и актами органов местного самоуправления муниципального
образования "Город Якутск" с целью установления правовых основ
деятельности товариществ собственников жилья по управлению
кондоминиумом.
I. Общие положения
1.1. Товарищество собственников жилья "__________" создано по
инициативе собственников жилых помещений в жилом доме,
расположенном по адресу:_________________________________________.
1.2. Товарищество собственников жилья "___________" (далее по
тексту - Товарищество) является некоммерческой организацией,
формой объединения домовладельцев для совместного управления и
обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в
кондоминиуме, владения, пользования и в установленных
законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
1.3. Настоящий Устав разработан в соответствии с положениями
гражданского законодательства Российской Федерации, а также
Федерального закона "О товариществах собственников жилья" от 15
июня 1996 года.
Расшифровка (содержание) основных понятий, употребляемых в
тексте настоящего Устава, приведена в приложении к Уставу.
1.4. Товарищество является юридическим лицом с момента его
государственной регистрации, может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.
1.5. В собственности Товарищества может находиться движимое
имущество, а также недвижимое имущество, входящее в состав
кондоминиума. Все недвижимое имущество, приобретенное
Товариществом по основаниям, предусмотренным законом, является
имуществом, находящимся в общей долевой собственности его членов -
домовладельцев.
1.6. Товарищество осуществляет хозяйственную деятельность
только в соответствии с предметом и целями деятельности,
предусмотренными настоящим Уставом, а также в пределах,
определенных действующим законодательством.
1.7. Товарищество имеет круглую печать, угловой штамп и бланк,
может иметь свою эмблему и иную символику, зарегистрированные в
установленном порядке; имеет счета в учреждениях банков.
1.8. Товарищество не отвечает по обязательствам своих членов, а
члены Товарищества не несут ответственности по обязательствам
Товарищества.
1.9. Юридический адрес Товарищества: индекс, город, точный
почтовый адрес; полные банковские реквизиты (расчетный счет N
____________ в ________________________, МФО ____________, ИНН
____________ (наименование банка).
II. Предмет и цели деятельности
2.1. Предметом и целями деятельности Товарищества являются:
2.1.1. Организация совместного управления и обеспечения
эксплуатации недвижимого имущества в кондоминиуме, владения,
пользования и в установленных законодательством пределах
распоряжения общим долевым имуществом в Товариществе.
2.1.2. Обеспечение согласия членов Товарищества -
домовладельцев о порядке реализации ими своих прав по владению,
пользованию и распоряжению общей собственностью.
2.1.3. Организация обеспечения коммунальными услугами
домовладельцев и оплаты последними таковых услуг соответствующим
службам городского хозяйства.
2.1.4. Организация и осуществление деятельности по
реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатации и управлению
недвижимым имуществом в жилищной сфере Товарищества.
2.1.5. Обеспечение надлежащего технического, противопожарного,
экологического и санитарного состояния жилых и нежилых (если
таковые имеются) помещений, общего долевого имущества, а также
земельного участка, на котором расположено жилое здание и иные
объекты недвижимости, входящие в кондоминиум Товарищества.
2.1.6. Обеспечение выполнения домовладельцами в границах
недвижимого имущества правил пользования жилыми и нежилыми (если
имеются) помещениями, местами общего пользования, содержания
жилого дома и придомовой территории.
2.1.7. Защита имущественных и моральных охраняемых законом прав
и интересов членов Товарищества - домовладельцев (по
правоотношениям, вытекающим из членства их в Товариществе).
2.1.8. Представление общих интересов домовладельцев в
государственных и местных органах власти и управления, местных
органах самоуправления, в судах.
III. Права и обязанности Товарищества
3.1. В соответствии с предметом и основными целями деятельности
Товарищество имеет право:
3.1.1. Заключать договоры на управление и / или обслуживание и
эксплуатацию общего имущества, в том числе помещений, находящихся
в собственности Товарищества, с любым физическим лицом или
организацией любой формы собственности в соответствии с
законодательством.
3.1.2. Организовывать собственное домоуправление для
обслуживания недвижимого имущества в кондоминиуме, пользующееся
правами жилищно-коммунальной организации и расчетным счетом
Товарищества.
3.1.3. Определять бюджет Товарищества на год, включая
необходимые расходы по текущей эксплуатации и ремонту общего
имущества, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию,
специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы
на другие установленные Уставом Товарищества цели.
3.1.4. Устанавливать на основе принятого годового бюджета
Товарищества размеры платежей, сборов и взносов для каждого
домовладельца в соответствии с его долей участия.
3.1.5. Выполнять работы и оказывать услуги членам Товарищества.
3.1.6. Пользоваться кредитами банков в порядке и на условиях,
предусмотренных законодательством.
3.1.7. Передавать на договорных началах материальные и денежные
средства лицам, выполняющим для Товарищества работы и
предоставляющим ему услуги.
3.1.8. Передавать во временное пользование коммерческим и
некоммерческим организациям, а также физическим лицам (гражданам)
в порядке и на условиях договоров найма (аренды) нежилые помещения
(если таковые имеются у Товарищества), входящие в состав общего
долевого имущества. Средства, получаемые Товариществом от сдачи в
наем нежилых помещений могут быть использованы исключительно на
покрытие издержек Товарищества по управлению и эксплуатации
кондоминиума, на уменьшение бремени расходов членов Товарищества -
домовладельцев по содержанию принадлежащей им недвижимости.
3.1.9. Продавать и передавать коммерческим и некоммерческим
организациям, гражданам, обменивать, сдавать в аренду, передавать
по договору найма оборудование, инвентарь и другие материальные
ценности, а также списывать их с баланса фонда Товарищества, если
они изношены или морально устарели.
3.2. Товарищество обязано:
3.2.1. Обеспечивать исполнение членами Товарищества Устава и
положений соответствующего законодательства, а также актов местных
органов власти и управления по вопросам, относящимся к
деятельности Товарищества.
3.2.2. Выполнять в порядке, предусмотренном действующим
законодательством, договорные обязательства.
3.2.3. Обеспечивать выполнение всеми членами Товарищества их
бремени по содержанию и ремонту недвижимого имущества в
кондоминиуме.
3.2.4. Обеспечивать надлежащее техническое, противопожарное,
экологическое и санитарное состояние общего имущества в
кондоминиуме.
3.2.5. Выступать в интересах членов Товарищества заказчиком
коммунальных услуг и представлять интересы домовладельцев при
расчетах за таковые услуги в отношениях с коммунальными службами
города.
3.2.6. Обеспечивать соблюдение интересов всех членов
Товарищества при установлении условий и порядка владения,
пользования и распоряжения общей собственностью, распределении
между домовладельцами издержек по содержанию и ремонту общего
имущества в кондоминиуме.
3.2.7. Пресекать действия третьих лиц, затрудняющих либо
препятствующих реализации прав владения, пользования и в
установленных пределах распоряжения домовладельцами общим
имуществом.
3.2.8. В случаях, предусмотренных законодательством, Уставом
Товарищества, представлять интересы членов Товарищества в жилищных
отношениях, отношениях собственности, а также в иных отношениях с
третьими лицами.
IV. Членство в Товариществе
4.1. Членами Товарищества являются те домовладельцы -
собственники помещений в кондоминиуме, которые добровольно
объединились в Товарищество для выполнения целей и задач такового,
названных в пункте 2 настоящего Устава.
4.2. По решению собственников государственного и муниципального
имущества членами Товарищества могут быть юридические лица -
государственные и / или муниципальные организации, которым
помещения в кондоминиуме принадлежат на праве хозяйственного
ведения или на праве оперативного управления.
4.3. Членство в Товариществе возникает у домовладельцев (см.
выше - пункт 13) с момента регистрации Товарищества в
установленном порядке.
4.4. После организации Товарищества все лица, приобретающие
помещения в кондоминиуме, могут быть приняты в члены Товарищества
после возникновения у них права собственности на помещение и
добровольного изъявления ими своих намерений вступить в члены
Товарищества.
4.5. Отказ части домовладельцев от вступления в члены
Товарищества не освобождает их от участия в несении необходимых
расходов, связанных с управлением кондоминиумом в целях его
содержания и эксплуатации.
4.6. Определение необходимых расходов, связанных с управлением,
содержанием и эксплуатацией кондоминиума должно производиться в
порядке достижения общего согласия всех домовладельцев, включая и
не являющихся членами Товарищества, а споры по данным вопросам -
разрешаться в судебном порядке.
4.7. Интересы несовершеннолетних членов Товарищества
представляют их родители, опекуны или попечители в установленном
законодательством порядке.
4.8. С момента прекращения права собственности члена
Товарищества на помещения в кондоминиуме в связи со смертью
гражданина, с ликвидацией юридического лица, отчуждением имущества
или по иным основаниям членство в Товариществе прекращается.
4.9. При реорганизации юридического лица - члена Товарищества
либо смерти гражданина - члена Товарищества правопреемники
(наследники) входят в Товарищество с момента возникновения права
собственности на помещение в кондоминиуме.
4.10. В случае смерти гражданина - собственника помещения и
отсутствия наследников по закону и по завещанию судьба указанного
помещения определяется нормами наследственного права.
4.11. Член Товарищества вправе с учетом требований настоящего
Устава использовать общее имущество в соответствии с его
назначением и на условиях общего владения, пользования и в
установленных законом пределах распоряжения этим имуществом.
V. Обязанности членов Товарищества - домовладельцев
5.1. Члены Товарищества - домовладельцы обязаны:
5.1.1. Домовладельцы обязаны обеспечить надлежащее содержание и
ремонт помещений, находящихся в их собственности.
5.1.2. Домовладельцы обязаны обеспечивать с соблюдением
установленных нормативных и технических требований использование,
содержание и ремонт, перестройку и модернизацию помещений или их
частей без нанесения ущерба имуществу и нарушения иных охраняемых
законом прав и интересов других домовладельцев.
5.1.3. При нанесении домовладельцем лично или лицом,
проживающим с ним совместно, а также любыми другими лицами,
занимающими помещения в соответствии с договором аренды или на
основании какого-либо другого права, предоставленного
домовладельцем, ущерба имуществу других домовладельцев либо общему
имуществу, домовладелец обязан за свой счет устранить нанесенный
ущерб.
Порядок возмещения затрат домовладельцев на устранение ущерба
имуществу других домовладельцев либо общему имуществу, нанесенного
нанимателями или арендаторами, определяется соответственно
договорами найма или аренды с собственником помещения, иным
законным основанием.
5.1.4. Домовладельцы в кондоминиуме несут расходы на содержание
и ремонт общего имущества.
5.1.5. Неиспользование домовладельцами принадлежащих им
помещений либо отказ от пользования общим имуществом не являются
основанием для освобождения домовладельцев полностью или частично
от участия в общих расходах на содержание и ремонт общего
имущества в Товариществе.
5.1.6. Содержание и ремонт помещений, находящихся в частной или
иной форме собственности, осуществляются за счет домовладельцев -
собственников этого имущества.
5.1.7. Домовладельцы в Товариществе оплачивают услуги по
содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с
установленным порядком.
5.1.8. Домовладельцы оплачивают водо-, тепло-, газо-,
электроснабжение, горячее водоснабжение, канализацию и иные
предусмотренные им коммунальные услуги в соответствии с
действующими тарифами.
5.1.9. Домовладельцы несут ответственность за своевременность
платежей нанимателей либо арендаторов принадлежащих им помещений.
Общим собранием Товарищества может быть предусмотрена возможность
внесения отдельных платежей нанимателями либо арендаторами в
соответствии с договором найма либо аренды (платежей за содержание
и ремонт общего имущества, части платежей за коммунальные услуги)
непосредственно на счет Товарищества.
VI. Обеспечение исполнения
членами Товарищества своих обязанностей
6.1. В случае неисполнения членами Товарищества своих
обязанностей по участию в общих расходах, Товарищество вправе
предъявить к домовладельцу иск с требованием компенсировать
неуплату обязательных платежей и неоплату иных общих расходов и
взносов, установленных законодательством.
6.2. Товарищество может требовать полного возмещения
причиненных ему убытков в результате невыполнения домовладельцем
обязательств по уплате обязательных платежей и оплате иных общих
расходов и взносов в установленном законом порядке, в том числе
судебном.
VII. Хозяйственная деятельность Товарищества
7.1. Для достижения целей деятельности, ради которых создано
Товарищество, оно вправе заниматься хозяйственной деятельностью,
предусмотренной в Уставе Товарищества, в соответствии с изложенным
ниже.
7.2. Товарищество может заниматься следующими видами
хозяйственной деятельности:
7.2.1. Управлением обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом
недвижимого имущества в Товариществе.
7.2.2. Строительством дополнительных помещений и объектов
общего имущества в Товариществе.
7.2.3. Сдачей в аренду, в наем либо продажей недвижимого
имущества, входящего в состав кондоминиума и находящегося в
собственности Товарищества, в случае недостаточности средств,
необходимых для содержания общего имущества кондоминиума и
улучшения данного имущества.
7.2.4. Товарищество не вправе заниматься хозяйственной
деятельностью, не предусмотренной в Уставе Товарищества.
7.2.5. По решению общего собрания членов Товарищества доход,
полученный в результате хозяйственной деятельности Товарищества,
используется для оплаты общих расходов или направляется в
специальные фонды, расходуемые на цели, соответствующие
предусмотренным в Уставе целям. Дополнительный доход может быть
направлен на иные цели деятельности Товарищества, предусмотренные
законом и Уставом Товарищества.
VIII. Средства Товарищества
8.1. Средства Товарищества состоят из:
- вступительных и иных взносов, обязательных платежей членов
Товарищества;
- доходов от хозяйственной деятельности Товарищества,
направленной на осуществление целей, задач и обязанностей
Товарищества;
- дотаций на эксплуатацию, текущий и капитальный ремонты,
коммунальные услуги и иных дотаций, предусмотренных действующим
законодательством;
- прочих поступлений.
8.2. По решению общего собрания Товарищество может часть
свободных денежных средств помещать в облигации, сертификаты,
акции и другие ценные бумаги.
8.3. По решению общего собрания Товарищество может образовывать
специальные фонды, расходуемые на цели, соответствующие
предусмотренным в Уставе задачам. Порядок образования специальных
фондов определяется общим собранием.
IX. Управление Товариществом
9.1. Управление деятельностью Товарищества осуществляется через
его органы, каковыми являются:
- общее собрание членов Товарищества - домовладельцев;
- правление Товарищества.
9.2. Общее собрание членов Товарищества является высшим органом
управления Товариществом и созывается в порядке, установленном
Уставом.
9.3. Годовое общее собрание членов Товарищества проводится не
позднее 60 дней после окончания финансового года. Внеочередное
общее собрание может быть созвано по инициативе правления, членов
Товарищества, обладающих 10 и более процентами голосов от общего
числа голосов в Товариществе, а также по требованию ревизионной
комиссии, органа местного самоуправления.
9.4. К исключительной компетенции общего собрания членов
Товарищества относятся:
9.4.1. Внесение изменений и дополнений в Устав Товарищества.
9.4.2. Решение о реорганизации и ликвидации Товарищества.
9.4.3. Принятие решений об отчуждении, о сдаче в аренду, залоге
или передаче иных прав на имущество Товарищества домовладельцам
или третьим лицам; предоставление сервитутов или иных прав
пользования общим имуществом в кондоминиуме.
9.4.4. Принятие решений о приобретении, строительстве,
реконструкции, в том числе с расширением (надстройкой), возведении
хозяйственных построек и других сооружений, ремонте недвижимого
имущества.
9.4.5. Принятие решения о получении заемных средств, включая
банковские кредиты.
9.4.6. Определение направлений использования дохода от
хозяйственной деятельности Товарищества.
9.4.7. Введение ограничений на использование общего имущества.
9.4.8. Избрание правления и ревизионной комиссии.
9.4.9. Утверждение годового финансово-хозяйственного плана и
отчета о его выполнении.
9.4.10. Установление размера обязательных платежей и взносов
членов Товарищества.
9.4.11. Образование специальных фондов Товарищества, в том
числе резервного, на восстановление и проведение ремонта
кондоминиума и оборудования.
9.4.12. Рассмотрение жалоб на правление, председателя правления
и комиссии Товарищества.
9.4.13. Принятие и изменение по представлению председателя
правления правил внутреннего распорядка обслуживающего персонала
Товарищества, положения об оплате их труда.
9.4.14. Определение размера вознаграждения членам правления
Товарищества.
Уставом к исключительной компетенции общего собрания членов
Товарищества может быть также отнесено решение иных вопросов.
9.5. Общее собрание имеет право решать вопросы, которые
отнесены к компетенции правления.
9.6. Каждый член Товарищества на общем собрании обладает
количеством голосов пропорционально доле его участия в
Товариществе.
9.7. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют
домовладельцы или их представители, обладающие более 60 процентами
голосов от общего числа голосов домовладельцев. В случае
отсутствия кворума инициатор назначает новые дату, место и время
проведения общего собрания. Вновь назначенное общее собрание может
быть созвано в срок не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с
момента не состоявшегося ранее общего собрания.
9.8. Общее собрание Товарищества ведет председатель правления
или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет
один из членов правления. В случае отсутствия вышеуказанных лиц
председательствующий может быть избран из числа членов
Товарищества.
9.9. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции общего
собрания в соответствии с пунктами 9.4.2-9.4.6 настоящего Устава,
принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа
голосов членов Товарищества.
По остальным вопросам решения принимаются большинством голосов
присутствующих на общем собрании членов Товарищества или их
представителей.
9.10. Руководство текущей деятельностью Товарищества
осуществляется правлением. Правление Товарищества вправе принимать
решения по всем вопросам деятельности, за исключением вопросов,
отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов
Товарищества.
9.11. Правление Товарищества избирается из числа членов
Товарищества общим собранием на два года (вариант).
9.12. Правление избирает из своего состава председателя.
9.13. Правление является исполнительным органом Товарищества,
подотчетным общему собранию членов Товарищества.
9.14. Обязанности правления:
- соблюдение Товариществом действующего законодательства и
требований Устава;
- контроль за своевременным внесением членами Товарищества
установленных обязательных платежей и взносов;
- составление годового бюджета Товарищества, смет и отчетов,
представление их на утверждение общему собранию;
- заключение договоров от имени Товарищества;
- представительство Товарищества;
- управление кондоминиумом или заключение договоров на
управление;
- наем рабочих и служащих для обслуживания кондоминиума и
увольнение их;
- заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт
недвижимого имущества в кондоминиуме;
- ведение списка членов Товарищества, делопроизводства,
бухгалтерского учета и отчетности;
- созыв и организация проведения общего собрания;
- выполнение иных обязанностей, вытекающих из Устава
Товарищества.
9.15. Заседание правления созывается председателем в сроки,
установленные правлением.
9.16. Заседание правления признается правомочным при участии в
нем большинства членов правления.
9.17. Правление имеет право распоряжаться средствами
Товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с
финансовым планом.
9.18. Председатель правления Товарищества:
9.18.1. Председатель правления избирается на два года
(вариант). Председатель обеспечивает выполнение решений правления,
имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам
Товарищества, которые для них обязательны.
9.18.2. Председатель действует и подписывает от имени
Товарищества платежные документы и совершает сделки, которые в
соответствии с законодательством и Уставом Товарищества не
подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием.
Разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания правила
внутреннего распорядка обслуживающего персонала Товарищества,
положение об оплате их труда.
9.19. Ревизионная комиссия Товарищества:
9.19.1. Ревизионная комиссия избирается общим собранием на два
года (вариант). В состав ревизионной комиссии не могут входить
члены правления Товарищества.
9.19.2. Ревизионная комиссия из своего состава избирает
председателя.
9.19.3. Ревизионная комиссия:
- проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной
деятельности Товарищества не реже одного раза в год;
- представляет общему собранию заключение по бюджету, годовому
отчету и размерам обязательных платежей и взносов;
- отчитывается перед общим собранием о своей деятельности.
X. Реорганизация и ликвидация Товарищества
10.1. Реорганизация и ликвидация Товарищества производятся на
основании и в порядке, которые установлены законодательством.
10.2. Товарищество ликвидируется в установленных гражданским
законодательством случаях, в том числе по решению общего собрания
в случае физического уничтожения комплекса недвижимого имущества в
кондоминиуме.
10.3. При ликвидации Товарищества недвижимое и иное имущество,
оставшееся после расчетов с бюджетом, банками и другими
кредиторами, распределяется между членами Товарищества в порядке,
устанавливаемом общим собранием Товарищества.
XI. Заключительные положения
11.1. По всем вопросам, не нашедшим своего отражения в
положениях настоящего Устава, но прямо или косвенно вытекающим из
характера деятельности Товарищества, его отношений с членами
Товарищества и третьими лицами и могущим иметь принципиальное
значение для Товарищества и его членов с точки зрения
необходимости защиты их имущественных и моральных охраняемых
законом прав и интересов, Товарищество и члены его будут
руководствоваться положениями Федерального закона Российской
Федерации от 15 июня 1996 года "О товариществах собственников
жилья" и иных действующих нормативных актов.
Приложение
к Уставу товарищества
собственников жилья
Содержание основных понятий,
употребляемых в тексте настоящего Устава
Домовладелец - собственник помещения в комплексе недвижимого
имущества - кондоминиуме, он же - участник долевой собственности
на общее имущество.
Помещение - единица комплекса недвижимого имущества (часть
жилого здания, иной связанный с жилым зданием объект
недвижимости), выделенная в натуре, предназначенная для
самостоятельного использования для жилых, нежилых или иных целей,
находящаяся в собственности граждан или юридических лиц, а также
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований.
Общее имущество - части комплекса недвижимого имущества,
предназначенные для обслуживания, использования и доступа к
помещениям, тесно связанные с ними назначением и следующие их
судьбе; находятся в общей долевой собственности собственников
помещений (домовладельцев).
Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий
земельный участок в установленных границах и расположенное на нем
жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные
части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения),
находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований (домовладельцев) - частной, государственной,
муниципальной и иной формах собственности, а остальные части
(общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.
Доля участия - установленная доля домовладельца в праве общей
долевой собственности на общее имущество, определяет его долю в
общем объеме обязательных платежей на содержание и ремонт общего
имущества, в других общих расходах, а также в общем случае - долю
голосов на общем собрании домовладельцев и членов товарищества
собственников жилья.
Руководитель аппарата
Е.Н.ФЕДОРОВ
|
