20 февраля 2004 года 120-З N 239-III
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ
(в ред. Закона РС(Я) от 14.07.2005 N 270-З N 547-III)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 20.02.2004 З N 240-III
Настоящий закон регулирует отношения в области охраны
общественной нравственности с целью сохранения духовного и
физического развития подрастающего поколения Республики Саха
(Якутия).
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные задачи настоящего закона
Основными задачами настоящего закона являются:
1) ограждение несовершеннолетних граждан от вредного
воздействия продукции, создающей угрозу их моральному и
физическому развитию;
2) упорядочение условий публичной демонстрации аудиовизуальных
произведений эротического характера, а также произведений,
пропагандирующих культ насилия и жестокости;
(п. 2 в ред. Закона РС(Я) от 14.07.2005 270-З N 547-III)
3) защита прав и свобод граждан в сфере общественной
нравственности.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) общественная нравственность - правила поведения,
выработанные в результате исторического развития общества и
признанные им в качестве обязательных;
2) общественные места - участки территории или помещения,
предназначенные для целей отдыха или развлечения, либо для
повседневной жизнедеятельности людей, доступные для посещения
широкого круга лиц;
3) порнографическая продукция - печатные издания (газеты,
журналы, книги и другая печатная продукция), кино-, видеофильмы,
теле-, радиопередачи, зрелищные мероприятия, сообщения и
материалы, переданные и полученные по коммуникационным линиям,
которые изображают или передают информацию об интимных
взаимоотношениях людей в извращенном, вульгарно-натуралистическом
и непристойном для общества виде, содержат описание и изображение
сексуальных действий с несовершеннолетними, насильственных
действий сексуального характера, а также сексуальных действий,
связанных с надругательством над телами умерших или совершаемых в
отношении животных, и вызывают нездоровые сексуальные эмоции у
читателя, зрителя, слушателя;
4) продукция эротического характера - различная продукция
(газеты, журналы, книги, плакаты, открытки, рисунки, рукописи,
аудиовизуальные произведения, слайды, фотографии, предметы
сексуальной стимуляции и другая продукция), которая возбуждает
интерес к сексу;
(п. 4 в ред. Закона РС(Я) от 14.07.2005 N 270-З N 547-III)
5) продукция, пропагандирующая культ насилия и жестокости -
различная продукция (газеты, журналы, книги, плакаты, открытки,
рисунки, рукописи, аудиовизуальные произведения, слайды,
фотографии, предметы сексуальной стимуляции и другая продукция),
которая возбуждает чувства агрессии и жестокости;
(п. 5 в ред. Закона РС(Я) от 14.07.2005 N 270-З N 547-III)
6) публичная демонстрация аудиовизуальных произведений -
открытый показ фильмов и программ, обеспечивающий возможность их
просмотра широким кругом лиц;
(п. 6 в ред. Закона РС(Я) от 14.07.2005 N 270-З N 547-III)
7) общественные экспертные комиссии - общественные органы,
которые могут образовываться при органах местного самоуправления в
целях создания условий для упорядочения публичной демонстрации
кино- и аудиовизуальных произведений эротического характера, а
также продажи продукции эротического характера и продукции,
пропагандирующей культ насилия и жестокости.
Статья 3. Законодательство в области регулирования отношений по
охране общественной нравственности
Отношения по охране общественной нравственности регулируются
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами об охране общественной
нравственности, настоящим законом и принимаемыми (издаваемыми) в
соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Республики
Саха (Якутия).
Глава 2. ПРАВА ГРАЖДАН И ПОЛНОМОЧИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ О
ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ
Статья 4. Права граждан по охране общественной нравственности
1. В Республике Саха (Якутия) поощряется создание объединений и
деятельность граждан по охране общественной нравственности.
2. Граждане в сфере общественной нравственности в соответствии
с федеральным законодательством могут:
1) обращать внимание администраций организаций, занимающихся
публичной демонстрацией аудиовизуальных произведений, на
несоблюдение ими установленных возрастных ограничений публичной
демонстрации указанных произведений, а также на отсутствие
прозрачной запечатанной упаковки на печатной продукции
эротического характера или продукции, пропагандирующей культ
насилия и жестокости, либо на нарушение настоящего закона;
2) требовать от администраций организаций, занимающихся
публичной демонстрацией аудиовизуальных произведений, предъявления
прокатного удостоверения, подтверждающего возрастные ограничения
для публичной демонстрации указанных произведений.
(ч. 2 в ред. Закона РС(Я) от 14.07.2005 N 270-З N 547-III)
Статья 5. Общественные экспертные комиссии
1. Общественные экспертные комиссии формируются при органах
местного самоуправления.
В состав общественной экспертной комиссии входят
квалифицированные специалисты в области кинематографии, а также
литературоведы, психологи, врачи, педагоги и другие специалисты,
имеющие стаж работы по специальности не менее пяти лет.
2. В компетенцию общественной экспертной комиссии входит:
1) подготовка заключений по вопросам определения специальных
мест для реализации продукции эротического характера, а также
продукции, пропагандирующей культ насилия и жестокости;
2) проведение экспертиз печатной продукции для определения
эротического характера, а также продукции, пропагандирующей культ
насилия и жестокости, с целью оценки соответствия их требованиям
федерального законодательства;
3) передача регистрирующим и контролирующим органам материалов
о фактах нарушения настоящего закона.
3. Общественные экспертные комиссии не вправе требовать от
администраций организаций, публично демонстрирующих
аудиовизуальные произведения, предварительного согласования
материалов и репертуара, накладывать запрет на распространение
произведений эротического характера и произведений,
пропагандирующих культ насилия и жестокости.
(ч. 3 в ред. Закона РС(Я) от 14.07.2005 N 270-З N 547-III)
Статья 6. Полномочия организаций, занимающихся публичной
демонстрацией аудиовизуальных произведений, по охране общественной
нравственности
1. Организация, занимающаяся публичной демонстрацией
аудиовизуальных произведений, в пределах своей компетенции, в
соответствии с федеральным законодательством и настоящим законом
участвует в деятельности по охране общественной нравственности.
2. Организация, занимающаяся публичной демонстрацией
аудиовизуальных произведений, вправе:
1) требовать от граждан соблюдения установленных возрастных
ограничений при посещении данной организации;
2) предусматривать организационные меры для соблюдения
настоящего закона и предупреждать нарушения общественной
нравственности;
3) ходатайствовать о проведении независимой экспертизы
аудиовизуальных произведений на предмет определения их характера и
возрастных ограничений.
(ст. 6 в ред. Закона РС(Я) от 14.07.2005 N 270-З N 547-III)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по охране
общественной нравственности
Органы местного самоуправления при наделении их отдельными
государственными полномочиями в сфере охраны общественной
нравственности в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Саха (Якутия) могут на своей
территории:
(абз. первый в ред. Закона РС(Я) от 14.07.2005 N 270-З N 547-III)
1) устанавливать специальные места демонстрации и
распространения продукции эротического характера, а также
продукции, пропагандирующей культ насилия и жестокости, которые
должны быть удалены от учебных и дошкольных учреждений, молодежных
центров, общественных мест, предназначенных для посещения детьми и
подростками, мест массового отдыха граждан;
2) разрабатывать предложения по установлению возрастных
категорий зрительской аудитории при прокате аудиовизуальных
произведений;
(п. 2 в ред. Закона РС(Я) от 14.07.2005 N 270-З N 547-III)
3) решать организационные, финансовые и другие вопросы в сфере
охраны общественной нравственности.
Глава 3. МЕРЫ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ
И ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ
(введена Законом РС(Я) от 14.07.2005 N 270-З N 547-III)
Статья 8. Условия распространения печатной, аудиовизуальной
продукции эротического характера
1. Распространение печатной, аудиовизуальной продукции
эротического характера допускается в местах, специально
предназначенных для этой цели в соответствии с пунктом 1 статьи 7
настоящего закона.
2. Запрещается привлечение лиц в возрасте до 16 лет к
распространению печатной, аудиовизуальной продукции эротического
характера, а также реализация этой продукции указанным лицам.
Статья 9. Порядок публичной демонстрации аудиовизуальных
произведений
1. Публичная демонстрация аудиовизуальных произведений
осуществляется при наличии прокатного удостоверения в соответствии
с требованиями федерального законодательства.
2. Администрации организаций и лица, которые занимаются
публичной демонстрацией аудиовизуальных произведений, обязаны:
1) указывать на афише или в программе передач возрастную
категорию зрительской аудитории при прокате аудиовизуального
произведения;
2) не допускать к просмотру аудиовизуальных произведений лиц,
для которых установлены возрастные ограничения на просмотр.
Статья 10. Виды административных правонарушений в сфере охраны
общественной нравственности
1. Распространение печатной, аудиовизуальной продукции
эротического характера вне мест, специально предназначенных для
этой цели, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - в размере от тридцати до сорока минимальных
размеров труда; на юридических лиц независимо от форм
собственности - от трехсот до четырехсот минимальных размеров
оплаты труда.
2. Привлечение лиц в возрасте до 16 лет к распространению
печатной, аудиовизуальной продукции эротического характера, а
равно реализация этой продукции указанным лицам -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - в размере от тридцати до сорока минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц независимо от форм
собственности - от трехсот до четырехсот минимальных размеров
оплаты труда.
Публичная демонстрация аудиовизуального произведения вопреки
указанной в прокатном удостоверении возрастной категории
зрительской аудитории, а также без указания на афише или в
программе передач возрастной категории зрительской аудитории, а
равно допуск к просмотру аудиовизуального произведения лиц, для
которых установлены возрастные ограничения на просмотр, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - в размере от тридцати до сорока минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц независимо от форм
собственности - от трехсот до четырехсот минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 11. Производство по делам об административных
правонарушениях в сфере охраны общественной нравственности и
рассмотрение указанных дел
1. Порядок производства по делам об административных
правонарушениях в сфере охраны общественной нравственности
устанавливается Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
2. Протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим законом, составляются участковыми
уполномоченными милиции.
3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
настоящим законом, рассматриваются:
1) мировыми судьями;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав,
если правонарушение совершено несовершеннолетним.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Статья 13. Признание утратившим силу нормативного правого акта
Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим
силу Закон Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2000 года З N 189-II
"Об особых правилах распространения эротической продукции и
запрете пропаганды культа насилия и жестокости".
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
20 февраля 2004 года
120-З N 239-III
-------------------------------------------------------------------
|
