8 января 2004 года N 1373
-------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ПЛАНЕ СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 06.10.2003 N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 24.06.2004 N 1623)
В целях организации местного самоуправления в Республике Саха
(Якутия) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План совместных действий органов
государственной власти и местного самоуправления Республики Саха
(Якутия) по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике
Саха (Якутия) разработать и до 1 февраля 2004 года утвердить планы
мероприятий по реализации федерального закона от 6 октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
3. Контроль за исполнением настоящего указа и утвержденного
Плана совместных действий возложить на Совет по местному
самоуправлению при Президенте Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
8 января 2004 года
N 1373
Утвержден
Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
от 8 января 2004 г. N 1373
Одобрен
решением Совета по местному
самоуправлению при Президенте
Республики Саха (Якутия)
от 3 ноября 2003 г. N 8
ПЛАН
СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 ГОДА N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 24.06.2004 N 1623)
--------------------------------T--------------------------T-----------------------¬
¦ Мероприятия по реализации ¦ Сроки реализации ¦ Исполнители ¦
¦ положений Федерального закона +------------T-------------+ ¦
¦ ¦Определенные¦ Плановые ¦ ¦
¦ ¦ законом ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+------------+-------------+------------------------
1. В области законотворческой деятельности
--------------------------------T------------T-------------T-----------------------¬
¦1.1. Разработка годового плана¦ ¦До 15 декабря¦Государственное ¦
¦законотворческой деятельности¦ ¦2003 года, ¦Собрание (Ил Тумэн), ¦
¦органов государственной власти¦ ¦до 15 декабря¦Правительство РС(Я), ¦
¦Республики Саха (Якутия) с¦ ¦2004 года ¦Департамент по ¦
¦целью приведения законов и иных¦ ¦ ¦взаимодействию с ¦
¦нормативных правовых актов¦ ¦(в ред. Указа¦территориальными ¦
¦Республики Саха (Якутия) в¦ ¦Президента ¦органами исполнительной¦
¦области местного самоуправления¦ ¦РС(Я) от¦власти и муниципальными¦
¦в соответствие с требованиями¦ ¦24.06.2004 ¦образованиями <*> ¦
¦Федерального закона от 6¦ ¦N 1623) ¦(далее - Департамент по¦
¦октября 2003 года N 131-ФЗ "Об¦ ¦ ¦взаимодействию с ТОИВ и¦
¦общих принципах организации¦ ¦ ¦муниципальными ¦
¦местного самоуправления в¦ ¦ ¦образованиями), ¦
¦Российской Федерации",¦ ¦ ¦Департамент по ¦
¦совершенствования ¦ ¦ ¦государственно-правовым¦
¦законодательства Республики¦ ¦ ¦вопросам и ¦
¦Саха (Якутия). Согласование с¦ ¦ ¦взаимодействию с ¦
¦руководителями исполнительного¦ ¦ ¦федеральными органами ¦
¦и законодательного органов¦ ¦ ¦РФ <*> ¦
¦государственной власти¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Саха (Якутия) ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Указа Президента РС(Я)¦ ¦ ¦ ¦
¦от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦<*> - департаменты в структуре Администрации Президента и Правительства Республики¦
¦Саха (Якутия) ¦
+-------------------------------T------------T-------------T-----------------------+
¦1.2. Разработка проектов¦До 1 января ¦До 1 мая ¦Департамент по¦
¦законов и внесение на¦2005 года ¦2004 года ¦взаимодействию с ТОИВ и¦
¦рассмотрение Правительства¦ ¦ ¦МО ¦
¦РС(Я) проекта новой редакции¦ ¦ ¦ ¦
¦закона РС(Я) "О местном¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправлении в Республике¦ ¦ ¦ ¦
¦Саха (Якутия)" (в части¦ ¦ ¦ ¦
¦приведения в соответствие с¦ ¦ ¦ ¦
¦введенными в действие с момента¦ ¦ ¦ ¦
¦опубликования положениями¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерального закона "Об общих¦ ¦ ¦ ¦
¦принципах организации местного¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления в РФ" о¦ ¦ ¦ ¦
¦принципах территориальной¦ ¦ ¦ ¦
¦организации местного¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления, вопросах¦ ¦ ¦ ¦
¦местного значения,¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальном имуществе,¦ ¦ ¦ ¦
¦особенностями осуществления¦ ¦ ¦ ¦
¦местного самоуправления в¦ ¦ ¦ ¦
¦переходный период) ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Указа Президента РС(Я)¦ ¦ ¦ ¦
¦от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.3. Разработка и внесение на¦До 1 января ¦ II - III ¦Департамент по¦
¦рассмотрение Правительства¦ 2005 года ¦ кварталы ¦взаимодействию с ТОИВ и¦
¦Республики Саха (Якутия)¦ ¦ 2004 года ¦МО, ¦
¦проектов законов Республики¦ ¦ ¦Постоянная ¦
¦Саха (Якутия)"Об установлении¦ ¦(в ред. Указа¦правительственная ¦
¦границ и наделении статусом¦ ¦Президента ¦комиссия по АТУ РС(Я),¦
¦муниципального района¦ ¦РС(Я) от¦органы местного¦
¦муниципальных образований¦ ¦24.06.2004 ¦самоуправления ¦
¦Республики Саха (Якутия)" (в¦ ¦N 1623) ¦ ¦
¦части установления границ¦ ¦ ¦ ¦
¦территорий и наделения статусом¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального района¦ ¦ ¦ ¦
¦действующих муниципальных¦ ¦ ¦ ¦
¦образований в улусах (районах) ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Указа Президента РС(Я)¦ ¦ ¦ ¦
¦от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.4. Рассмотрение проектов¦До 1 января ¦ II - III ¦Правительство РС(Я) ¦
¦законов "О местном¦ 2005 года ¦ кварталы ¦ ¦
¦самоуправлении в Республике¦ ¦ 2004 года ¦ ¦
¦Саха (Якутия)", "Об¦ ¦ ¦ ¦
¦установлении границ и наделении¦ ¦(в ред. Указа¦ ¦
¦статусом муниципального района¦ ¦Президента ¦ ¦
¦муниципальных образований¦ ¦РС(Я) от¦ ¦
¦Республики Саха (Якутия)" и¦ ¦24.06.2004 ¦ ¦
¦внесение на рассмотрение¦ ¦N 1623) ¦ ¦
¦Государственного Собрания (Ил¦ ¦ ¦ ¦
¦Тумэн) Республики Саха (Якутия)¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Указа Президента РС(Я)¦ ¦ ¦ ¦
¦от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.5. Рассмотрение и принятие¦До 1 января ¦ IV квартал ¦Государственное ¦
¦законов РС(Я) "О местном¦ 2005 года ¦ 2004 года ¦Собрание (Ил Тумэн) ¦
¦самоуправлении в Республике¦ ¦ ¦ ¦
¦Саха (Якутия), "О статусе¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных образований в¦ ¦ ¦ ¦
¦Республике Саха (Якутия)" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.6. Разработка и направление¦ ¦ До 1 января ¦Департамент по¦
¦муниципальным образованиям¦ ¦ 2004 года ¦взаимодействию с ТОИВ и¦
¦методических рекомендаций по¦ ¦ ¦МО, ¦
¦вопросам подготовки материалов¦ ¦ ¦Постоянная ¦
¦для установления границ¦ ¦ ¦правительственная ¦
¦территорий муниципальных¦ ¦ ¦комиссия по вопросам¦
¦районов и поселений ¦ ¦ ¦АТУ РС(Я) ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.7. Рассмотрение проекта¦ ¦ II квартал ¦Правительство РС(Я),¦
¦закона Республики Саха (Якутия)¦ ¦ 2004 года ¦Постоянная ¦
¦"Об административно -¦ ¦ ¦правительственная ¦
¦территориальном устройстве¦ ¦ ¦комиссия по вопросам¦
¦Республики Саха (Якутия)"¦ ¦ ¦АТУ РС(Я) ¦
¦(новая редакция) и внесение на¦ ¦ ¦ ¦
¦рассмотрение Государственного¦ ¦ ¦ ¦
¦Собрания (Ил Тумэн) Республики¦ ¦ ¦ ¦
¦Саха (Якутия) ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Указа Президента РС(Я)¦ ¦ ¦ ¦
¦от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.8. Рассмотрение и принятие¦ ¦II полугодие ¦Государственное ¦
¦Закона Республики Саха (Якутия)¦ ¦ 2004 года ¦Собрание (Ил Тумэн) ¦
¦"Об административно -¦ ¦ ¦ ¦
¦территориальном устройстве¦ ¦(в ред. Указа¦ ¦
¦Республики Саха (Якутия)"¦ ¦Президента ¦ ¦
¦(новая редакция) ¦ ¦РС(Я) от¦ ¦
¦(в ред. Указа Президента РС(Я)¦ ¦24.06.2004 ¦ ¦
¦от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦N 1623) ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.9. Приведение уставов¦ До 1 июля ¦ До 1 января ¦Действующие ¦
¦муниципальных образований в¦ 2005 года ¦ 2005 года ¦муниципальные ¦
¦соответствие с положениями¦ ¦ ¦образования ¦
¦Федерального закона "Об общих¦ ¦ ¦ ¦
¦принципах организации местного¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления в РФ" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.10. Разработка и внесение ¦ ¦До 1 октября ¦Департамент по¦
¦на рассмотрение Правительства¦ ¦ 2004 года ¦взаимодействию с ТОИВ и¦
¦РС(Я) проектов законов РС(Я) об¦ ¦ ¦МО, ¦
¦установлении границ территорий¦ ¦(в ред. Указа¦Постоянная ¦
¦действующих и вновь образуемых¦ ¦Президента ¦правительственная ¦
¦муниципальных образований на¦ ¦РС(Я) от¦комиссия по вопросам¦
¦поселенческом уровне и¦ ¦24.06.2004 ¦АТУ РС(Я), ¦
¦наделении их статусом¦ ¦N 1623) ¦органы местного¦
¦городского, сельского поселения¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦(в ред. Указа Президента РС(Я)¦ ¦ ¦ ¦
¦от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.11. Рассмотрение проектов¦ ¦ До 1 ноября ¦Правительство РС(Я) ¦
¦законов Республики Саха¦ ¦ 2004 года ¦ ¦
¦(Якутия) "Об установлении¦ ¦ ¦(в ред. Указа¦
¦границ территорий действующих и¦ ¦(в ред. Указа¦Президента РС(Я) от¦
¦вновь образуемых муниципальных¦ ¦Президента ¦24.06.2004 N 1623) ¦
¦образований в поселениях и¦ ¦РС(Я) от¦ ¦
¦наделении их соответствующим¦ ¦24.06.2004 ¦ ¦
¦статусом" ¦ ¦N 1623) ¦ ¦
¦(в ред. Указа Президента РС(Я)¦ ¦ ¦ ¦
¦от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.12. Рассмотрение и принятие¦До 1 января ¦ До 1 января ¦Государственное ¦
¦законов Республики Саха¦ 2005 года ¦ 2005 года ¦Собрание (Ил Тумэн) ¦
¦(Якутия) "Об установлении¦ ¦ ¦ ¦
¦границ территорий действующих и¦ ¦ ¦ ¦
¦вновь образуемых муниципальных¦ ¦ ¦ ¦
¦образований в поселениях и¦ ¦ ¦ ¦
¦наделении их соответствующим¦ ¦ ¦ ¦
¦статусом" ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Указа Президента РС(Я)¦ ¦ ¦ ¦
¦от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.13. Разработка и внесение ¦До 1 января ¦ II квартал ¦Министерство финансов ¦
¦на рассмотрение Правительства¦ 2005 года ¦ 2004 года ¦РС(Я), ¦
¦РС(Я) проектов законов РС(Я) "О¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦бюджетном устройстве и¦ ¦ ¦экономического развития¦
¦бюджетном процессе в Республике¦ ¦ ¦РС(Я) ¦
¦Саха (Якутия)", "О налоговой¦ ¦ ¦ ¦
¦политике Республики Саха¦ ¦ ¦ ¦
¦(Якутия)" (в части приведения в¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствие с федеральными¦ ¦ ¦ ¦
¦законами в области бюджетного и¦ ¦ ¦ ¦
¦налогового законодательства) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.14. Рассмотрение и внесение¦ ¦ II квартал ¦Правительство РС(Я) ¦
¦проектов законов РС(Я) "О¦ ¦ 2004 года ¦ ¦
¦бюджетном устройстве и¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетном процессе в Республике¦ ¦ ¦ ¦
¦Саха (Якутия)", "О налоговой¦ ¦ ¦ ¦
¦политике Республики Саха¦ ¦ ¦ ¦
¦(Якутия)" на рассмотрение¦ ¦ ¦ ¦
¦Государственного Собрания (Ил¦ ¦ ¦ ¦
¦Тумэн) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.15. Рассмотрение и принятие ¦ ¦II полугодие ¦Государственное ¦
¦законов РС(Я) "О бюджетном ¦ ¦ 2004 года ¦Собрание (Ил Тумэн) ¦
¦устройстве и бюджетном процессе¦ ¦ ¦ ¦
¦в Республике Саха (Якутия)", "О¦ ¦ ¦ ¦
¦налоговой политике РС(Я)" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.16. Разработка и рассмотрение¦ ¦ До 1 января ¦Правительство ¦
¦проектов законов Республики¦ ¦ 2005 года ¦Республики Саха ¦
¦Саха (Якутия): ¦ ¦ ¦(Якутия); ¦
¦"О внесении изменений и¦ ¦ ¦Департамент по ¦
¦дополнений в Закон Республики¦ ¦ ¦взаимодействию с ¦
¦Саха (Якутия) "О разграничении¦ ¦ ¦территориальными ¦
¦предметов ведения и полномочий,¦ ¦ ¦органами исполнительной¦
¦объектов муниципальной¦ ¦ ¦власти и муниципальными¦
¦собственности между¦ ¦ ¦образованиями ¦
¦муниципальными образованиями в¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦Республике Саха (Якутия)"; ¦ ¦ ¦Президента и ¦
¦"О внесении изменений и¦ ¦ ¦Правительства ¦
¦дополнений в Закон Республики¦ ¦ ¦Республики Саха ¦
¦Саха (Якутия) "О порядке¦ ¦ ¦(Якутия); ¦
¦наделения органов местного¦ ¦ ¦Департамент по ¦
¦самоуправления в Республике¦ ¦ ¦государственно - ¦
¦Саха (Якутия) отдельными¦ ¦ ¦правовым вопросам и ¦
¦государственными полномочиями"¦ ¦ ¦взаимодействию с ¦
¦и внесение на рассмотрение¦ ¦ ¦федеральными органами ¦
¦Государственного Собрания (Ил¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦
¦Тумэн) Республики Саха (Якутия)¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Президента и ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия) ¦
¦(введен Указом Президента РС(Я) от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦1.17. Рассмотрение и принятие¦ ¦ До 1 января ¦Государственное ¦
¦законов Республики Саха¦ ¦ 2005 года ¦Собрание (Ил Тумэн) ¦
¦(Якутия): ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦
¦"О внесении изменений и¦ ¦ ¦(Якутия) ¦
¦дополнений в Закон Республики¦ ¦ ¦ ¦
¦Саха (Якутия) "О разграничении¦ ¦ ¦ ¦
¦предметов ведения и полномочий,¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов муниципальной¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности между¦ ¦ ¦ ¦
¦муницпальными образованиями в¦ ¦ ¦ ¦
¦Республике Саха (Якутия)"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦"О внесении изменений и¦ ¦ ¦ ¦
¦дополнений в Закон Республики¦ ¦ ¦ ¦
¦Саха (Якутия) "О порядке¦ ¦ ¦ ¦
¦наделения органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления в Республике¦ ¦ ¦ ¦
¦Саха (Якутия) отдельными¦ ¦ ¦ ¦
¦государственными полномочиями" ¦ ¦ ¦ ¦
¦(введен Указом Президента РС(Я) от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦
L-------------------------------+------------+-------------+------------------------
Примечание: В ходе реализации Плана совместной деятельности при
необходимости будут рассматриваться проекты законов о внесении
изменений и дополнений в законы Республики Саха (Якутия) "О
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха
(Якутия)" и "О финансах местного самоуправления в Республике Саха
(Якутия)", связанные с изменениями бюджетного и налогового
законодательства Российской Федерации.
(введено Указом Президента РС(Я) от 24.06.2004 N 1623)
2. Мероприятия по организации местного самоуправления,
созданию муниципальных образований в поселениях
--------------------------------T--------------------------T-----------------------¬
¦ Мероприятие ¦ Сроки реализации ¦ Исполнители ¦
¦ +------------T-------------+ ¦
¦ ¦Определенные¦ Плановые ¦ ¦
¦ ¦ законом ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.1. Проведение¦ ¦ Декабрь ¦Департамент по¦
¦семинара-совещания глав¦ ¦ 2003 года ¦взаимодействию с ТОИВ и¦
¦муниципальных образований,¦ ¦ ¦МО, ¦
¦руководителей представительных¦ ¦ ¦Институт управления при¦
¦органов местного самоуправления¦ ¦ ¦Президенте РС(Я),¦
¦по вопросам реализации¦ ¦ ¦органы местного¦
¦Федерального закона от¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих¦ ¦ ¦ ¦
¦принципах организации местного¦ ¦ ¦ ¦
¦местного самоуправления в РФ" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.2. Проведение парламентских¦ ¦ Март ¦Государственное ¦
¦слушаний по вопросам¦ ¦ 2004 года ¦Собрание (Ил Тумэн),¦
¦законодательного обеспечения¦ ¦ ¦Департамент по¦
¦реализации Федерального закона¦ ¦ ¦взаимодействию с ТОИВ и¦
¦"Об общих принципах организации¦ ¦ ¦МО ¦
¦местного самоуправления в РФ" в¦ ¦ ¦ ¦
¦Республике Саха (Якутия) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.3. Организация и проведение¦ ¦ I полугодие ¦Департамент по¦
¦республиканской конференции¦ ¦ 2004 года ¦взаимодействию с ТОИВ и¦
¦"Местное самоуправление в¦ ¦ ¦МО, ¦
¦Республике Саха (Якутия): новые¦ ¦ ¦органы местного¦
¦перспективы" ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.4. Разработка, организация¦ ¦ До 10 июня ¦Департамент по ¦
¦обсуждения проекта Концепции¦ ¦ 2004 года ¦взаимодействию с ¦
¦развития местного¦ ¦ ¦территориальными ¦
¦самоуправления в Республике¦ ¦ ¦органами исполнительной¦
¦Саха (Якутия) на период до 2008¦ ¦ ¦власти и муниципальными¦
¦года ¦ ¦ ¦образованиями ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Президента и ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия), ¦
¦ ¦ ¦ ¦Совет по местному ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправлению при ¦
¦ ¦ ¦ ¦Президенте Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦Саха (Якутия), ¦
¦ ¦ ¦ ¦Общественно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦консультативный совет ¦
¦ ¦ ¦ ¦при Президенте ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия), ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальные ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦(введен Указом Президента РС(Я) от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.5. Подгготовка и внесение на¦ ¦ До 20 июня ¦Департамент по ¦
¦рассмотрение Президента¦ ¦ 2005 года ¦взаимодействию с ¦
¦Республики Саха (Якутия)¦ ¦ ¦территориальными ¦
¦проекта Указа "О Концепции¦ ¦ ¦органами исполнительной¦
¦развития местного¦ ¦ ¦власти и муниципальными¦
¦самоуправления в Республике¦ ¦ ¦образованиями ¦
¦Саха (Якутия) на период до 2008¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦года и дополнительных мерах по¦ ¦ ¦Президента и ¦
¦организации взаимодействия¦ ¦ ¦Правительства ¦
¦органов исполнительной власти с¦ ¦ ¦Республики Саха ¦
¦органами местного¦ ¦ ¦(Якутия) ¦
¦самоуправления" ¦ ¦ ¦ ¦
¦(введен Указом Президента РС(Я) от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.6. Разработка и рассылка¦ ¦ I квартал ¦Департамент по¦
¦муниципальным образованиям¦ ¦ 2004 года ¦взаимодействию с ТОИВ и¦
¦методических рекомендаций по¦ ¦ ¦МО, ¦
¦вопросам установления границ¦ ¦ ¦Постоянная ¦
¦территорий и наделения статусом¦ ¦ ¦правительственная ¦
¦поселений вновь образуемых¦ ¦ ¦комиссия по вопросам¦
¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦АТУ РС(Я) ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.7. Установление численности¦До 31 марта ¦ До 31 марта ¦Государственное ¦
¦представительных органов¦ 2005 года ¦ 2005 года ¦Собрание (Ил Тумэн) ¦
¦местного самоуправления первого¦ ¦ ¦ ¦
¦созыва вновь образованных¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных образований,¦ ¦ ¦ ¦
¦срока их полномочий и¦ ¦ ¦ ¦
¦назначение даты выборов ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.8. Проведение местных¦До 31 марта ¦ До 31 марта ¦Правительство РС(Я),¦
¦референдумов (сходов граждан)¦ 2005 года ¦ 2005 года ¦ЦИК РС(Я),¦
¦по вопросу определения¦ ¦ ¦избирательные комиссии¦
¦структуры органов местного¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦самоуправления при наличии¦ ¦ ¦образований, ¦
¦соответствующей инициативы¦ ¦ ¦органы местного¦
¦населения ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.9. Установление даты выборов¦До 30 апреля¦ До 31 марта ¦Государственное ¦
¦выборных органов и выборных¦ 2005 года ¦ 2005 года ¦Собрание (Ил Тумэн) ¦
¦должностных лиц муниципальных¦ ¦ ¦ ¦
¦образований, предусмотренной¦ ¦ ¦ ¦
¦структурой органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления, в случае их¦ ¦ ¦ ¦
¦определения по итогам местного¦ ¦ ¦ ¦
¦референдума (решением схода¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.10. Установление срока¦До 31 марта ¦ До 31 марта ¦Государственное ¦
¦полномочий и назначение даты¦ 2005 года ¦ 2005 года ¦Собрание (Ил Тумэн) ¦
¦выборов в представительные¦ ¦ ¦ ¦
¦органы и глав муниципальных¦ ¦ ¦ ¦
¦образований в тех муниципальных¦ ¦ ¦ ¦
¦образованиях, в которых не¦ ¦ ¦ ¦
¦принято решение о проведении¦ ¦ ¦ ¦
¦местного референдума (схода¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан) по вопросу о структуре¦ ¦ ¦ ¦
¦органов местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.11. Разработка методических¦ ¦ До 1 марта ¦Управление экспертизы и¦
¦рекомендаций действующим¦ ¦ 2004 года ¦регистрации нормативных¦
¦муниципальным образованиям по¦ ¦ ¦правовых актов¦
¦вопросам приведения уставов и¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦иных нормативных правовых актов¦ ¦ ¦образований при¦
¦муниципальных образований в¦ ¦ ¦Правительстве РС(Я) ¦
¦соответствие с требованиями¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерального закона "Об общих¦ ¦ ¦ ¦
¦принципах организации местного¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления в РФ" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.12. Определение объема и¦До 1 января ¦ До 1 января ¦Государственное ¦
¦выделение в проекте закона о¦ 2005 года ¦ 2005 года ¦Собрание (Ил Тумэн), ¦
¦государственном бюджете РС(Я)¦ ¦ ¦Правительство РС(Я), ¦
¦на 2005 год средств на¦ ¦ ¦ЦИК РС(Я) ¦
¦финансирование выборов органов¦ ¦ ¦ ¦
¦местного самоуправления во¦ ¦ ¦ ¦
¦вновь образованных¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных образованиях на¦ ¦ ¦ ¦
¦поселенческом уровне ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.13. Проведение выборов¦До 1 ноября ¦ До 1 ноября ¦Правительство РС(Я),¦
¦органов местного самоуправления¦ 2005 года ¦ 2005 года ¦ЦИК РС(Я),¦
¦и выборных должностных лиц¦ ¦ ¦избирательные комиссии¦
¦органов местного самоуправления¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦во вновь образованных¦ ¦ ¦образований, ¦
¦муниципальных образованиях -¦ ¦ ¦главы муниципальных¦
¦поселениях ¦ ¦ ¦образований улусного¦
¦ ¦ ¦ ¦уровня ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.14. Подготовка,¦ ¦ В течение ¦Департамент кадровой¦
¦переподготовка и повышение¦ ¦ 2004-2006 ¦политики, ¦
¦квалификации кадров¦ ¦ годов ¦государственной и¦
¦муниципальной службы (по¦ ¦ ¦муниципальной службы,¦
¦отдельным планам и программам) ¦ ¦ ¦Институт управления при¦
¦ ¦ ¦ ¦Президенте РС(Я) ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦2.15. Проведение съезда¦ До 1 июня ¦ До 1 июня ¦Правительство РС(Я),¦
¦муниципальных образований¦ 2006 года ¦ 2006 года ¦Департамент по¦
¦Республики Саха (Якутия) ¦ ¦ ¦взаимодействию с ТОИВ и¦
¦ ¦ ¦ ¦МО, ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
L-------------------------------+------------+-------------+------------------------
3. Мероприятия по формированию экономической
основы местного самоуправления
--------------------------------T--------------------------T-----------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Сроки реализации ¦ Исполнители ¦
¦ +------------T-------------+ ¦
¦ ¦Определенные¦ Плановые ¦ ¦
¦ ¦ законом ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.1. Безвозмездная передача в¦До 1 января ¦ До 1 января ¦Правительство РС(Я),¦
¦муниципальную собственность¦ 2006 года ¦ 2006 года ¦Министерство ¦
¦находящегося в собственности¦ ¦ ¦имущественных отношений¦
¦РС(Я) имущества,¦ ¦ ¦РС(Я), органы местного¦
¦предназначенного для решения¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦вопросов местного значения ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.2. Разграничение¦До 1 января ¦ До 1 января ¦Органы местного¦
¦муниципальной собственности¦ 2006 года ¦ 2006 года ¦самоуправления ¦
¦между муниципальными районами и¦ ¦ ¦ ¦
¦поселениями ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.3. Формирование¦ ¦ С 1 января ¦Правительство РС(Я), ¦
¦республиканского фонда¦ ¦ 2004 года ¦Министерство финансов ¦
¦финансовой поддержки¦ ¦ ¦РС(Я) ¦
¦муниципальных образований с¦ ¦ ¦ ¦
¦последующей реорганизацией в¦ ¦ ¦ ¦
¦республиканский фонд финансовой¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержки муниципальных районов¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.4. Создание правительственной¦ ¦ I квартал ¦Министерство ¦
¦рабочей группы по изучению на¦ ¦ 2004 года ¦экономического развития¦
¦местах и прогнозированию¦ ¦ ¦Республики Саха ¦
¦влияния реализации положений¦ ¦ ¦(Якутия), Министерство ¦
¦нового Федерального закона об¦ ¦ ¦финансов Республики ¦
¦экономической основе местного¦ ¦ ¦Саха (Якутия), ¦
¦самоуправления и переходных¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦положений на формирование¦ ¦ ¦имущественных отношений¦
¦финансовых ресурсов¦ ¦ ¦Республики Саха ¦
¦муниципальных образований в¦ ¦ ¦(Якутия) ¦
¦республике. Проведение выездных¦ ¦ ¦ ¦
¦совещаний и практических¦ ¦ ¦ ¦
¦семинаров в Мирнинском, Мегино-¦ ¦ ¦ ¦
¦Кангаласском, Верхоянском¦ ¦ ¦ ¦
¦улусах. Оценка реализации¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерального закона и¦ ¦ ¦ ¦
¦рассмотрение итоговых¦ ¦ ¦ ¦
¦результатов на коллегии¦ ¦ ¦ ¦
¦Министерства финансов¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Саха (Якутия).¦ ¦ ¦ ¦
¦Выработка рекомендаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦(введен Указом Президента РС(Я) от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.5. Разработка и подписание¦ ¦II полугодие ¦Правительство ¦
¦соглашений Правительства¦ ¦ 2004 года ¦Республики Саха ¦
¦Республики Саха (Якутия) о¦ ¦ ¦(Якутия), ¦
¦взаимодействии с федеральными¦ ¦ ¦Министерство финансов ¦
¦территориальными органами:¦ ¦ ¦Республики Саха ¦
¦Управлением Министерства по¦ ¦ ¦(Якутия), ¦
¦налогам и сборам Российской¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦Федерации, Управлением¦ ¦ ¦экономического развития¦
¦федерального казначейства¦ ¦ ¦Республики Саха ¦
¦Министерства финансов¦ ¦ ¦(Якутия) ¦
¦Российской Федерации, Комитета¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной статистики¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Саха (Якутия) в¦ ¦ ¦ ¦
¦сфере реализации Федерального¦ ¦ ¦ ¦
¦закона от 6 октября 2003 года¦ ¦ ¦ ¦
¦N 131-ФЗ "Об общих принципах¦ ¦ ¦ ¦
¦организации местного¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления в Российской¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦
¦(введен Указом Президента РС(Я) от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.6. Проведение консультаций с¦ ¦ До 1 января ¦Правительство ¦
¦Правительством Российской¦ ¦ 2005 года ¦Республики Саха ¦
¦Федерации по вопросам¦ ¦ ¦(Якутия), ¦
¦организации банковского¦ ¦ ¦Министерство финансов ¦
¦обслуживания поселенческих¦ ¦ ¦Республики Саха ¦
¦муниципальных обрзований. ¦ ¦ ¦(Якутия) ¦
¦Согласование с ГТУ Центрального¦ ¦ ¦ ¦
¦банка Российской Федерации по¦ ¦ ¦ ¦
¦Республике Саха (Якутия) и¦ ¦ ¦ ¦
¦представителями коммерческих¦ ¦ ¦ ¦
¦банков возможности обслуживания¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетов поселений в¦ ¦ ¦ ¦
¦финансово-кредитных учреждениях¦ ¦ ¦ ¦
¦на территории Республики Саха¦ ¦ ¦ ¦
¦(Якутия) ¦ ¦ ¦ ¦
¦(введен Указом Президента РС(Я) от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.7. Совершенствование методики¦ ¦До 1 августа ¦Министерство финансов ¦
¦распределения средств¦ ¦ 2004 года ¦Республики Саха ¦
¦республиканского Фонда¦ ¦ ¦(Якутия), ¦
¦финансовой поддержки¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦муниципальных образований в¦ ¦ ¦экономического развития¦
¦2005 году ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия) ¦
¦(введен Указом Президента РС(Я) от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.8. Внесение в государственный¦ ¦ До 1 января ¦Правительство РС(Я), ¦
¦бюджет РС(Я) расходных статей¦ ¦ 2005 года ¦Государственное ¦
¦по финансированию первых¦ ¦ ¦Собрание (Ил Тумэн) ¦
¦выборов представительных¦ ¦ ¦ ¦
¦органов местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦
¦и выборных должностных лиц¦ ¦ ¦ ¦
¦местного самоуправления во¦ ¦ ¦ ¦
¦вновь образованных¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных образованиях ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.9. Расчет объема расходов на¦ ¦ До 1 июля ¦Министерство ¦
¦финансирование содержания¦ ¦ 2005 года ¦экономического развития¦
¦(функционирования) органов¦ ¦ ¦РС(Я), Министерство ¦
¦местного самоуправления во¦ ¦ ¦финансов РС(Я) ¦
¦вновь образованных¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных образованиях с¦ ¦ ¦ ¦
¦момента избрания до 1 января¦ ¦ ¦ ¦
¦2006 года ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.10. Внесение изменений и¦ ¦До 1 октября ¦Правительство РС(Я),¦
¦дополнений в Закон РС(Я) "О¦ ¦ 2004 года ¦Государственное ¦
¦государственном бюджете РС(Я)¦ ¦ ¦Собрание (Ил Тумэн) ¦
¦на 2005 год" в части принятия в¦ ¦ ¦ ¦
¦состав расходов¦ ¦ ¦ ¦
¦государственного бюджета¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования содержания¦ ¦ ¦ ¦
¦(функционирования) органов¦ ¦ ¦ ¦
¦местного самоуправления во¦ ¦ ¦ ¦
¦вновь образованных¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных образованиях с¦ ¦ ¦ ¦
¦момента избрания до 1 января¦ ¦ ¦ ¦
¦2006 года ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.11. Формирование фонда¦ Начиная с ¦ Начиная с ¦Государственное ¦
¦муниципального развития и фонда¦ 2005 года ¦ 2005 года ¦Собрание (Ил Тумэн), ¦
¦софинансирования социальных¦ ¦ ¦Правительство РС(Я), ¦
¦расходов в составе расходов¦ ¦ ¦Министерство финансов ¦
¦государственного бюджета РС(Я) ¦ ¦ ¦РС(Я), ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальные ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.12. Установление предельных¦ С 1 января ¦ С 1 января ¦Государственное ¦
¦нормативов расходов на¦ 2006 года ¦ 2005 года ¦Собрание (Ил Тумэн), ¦
¦содержание органов местного¦ ¦ ¦Правительство РС(Я), ¦
¦самоуправления в муниципальных¦ ¦ ¦Министерство финансов ¦
¦образованиях, получающих¦ ¦ ¦РС(Я) ¦
¦дотации в целях выравнивания¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетной обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.13. Установление нормативов¦ Начиная с ¦ Начиная с ¦Государственное ¦
¦отчислений от республиканских¦ 1 января ¦ 1 января ¦Собрание (Ил Тумэн), ¦
¦налогов и сборов для зачисления¦ 2006 года ¦ 2006 года ¦Правительство РС(Я) ¦
¦в доходы местных бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.14. Формирование районных¦ Начиная с ¦ Начиная с ¦муниципальные ¦
¦фондов финансовой поддержки¦ 2006 года ¦ 2006 года ¦образования ¦
¦поселений в расходах бюджетов¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных районов ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.15. Безвозмездная передача¦До 1 января ¦ До 1 января ¦Министерство ¦
¦находящегося в муниципальной¦ 2006 года ¦ 2006 года ¦имущественных отношений¦
¦собственности имущества,¦ ¦ ¦РС(Я), ¦
¦предназначенного для¦ ¦ ¦органы местного ¦
¦осуществления полномочий¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦федеральных органов¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной власти и¦ ¦ ¦ ¦
¦органов государственной власти¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Саха (Якутия) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.19. Проведение инвентаризации¦ ¦ До 1 января ¦Муниципальные ¦
¦книг похозяйственного учета¦ ¦ 2005 года ¦образования ¦
¦населения сельских поселений с¦ ¦ ¦ ¦
¦целью приведения в соответствие¦ ¦ ¦ ¦
¦с данными Комитета¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной статистики¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Саха (Якутия) ¦ ¦ ¦ ¦
¦(введен Указом Президента РС(Я) от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-------------+-----------------------+
¦3.20. Проведение работы по¦ ¦ 2004 - 2005 ¦Министерство ¦
¦установлению черты населенных¦ ¦ годы ¦строительства и ¦
¦пунктов в муниципальных¦ ¦ ¦промышленности ¦
¦образованиях Республики Саха¦ ¦ ¦строительных материалов¦
¦(Якутия) ¦ ¦ ¦Республики Саха ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Якутия), ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальные ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦(введен Указом Президента РС(Я) от 24.06.2004 N 1623) ¦ ¦
L-------------------------------+------------+-------------+------------------------
Председатель Правительства
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
Н.И.СОЛОМОВ
Заместитель Председателя
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия),
Председатель постоянного комитета
по государственному строительству,
законодательству и местному самоуправлению
А.Н.КИМ-КИМЭН
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.А.БОРИСОВ
Заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.В.ВЛАСОВ
Заместитель председателя постоянного
комитета Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
по государственному строительству,
законодательству и местному самоуправлению,
Руководитель координационной группы
по подготовке предложений по реализации
положений Федерального закона
от 6 октября 2003 года N 1321-ФЗ
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в РФ"
Д.Н.ГОРОХОВ
|
