УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ
ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
N 42-08
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
N 1404-р
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 декабря 2003 г.
О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ С ЦЕЛЬЮ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ,
РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ЗОЛОТА И КАМЕННОГО УГЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах",
Законом Республики Саха (Якутия) "О недрах", Положением о порядке
лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-
1:
1. Провести в I квартале 2004 года в г. Якутске аукционы на
получение права пользования недрами с целью геологического
изучения, разведки и добычи золота и каменного угля на территории
Республики Саха (Якутия).
2. Утвердить Условия и порядок проведения аукционов на право
пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и
добычи золота и каменного угля согласно приложению N 1.
3. Утвердить состав аукционной комиссии согласно приложению N
2.
4. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по
геологии и недропользованию совместно с Управлением природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Саха
(Якутия) обеспечить организационную подготовку проведения
аукционов, в том числе публикацию извещений о проведении аукционов
в общероссийских и издаваемых на территории Республики Саха
(Якутия) средствах массовой информации.
Начальник
Управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды МПР
России по Республике Саха (Якутия)
П.Ф.ТИТКОВ
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.Ф.АЛЕКСЕЕВ
Приложение N 1
к совместному распоряжению
Управления природных ресурсов
и окружающей среды МПР России
по Республике Саха (Якутия)
от 9 декабря 2003 г. N 42-08
и Правительства Республики Саха (Якутия)
от 9 декабря 2003 г. N 1404-р
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
НЕДРАМИ С ЦЕЛЬЮ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ
И ДОБЫЧИ ЗОЛОТА И КАМЕННОГО УГЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Республике Саха (Якутия) и Правительство Республики Саха
(Якутия) объявляют аукционы на право пользования недрами с целью
геологического изучения, разведки и добычи золота и каменного
угля, расположенными на территории Республики Саха (Якутия).
1. Цель аукционов
1.1. Целью проводимых аукционов является определение
пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и
техническими средствами для геологического изучения, разведки и
разработки месторождений золота и каменного угля в соответствии с
условиями, установленными настоящими аукционами.
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за пользование недрами.
1.3. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования
участком недр и выдана лицензия на геологическое изучение,
разведку и добычу полезного ископаемого на срок, указанный в
приложении N 1 к настоящим Условиям.
Срок пользования участком недр исчисляется с момента
государственной регистрации лицензии в установленном
законодательством порядке.
1.4. Срок пользования участком недр может быть продлен на
основании статьи 10 Закона Российской Федерации "О недрах" в
установленном порядке. Обязательным условием продления срока
пользования участком недр является выполнение недропользователем
условий лицензионного соглашения.
2. Участники аукциона
Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской
деятельности, в том числе участники простого товарищества,
иностранные граждане, юридические лица.
3. Общие сведения об участках недр
3.1. Участки недр, выставляемые на аукционы, расположены на
территориях Алданского, Оймяконского, Томпонского улусов (районов)
и в пределах территории, находящейся в подчинении муниципального
образования "Нерюнгринский район".
3.2. Участкам недр в пределах площади подсчитанных запасов
предоставляется статус горных отводов, участкам недр в пределах
площади подсчитанных прогнозных ресурсов придается статус
геологических отводов. Границы горных отводов будут уточнены в
установленном порядке.
3.3. Предварительные границы предоставляемых в пользование
участков недр в плане ограничены угловыми точками с
географическими координатами, приведенными в пакетах геологической
информации.
3.4. Администрациями муниципальных образований улусов, районов
и городов, на территории которых расположены участки недр,
выставляемые на аукционы, подтверждается возможность отвода земель
для геологического изучения, разведки и освоения месторождений в
порядке, предусмотренном земельным и лесным законодательствами
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.5. Отвод земельного участка в окончательных границах и
оформление земельных прав осуществляются в порядке,
предусмотренном действующим законодательством, после утверждения
проектов, получения необходимых согласований и экспертиз.
3.6. Геологические характеристики участков недр, выставляемых
на аукционы, приведены в пакетах геологической информации.
4. Основные условия пользования участком недр
4.1. Победители аукционов должны осуществлять геологическое
изучение, разведку и освоение месторождений в соответствии с
основными условиями пользования участком недр (приложение N 1 к
настоящим Условиям).
4.1.1. Основные требования по геологическому изучению, разведке
и разработке месторождения:
а) начало освоения объектов (геологическое изучение, добыча) не
позднее II квартала 2004 года;
б) недропользователи, получившие право пользования недрами для
геологического изучения, разведки и добычи месторождения,
осуществляют право пользования недрами в 2 этапа. Сроки этапа
геологического изучения указаны в приложении N 1 к настоящим
Условиям. Сроки этапа геологического изучения устанавливаются с
даты государственной регистрации лицензии. Результатом этапа
геологического изучения является отчет о геологическом изучении
недр с подсчетом запасов и прогнозных ресурсов полезных
ископаемых, прошедший государственную экспертизу;
в) при составлении технического проекта горных работ
недропользователь обязан руководствоваться установленным сроком
начала добычи и сроком действия лицензии;
г) добыча полезных ископаемых на участках недр разрешается
только после проведения государственной экспертизы запасов;
д) уровни годовой добычи устанавливаются в соответствии с
утвержденными проектными документами.
4.1.2. По рациональному использованию запасов полезных
ископаемых и охране окружающей среды победитель аукциона обязуется
обеспечить:
обустройство и освоение месторождения, включая условия, объемы
финансирования геологического изучения, разведки и уровни добычи
полезного ископаемого, в строгом соответствии с утвержденными
проектными документами по геологическому изучению, разведке и
разработке месторождения;
проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе геологического изучения, разведки и добычи полезного
ископаемого, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,
прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и
нанесение на планы горных работ опасных зон;
представление ежегодно в установленные сроки в соответствующие
органы федеральной и республиканской власти необходимой отчетности
согласно требованиям, предъявляемым Министерством природных
ресурсов Российской Федерации и Правительством Республики Саха
(Якутия) при недропользовании;
применение наиболее рациональных и эффективных схем разработки
и методов добычи полезного ископаемого;
сохранность забалансовых запасов в недрах без ухудшения горно-
геологических условий или вовлечение в отработку;
недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого и
выборочной отработки наиболее продуктивных участков месторождения,
которые могут привести к увеличению общих потерь полезного
ископаемого в недрах;
выполнение мероприятий по технической и биологической
рекультивации земель, предоставленных недропользователю во
временное пользование.
4.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
при проведении геологоразведочных работ, ведении работ по
строительству горнодобывающего предприятия, добыче и переработке
полезного ископаемого безопасность жизни и здоровья
производственного персонала, связанного с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных объектов,
их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в
установленном порядке;
страхование ответственности за ущерб, причиняемый третьим
лицам, государству и окружающей природной среде в результате
освоения участка недр;
эффективное функционирование системы производственного контроля
за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение
требований законодательства, норм, правил и технических
регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
организацию обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
систематический контроль с использованием технических средств
за состоянием горных выработок, осуществление специальных
мероприятий по обеспечению безопасного их состояния,
предупреждению прорывов воды;
финансирование и организацию научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ, направленных на обеспечение безопасности
работ, связанных со строительством и эксплуатацией опасных
производственных объектов и переработкой минерального сырья;
обслуживание объектов строительства и эксплуатации при ведении
горных работ на основе договоров с подразделениями
профессиональной горноспасательной службы.
4.1.4. По охране окружающей среды победитель аукциона обязуется
обеспечить соблюдение установленных требований по охране
окружающей среды, очистку и утилизацию карьерных и
производственных сточных вод:
строительство локальных очистных сооружений для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в
окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную
утилизацию вредных отходов производства;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и
перерабатывающего производства с наименьшим вредным влиянием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием, использование вскрышных пород для
технической и биологической рекультивации;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного деятельностью горнорудного предприятия;
использование научно-технических природоохранных разработок,
защищающих и восстанавливающих нарушенные участки местности и в
целом обеспечивающих минимально возможное нарушение естественных
геоботанических, мерзлотных и гидрогеологических условий среды с
учетом проведения разведочных и добычных работ в области сплошного
распространения многолетнемерзлых пород;
проведение гидрогеологической, инженерно-геологической и
геокриологической съемок с прогнозными расчетами криогенных
изменений грунта и составление прогнозных карт изменения
окружающей среды;
использование новой техники в северном исполнении с меньшим
удельным давлением на грунт, применение тяжелой техники в зимний
период, а также требования, ограничивающие использование
механизированного транспорта, нарушающего почвенно-растительный
слой;
максимальную концентрацию объектов и коммуникаций на площадях с
наиболее благоприятными грунтовыми условиями;
оперативное извещение органов охраны окружающей среды и
природных ресурсов обо всех аварийных выбросах (сбросах)
загрязняющих веществ в окружающую природную среду.
4.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
компенсационные выплаты, связанные с изъятием земель
сельскохозяйственного производства в течение трех месяцев со дня
принятия решения об изъятии оленьих пастбищ;
компенсационные выплаты, связанные с изъятием земель лесного
фонда в порядке, установленном лесным законодательством;
в течение первых двух месяцев с момента получения лицензии
заключение соглашения с администрацией муниципального образования
улуса, района и города, на территории которого находится участок
недр, об участии в программе социально-экономического развития
территории;
при прочих равных условиях привлечение предприятий Республики
Саха (Якутия) и российских предприятий в качестве подрядчиков
(поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств,
выполнению услуг;
максимальное использование для освоения месторождения местных
трудовых ресурсов и производственного потенциала улуса, в котором
расположен участок недр, и Республики Саха (Якутия).
4.2. Право пользования участком недр прекращается в
соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации "О
недрах" и п. 15.1 Положения о порядке лицензирования пользования
недрами, а также в случае, если при выдаче лицензии победителем
аукциона не будет выплачен предложенный им разовый платеж.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в
соответствии с п.п. 1-7 ч. 2 ст. 20 Закона Российской Федерации "О
недрах", а также при невыполнении п.п. 4.1.1-4.1.5 настоящих
Условий.
4.3. Указанные основные условия пользования участками недр
являются заранее оговоренными условиями лицензии на право
пользования недрами и подлежат включению в лицензию.
4.4. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
основных условий пользования участком недр и согласие на их
включение в лицензию в качестве основных условий.
5. Платежи и сборы
5.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 44060 (сорок
четыре тысячи шестьдесят) рублей и перечисляется заявителем на
расчетные счета:
30842 (тридцать тысяч восемьсот сорок два рубля) на расчетный
счет Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по
геологии и недропользованию:
ИНН 1435050023, расчетный счет N 40603810200002000007 в ГРКЦ
Нацбанка Республики Саха (Якутия) г. Якутск, БИК 049805001
13218 (тринадцать тысяч двести восемнадцать рублей) на
расчетный счет Управления природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Республике Саха (Якутия): Управление
Федерального казначейства по РС(Я) (УПР по Республике Саха
(Якутия), л/с 06050675450, р/с 40503810000001000065 в ГРКЦ
Нацбанка РС(Я) Банка России, г. Якутск, БИК 049805001 ИНН
1435129241 КПП 143501001, назначение платежа 5020000 пункт 1
дополнения к разрешению N 050065 - 538/1 сбор за участие в
аукционе.
5.2. Стоимость пакета геологической информации, указанная в
приложении N 1 к настоящим Условиям, перечисляется заявителем на
расчетный счет Государственного комитета Республики Саха (Якутия)
по геологии и недропользованию: ИНН 1435050023, расчетный счет N
40603810200002000007 в ГРКЦ Нацбанка Республики Саха (Якутия) г.
Якутск, БИК 049805001.
5.3. Участники аукциона, участвовавшие в ранее объявленных
аукционах и конкурсах и получившие пакет геологической информации,
повторно плату за пакет не производят.
5.4. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
по каждому объекту установлен в приложении N 1 к настоящим
Условиям.
Разовый платеж за пользование недрами, определенный по итогам
аукциона (предложенный победителем аукциона), должен быть выплачен
победителем аукциона до выдачи лицензии в течение 20 банковских
дней с даты утверждения итогов аукциона Управлением природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Саха
(Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия).
Разовый платеж за пользование недрами вносится в федеральный
бюджет и бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.5. Претенденты, допущенные к участию в аукционе, не позднее
двух недель до даты проведения аукциона должны внести задаток в
счет разового платежа в размере 20% от стартового размера разового
платежа на расчетный счет Государственного комитета Республики
Саха (Якутия) по геологии и недропользованию: ИНН 1435050023,
расчетный счет N 40603810200002000007 в ГРКЦ Нацбанка Республики
Саха (Якутия) г. Якутск, БИК 049805001.
Участник аукциона, не внесший в установленные сроки задаток, к
участию в аукционе не допускается.
5.6. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10
(десять) процентов от стартового размера разового платежа за
пользование недрами.
5.7. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление,
регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 33000 (тридцать три
тысячи) рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется на расчетный счет
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и
недропользованию: ИНН 1435050023, расчетный счет N
40603810200002000007 в ГРКЦ Нацбанка Республики Саха (Якутия) г.
Якутск, БИК 049805001.
5.8. Средства, затраченные на участие в аукционе (за
исключением задатка), участникам аукциона не возвращаются.
Проигравшим участникам аукциона задаток возвращается в течение
30 банковских дней с даты проведения аукциона.
Если победитель аукциона заявит о своем отказе от права
пользования участком недр, задаток ему не возвращается.
5.9. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает
следующие платежи и налоги:
5.9.1. Налог на добычу полезного ископаемого устанавливается в
соответствии с действующим налоговым законодательством.
5.9.2. Ставки регулярных платежей за пользование недрами
установлены в соответствии с Федеральным законом N 57-ФЗ, приказом
Министерства природных ресурсов Российской федерации от 5 сентября
2002 года N 558 и указаны в приложении N 1 к настоящим Условиям.
6. Порядок подачи и рассмотрения заявок
на участие в аукционе
Для участия в аукционе необходимо:
6.1. В течение месяца <*> с даты опубликования извещения о
проведении аукционов в общероссийских и издаваемых на территории
Республики Саха (Якутия) средствах массовой информации необходимо
подать в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по
геологии и недропользованию заявку на участие в аукционе по форме,
установленной приложением N 2 к настоящим Условиям, а также
уплатить сбор за участие в аукционе.
--------------------------------
<*> Конкретная дата с указанием местного времени будет указана
в извещении; сроки, устанавливаемые в п. 6.1, исчисляются со дня
последней публикации.
6.2. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и
прилагаемые к ней документы должны содержать:
данные об организации-заявителе, включая место его основной
деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и
производственными партнерами (копии свидетельства о
государственной регистрации, учредительный документ, свидетельство
о постановке на учет в налоговых органах и органах государственной
статистики, банковские реквизиты);
данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии
(данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах,
получивших право представлять заявителя при подготовке и
проведении аукциона и при получении лицензии);
данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,
<*> необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами месторождений, уплату им разового платежа за
пользование недрами, а также выполнение инвестиционных и
социальных обязательств;
--------------------------------
<*> В качестве документов, подтверждающих наличие указанных
финансовых средств, признаются:
1) копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату,
подтверждающего наличие собственных свободных финансовых средств;
2) договор займа, заключенный в соответствии с
законодательством Российской Федерации, при этом должны быть
приложены доказательства наличия у заимодавца собственных
свободных финансовых средств;
3) кредитный договор, заключенный в соответствии с
законодательством Российской Федерации, при этом должны быть
приложены доказательства наличия у кредитора необходимых
финансовых средств.
данные о технических и технологических возможностях организации-
заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве
подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологического
оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на
участке недр, наличие у заявителя лицензий на осуществление
отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами,
наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в
качестве подрядчиков);
информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя,
включая список государств, в которых оно осуществляло свою
деятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов об
отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками
недр и документы, выданные территориальными органами МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
Заявочные материалы подаются в 2-х экземплярах в запечатанном
виде.
6.3. Факт подачи заявки на участие в аукционе свидетельствует о
согласии заявителя на получение права пользования участком недр на
условиях, указанных в разделе 4 настоящих Условий.
6.4. Заявка с прилагаемыми к ней документами принимается после
уплаты сбора за участие в аукционе, стоимости пакета геологической
информации и регистрируется Государственным комитетом Республики
Саха (Якутия) по геологии и недропользованию.
6.5. Заявки, поступившие по истечении срока их приема,
указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, к
рассмотрению не принимаются.
6.6. Заявки, поданные на участие в аукционе, проходят
экспертизу в Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по
геологии и недропользованию с целью проверки финансовой и
технической возможности, компетентности предприятия-заявителя. О
результатах экспертизы и возможности допуска к участию в аукционе
при условии, что произведены все выплаты, заявители извещаются в
течение 20 дней после завершения срока подачи заявок.
6.7. Решение о приеме заявки или об отказе в приеме заявки на
участие в аукционе принимается Управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Республике Саха (Якутия) по
результатам проведенной экспертизы и оформляется протоколом.
6.8. Лица, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в
письменной форме не позднее, чем через 30 дней со дня поступления
заявки.
6.9. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может
последовать в следующих случаях:
заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с
намечаемым пользованием недрами;
если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
заявитель в течение 2001-2003 годов был лишен лицензий на право
пользования недрами или ему направлено предупреждение о досрочном
прекращении права пользования недрами в связи с нарушением условий
лицензий и законодательства Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия) о недрах;
заявитель не выполняет условия лицензионного соглашения по
сдаче в установленные сроки статотчетности по формам 4 и 5 групп и
по возврату геолого-маркшейдерской документации.
6.10. Претендентам, которым отказано в участии в аукционе, в
течение 10 банковских дней после направления уведомления об отказе
возвращается 70% суммы сбора за участие в аукционе.
7. Порядок проведения аукциона
7.1. Аукцион состоится в г. Якутске не ранее, чем через три
месяца <*> с даты опубликования извещения о проведении аукциона в
общероссийских и издаваемых на территории Республики Саха (Якутия)
средствах массовой информации.
---------------------------------
<*> Конкретная дата с указанием местного времени будет указана
в извещении; сроки, устанавливаемые в п. 7.1, исчисляются со дня
последней публикации.
7.2. К участию в аукционных торгах допускается лицо,
представившее в аукционную комиссию непосредственно перед началом
аукциона доверенность, надлежащим образом оформленную,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
7.3. Аукцион на получение права пользования участком недр по
месторождению, выставляемому на аукцион, проводится аукционной
комиссией в открытой форме подачи предложений.
7.4. Непосредственное ведение аукциона осуществляется
аукционистом.
7.5. Аукцион проводится в следующем порядке:
участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа в
случае, если они готовы заявить эту сумму;
аукцион начинается с объявления аукционистом стартового размера
разового платежа за пользование недрами, номеров участников
аукциона, шага аукциона и основных условий пользования участком
недр;
участникам аукциона предлагается заявить эту сумму путем
поднятия табличек;
каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины
аукционист называет номер участника аукциона, который первым
поднял свой номер. Затем объявляет следующую величину разового
платежа за пользование недрами в соответствии с шагом аукциона,
если один из участников объявляет более высокую величину разового
платежа, объявив его номер.
При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести право
пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
аукционист повторяет эту сумму три раза;
если после троекратного объявления очередной величины разового
платежа за пользование недрами ни один из участников не поднял
табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается,
победителем аукциона на право пользования участком недр признается
участник, номер которого был назван последним.
8. Регламент работы аукционной комиссии
8.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседание поочередно.
8.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается
сопредседателями и секретарем.
8.3. Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении
итогов проведения аукциона, принимаются открытым голосованием и
считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины
от списочного состава комиссии.
8.4. Протокол об итогах деятельности аукционной комиссии
подписывается членами комиссии, принимавшими участие в
голосовании.
Итоговый протокол должен содержать:
а) наименование выставленного на аукцион участка недр;
б) состав аукционной комиссии;
в) стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
г) полное официальное наименование предприятия - победителя
аукциона.
Члены комиссии, не согласные с решением комиссии, могут
приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного
аукциона.
8.5. Изменение состава аукционной комиссии допускается только
на основании совместного решения Управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Республике Саха (Якутия) и
Правительства Республики Саха (Якутия), принятого не позднее 3
(трех) дней до начала проведения аукциона.
Передача членами комиссии полномочий по принятию решений,
отнесенных к компетенции аукционной комиссии, в любой форме (в том
числе нотариально удостоверенной) другим ее членам не допускается.
8.6. Аукционная комиссия в течение 5 (пяти) дней после
итогового заседания представляет протокол по подведению итогов
аукциона в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Республике Саха (Якутия) и Правительство Республики
Саха (Якутия).
8.7. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Республике Саха (Якутия) и
Правительством Республики Саха (Якутия) в течение 30 (тридцати)
дней с даты проведения аукциона и является основанием для
предоставления права пользования участком недр и выдачи лицензии
победителю аукциона.
8.8. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по
геологии и недропользованию в течение 30 (тридцати) дней после
утверждения решения о результатах проведения аукциона обеспечивает
опубликование информации об итогах аукциона в общероссийских и
издаваемых на территории Республики Саха (Якутия) средствах
массовой информации.
9. Признание аукциона несостоявшимся
Аукцион признается несостоявшимся по решению Управления
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Республике Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)
в случае, если:
на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;
участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
в процессе проведения аукциона допущены нарушения его условий;
если в случае предоставления права пользования недрами данному
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
победителем аукциона не внесен в установленные сроки разовый
платеж в размере, определенном по итогам проведения аукциона.
10. Выдача лицензии на пользование участком недр
Оформление, государственная регистрация и выдача победителю
аукциона лицензии на право пользования недрами производятся в
соответствии с действующим законодательством о недрах Российской
Федерации и осуществляются Управлением МПР России по РС(Я) и
Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по геологии и
недропользованию.
11. Адреса, телефоны для справок
Все материалы, связанные с участием в аукционе, направляются по
адресу: 677892, г. Якутск, ул. Кирова, 13, Государственный комитет
Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию. 677892,
г. Якутск, ул. Кирова, 13 тел. (411) 42-35-87, 42-27-79, 42-34-25.
Факс (411) 42-35-87.
Приложение N 1
к Условиям и порядку проведения аукционов
на право пользования недрами
с целью геологического изучения, разведки
и добычи золота и каменного угля
на территории Республики Саха (Якутия),
утвержденным совместным распоряжением
Управления природных ресурсов
и окружающей среды МПР России
по Республике Саха (Якутия)
от 9 декабря 2003 г. N 42-08
и Правительства Республики Саха (Якутия)
от 9 декабря 2003 г. N 1404-р
Основные условия
пользования участком недр
для геологического изучения, разведки и добычи
золота и каменного угля по месторождениям,
расположенным на территории Республики Саха (Якутия)
----T----------------T-----------T---------T----------------------------------------------------------------------¬
¦ N ¦Местоположение и¦ Вид ¦ Данные ¦ ¦
¦п/п¦ наименование ¦ полезного ¦о запасах¦ Основные параметры аукционов ¦
¦ ¦ объекта ¦ископаемого¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +---------T---------T-------T---------T-----------T---------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Вид поль-¦Срок ¦Начало ¦Срок ¦Сбор ¦Стартовый¦Регулярный¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зования ¦геологи- ¦добычи,¦действия ¦за пакет ¦размер ¦платеж ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦недрами ¦ческого ¦год ¦лицензии,¦информации,¦разового ¦руб./ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучения,¦ ¦год ¦тыс. руб. ¦платежа, ¦1 кв. км. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лет ¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб.¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ ¦Алданский улус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ 1 ¦Верхне - ¦рудное ¦Р.2 15 ¦геол. ¦5 в т.ч. ¦ 2009 ¦ 15 ¦ 150 ¦ 628 ¦Поиски 239¦
¦ ¦Якокутская пл. ¦золото ¦тонн ¦изучение ¦2 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разведка ¦
¦ ¦(рудопроявления ¦ ¦ ¦и добыча ¦поис. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9375 ¦
¦ ¦Странная, ¦ ¦ ¦ ¦3 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Никольско - ¦ ¦ ¦ ¦разведка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ключевская, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Геохимическая, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Кукс) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ 2 ¦Власовский ¦россыпное ¦С.1+С.2 ¦разведка ¦ ¦ 2004 ¦ 2 ¦ 52 ¦ 26 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦золото ¦15.3 кг ¦и добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ 3 ¦Аянка ¦россыпное ¦С.1+С.2+ ¦разведка ¦ - ¦ 2004 ¦ 3 ¦ 52 ¦ 28 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦золото ¦С.эаб ¦и добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦48,6 кг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Р.13,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ ¦Оймяконский улус¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ 4 ¦Надежный ¦россыпное ¦С.1+С.2+ ¦разведка ¦ 2 ¦ 2004 ¦ 6 ¦ 52 ¦ 53 ¦разведка ¦
¦ ¦ ¦золото ¦С.1заб ¦и добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3548 ¦
¦ ¦ ¦ ¦74,8 кг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Р.2 тех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦167 кг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ 5 ¦Б. Тарын (уч. ¦россыпное ¦С.1+ ¦геол. ¦ 2 ¦ 2004 ¦ 10 ¦ 95 ¦ 233 ¦разведка ¦
¦ ¦Правая терраса) ¦золото ¦С.заб. ¦изучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7845 ¦
¦ ¦ ¦ ¦1126 кг. ¦и добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Р.1+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Р.2тех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦606 кг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ 6 ¦Кенер-Сала ¦россыпное ¦С.1+С.2+ ¦разведка ¦ - ¦ 2004 ¦ 6 ¦ 95 ¦ 84 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦золото ¦С.1заб ¦и добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦271 кг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Р.1 53 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ 7 ¦Якутский ¦россыпное ¦С.1+С.2+ ¦разведка ¦ 5 ¦ 2004 ¦ 10 ¦ 117 ¦ 75 ¦разведка ¦
¦ ¦с притоками ¦золото ¦С.1заб+ ¦и добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5963 ¦
¦ ¦ ¦ ¦С.2заб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦392,8 кг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Р.1+Р.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тех205 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ 8 ¦Удума ¦россыпное ¦С.1+С.2 ¦геол. ¦ 5 ¦ 2004 ¦ 10 ¦ 95 ¦ 261 ¦поиски 117¦
¦ ¦ ¦золото ¦777,6 кг.¦изучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разведка ¦
¦ ¦ ¦ ¦Р.1+Р.2 ¦и добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7853 ¦
¦ ¦ ¦ ¦тех2039 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ 9 ¦Антагачан - ¦россыпное ¦С.1+С.2 ¦разведка ¦ - ¦ 2004 ¦ 10 ¦ 95 ¦ 168 ¦ - ¦
¦ ¦Торбыкин ¦золото ¦заб924 ¦и добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(верх) ¦ ¦кг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ ¦Территория ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Нерюнгри ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦10 ¦Гувилгра (ср. ¦россыпное ¦С.2 ¦геол. ¦ 3 ¦ 2007 ¦ 10 ¦ 95 ¦ 93 ¦поиски 112¦
¦ ¦течение в инт. ¦золото ¦228,1 кг.¦изучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разведка ¦
¦ ¦руч. Старичный -¦ ¦Р.1+Р.2 ¦и добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5123 ¦
¦ ¦Кустарниковый ¦ ¦343 кг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦11 ¦Волковский ¦россыпное ¦С.1 162 ¦разведка ¦ - ¦ 2004 ¦ 11 ¦ 95 ¦ 56 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦золото ¦кг. ¦и добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦12 ¦Участок ¦каменный ¦В.1+С.1 ¦разведка ¦ - ¦ 2004 ¦ 15 ¦ 117 ¦ 2500 ¦ - ¦
¦ ¦Комсомолка ¦уголь ¦1263 т.т.¦и добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Денисовского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦м-ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦ ¦Томпонский улус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+----------+
¦13 ¦Джатыганджа ¦россыпное ¦С.1 555 ¦геол. ¦ 3 ¦ 2004 ¦ 10 ¦ 95 ¦ 141 ¦разведка ¦
¦ ¦ ¦золото ¦кг. Р.1 ¦изучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5123 ¦
¦ ¦ ¦ ¦420 кг. ¦и добыча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------+-----------+---------+---------+---------+-------+---------+-----------+---------+-----------
Приложение N 2
к Условиям и порядку проведения аукционов
на право пользования недрами
с целью геологического изучения, разведки
и добычи золота и каменного угля
на территории Республики Саха (Якутия),
утвержденным совместным распоряжением
Управления природных ресурсов
и окружающей среды МПР России
по Республике Саха (Якутия)
от 9 декабря 2003 г. N 42-08
и Правительства Республики Саха (Якутия)
от 9 декабря 2003 г. N 1404-р
Председателю Государственного комитета
Республики Саха (Якутия)
по геологии и недропользованию
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
на право пользования участком недр с целью геологического
изучения, разведки и добычи ___________________________________ по
(полезное ископаемое)
________________________________________
(название объекта)
1. Заявитель ____________________________________________________.
(полное официальное наименование заявителя;
если заявка подается от простого товарищества,
то перечисляются все его участники)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр с целью геологического изучения,
разведки и добычи ______________________ по _____________________,
(полезное ископаемое) (название объекта)
который состоится " " ______________ 2004 года в г. Якутске на
условиях, утвержденных Управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Республике Саха (Якутия) и
Правительством Республики Саха (Якутия) и опубликованных
_________________________________________________________________.
(наименование органа, опубликовавшего сообщение
о проведении аукциона, наименование издания и дата публикации)
2. Заявитель _____________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона на право
пользования участком недр с целью геологического изучения,
разведки и добычи ______________________ по _____________________.
(полезное ископаемое) (название объекта)
Мы согласны с тем, что в случае признания победителем в
аукционе _________________________________________________________
(наименование заявителя)
и нашего отказа от подписания протокола о результатах аукциона или
отказа от подписания лицензии, сумма внесенного нами задатка
остается организаторам аукциона.
3. Заявитель _____________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае его
признания победителем в аукционе согласен на включение их в состав
лицензии на право пользования недрами.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе.
2. Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в
аукционе.
Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица заявителя Дата, печать
При подаче заявки участниками простого товарищества реквизиты в
п.п. 1-3 заполняются всеми участниками простого товарищества или
уполномоченным товарищем в соответствии с правилами,
установленными гражданским законодательством.
Приложение N 2
к совместному распоряжению
Управления природных ресурсов
и окружающей среды МПР России
по Республике Саха (Якутия)
от 9 декабря 2003 г. N 42-08
и Правительства Республики Саха (Якутия)
от 9 декабря 2003 г. N 1404-р
СОСТАВ
АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ
Ковалев Л.Н. председатель Госкомитета Республики Саха
(Якутия) по геологии и недропользованию,
сопредседатель комиссии
Титков В.С. начальник Управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР РФ по
Республике Саха (Якутия), сопредседатель
комиссии
Члены:
Гуров С.Д. руководитель геологической службы
Управления природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР РФ по Республике Саха
(Якутия)
Гостюхин Б.Д. начальник отдела Якутского управления
Госгортехнадзора России
Кириллин Н.Д. заместитель председателя Госкомитета
Республики Саха (Якутия) по геологии и
недропользованию
Прокопьев В.М. первый заместитель министра имущественных
отношений Республики Саха (Якутия)
Федоров В.М. заместитель министра промышленности
Республики Саха (Якутия)
Федорова Н.Г. главный специалист Государственного
комитета Республики Саха (Якутия) по
геологии и недропользованию, секретарь
|
