МЭР ГОРОДА ЯКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 июня 2003 г. N 603р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ В ГОРОДЕ ЯКУТСКЕ
В целях организации муниципального контроля за использованием
земель в городе Якутске, в соответствии со ст. 72 Земельного
кодекса Российской Федерации и Уставом муниципального образования
"Город Якутск":
1. Образовать в составе Департамента имущественных отношений
Мэрии города Якутска службу муниципального контроля за
использованием земли в городе Якутске в составе 8
землеустроителей.
2. Директору Департамента имущественных отношений Мэрии города
Якутска Трескову И.Б. закрепить за землеустроителями участки для
осуществления муниципального контроля в границах соответствующих
административных округов.
3. Наделить глав административных округов полномочиями по
утверждению актов обследования земельных участков.
4. Главам административных округов обеспечить землеустроителей
помещениями и необходимым оборудованием.
5. Считать распоряжение N 581р от 03.06.2003 "О
землеустроителях" утратившим силу.
6. Утвердить положение "О землеустроителях города Якутска",
согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
7. Утвердить Временное положение "О порядке работы
землеустроителей в административных округах города Якутска",
согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
8. Опубликовать настоящее положение в СМИ города Якутска.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Приложение N 1
к распоряжению Мэра города Якутска
от 21 июня 2003 г. N 603р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЯХ ГОРОДА ЯКУТСКА
I. Общие положения
1. Землеустроители города Якутска входят в систему Службы
муниципального контроля за использованием земли Департамента
имущественных отношений Мэрии города Якутска.
Служба муниципального контроля за использованием земли
образована распоряжением Мэра города Якутска. Полномочия
землеустроителей города Якутска определяются нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), а
также Городского Собрания депутатов города Якутска, Мэра города
Якутска и заместителя Мэра города Якутска по имущественным и
правовым вопросам.
2. Землеустроители города Якутска являются муниципальными
служащими муниципального образования город Якутск, по должности
являются главными специалистами Департамента имущественных
отношений Мэрии города Якутска.
Землеустроителям выдается удостоверение установленного
образца.
3. Общее руководство деятельностью землеустроителей
осуществляет директор Департамента имущественных отношений Мэрии
города Якутска, его заместители, а также главы соответствующих
административных округов.
Для землеустроителей являются обязательными указания Вице-мэра
города Якутска по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4. Землеустроители осуществляют свою деятельность во
взаимодействии с Городским земельным комитетом, органами пожарной
охраны, Государственного санитарно-эпидемиологического надзора,
охраны природы, милицией общественной безопасности.
5. Финансовое обеспечение Службы муниципального контроля за
использованием земли осуществляется в установленном порядке в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Республики Саха (Якутия), муниципального образования "Город
Якутск", а также настоящим Положением, за счет средств
Департамента имущественных отношений Мэрии города Якутска,
местного бюджета и средств, полученных от осуществления
разрешенной законодательством приносящей доход деятельности, а
также за счет средств получаемых от арендной платы земли под
металлическими гаражами.
6. Контроль за деятельностью землеустроителей осуществляется в
установленном порядке Департаментом имущественных отношений Мэрии
города Якутска, главами административных округов, а также другими
уполномоченными органами государственной власти и местного
самоуправления в пределах компетенции.
II. Основные задачи землеустроителей
7. Основными задачами землеустроителей являются:
1) реализация единой муниципальной политики в области
использования земли на территории города Якутска и соответствующих
административных округов;
2) контроль за целевым использованием земли на территории
города Якутска и соответствующего административного округа;
3) организация работы по недопущению случаев самовольного
захвата земли и самовольной застройки на территории города Якутска
и соответствующего административного округа;
4) осуществление координации деятельности органов
государственной власти и местного самоуправления в вопросах
землепользования;
5) осуществление в установленном порядке сбора и обработки
информации в области землепользования и ведения строительства на
территории города Якутска и соответствующего административного
округа, а также обмена этой информацией;
6) организация работы по сносу на территории города Якутска
незаконно возводимых строений на территории соответствующего
региона Российской Федерации;
7) принятие мер по оформлению землепользователями
имущественных прав на занимаемые земельные участки.
III. Основные функции землеустроителей
8. Землеустроитель в соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет следующие основные функции:
1) разрабатывает и организует выполнение планов действий
(взаимодействия) с контролирующими органами в вопросах контроля за
использованием земель, реализует планы основных мероприятий Мэрии
города Якутска;
2) совместно с заинтересованными органами федеральных и
республиканских органов исполнительной власти организует и
координирует работы по созданию системы контроля за использованием
земель;
3) контролирует целевое и рациональное использование земельных
участков на территории города Якутска и соответствующих
административных округов;
4) принимает меры по сносу незаконно возведенных строений, а
также по изъятию незаконно занимаемых земельных участков на
территории города Якутска и соответствующих административных
округов;
5) контролирует сроки осуществления строительства на
территории города Якутска, согласно договорам, заключаемым
Департаментом имущественных отношений Мэрии города Якутска;
6) еженедельно предоставляет Мэру города Якутска и директору
Департамента имущественных отношений Мэрии города Якутска
оперативную информацию о состоянии использования земельных
участков на территории города Якутска;
9) принимает меры по своевременной оплате пользователями
земель установленной платы за землю;
10) участвует в работе комиссий по рассмотрению и
урегулированию земельных споров;
11) осуществляет документальные ревизии и проверки право
устанавливающих документов на земельные участки;
12) выявляет и сообщает в Департамент имущественных отношений
Мэрии города Якутска информацию о неиспользуемых и заброшенных
земельных участках, а также о заброшенных и неиспользуемых
объектах недвижимости вне зависимости от ведомственной
подчиненности и прав собственности;
13) информирует население о порядке заключения договоров и
получения землеоотводных документов на занимаемые земельные
участки;
14) по решению глав административных округов осуществляет
работу по оформлению права пользования землей под металлическими
гаражами, имеющимися на территории округа, принимает меры по
вывозу незаконно установленных металлических гаражей;
15) осуществляет в установленном порядке связь с
общественностью, средствами массовой информации по вопросам
землепользования и пожарной безопасности;
16) в соответствии с решениями Департамента имущественных
отношении Мэрии города Якутска принимает участие в организации
учета и паспортизацию земельных участков, осуществляемых на
территории города Якутска строении и проводимого строительства;
17) вносит в установленном порядке в Департамент имущественных
отношений Мэрии города Якутска предложения по управлению
муниципальной собственностью и земельными ресурсами, находящимися
на территории соответствующего административного округа;
18) осуществляет иные функции в соответствии с решениями Мэра
города Якутска, Департамента имущественных отношений и
принимаемыми нормативно-правовыми актами.
IV. Полномочия землеустроителя.
9. Землеустроитель в пределах своей компетенции:
1) принимает решения, необходимые для организации и
координации работ по вопросам контроля за землей и сроками
строительства на территории соответствующего административного
округа;
2) запрашивает и получает в установленном порядке от
физических и юридических лиц независимо от форм собственности
право устанавливающие документы на занимаемые земельные участки, а
также иные сведения, необходимые для исполнения возложенных на
него задач;
3) требует освобождения незаконно занимаемых земельных
участков;
4) организует работу по вывозу незаконно установленных
металлических гаражей;
5) привлекает контролирующие землепользование организации для
осуществления своих функциональных обязанностей и координирует их
работу;
6) готовит землеотводные документы под металлические гаражи;
7) принимает меры по исполнению решений Мэра, директора
Департамента по имущественным отношениям Мэрии города Якутска, а
также приведению в исполнение решений судебных органов о сносе
незаконно возведенных строений, освобождению незаконно занимаемых
земельных участков;
8) требует соблюдения сроков строительства на отведенных
земельных участках;
9) проверяет фактическое состояние отведенных земель
занимаемых физическими и юридическими лицами независимо от форм
собственности;
10) запрашивает и получает в установленном порядке от
физических и юридических лиц независимо от форм собственности
документы, подтверждающие оплату за землю;
11) требует своевременной оплаты за пользование землей;
12) участвует в работе комиссий по урегулированию земельных
споров и земельных отношений;
13) осуществляет иные полномочия, предоставленные нормативными
правовыми актами.
V. Руководство Службой муниципального контроля
за использованием земли
10. Службу муниципального контроля за использованием земли
возглавляет председатель Комитета земельных отношений ДИО Мэрии
города Якутска.
Председатель Комитета осуществляет руководство на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Службу муниципального контроля за использованием
земли задач.
11. Оперативное руководство деятельностью землеустроителей
осуществляют соответствующие главы административных округов, в
пределах своей компетенции.
12. Председатель Комитета в пределах предоставленных ему прав
применяет к землеустроителям меры поощрения и дисциплинарные
взыскания.
13. Решения Председателя Комитета оформляются, как правило,
приказами.
Руководитель аппарата
Е.Н.ФЕДОРОВ
Приложение N 2
к распоряжению Мэра г. Якутска
от 21 июня 2003 г. N 603р
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЕЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ ГОРОДА ЯКУТСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение на основании статьи 72 Земельного
кодекса Российской Федерации устанавливает порядок осуществления
полномочий землеустроителями в административных округах г. Якутска
(далее - землеустроители) в сфере проведения муниципального
контроля за использованием земель на территории Муниципального
образования "Город Якутск".
1.2. Землеустроители проводят работы по выявлению
неиспользуемых по назначению земельных участков, самовольных
застроек, незаконных прирезок, за использованием арендаторами
обязанностей по договорам аренды земельных участков, по которым
арендодателем выступает Муниципальное образование "Город Якутск"
либо уполномоченный им орган, осуществляют иные полномочия,
предусмотренные настоящим Положением.
2. Полномочия землеустроителей
2.1. Землеустроители осуществляют следующие полномочия по
муниципальному земельному контролю:
- проводят работы по выявлению неиспользуемых по назначению
земельных участков;
- осуществляют контроль за выполнением благоустройства
земельного участка, предоставленного в соответствии с договором
аренды земельных участков;
- осуществляют контроль за соблюдением специально
установленного режима использования земель;
- осуществляют контроль за соблюдением арендаторами
обязанности по незахламлению близлежащей территории арендуемого
земельного участка;
- осуществляют контроль за своевременной передачей участка
арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не
хуже первоначального по окончании срока действия договора аренды
земельного участка;
- осуществляют проверку наличия документов, подтверждающих
право занимать и использовать соответствующий земельный участок;
- осуществляют контроль за выполнением арендаторами требований
эксплуатационных служб по условиям содержания городских и наземных
коммуникаций, сооружений, дорог, проездов;
- осуществляют контроль за соблюдением порядка, исключающего
самовольное занятие земельных участков или использование их без
оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих
право на землю;
- составляют акты обследования земельных участков;
- осуществляют муниципальный земельный контроль за выполнением
требований земельного законодательства по вопросам использования
земель на территории Муниципального образования "Город Якутск";
- представляют отчет о проведенных работах с приложением актов
обследования земельных участков;
- по решению Главы административного округа определяют место
размещения металлических гаражей.
2.2. Полномочия, указанные в пункте 2 настоящего положения,
осуществляются в форме проверок, проводимых в соответствии с
планами, утверждаемыми Департаментом имущественных отношений с
соблюдением прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Землеустроители в пределах своих полномочий вправе
осуществлять внеплановые проверки.
2.3. Землеустроители в своей деятельности взаимодействуют с
органами государственной и муниципальной власти, предприятиями,
организациями и учреждениями по вопросам ведения учета и обмена
информацией, необходимой для проведения работ.
2.4. Для осуществления возложенных обязанностей
землеустроители имеют право:
- посещать в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения
организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся
в собственности, владении, пользовании и аренде;
- давать обязательные для исполнения предписания по вопросам
соблюдения требований земельного законодательства, а также об
устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;
- составлять по результатам проверок акты с обязательным
ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей,
арендаторов земельных участков;
- безвозмездно получать сведения и материалы об использовании
земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю,
необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
- обращаться в органы внутренних дел за содействием в
предотвращении или пресечении действий, препятствующих
осуществлению землеустроителями муниципального земельного
контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в
нарушении земельного законодательства;
- координировать деятельность правоохранительных,
природоохранных и иных государственных органов, расположенных на
территории соответствующего округа по вопросам отвода и
использования земельных участков.
Руководитель аппарата
ФЕДОРОВ Е.Н.
Приложение N 1
к Временному положению
"О порядке работы землеустроителей
в административных округах города Якутска"
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
На основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации
и Положения "О порядке работы землеустроителей в административных
округах г. Якутска", утвержденного распоряжением Главы
Муниципального образования "Город Якутск" от "___"__________2003
N ______ мною ____________________________________________________
(Ф.И.О. землеустроителя)
землеустроителем в административном округе _______________________
________________________________________________________г. Якутска
(наименование административного округа)
в присутствии представителя ______________________________________
(наименование, организационно-правовая форма,
местонахождение юридического лица,
Ф.И.О. и должность представителя, Ф.И.О. гражданина)
произведено обследование земельного участка, расположенного по
адресу:___________________________________________________________
(местоположение земельного участка)
Земельный участок площадью _____________кв. м был предоставлен
__________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма,
местонахождение юридического лица,
Ф.И.О. и должность представителя, Ф.И.О. гражданина)
на основании _____________________________________________________
(правоустанавливающие и правоудостоверяющие
документы на земельный участок)
На земельный участок имеются (отсутствуют)
правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы: ____________
__________________________________________________________________
(N и дата распоряжения органа местного самоуправления
о предоставлении земельного участка, договор аренды,
свидетельство на право постоянного пользования землей,
право собственности, выписки из госземкадастра)
Участок находится в __________________________________________
(вид права)
Цель использования под _______________________________________
__________________________________________________________________
Фактически используется под __________________________________
__________________________________________________________________
В результате обследования установлено:________________________
(виды нарушений, если имеются)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Землеустроитель: Представитель
юр. лица Ф.И.О. гражданина:
_______________ __________________________
(подпись) (подпись)
Приложение N 2
к Временному положению
"О порядке работы землеустроителей
в административных округах города Якутска"
ПРЕДПИСАНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ ДОПУЩЕННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
г.____________ "__" ___________ 20__ года N___
В ходе проведения проверки ___________________________________
(должность, Ф.И.О. проверяющего)
соблюдения земельного законодательства ___________________________
(наименование организации,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. ее руководителя, индивидуального предпринимателя,
__________________________________________________________________
гражданина)
Установлено ненадлежащее использование земельного участка:
__________________________________________________________________
(описание правонарушения с указанием площади и вида угодий,
__________________________________________________________________
где допущено земельное правонарушение, местоположения,
__________________________________________________________________
кадастрового номера земельного участка, законодательных и иных
__________________________________________________________________
нормативных правовых актов (со ссылкой на статьи и пункты),
__________________________________________________________________
требования которых были нарушены, и установленной за это
ответственности) о чем составлен акт_____________________________.
(число, месяц, год, номер)
Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской
Федерации, обязываю ______________________________________________
(содержание предписания об устранении земельного
__________________________________________________________________
правонарушения и срок его исполнения)
Информацию о ходе выполнения предписания необходимо
представить письменно по адресу: ________________________________.
В случае невыполнения предписания и (или) непредставления в
срок до ______________________ информации об устранении земельного
(дата)
правонарушения, подтвержденной соответствующими документами,
материалы о принудительном прекращении полностью или частично
вашего права __________________________________________________ на
(вид права)
земельный участок ________________________________________________
(местоположение, кадастровый номер,
__________________________________________________________________
целевое назначение, площадь, в том числе по видам угодий,
__________________________________________________________________
при необходимости с описанием границ земельного участка
__________________________________________________________________
или его части, где возможно принудительное прекращение права на
землю) будут направлены в ________________________________________
(наименование государственного органа
_________________________________________________________________.
исполнительной власти или органа местного самоуправления)
Вынесение настоящего предупреждения может быть обжаловано
лицом, виновным в совершении земельного правонарушения, в течение
месяца со дня его получения в ____________________________________
(наименование вышестоящего органа
__________________________________________________________________
или Ф.И.О. должностного лица с указанием адреса) -
и в судебном порядке.
В соответствии со статьями 54 и 76 Земельного кодекса
Российской Федерации прекращение права на земельный участок не
освобождает вас от возмещения вреда, причиненного земельным
правонарушением.
__________________________________________________________________
(иные разъяснения прав лица, виновного в нарушении земельного
__________________________________________________________________
законодательства, в случае возбуждения процедуры принудительного
_________________________________________________________________.
прекращения прав на земельный участок и иные необходимые условия)
_________________________________________________________________.
(подпись, Ф.И.О. должностного лица, выдавшего предписание)
Предупреждение составлено в трех экземплярах.
Один экземпляр получил _______________________________________
(Ф.И.О. гражданина, индивидуального
__________________________________________________________________
предпринимателя, должность и Ф.И.О. представителя организации,
__________________________________________________________________
получившего предупреждение, дата, подпись, если предупреждение
__________________________________________________________________
направлено почтой с уведомлением о вручении - дата и номер
_________________________________________________________________.
почтовой квитанции, дата и номер уведомления
о вручении предупреждения)
Второй экземпляр направлен почтой с уведомлением о вручении
__________________________________________________________________
(наименование государственного органа исполнительной власти или
__________________________________________________________________
органа местного самоуправления
_________________________________________________________________.
дата и номер почтовой квитанции, дата и номер уведомления
о вручении предупреждения)
Третий экземпляр хранится в __________________________________
__________________________________________________________________
|
