11 июня 2003 года 28-З N 57-III
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПАЛАХ
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 11.06.2003 З N 58-III
Настоящий закон регулирует отношения в области рационального
природопользования, в том числе при проведении
сельскохозяйственных палов, направлен на сохранение и охрану
окружающей среды, соблюдение интересов государства и общества,
укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и
обеспечение экологической безопасности.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья 1. Общие положения
Статья 2. Полномочия Правительства Республики Саха (Якутия)
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления
Статья 4. Права и обязанности собственников, землевладельцев,
землепользователей и арендаторов земельных участков
Статья 5. Условия проведения сельскохозяйственных палов
Статья 6. Ответственность за нарушение требований настоящего
Закона
Статья 7. Заключительные положения
______________________________________________________________________________
Статья 1. Общие положения
1. Сельскохозяйственные палы проводятся в целях повышения
продуктивности сельскохозяйственных угодий путем контролируемого
выжигания прошлогодней и нескошенной травы (сэтиэнэх) по
специальным разрешениям, выдаваемым лесхозами.
2. Государственный контроль за исполнением настоящего Закона
осуществляют Управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды по Республике Саха (Якутия) Министерства природных ресурсов
Российской Федерации, служба государственной лесной охраны
лесхозов, а также другие органы, уполномоченные осуществлять такой
контроль, в пределах их полномочий и во взаимодействии с органами
государственной власти и органами местного самоуправления.
Статья 2. Полномочия Правительства Республики Саха (Якутия)
1. Принятие нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, связанные с проведением сельскохозяйственных палов.
2. Предупреждение и ликвидация последствий стихийных бедствий,
вызванных лесными пожарами.
3. Координация работы органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления по совместному проведению природоохранных
мероприятий.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления
1. Принимают решения, регулирующие отношения, связанные с
проведением сельскохозяйственных палов.
2. Устанавливают сроки и территории проведения
сельскохозяйственных палов.
3. Представляют информацию в органы по чрезвычайным ситуациям,
внутренних дел о сроках и местах проведения сельскохозяйственных
палов.
4. Осуществляют контроль за деятельностью юридических и
физических лиц на территории улуса (района) при проведении
сельскохозяйственных палов.
5. Организуют и проводят аварийно-спасательные работы и другие
неотложные работы при возникновении чрезвычайных ситуаций в случае
выхода из-под контроля работ по проведению сельскохозяйственных
палов, возникновения лесных пожаров совместно с Министерством по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия).
6. Обеспечивают своевременное оповещение и информирование
населения об условиях проведения сельскохозяйственных палов,
проводят разъяснительную работу о правилах пожарной безопасности в
лесах.
Статья 4. Права и обязанности собственников, землевладельцев,
землепользователей и арендаторов земельных участков
1. Собственники, землевладельцы, землепользователи и
арендаторы земельных участков имеют право:
а) на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от
негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной
деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного
характера;
б) на защиту жизни, здоровья и собственности в случае пожара,
возникновения чрезвычайной ситуации.
Органами государственной власти могут быть установлены меры
государственной поддержки в виде товарного кредита на
горюче-смазочные материалы и финансового лизинга на приобретение
техники и оборудования для подготовительных работ по проведению
сельскохозяйственных палов.
2. Собственники, землевладельцы, землепользователи и
арендаторы земельных участков обязаны:
а) выполнять решения органов государственной власти и органов
местного самоуправления, соблюдать утвержденные в установленном
порядке стандарты, нормы, сроки и правила пожарной безопасности
при проведении сельскохозяйственных палов;
б) выполнять правила поведения при угрозе и возникновении
пожаров;
в) соблюдать и выполнять законные требования контролирующих
органов, указанных в части 2 статьи 1 настоящего закона, органов
внутренних дел, органов по чрезвычайным ситуациям и других
уполномоченных органов.
Статья 5. Условия проведения сельскохозяйственных палов
1. Порядок проведения сельскохозяйственных палов
устанавливается Правилами проведения сельскохозяйственных палов,
утверждаемыми Правительством Республики Саха (Якутия).
2. Сроки окончания весеннего и начала осеннего проведения
сельскохозяйственных палов устанавливаются ежегодно, исходя из
местных условий, органами местного самоуправления.
3. Собственники, землевладельцы, землепользователи и
арендаторы земельных участков ежегодно определяют объемы
проведения сельскохозяйственных палов с указанием наименования
местности и выжигаемой площади сельскохозяйственных угодий и
предоставляют информацию в лесхоз с указанием прикрепленной за
каждым участком противопожарной техники, средств транспорта,
ответственных лиц и рабочих для предупреждения возможного
возникновения лесных пожаров.
4. Собственники, землевладельцы, землепользователи и
арендаторы земельных участков, проводящие сельскохозяйственные
палы, обязаны проводить выжигание только в безветренную погоду, на
разрешенных участках и при наличии достаточной охраны из числа
рабочих.
5. Уполномоченные органы, выдавшие разрешения, несут
ответственность за обоснованность выдачи разрешений и осуществляют
контроль за проведением сельскохозяйственных палов. В необходимых
случаях имеют право потребовать проведения дополнительных
мероприятий, исключающих возникновение и распространение лесных
пожаров, или запретить проведение сельскохозяйственных палов
вообще.
Статья 6. Ответственность за нарушение требований настоящего
Закона
1. Граждане, должностные лица и юридические лица за нарушение
требований настоящего Закона подлежат привлечению к
административной ответственности в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом
Республики Саха (Якутия) "Об административной ответственности за
экологические правонарушения".
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными
лицами, а также государственными служащими возложенных на них
обязанностей, предусмотренных действующим природоохранным
законодательством и настоящим законом, влечет наложение
дисциплинарного взыскания согласно законодательству о труде и
государственной службе.
3. За вред, причиненный окружающей среде в результате лесного
пожара, возникшего из-за несоблюдения требований настоящего
Закона, виновные лица обязаны возместить причиненный ущерб в
соответствии с законодательством.
Статья 7. Заключительные положения
1. Споры по вопросам, возникающим при проведении
сельскохозяйственных палов, разрешаются судом или арбитражным
судом в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
2. Настоящий закон вступает в силу со дня официального
опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
11 июня 2003 года
28-З N 57-III
|
