ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ Г. ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2003 г. ПГС N 6-3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ КРЕДИТОВАНИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
В связи с переходом на местное самоуправление, принятием Устава
муниципального образования "Город Якутск", утвержденного
постановлением Городского Собрания депутатов г. Якутска ПГС 2-6 от
22 января 2003 г., для обеспечения поддержки органами местного
самоуправления г. Якутска предприятий, находящихся на территории
муниципального образования "Город Якутск", и на основании
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Городское Собрание
депутатов г. Якутска постановляет:
1. Утвердить Положение о бюджетном кредитовании юридических лиц
согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на постоянную комиссию по вопросам бюджетной политики (Александров
Л.В.).
3. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Председатель Мэр
городского Собрания г. Якутска
депутатов г. Якутска И.МИХАЛЬЧУК
А.А.САВВИНОВ
Приложение
к постановлению городского
Собрания депутатов г. Якутска
от 27 мая 2003 г. ПГС N 6-3
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ КРЕДИТОВАНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным
кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ и Уставом муниципального
образования "Город Якутск".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок, условия и механизм
кредитования юридических лиц, осуществляемого из средств местного
бюджета муниципального образования "Город Якутск" (далее -
бюджетное кредитование).
1.3. Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных
расходов, предусматривающая предоставление средств юридическим
лицам на возвратной, возмездной (безвозмездной) основе на срок в
пределах текущего бюджетного года и на срок, выходящий за пределы
бюджетного года, но не более двух лет.
1.4. Бюджетное кредитование осуществляется в целях реализации
программы социально-экономического развития г. Якутска,
инвестиционных проектов, развития новых перспективных производств,
развития рынка платных услуг в г. Якутске, и, как следствие, -
пополнение доходной части местного бюджета.
1.5. Основной задачей бюджетного кредитования является
поддержка органами местного самоуправления г. Якутска предприятий,
находящихся на территории муниципального образования "Город
Якутск".
1.6. При утверждении местного бюджета муниципального
образования "Город Якутск" на очередной финансовый год указываются
цели, на которые представляются бюджетные кредиты, условия и
порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их
предоставления, а также ограничения по субъектам использования
бюджетных кредитов.
1.7. Приоритетными направлениями для бюджетного кредитования
являются:
- производство товаров народного потребления и продукции
производственно-технического назначения;
- оказание платных услуг населению;
- развитие ремесел и народных художественных промыслов;
- производство импорто-замещающей и экспорто-ориентированной
продукции;
- производство сельскохозяйственной продукции;
- поддержка новых технологий и инновационных (внедренческих)
программ.
1.8. Бюджетный кредит может быть предоставлен государственным
или муниципальным унитарным предприятиям, юридическим лицам, не
являющимся государственными или муниципальными унитарными
предприятиями, находящимся на территории муниципального
образования "Город Якутск", на основании договора о предоставлении
бюджетного кредита, заключенного в соответствии с гражданским
законодательством РФ с учетом положений Бюджетного кодекса РФ и
иных нормативных актов.
1.9. Юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными
предприятиями, бюджетный кредит выдается при условии
предоставления ими обеспечения исполнения обязательств по возврату
кредита, которыми могут быть банковские гарантии, поручительства,
залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг,
паев, в размере не менее 100 процентов от суммы предоставляемого
кредита и процентов по нему. Для обеспечения исполнения
обязательств по возврату кредита не может быть использовано
имущество муниципальных унитарных предприятий г. Якутска.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую
степень ликвидности. Оценка имущества, предоставленного в
обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в
соответствии с законодательством РФ.
1.10. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных
средств, а также плата за пользование ими приравниваются к
платежам в бюджет.
1.11. Бюджетный кредит для юридических лиц, не являющихся
государственными и муниципальными предприятиями, предоставляется
на условиях возмездности с уплатой процентов за пользование им в
размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Tедерации в установленные сроки, в исключительных случаях размер
процентов за пользование бюджетным кредитом может быть изменен.
1.12. Для государственных и муниципальных унитарных предприятий
бюджетные кредиты могут быть процентными и беспроцентными.
1.13. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем
юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по
раннее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам.
1.14. Мэр города Якутска представляет муниципальное образование
"Город Якутск" в договоре о предоставлении бюджетного кредита.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
2.1. Заявитель подает на имя Начальника Финансового органа,
исполняющего местный бюджет, заявление на предоставление кредита с
приложением следующих документов:
- нотариально заверенные копии учредительных документов
(свидетельство о регистрации, учредительный договор, устав);
- протокол собрания учредителей о решении ходатайствовать о
предоставлении бюджетного кредита;
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на
налоговый учет;
- нотариально заверенные копии годовых бухгалтерских балансов
за три предыдущих года и за последний квартал с отметкой
налогового органа;
- справка от обслуживающего банка об отсутствии задолженности;
- бизнес-план проекта или технико-экономическое обоснование
необходимости финансирования;
- справка с налогового органа об отсутствии задолженности по
налогам;
- копии всех контрактов, имеющих отношение к финансируемому
проекту;
- списки главных клиентов (заказчиков предприятия);
- копии лицензий;
- обязательство по обеспечению кредита.
Финансовый орган, исполняющий местный бюджет (далее -
Финансовый орган), при необходимости, вправе запрашивать у
заявителя иные документы, помимо документов, указанных в настоящем
пункте.
2.2. Срок рассмотрения Финансовым органом представленных
документов составляет 30 дней с момента представления всех
документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
2.3. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита
является проведение предварительной проверки финансового состояния
получателя бюджетного кредита Финансовым органом или по его
поручению отраслевыми управлениями мэрии г. Якутска совместно с
Департаментом экономики, прогнозирования и ценообразования.
2.4. При неспособности заемщика обеспечить исполнение
обязательств по бюджетному кредиту способами, определенными
настоящим положением, бюджетный кредит не предоставляется.
2.5. На основании представленных Финансовым органом документов
заявителя и справки о проверке финансового состояния заемщика
решение о предоставлении бюджетного кредита принимает Кредитная
комиссия, утвержденная мэром г. Якутска. Срок рассмотрения
Кредитной комиссией представленных документов составляет 15 дней с
момента предоставления Финансовым органом всех документов.
2.6. При принятии решения Кредитной комиссией о выделении
бюджетного кредита на какие-либо мероприятия или проекты
учитывается их социальная значимость для экономики г. Якутска, при
этом направление деятельности заемщиков должно соответствовать
перечню приоритетных направлений, указанных в п. 1.7 настоящего
Положени. Приоритет отдается юридическим лицам, выполняющим
муниципальный заказ.
2.7. Кредитная комиссия для бюджетного кредитования
представляет в Финансовый орган протокол, оформленный в
установленном порядке. Указанный протокол должен содержать
следующие сведения:
- перечень предприятий, получивших право на предоставление
бюджетного кредита;
- размер бюджетного кредита, с распределением по каждому
получателю;
- сроки возврата бюджетных кредитов и процентов за пользование
ими.
Одновременно с протоколом указанная Комиссия направляет в
Финансовый орган заключение об экономической или социальной
эффективности проекта, а также об основных факторах, определивших
социально-экономическую значимость проекта.
2.8. Получатели бюджетных кредитов заключают с мэрией г.
Якутска договор о предоставлении бюджетного кредита. В договоре о
предоставлении бюджетного кредита устанавливаются условия, сроки
предоставления и возврата бюджетного кредита, уплаты процентов за
пользование им, а также иные обязательства сторон.
2.9. Средства бюджетного кредита перечисляются заемщику на его
расчетный счет, открытый в уполномоченной мэрией г. Якутска
кредитной организации. Осуществление операций и платежей за счет
средств бюджетного кредита осуществляется заемщиком самостоятельно
в соответствии с целями бюджетного кредита в порядке,
предусмотренном Бюджетным кодексом и гражданским законодательством
Российской Федерации.
2.10. За несвоевременную оплату возврата бюджетного кредита и
процентов за использование устанавливаются пени в пределах одной
трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка
РФ от суммы бюджетного кредита или процентов по нему за каждый
день просрочки. Пени за просрочку платежей подлежат уплате в
местный бюджет г. Якутска.
2.11. Финансовый орган ведет реестр всех предоставленных
бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА
3.1. В целях обеспечения контроля получатели бюджетного кредита
обязаны представлять ежемесячно в Финансовый орган информацию и
отчет об использовании бюджетного кредита.
3.2. Контроль за целевым использованием, своевременным
возвратом бюджетного кредита и уплатой процентов за пользование им
осуществляется Финансовым органом.
3.3. Финансовый орган имеет право на проверку получателя
бюджетного кредита в любое время действия кредита на предмет
целевого использования бюджетного кредита.
3.4. Нарушения порядка предоставления бюджетных кредитов,
установленного настоящим положением, а также принятие в
обеспечение имущества низкой ликвидности являются нарушением
бюджетного законодательства Российской Федерации и основанием для
привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших выдачу
бюджетных кредитов с нарушением установленного порядка.
3.5. К отчету об исполнении бюджета, представляемому городскому
Собранию депутатов г. Якутска, прилагается отчет о предоставлении
и погашении бюджетных кредитов.
Руководитель аппарата
городского Собрания
депутатов г. Якутска
Л.И.САВВИНА
|
