24 апреля 2003 года 8-З N 17-III
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ АКЦИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В АКЦИОНЕРНОЙ
КОМПАНИИ "АЛРОСА" (ЗАКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ)"
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 24.04.2003 З N 18-III
Акционерная компания "АЛРОСА" (закрытое акционерное общество)
(далее - Компания) является основным бюджетообразующим
хозяйствующим субъектом Республики Саха (Якутия). Учитывая роль
Компании в социально-экономическом развитии Республики Саха
(Якутия), настоящий закон регулирует порядок управления и
распоряжения в Компании государственной собственностью Республики
Саха (Якутия) и акциями Республики Саха (Якутия).
Статья 1. Компания - организация, разрабатывающая на
территории Республики Саха (Якутия) месторождения алмазов и других
полезных ископаемых, являющихся основой жизни и деятельности
народов, проживающих на территории республики, и относящаяся к
хозяйствующим субъектам, имеющим стратегическое значение для
обеспечения экономической безопасности Республики Саха (Якутия).
Статья 2. Компания создана на основании постановления
Президиума Верховного Совета Якутской-Саха ССР от 25 декабря 1991
года N 748-XII "О мерах по реализации Указа Президента РСФСР от 11
декабря 1991 года N 277 "О полномочиях Якутской-Саха ССР в
распоряжении природными ресурсами республики" и Указа Президента
РСФСР от 9 февраля 1992 года N 158 с "Об образовании акционерной
компании "Алмазы России-Саха"".
В соответствии с учредительным договором от 25 июля 1992 года
учредителями Компании выступили Государственный комитет Российской
Федерации по управлению государственным имуществом,
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по приватизации,
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства,
администрации Анабарского, Верхневилюйского, Вилюйского, Ленского,
Мирнинского, Нюрбинского, Оленекского, Сунтарского районов, Фонд
социальных гарантий военнослужащим при Правительстве Российской
Федерации, работники предприятий и организаций алмазного
комплекса.
Статья 3. Государственные интересы Республики Саха (Якутия)
обеспечиваются организационно-правовой формой Компании в виде
закрытого акционерного общества в соответствии с правовыми актами
по созданию и учредительными документами Компании.
Республика Саха (Якутия) осуществляет политику защиты
государственной собственности и эффективного ее использования
в алмазно-бриллиантовом комплексе республики в интересах
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), защищает свои
интересы в Компании, в том числе через участие в управлении как
акционер.
Статья 4. В государственной собственности Республики Саха
(Якутия) находится 32 процента акций Компании.
Продажа и иные способы отчуждения, а также передача в залог
акций Компании, находящихся в государственной собственности
Республики Саха (Якутия) в пределах установленного объема, могут
осуществляться только на основании закона Республики Саха
(Якутия).
Статья 5. По одному проценту акций Компании находится в
муниципальной собственности муниципальных образований "Анабарский
национальный (долгано-эвенкийский) улус", "Верхневилюйский улус",
"Вилюйский улус (район)", "Ленский район", "Мирнинский район",
"Нюрбинский улус", "Оленекский улус (район)", "Сунтарский улус
(район)", по которым права акционеров в интересах населения
соответствующих территорий осуществляли администрации улусов
(городов).
Продажа и иные способы отчуждения, а также передача в залог
акций Компании, находящихся в муниципальной собственности в
пределах установленного объема, могут осуществляться на основании
постановлений представительных органов муниципальных образований
"Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус",
"Верхневилюйский улус", "Вилюйский улус (район)", "Ленский район",
"Мирнинский район", "Нюрбинский улус", "Оленекский улус (район)",
"Сунтарский улус (район)".
Органы местного самоуправления вправе передавать акции
Компании, находящиеся в муниципальной собственности, в управление
уполномоченному органу Республики Саха (Якутия).
Статья 6. Основными видами деятельности Компании,
обеспечивающими социально-экономическое развитие Республики Саха
(Якутия), являются добыча алмазов, обработка, сортировка,
реализация алмазов в необработанном и обработанном виде,
производство бриллиантов, осуществление научно-исследовательских,
геологоразведочных и проектно-конструкторских работ,
инвестиционная деятельность, направленные на производство
конкурентоспособной продукции, получение прибыли, содействие
социальному развитию улусов (районов).
Статья 7. Имущественный комплекс ПНО "Якуталмаз" на основании
Соглашения Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) от 25
ноября 1992 года "О разграничении государственной собственности"
является государственной собственностью Республики Саха (Якутия),
зарегистрирован в Реестре республиканского государственного
имущества и в соответствии с гражданским законодательством,
согласием учредителей Компании, Договором от 19 января 1993 года
"Об аренде имущественного комплекса ПНО "Якуталмаз" и предприятий,
входящих в его состав, и о предоставлении в пользование земельных
участков, месторождений алмазов, других природных ресурсов" (с
последующими изменениями и дополнениями) находится у Компании в
длительной аренде сроком на 25 лет.
Земельные участки, разведанные месторождения алмазов с
сопутствующими минералами, переданные в пользование Компании
согласно лицензии, и другие объекты природных ресурсов находятся в
пользовании Компании в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Конституцией (Основным законом)
Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия) и
Договором от 19 января 1993 года "Об аренде имущественного
комплекса ПНО "Якуталмаз" и предприятий, входящих в его состав, и
о предоставлении в пользование земельных участков, месторождений
алмазов, других природных ресурсов" (с последующими изменениями и
дополнениями).
Земельные участки, являющиеся объектом Договора от 19 января
1993 года "Об аренде имущественного комплекса ПНО "Якуталмаз" и
предприятий, входящих в его состав, и о предоставлении в
пользование земельных участков, месторождений алмазов, других
природных ресурсов" (с последующими изменениями и дополнениями),
представляют собой земли, на которых находится недвижимое
имущество реорганизованного ПНО "Якуталмаз" и предприятий,
входивших в его состав, являющееся государственной собственностью
Республики Саха (Якутия).
Одним из источников восстановления и пополнения арендованного
имущественного комплекса является часть арендной платы за его
использование, эквивалентная сумме начисленных амортизационных
отчислений по данному комплексу, направляемая Правительством
Республики Саха (Якутия) на модернизацию и реконструкцию объектов
арендованного имущественного комплекса, его капитальный ремонт, а
также на приобретение имущества.
Статья 8. Арендная плата за пользование находящимся в
государственной собственности Республики Саха (Якутия)
имущественным комплексом ПНО "Якуталмаз" и предприятий, входивших
в его состав, поступает в государственный бюджет Республики Саха
(Якутия) на основании и условиях Договора от 19 января 1993 года
"Об аренде имущественного комплекса ПНО "Якуталмаз" и предприятий,
входящих в его состав, и о предоставлении в пользование земельных
участков, месторождений алмазов, других природных ресурсов" (с
последующими изменениями и дополнениями).
Статья 9. Добытые из недр алмазы, а также продукты их
переработки, произведенные в процессе производственной
деятельности Компании, а равно иная продукция и доходы, правомерно
полученные при добыче, переработке и реализации алмазов, являются
собственностью Компании в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 10. Правительство Республики Саха (Якутия) в лице
органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять от
имени Республики Саха (Якутия) права акционера (участника) в
хозяйственных обществах, акции (доли) в уставных капиталах которых
находятся в собственности Республики Саха (Якутия), как один из
основных акционеров взаимодействует и вырабатывает совместные
решения по вопросам стратегического развития Компании с другими
основными акционерами Компании: Правительством Российской
Федерации в лице федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного осуществлять от имени Российской Федерации права
акционера в хозяйственных обществах, акции в уставных капиталах
которых находятся в федеральной собственности, и муниципальными
образованиями "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский)
улус", "Верхневилюйский улус", "Вилюйский улус (район)", "Ленский
район", "Мирнинский район", "Нюрбинский улус", "Оленекский улус
(район)", "Сунтарский улус (район)".
Статья 11. Республика Саха (Якутия) осуществляет защиту
государственных интересов Республики Саха (Якутия), контроль за
эффективностью работы Компании, соблюдением ею правовых норм,
установленных законодательством, актов органов государственной
власти Российской Федерации и органов государственной власти
Республики Саха (Якутия), а также участие в решении вопросов
общего руководства деятельностью Компании через работу своих
представителей в Наблюдательном совете Компании.
Персональный состав кандидатов в члены Наблюдательного совета
Компании от Республики Саха (Якутия) представляется для избрания
общему собранию акционеров по решению Президента Республики Саха
(Якутия) из числа лиц, замещающих государственные должности
категории "А".
Республика Саха (Якутия) вправе иметь представителя Республики
Саха (Якутия) в коллегиальном исполнительном органе Компании.
Статья 12. Компания вправе проводить в девяти улусах (районах)
республики (Анабарском, Верхневилюйском, Вилюйском, Ленском,
Мирнинском, Нюрбинском, Оленекском, Сунтарском, Кобяйском), на
территории которых производственная деятельность Компании и
созданных ею хозяйствующих субъектов вызвала экологические
последствия, региональную политику по восстановлению окружающей
среды, пострадавшей в ходе освоения алмазных месторождений, а
также по содействию социально-экономическому развитию данных
улусов (районов) и трудоустройству местного населения.
Указанная региональная политика может проводиться на основании
согласованных с органами государственной власти Республики Саха
(Якутия), органами местного самоуправления долговременных целевых
программ, а также посредством участия Компании в реализации
государственных программ Республики Саха (Якутия).
Статья 13. В соответствии с законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха
(Якутия) через органы государственной власти в пределах своих
полномочий осуществляет в отношении Компании и ее дочерних
организаций, функционирующих на территории Республики Саха
(Якутия):
1) контроль за использованием арендованного у Республики Саха
(Якутия) имущественного комплекса ПНО "Якуталмаз" и предприятий,
входивших в его состав;
2) контроль за своевременностью и полнотой внесения Компанией
арендной платы в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в
соответствии с Договором от 19 января 1993 года "Об аренде
имущественного комплекса ПНО "Якуталмаз" и предприятий, входящих в
его состав, и о предоставлении в пользование земельных участков,
месторождений алмазов, других природных ресурсов" (с последующими
изменениями и дополнениями);
3) проверку правильности формирования и использования части
арендной платы за пользование имущественным комплексом ПНО
"Якуталмаз" и предприятий, входивших в его состав, направляемой
Правительством Республики Саха (Якутия) на модернизацию и
реконструкцию объектов арендованного имущественного комплекса, его
капитальный ремонт, а также на приобретение имущества;
4) совместно с соответствующими федеральными органами
государственного контроля контроль за соблюдением условий лицензий
и разрешений, законодательства в части геологического изучения
месторождений, добычи, сортировки, оценки, обращения и
использования драгоценных камней, а также за соблюдением
нормативных актов, регулирующих указанные виды деятельности.
Статья 14. Органы, уполномоченные Правительством Республики
Саха (Якутия) осуществлять контроль и проверки, указанные в статье
13 настоящего закона, действуя в пределах своих полномочий, имеют
право:
1) по предъявлению служебных удостоверений и соответствующих
предписаний беспрепятственно посещать все структурные
подразделения Компании и ее дочерние организации, расположенные на
территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющие геологическое
изучение и разведку месторождений драгоценных камней, их добычу,
сортировку, обращение и использование;
2) проводить осмотр используемых организациями помещений,
рабочих мест, транспортных средств, мест постоянного и временного
хранения драгоценных камней, продукции из них, осмотр указанных
ценностей, а также их опечатывание в случаях выявления нарушений
установленного порядка получения, расходования, учета и хранения
драгоценных камней и продукции из них;
3) проверять все документы, связанные с осуществлением
указанными органами функций контроля, получать необходимые
объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе
проведения проверки, а также опечатывать документы,
свидетельствующие о нарушениях, если существует возможность их
утраты или искажения содержащихся в них сведений, до завершения
проверки и принятия решения об изъятии указанных документов.
Должностные лица органов государственной власти Республики
Саха (Якутия) обязаны сохранять коммерческую тайну, ставшую им
известной при выполнении функций контроля.
Полномочия в части валютного регулирования и контроля
(надзора), указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи,
осуществляются уполномоченными органами Республики Саха (Якутия)
совместно с федеральными органами государственной власти.
Статья 15. Положения статей 11-14 настоящего закона в равной
мере относятся и к деятельности дочерних и зависимых организаций,
созданных Компанией на территории Республики Саха (Якутия).
Статья 16. Настоящий закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
24 апреля 2003 года
8-З N 17-III
|
