Утверждено
постановлением Городского Собрания
депутатов г. Якутска
от 25 марта 2003 г. ПГС N 4-14
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ
ДЕПУТАТОВ Г. ЯКУТСКА
Статья 1. В соответствии со статьей 18 Закона Республики Саха
(Якутия) "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)",
Уставом муниципального образования "Город Якутск", Регламентом
Городского Собрания депутатов г. Якутска образуются постоянные
комиссии, формируемые по приоритетным направлениям деятельности
Городского Собрания на срок его полномочий. В случае необходимости
могут образовываться новые комиссии, упраздняться и
реорганизовываться ранее созданные комиссии.
Статья 2. Городское Собрание образует следующие постоянные
комиссии:
1. Комиссия по бюджетно-экономической политике.
Рассматривает вопросы, связанные с бюджетной, финансовой,
социально-экономической и инвестиционной политикой города,
местными налогами и сборами, деятельностью внебюджетных фондов.
2. Комиссия по вопросам собственности, земельным отношениям и
аграрной политике.
Рассматривает вопросы, связанные с управлением муниципальной
собственностью, арендой муниципальной собственности и
приватизацией, аграрной политикой, землепользованием,
собственностью на землю, отводом земельных участков, территорий и
недропользованием.
3. Комиссия по градостроительству, архитектуре и экологии.
Рассматривает вопросы, связанные с градостроительством,
благоустройством, охраной природы, экологией и чрезвычайными
ситуациями.
4. Комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике.
Рассматривает вопросы, связанные с жилищно-коммунальным
хозяйством, инженерно-техническим обеспечением городских служб,
энергетикой, благоустройством в системе жилищно-коммунального
хозяйства, водо-, тепло-, газо-, энергообеспечением.
5. Комиссия по социальной политике и труду (наука,
образование, здравоохранение, культура, молодежная политика и
спорт).
Рассматривает вопросы, связанные с наукой, образованием,
здравоохранением, культурой, жизнедеятельностью молодежи города,
досугом и здоровым образом жизни, спортом, военной службой,
семьей, ЗАГСом, охраной материнства и детства, по делам
несовершеннолетних.
6. Комиссия по законности, местному самоуправлению и
Регламенту.
Рассматривает вопросы, связанные с соблюдением Регламента и
депутатской этики, признанием и прекращением полномочий депутатов
Городского Собрания депутатов г. Якутска, обеспечением законности
и правопорядка, местным самоуправлением и взаимодействием с
органами государственной власти, связями с общественностью и
средствами массовой информации, реализацией права законодательной
инициативы Городского Собрания депутатов г. Якутска.
7. Комиссия по промышленности, предпринимательству, торговле,
транспорту и связи.
Рассматривает вопросы, связанные с развитием малого и среднего
предпринимательства, обеспечением продовольственными,
промышленными товарами, организацией торговли, службами быта,
промышленностью, транспортом, связью, туризмом и ритуальными
службами.
Статья 3. Постоянные комиссии образуются на сессиях Городского
Собрания на срок их полномочий в составе председателя и членов
комиссии. Председатель комиссии избирается на сессии Городским
Собранием. Каждая постоянная комиссия из числа своих членов
избирает заместителя председателя. Полномочия председателей
постоянных комиссий по их просьбе могут быть прекращены Городским
Собранием досрочно, а так же в связи с обстоятельствами, делающими
невозможным выполнение ими своих обязанностей. Городскому Собранию
предоставляется при необходимости право переизбрать председателей
постоянных комиссий. Численный состав постоянной комиссии
определяется сессией Городского Собрания. В работе постоянных
комиссий могут принимать участие депутаты с правом совещательного
голоса.
В состав постоянных комиссий не может быть избран Председатель
Городского Собрания. Депутат не может быть членом более двух
постоянных комиссий.
Городское Собрание депутатов г. Якутска не реже одного раза в
год рассматривает отчеты о работе постоянных комиссий.
Статья 4. Постоянные комиссии ответственны перед Городским
Собранием и подотчетны ему, строят свою работу на основе
коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов,
гласности и инициативы членов комиссий.
Статья 5. Компетенция, а также порядок организации и
деятельности постоянных комиссий определятся Регламентом
Городского Собрания, настоящим Положением.
Статья 6. Постоянные комиссии Городского Собрания депутатов
г. Якутска в течение недели, но не менее чем за три дня до
очередной сессии, рассматривают внесенные проекты на своих
заседаниях и выражают свое мнение по проекту.
Перечень сопроводительных документов к проекту нормативно -
правового акта:
- представление (письмо) мэра города (депутата Городского
Собрания, депутата Государственного Собрания (Ил Тумэн),
инициативной группы, собравшей 0,5% подписей в порядке народной
правотворческой инициативы) на имя председателя Городского
Собрания депутатов г. Якутска;
- лист согласования установленного Городским Собранием
депутатов г. Якутска образца;
- заключение мэрии города на проект, внесенный населением
города;
- проект Постановления Городского Собрания депутатов г.
Якутска;
- приложение к проекту (Программа, Положение и т.д.)
- пояснительная записка.
В листе согласования обязательно должны быть подписи:
- заместителя мэра города, курирующего данный вопрос;
- руководителя структурного подразделения мэрии города, к
чьему ведению относится данный вопрос;
- правового управления мэрии города;
- финансово-казначейского управления мэрии города;
- департамента экономики, труда и дисциплины цен мэрии города;
- заинтересованных министерств, ведомств, предприятий и
учреждений;
- в отдельных случаях, определяемых Председателем Городского
Собрания депутатов г. Якутска, прокуратуры г. Якутска;
- заключение управления правовой экспертизы Городского
Собрания депутатов г. Якутска.
Председатель постоянной комиссии принимает на рассмотрение
только согласованные документы через аппарат Городского Собрания
депутатов г. Якутска.
При наличии разногласий с согласующими сторонами, инициатор
правового акта Городского Собрания обязан устранить эти
разногласия до внесения на рассмотрение постоянной комиссии
Городского Собрания депутатов г. Якутска.
Аппарат Городского Собрания депутатов г. Якутска оповещает
приглашаемых на комиссию не менее чем за один день до ее
проведения.
На постоянной комиссии при рассмотрении вопроса должны
присутствовать:
- инициатор проекта правового акта Городского Собрания (не
ниже заместителя руководителя);
- представитель правового управления мэрии города;
- представитель финансово-казначейского управления мэрии
города;
- представитель Департамента экономики, труда и дисциплины цен
мэрии города;
- представитель управления правовой экспертизы Городского
Собрания депутатов г. Якутска;
- представители заинтересованных министерств, ведомств,
предприятий и учреждений.
Вносимые на рассмотрение постоянных комиссий вопросы,
связанные с финансированием из бюджета, должны рассматриваться
дополнительно на постоянной комиссии по бюджетно-экономической
политике или на совместном с ней заседании.
Протокол заседания постоянной комиссии вместе с документами
передается на утверждение в Президиум Городского Собрания
депутатов г. Якутска на следующий день после ее проведения.
Статья 7. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных
комиссий, могут по инициативе комиссий, а так же по поручению
Президиума Городского Собрания, рассматриваться комиссиями
совместно.
Статья 8. Если постоянная комиссия считает необходимым
высказать свое мнение по вопросу, рассматриваемому другой
комиссией, то она вправе самостоятельно рассмотреть этот вопрос.
Статья 9. Постоянные комиссии при рассмотрении вопросов,
относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут
равные обязанности. По вопросам, относящимся к их ведению,
председатель постоянной комиссии может выступать с докладом и
содокладом на сессии Городского Собрания.
По вопросам, подготовленным совместно, постоянные комиссии
могут выступать с совместными докладами и содокладами, либо
отдельно представлять свои замечания и предложения.
Статья 10. Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их
ведению, вправе заслушивать руководителей структурных
подразделений мэрии г. Якутска, в том числе заместителей мэра
города, а также руководителей предприятий, организаций любой формы
собственности, расположенных на территории г. Якутска.
По предложению постоянных комиссий представители и
руководители указанных органов должны явиться на заседание
комиссии и представить разъяснения по вопросам, рассматриваемым
комиссией.
Статья 11. Постоянные комиссии в пределах своей компетенции
вправе требовать от государственных и общественных органов и
организаций, независимо от форм собственности, от должностных лиц
представления документов, письменных заключений, не являющихся
государственной или коммерческой тайной. За предоставление
недостоверной информации, либо за умышленное сокрытие информации
руководители и должностные лица несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом
муниципального образования "Город Якутск".
Статья 12. Разработанные постоянными комиссиями рекомендации
подлежат обязательному рассмотрению государственными и
общественными органами, предприятиями и организациями. О
результатах рассмотрения или принятых мерах сообщается комиссии до
истечения месячного срока, либо в иной срок, установленный
комиссией.
Статья 13. Постоянные комиссии вправе привлекать к своей
работе представителей министерств, государственных комитетов,
мэрии города, ведомств и организаций, общественных объединений и
политических партий, научных учреждений, специалистов и ученых,
создавать временные и постоянные экспертные группы.
Статья 14. Член постоянной комиссии пользуется решающим
голосом по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право
предлагать вопросы для рассмотрения постоянной комиссией и
участвовать в их подготовке и обсуждении.
Члены постоянной комиссии обеспечиваются условиями для
активной работы по решению всех вопросов, рассматриваемых
комиссией, необходимыми для этого документами и материалами.
Член постоянной комиссии, не согласный с решением комиссии,
обязан выполнить его. При этом он вправе изложить свою точку
зрения на сессии Городского Собрания или сообщить о ней письменно
председательствующему.
Статья 15. Члены постоянных комиссий по поручению комиссии и
по своей инициативе изучают на местах вопросы, относящиеся к
ведению комиссии, обобщают предложения государственных
организаций, а также граждан, сообщают свои выводы и предложения
в комиссию.
Статья 16. Члены постоянных комиссий на время заседаний
комиссий, а также для выполнения поручений комиссий, освобождаются
от выполнения производственных или служебных обязанностей с
сохранением среднего заработка по месту работы.
Статья 17. Постоянные комиссии работают в соответствии с
планами, утвержденными на их заседаниях.
Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости
и могут проводиться как во время сессий, так и в период между
ними.
Правомочными считаются заседания постоянных комиссий, если на
них присутствует 1/2 часть состава комиссии. В комиссиях с числом
членов 7 человек кворум - 4 члена комиссии. В случае невозможности
прибыть на заседание, член комиссии сообщает об этом председателю
постоянной комиссии.
Вопросы в постоянных комиссиях решаются простым большинством
голосов присутствующих членов комиссии.
При проведении совместных заседаний нескольких комиссий
решения принимаются простым большинством голосов от числа
присутствующих членов комиссий.
Статья 18. В работе постоянных комиссий могут участвовать с
правом совещательного голоса депутаты Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от г. Якутска.
Статья 19. Работой постоянной комиссии руководит ее
председатель.
На председателя постоянной комиссии возлагаются:
- созыв заседаний постоянной комиссии и подготовка необходимых
материалов;
- извещение руководителя аппарата Городского Собрания
депутатов г. Якутска о дате, повестке дня заседания постоянной
комиссии, приглашаемых на заседание постоянной комиссии;
- поручения членам комиссии;
- приглашение для участия в заседаниях комиссий
представителей, специалистов, ученых;
- организация работы по исполнению решений постоянной комиссии
и Городского Собрания;
- информирование сессии о рассмотренных вопросах, а также о
мерах, принятых по реализации рекомендаций комиссий;
- информирование членов комиссии о выполнении решений
комиссии, о рассмотрении ее рекомендаций.
Председатель комиссии несет персональную ответственность за
работу комиссии.
Статья 20. Заместитель председателя комиссии выполняет по
поручению председателя отдельные функции комиссии и замещает
председателя в случае его отсутствия, осуществляет координацию
деятельности комиссии с другими комиссиями и аппаратом Городского
Собрания, готовит проект плана работы комиссии и контролирует его
выполнение, ведет делопроизводство.
Статья 21. Решения и заключения постоянной комиссии
подписываются председателем комиссии.
Совместно принятые решения и подготовленные постоянными
комиссиями заключения подписываются председателями этих комиссий.
На заседания постоянных комиссий могут приглашаться
представители органов печати, телевидения, радио и других средств
массовой информации.
Руководитель Аппарата
Городского Собрания депутатов г. Якутска
Л.И.САВВИНА
|
