МЭР ГОРОДА ЯКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 февраля 2003 г. N 23р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МЭРИИ Г. ЯКУТСКА
В соответствии с Уставом муниципального образования "Город
Якутск", принятым городским Собранием депутатов города Якутска от
22.01.2003, постановляю:
1. Утвердить Положение о Департаменте имущественных отношений
мэрии г. Якутска.
2. Департаменту имущественных отношений мэрии г. Якутска
(Тресков И.Б.) в срок до 14 февраля 2003 г. утвердить структуру и
штатное расписание.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возлагаю на
заместителя главы - руководителя аппарата мэрии г. Якутска
Федорова Е.Н.
Мэр
г. Якутска
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Руководитель аппарата
мэрии г. Якутска
Е.Н.ФЕДОРОВ
Утверждаю:
глава муниципального образования
"Город Якутск"
________________ И.Ф. Михальчук
от 11 февраля 2003 г. N 23р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МЭРИИ Г. ЯКУТСКА
Настоящее Положение разработано в соответствии с нормативными
актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Уставом
муниципального образования "Город Якутск", ст. 11, 29 Земельного
кодекса Российской Федерации и определяет основные задачи,
полномочия и функции Департамента имущественных отношений мэрии г.
Якутска в условиях перехода к новому этапу приватизации, для
повышения эффективности использования имущества и земельных
ресурсов, находящихся в собственности муниципального образования
"Город Якутск".
1. Общие положения
1.1. Департамент имущественных отношений мэрии г. Якутска
(Департамент) является органом управления, представляющим интересы
исполнительного органа местного самоуправления - мэрии г. Якутска
и осуществляющим полномочия, переданные субъектом Российской
Федерации - Республикой Саха (Якутия) в отношении земельных
участков, находящихся в государственной собственности до
разграничения собственности на землю на территории муниципального
образования г. Якутск, а после разграничения - в отношении
муниципальных земельных участков, и осуществляющим полномочия
(права собственника) и представляющим интересы мэрии г. Якутска в
отношении объектов муниципальной собственности.
1.2. Департамент имущественных отношений обеспечивает политику
мэрии г. Якутска в сфере контроля за использованием земель на
территории муниципального образования г. Якутск, а также в области
управления и распоряжения земельными участками, находящимися в
государственной собственности до разграничения собственности на
землю на территории муниципального образования г. Якутск, а после
разграничения - муниципальными земельными участками, приватизации
предприятий мэрии г. Якутска, и межотраслевую координацию в
процессе приватизации и управления собственностью муниципального
образования "Город Якутск".
В настоящем Положении под муниципальной собственностью
муниципального образования "Город Якутск" понимается имущество,
которое передано согласно передаточному акту по договору о
безвозмездной передаче от уполномоченного собственником органа по
имущественным отношениям Республики Саха (Якутия) и
зарегистрированный в соответствии с ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также
иное имущество, приобретенное от третьих лиц в установленном
законом порядке.
1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется
Конституциями Российской Федерации и Республики Саха (Якутия),
федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), указами
и распоряжениями Президента Республики Саха (Якутия),
постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Саха
(Якутия), постановлениями представительного органа местного
самоуправления, постановлениями и распоряжениями главы
муниципального образования "Город Якутск" (мэра г. Якутска), вице-
мэра, а также настоящим Положением.
1.4. Основные направления своей деятельности Департамент
координирует с Министерством имущественных отношений Республики
Саха (Якутия), соблюдает единообразие форм и методов работы.
1.5. В своей деятельности Департамент подотчетен мэру г.
Якутска и подконтролен представительному органу местного
самоуправления.
1.6. Распоряжения, приказы и предписания Департамента, изданные
в пределах его компетенции, являются обязательными для органов
местного самоуправления, структурных подразделений мэрии г.
Якутска, административных округов, муниципальных унитарных
предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности
муниципального образования "Город Якутск".
1.7. Департамент является структурным подразделением мэрии г.
Якутска с правами юридического лица, имеет свой орган управления,
обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс,
расчетные и другие счета в кредитных учреждениях, имеет штамп и
круглую печать со своим наименованием и изображением герба
муниципального образования "Город Якутск", бланки и штампы со
своим наименованием.
1.8. Департамент образуется, реорганизуется и ликвидируется
постановлением мэра г. Якутска.
1.9. В структуру Департамента, по вопросам, отнесенным
действующим законодательством, организационно входят Комитет по
земельным отношениям г. Якутска, Комитет по управлению
муниципальным имуществом г. Якутска.
1.10. Функциональная структура и деятельность структурных
подразделений Департамента регламентируется Положениями,
утвержденными руководителем Департамента на основании настоящего
Положения, за исключением случаев, установленных настоящим
Положением.
1.11. Место нахождения Департамента: 677000, Республика Саха
(Якутия), г. Якутск, проспект Ленина, 15.
2. Цели и задачи деятельности Департамента
2.1. Целью деятельности Департамента является:
- подготовка предложений к проекту и реализация политики
муниципального образования "Город Якутск" в области использования
и развития земель муниципального образования "Город Якутск",
недвижимого имущества и иной муниципальной собственности;
- эффективное управление использованием и развитием
муниципального недвижимого и иного имущества. Деятельность
Департамента реализуется путем нормативно-правового регулирования
деятельности физических и юридических лиц и органов местного
самоуправления в сферах и областях, подведомственных Департаменту.
2.2. Основными задачами деятельности Департамента являются:
2.2.1. Разработка системы показателей и критериев эффективности
использования муниципального имущества;
2.2.2. Разработка системы нормативно-правовых документов,
процедур и механизмов оформления договоров, сделок и контроля за
их исполнением;
2.2.3. Обеспечение эффективного управления муниципальным
имуществом, а также регулирование и контроль за использованием
земель муниципального образования "Город Якутск";
2.2.4. Участие в формировании и обеспечение реализации
государственных и муниципальных программ развития по предмету
деятельности Департамента, в том числе программ и проектов в
отношении муниципального имущества и земель муниципального
образования "Город Якутск";
2.2.5. Подготовка проектов нормативно-правовых актов по
регулированию использования и развития муниципального имущества,
земель муниципального образования "Город Якутск";
2.2.6. Анализ деятельности Департамента и совершенствование
средств и методов управления муниципальной собственностью;
2.2.7. Разработка базы социально-технических нормативов, правил
экономического регулирования для участников правовых отношений по
предмету деятельности Департамента;
2.2.8. Осуществление контроля за деятельностью муниципальных
унитарных предприятий и учреждений, в отношении которых
Департамент наделен правами учредителя, либо в отношении которых
Департамент наделен правами функционального руководства;
2.2.9. Перевод Департамента на современные структуры, системы,
виды и технологии управления (управление проектами, управление по
результатам, управление ресурсами, антикризисное управление,
управление персоналом, автоматизированное управление и т.п.);
2.2.10. Разработка и внедрение системы оптимальной расстановки
кадров по подразделениям Департамента; аттестация, переподготовка,
повышение квалификации, а также подготовка резерва кадров
Департамента.
3. Основные функции Департамента
3.1. Осуществляет от имени муниципального образования в
установленном порядке управление и распоряжение муниципальным
имуществом, включая земельные ресурсы, а также управление и
распоряжение находящимися в муниципальной собственности акциями
(долями) акционерных обществ (хозяйственных обществ).
3.2. Осуществляет текущее и перспективное управление
использованием муниципального имущества и земель муниципального
образования "Город Якутск".
3.3. Разрабатывает программы и проекты восстановления,
использования и развития (приумножения) муниципального имущества.
3.4. Контролирует физическое состояние муниципального
имущества.
3.5. Осуществляет регистрацию муниципального имущества в
государственной Регистрационной палате Республики Саха (Якутия).
3.6. Осуществляет ведение единого муниципального имущественного
кадастра в соответствии с административно-территориальным делением
муниципального образования "Город Якутск".
3.7. Осуществляет ведение единого Реестра объектов
муниципальной собственности, включая недвижимое имущество.
3.8. Осуществляет в установленном порядке процессы по приему и
передаче муниципальной собственности.
3.9. Осуществляет учет:
- уставов муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- трудовых договоров, заключаемых с их руководителями;
- трудовых договоров, заключаемых с главными бухгалтерами
муниципальных унитарных предприятий.
3.10. Планирует и управляет технической инвентаризацией
объектов муниципальной собственности.
3.11. Готовит и контролирует исполнение договоров на
программные, проектные, строительные, эксплуатационные, ремонтные
и иные виды работ, осуществляемых в рамках утвержденного проекта
муниципального заказа по предмету деятельности Департамента.
3.12. Готовит предложения к проекту государственного и
муниципального заказа по предмету деятельности Департамента.
3.13. Готовит договоры и контролирует исполнение обязательств
по различным договорам использования земельных участков
муниципальной собственности, а также муниципального имущества.
3.14. Производит государственную регистрацию землевладения,
землепользования в муниципальном имущественном реестре, земельном
кадастре.
3.15. Осуществляет от имени мэрии г. Якутска контроль за
поступлением в местный бюджет средств, поступающих от продажи
земельных участков, находящихся на территории муниципального
образования, а также от продажи прав на заключение договоров
аренды земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах) и от
арендной платы таких земельных участков.
3.16. Осуществляет от имени мэрии г. Якутска юридические
действия по защите имущественных прав и законных интересов
муниципального образования в случаях:
3.16.1. Предоставления земельных участков органу местного
самоуправления или его структурному подразделению, а также
муниципальному учреждению, муниципальному унитарному предприятию,
другой некоммерческой организации, созданным органом местного
самоуправления;
3.16.2. Предоставления органу местного самоуправления или его
структурному подразделению, гражданину или юридическому лицу
земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого
имущества, находящиеся в муниципальной собственности либо
находившиеся в муниципальной собственности до отчуждения;
3.16.3. Прекращения прав указанных органов, граждан и
юридических лиц на земельные участки;
3.16.4. Предоставления в собственность или аренду земельных
участков, средства от продажи или аренды которых поступают в
местный бюджет.
3.16.5. Разграничения государственной собственности на земли:
федеральную, республиканскую и муниципальную собственность, на
территории муниципального образования "Город Якутск".
3.17. Участвует от имени мэрии г. Якутска в разграничении
государственной собственности на землю на территории
муниципального образования.
3.18. Участвует в принятии решений о предоставлении в
собственность, постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное
пользование и в аренду гражданам и юридическим лицам земельных
участков, находящихся в государственной собственности на
территории муниципального образования "Город Якутск", а после
разграничения - муниципальных земельных участков, как для целей
строительства, так и для иных целей.
3.19. Заключает от имени мэрии г. Якутска договоры купли-
продажи, аренды и безвозмездного срочного пользования в отношении
земельных участков, находящихся в государственной собственности до
разграничения государственной собственности на землю на территории
муниципального образования "Город Якутск", а после разграничения -
муниципальных земельных участков.
3.20. Обеспечивает от имени мэрии г. Якутска выбор земельных
участков на основе документов государственного земельного кадастра
и документов землеустройства с учетом экологических,
градостроительных и иных условий использования территории.
3.21. Участвует в принятии решения о предварительном
согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе
земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и
для установления его охранной и санитарно-защитной зоны.
3.22. Выступает от имени мэрии г. Якутска в качестве продавца
земельных участков, находящихся в государственной собственности до
разграничения, а также муниципальной после разграничения
собственности на землю на территории муниципального образования
"Город Якутск".
3.23. Выступает от имени мэрии г. Якутска в качестве
организатора торгов (конкурсов, аукционов) или заключает договор
со специализированной организацией на проведение торгов
(конкурсов, аукционов).
3.24. Определяет от имени мэрии г. Якутска форму проведения
торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов
(конкурсов, аукционов), сумму задатка.
3.25. Участвует в принятии решений представительного органа
местного самоуправления об установлении максимальных размеров
земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для
ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного
строительства из земель, находящихся в государственной
собственности до разграничения собственности на землю на
территории муниципального образования "Город Якутск", а после
разграничения - муниципальных земель.
3.26. Осуществляет от имени мэрии г. Якутска юридические
действия по прекращению прав граждан и юридических лиц на
земельные участки, находящиеся в государственной собственности до
разграничения собственности на землю на территории муниципального
образования "Город Якутск", а после разграничения - муниципальные
земельные участки, ввиду их ненадлежащего использования.
3.27. Участвует в принятии решений об установлении публичного
сервитута в отношении земельных участков для обеспечения нужд
местного самоуправления или местного населения.
3.28. Участвует в принятии решений исполнительного органа
местного самоуправления об установлении ограничений прав на землю.
3.29. Участвует в принятии решений исполнительного органа
местного самоуправления об изъятии, в том числе путем выкупа,
земельных участков для муниципальных нужд.
3.30. Участвует в принятии решений исполнительного органа
местного самоуправления об установлении порядка определения
размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения
арендной платы за земли, находящиеся в государственной
собственности до разграничения собственности на землю на
территории муниципального образования "Город Якутск", а после
разграничения - муниципальные земли, а также средств от арендной
платы, которые поступают в местный бюджет.
3.31. Выступает от имени мэрии г. Якутска инициатором
землеустройства на территории муниципального образования "Город
Якутск".
3.32. Департамент является уполномоченным органом мэрии г.
Якутска по осуществлению контроля за использованием земель на
территории муниципального образования "Город Якутск" после
разграничения государственной собственности на землю.
3.33. Осуществляет в пределах своей компетенции юридические
действия по созданию, реорганизации и ликвидации, в установленном
порядке, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных
учреждений, акционерных обществ (хозяйственных обществ), имущество
которых находится в муниципальной собственности.
3.34. Утверждает учредительные документы, вносит изменения и
дополнения в учредительные документы унитарных предприятий и
учреждений, имущество которых находится в муниципальной
собственности, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры
с их руководителями, согласовывает трудовые договоры с главными
бухгалтерами муниципальных унитарных предприятий.
3.35. Закрепляет находящееся в муниципальной собственности
имущество за муниципальными унитарными предприятиями на праве
хозяйственного ведения, в установленном порядке дает согласие на
продажу, сдачу в аренду, передачу в залог, внесение в качестве
вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ
недвижимое имущество, принадлежащее предприятиям на праве
хозяйственного ведения, или дает согласие на распоряжение
указанным имуществом иным способом.
3.36. Закрепляет находящееся в муниципальной собственности
имущество за муниципальными учреждениями на праве оперативного
управления, а также производит в установленном порядке изъятие
излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению
имущества, закрепленного в оперативном управлении.
3.37. Закрепляет имущество, находящееся в муниципальной
собственности, на праве безвозмездного пользования за
организациями различных форм собственности.
3.38. Контролирует обоснованность списания основных фондов
муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.
3.39. Анализирует и утверждает экономические показатели
эффективности деятельности унитарных предприятий, учреждений,
находящихся в муниципальной собственности.
3.40. Распоряжается и управляет имуществом предприятий и
учреждений, находящихся в муниципальной собственности.
3.41. Осуществляет мероприятия по подготовке муниципальных
унитарных предприятий и иных объектов к приватизации.
3.42. Организует работы по экспертизе и оценке стоимости
имущества предприятий и учреждений, находящихся в государственной,
муниципальной и частной собственности на договорных условиях.
3.43. Представляет интересы муниципального образования "Город
Якутск" на рынке недвижимости на территории Республики Саха
(Якутия) и за пределами республики.
3.44. Выступает арендодателем муниципального имущества,
проводит аукционы (конкурсы) на право аренды муниципального
имущества.
3.45. Контролирует поступление арендной платы за использование
муниципального имущества, доходов от приватизации и управления
муниципальным имуществом, в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.46. Разрабатывает в установленном порядке программу
приватизации муниципального имущества.
3.47. Проводит документальные и иные проверки (ревизии,
инвентаризации), назначает аудиторские проверки деятельности
унитарных предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной
собственности, а также иных юридических лиц в части контроля по
использованию по назначению и сохранностью муниципального
имущества.
3.48. Участвует в реструктуризации долгов и в проведении
финансового оздоровления неплатежеспособных унитарных предприятий,
обеспечивает условия реализации процедур банкротства.
3.49. Принимает решения о закреплении акций муниципальной
собственности при преобразовании муниципальных унитарных
предприятий в открытые акционерные общества либо о продаже акций
открытых акционерных обществ.
3.50. Назначает представителей муниципального образования
"Город Якутск" в органы управления открытых акционерных обществ,
акции которых находятся в муниципальной собственности. При этом
представителями могут назначаться муниципальные служащие, а также
иные лица.
3.51. Департамент является держателем акций (вкладов, долей),
закрепленных в управлении, а также "Золотой акции".
3.52. Осуществляет приватизацию объектов муниципальной
собственности путем:
3.52.1. Преобразования унитарного предприятия в открытое
акционерное общество;
3.52.2. Продажи муниципального имущества на аукционе;
3.52.3. Продажи муниципального имущества на конкурсе;
3.52.4. Продажи акций открытых акционерных обществ на
специализированном аукционе;
3.52.5. Продажи акций открытых акционерных обществ через
организатора торговли на рынке ценных бумаг;
3.52.6. Продажи муниципального имущества посредством публичного
предложения;
3.52.7. Продажи муниципального имущества без объявления цены;
3.52.8. Внесения муниципального имущества в качестве вклада в
уставные капиталы открытых акционерных обществ;
3.52.9. Продажи акций открытых акционерных обществ по
результатам доверительного управления.
3.53. Представляет в пределах своей компетенции интересы
муниципального образования "Город Якутск" по находящимся в
муниципальной собственности акциям (вкладам, долям) в уставных
капиталах предприятий и организаций, основанных на объединении
капиталов различных собственников.
3.54. Осуществляет приватизацию земельных ресурсов, объектов
земельного фонда муниципального образования "Город Якутск".
3.55. Ведет учет (реестр) договоров доверительного управления,
аренды, залога и иного обременения имущества, находящегося в
муниципальной собственности, договоров на представление интересов
муниципального образования "Город Якутск" в органах управления
акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли,
вклады) которых находятся в муниципальной собственности,
осуществляет контроль за соблюдением таких договоров.
3.56. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые
действия по устранению нарушений законодательства в области
приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной
собственности.
3.57. Осуществляет контроль за управлением, распоряжением и
использованием по назначению и сохранностью муниципального
имущества.
3.58. Готовит и вносит предложения к проекту местного бюджета,
в том числе по реализации социально-технических нормативов
(городских минимальных социальных стандартов) жизнеобеспечения
города и контролю за исполнением местного бюджета по предмету
деятельности Департамента.
3.59. Участвует в формировании доходной и расходной части
местного бюджета, осуществляет единую финансовую политику
муниципального образования "Город Якутск" при приватизации и
экономическому использованию муниципальной собственности.
3.60. Осуществляет маркетинговые исследования с целью
определения критериев инвестиционной привлекательности для лиц,
работающих на потребительском рынке, с использованием
муниципального имущества и земель муниципального образования
"Город Якутск".
3.61. Участвует в принятии решений исполнительным органом
местного самоуправления по распоряжению находящимся в
муниципальной собственности жилищным фондом.
3.62. Согласовывает в установленном порядке решения о
завершении строительства либо о продаже, передаче не завершенных
строительством объектов производственного и непроизводственного
назначения, а также жилых домов, заказчиками которых являются
органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органы
местного самоуправления и организации, финансируемые из
государственного и местного бюджетов.
4. Права Департамента
При выполнении целей, задач и функций Департамент имеет право:
4.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке
предложения по передаче объектов федеральной и государственной
собственности в муниципальную.
4.2. Разрабатывать и вносить в установленном порядке
предложения по передаче объектов муниципальной собственности в
федеральную и государственную собственность.
4.3. Приобретать в интересах муниципального образования "Город
Якутск" способами, предусмотренными действующим законодательством,
объекты собственности.
4.4. Управлять и распоряжаться объектами муниципальной
собственности, городского земельного фонда, передавая их по
гражданско-правовым договорам субъектам гражданских прав в
порядке, установленном нормативными актами.
4.5. Осуществлять контроль за соблюдением требований
законодательства РФ, Республики Саха (Якутия) и других нормативных
актов в сфере приватизации, учета, управления, распоряжения и
использования муниципальной собственности, в том числе земельных
ресурсов организациями, предприятиями и учреждениями независимо от
форм собственности и их ведомственной подчиненности.
4.6. Осуществлять контроль за рациональным использованием
земельных ресурсов при размещении на территории муниципального
образования "Город Якутск".
4.7. Определять механизм оценки городских территорий,
совершенствовать систему платного пользования земельными ресурсами
муниципального образования "Город Якутск".
4.8. Разрабатывать и представлять на утверждение
представительного органа местного самоуправления г. Якутска проект
городской программы приватизации (перечень объектов муниципальной
собственности, подлежащих приватизации), изменения и дополнения к
ней, а также проекты нормативных актов по вопросам управления и
распоряжения муниципальной собственностью, в том числе земельными
ресурсами, приватизации, организовывать и контролировать их
реализацию.
4.9. Осуществлять контроль за исполнением условий договоров
купли-продажи приватизированных объектов.
4.10. Совместно со структурными подразделениями мэрии г.
Якутска вносить главе муниципального образования "Город Якутск"
представление о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
унитарных предприятий и учреждений.
4.11. Назначать и освобождать от должности руководителей
муниципальных предприятий и учреждений, устанавливать им размеры
вознаграждений.
4.12. Департамент имеет право:
- выступать учредителем хозяйственных обществ, фондов,
приобретать акции (доли, вклады) в уставном капитале хозяйственных
обществ, развитие которых определяется задачами структурной
перестройки хозяйства города, защиты природной среды, социально-
экономического развития города;
- осуществлять полномочия учредителей (участников) в органах
управления хозяйственных обществ;
- являться держателем нереализованных и приобретенных акций
(доли, вклады), векселей.
4.13. В случаях, предусмотренных планами приватизации
предприятий, обменивать их акции на акции других акционерных
обществ.
4.14. Содействовать созданию инвестиционных фондов, холдинговых
компаний, демонополизации экономики, развитию налогооблагаемой
базы
4.15. Осуществлять проведение плановой технической
инвентаризации объектов недвижимости на территории муниципального
образования "Город Якутск" в рамках общегородской программы
плановой инвентаризации.
4.16. Организовывать проведение рыночной оценки объектов
муниципальной собственности.
4.17. Выявлять, проводить учет и принимать бесхозяйное,
Конфискованное и перешедшее в порядке наследования имущество.
4.18. Участвовать в разработке, проводить анализ, экспертизу и
координацию научных и технических проектов и программ в сфере
недвижимости, проводимых с использование средств местного бюджета.
4.19. Принимать меры по экономической безопасности в отношении
муниципальной собственности.
4.20. Готовить и проводить семинары, совещания и другие
мероприятия для всех заинтересованных лиц по предмету деятельности
Департамента.
4.21. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти Республики
Саха (Якутия), органов местного самоуправления, унитарных
предприятий и учреждений, хозяйствующих субъектов необходимые
материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и
распоряжения муниципальной собственностью, включая земельные
ресурсы, информацию о реализации (списании) находящихся в
муниципальной собственности объектов недвижимости.
4.22. Запрашивать в установленном порядке у учреждений юстиции
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним и иных органов информацию о правах на объекты
недвижимого имущества и сделках с ними в объеме, необходимом для
организации управления муниципальным имуществом, его учета и
ведения реестра.
4.23. Обращаться в суд и Арбитражный суд с исками от имени
муниципального образования "Город Якутск" в защиту муниципальных
интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения
муниципальной собственностью, в том числе по вопросам:
признания недействительными сделок по распоряжению землями,
находящимися в муниципальной собственности, иным муниципальным
имуществом, в том числе по приватизации;
признания недействительными нормативных и ненормативных актов
государственных органов;
взыскания арендной платы и расторжения договоров аренды
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и
имущества, закрепленного за муниципальными унитарными (казенными)
предприятиями и учреждениями;
возмещения материального ущерба и иных убытков, причиненных
муниципальному образованию "Город Якутск" неправомерными
действиями физических и юридических лиц;
истребования в муниципальную собственность незаконно
отчужденного муниципального имущества и земельных участков;
и по иным вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5. Обязанности Департамента
При выполнении целей, задач и функций Департамент обязан:
5.1. В установленном порядке отчитываться о результатах своей
деятельности перед главой муниципального образования "Город
Якутск" и представлять по требованию информацию в представительный
орган местного самоуправления.
5.2. В случае нарушения действующего законодательства РФ и
РС(Я), а также нанесения ущерба экономическим интересам
муниципальному образованию "Город Якутск" при заключении
имущественных сделок с участием муниципальной собственности,
принимать все возможные правовые меры по защите интересов
муниципального образования "Город Якутск".
5.3. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению
нарушений законодательства РФ, РС(Я) в сфере приватизации,
управления и распоряжения муниципальным имуществом, включая
земельные ресурсы, в том числе путем предъявления соответствующих
исков в суд, Арбитражный суд и направление материалов в
правоохранительные органы для привлечения к ответственности
виновных лиц.
5.4. Вести реестр муниципальной собственности, осуществлять
ведение и координацию работ по составлению единого муниципального
имущественного кадастра.
5.5. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями,
арендаторами, другими пользователями объектов муниципальной
собственности условий, заключенных с ними договоров купли-продажи,
аренды, пользования и, в необходимых случаях, принимать меры для
изменения условий указанных договоров, либо их расторжения в
установленном порядке.
5.6. Рассматривать заявления, обращения, пожелания по предмету
деятельности Департамента, принимать меры, обеспечивающие
восстановление нарушенных прав.
5.7. Обеспечивать распределение средств, получаемых от
приватизации, аренды, другого экономического использования
муниципальной собственности в соответствии с установленными
нормативами, а также осуществлять контроль за перечислением
дивидендов по ценным бумагам.
5.8. Обеспечивать поступление, распределение и использование
платежей за землю в соответствии с действующим законодательством.
5.9. Соблюдать все требования законодательства РФ, РС(Я) и
других актов, регулирующих деятельность Департамента.
6. Взаимодействие Департамента с гражданами,
органами местного самоуправления, органами государственной
власти и управления, правоохранительными органами,
муниципальными унитарными (казенными) предприятиями
и учреждениями, хозяйственными обществами
6.1. Департамент представляет интересы муниципального
образования "Город Якутск" в рамках компетенции, определенной
действующим законодательством Российской Федерации, Республики
Саха (Якутия), другими нормативными актами и настоящим Положением.
6.2. Департамент определяет цели, условия и порядок
деятельности предприятий, учреждений и организаций, в отношении
которых Департамент наделен правами Учредителя. Департамент
утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей (в
необходимых случаях согласовывает назначение и увольнение
руководителя), а также согласовывает назначение главного
бухгалтера предприятий, учреждений и организаций, заслушивает
отчеты об их деятельности. Отношения между Департаментом и
руководителями предприятий, учреждений и организаций, в отношении
которых Департамент наделен правами Учредителя, строятся на основе
трудового договора, в соответствии с действующим трудовым
законодательством.
6.3. По вопросам, не относящимся к компетенции Департамента,
взаимоотношения между предприятиями, учреждениями и организациями
в отношении которых Департамент не наделен правами Учредителя,
строятся на основе договоров.
6.4. Департамент, в соответствии с законом и в рамках своей
компетенции, вправе координировать участие предприятий, учреждений
и организаций в комплексном, социально-экономическом развитии
муниципального образования "Город Якутск" в соответствии с целями
и задачами деятельности Департамента.
6.5. Департамент вправе в рамках своей компетенции запрашивать
информацию о деятельности всех предприятий, учреждений,
организаций, органов местного самоуправления на территории г.
Якутска в объемах, необходимых для осуществления его функций,
предусмотренных настоящим Положением. Предприятия, учреждения,
организации, органы местного самоуправления обязаны предоставить
указанную информацию в установленные сроки.
6.6. Департамент координирует деятельность административных
округов города и других структурных подразделений мэрии г. Якутска
по вопросам управления муниципальным имуществом и земельным фондом
муниципального образования "Город Якутск".
6.7. Проекты актов главы муниципального образования "Город
Якутск", представительного органа местного самоуправления г.
Якутска по вопросам, отнесенным настоящим Положением к ведению
Департамента, направляются на согласование в Департамент.
6.8. Департамент участвует в информационном взаимодействии по
вопросам своей деятельности с органами государственной власти,
местного самоуправления, государственной налоговой инспекцией,
органами статистики и иными государственными и муниципальными
органами.
6.9. Департамент по вопросам, отнесенным настоящим Положением к
его компетенции, вправе обращаться (направлять материалы) в
прокуратуру, судебные органы, органы внутренних дел, налоговую
инспекцию.
7. Руководство Департаментом
7.1. Трудовые отношения в Департаменте строятся на основе
трудовых договоров.
7.2. Руководитель Департамента назначается на должность и
освобождается от должности главой муниципального образования
"Город Якутск".
7.3. Руководитель в своей деятельности подчинен главе
муниципального образования "Город Якутск" и несет всю полноту
ответственности за работу Департамента в соответствии с
действующими нормативными актами.
7.4. Руководитель Департамента осуществляет руководство
Департаментом на основе единоначалия. Руководитель издает акты в
форме распоряжений и приказов. Распоряжения и приказы Руководителя
Департамента могут быть отменены главой муниципального образования
"Город Якутск".
7.5. Руководитель Департамента имеет двух заместителей -
руководителей комитетов (Комитета по управлению муниципальным
имуществом г. Якутска, Комитета по земельным отношениям г.
Якутска).
7.6. Руководитель Департамента:
7.6.1. Действует без доверенности от имени Департамента,
представляет его во всех учреждениях и организациях.
7.6.2. Контролирует деятельность своих заместителей.
7.6.3. Принимает и увольняет служащих и работников Департамента
в соответствии с действующим законодательством, Уставом
муниципального образования "Город Якутск", настоящим положением и
положениями о структурных подразделениях Департамента.
7.6.4. Утверждает должностные обязанности (утверждает
должностные инструкции) и устанавливает степень ответственности
для руководителей комитетов, отделов и сотрудников Департамента в
соответствии с действующим законодательством. Применяет меры
поощрения и налагает взыскания.
7.6.5. Разрабатывает и утверждает функциональную структуру
Департамента и положения о структурных подразделениях
Департамента.
7.6.6. Разрабатывает и утверждает в пределах имеющихся средств
смету расходов и доходов Департамента.
7.6.7. Распоряжается в соответствии с действующим
законодательством имуществом и средствами, закрепленными за
Департаментом.
7.6.8. Утверждает положения о премировании работников
Департамента, устанавливает надбавки к зарплате, в пределах
утвержденной сметы расходов и доходов Департамента.
7.6.9. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы,
выдает доверенности.
7.6.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной
дисциплины.
7.6.11. Утверждает положения о составе и объеме сведений,
составляющих служебную тайну, и информационной безопасности
Департамента.
7.6.12. Определяет основные направления деятельности
Департамента, рассматривает текущие и перспективные планы работ
структурных подразделений Департамента.
7.6.13. Осуществляет иные функции и полномочия.
7.7. Заместители руководителя Департамента являются
председателями Комитетов (структурных подразделений Департамента)
и в соответствии с распределением обязанностей:
7.7.1. Рассматривают конкретные вопросы основных направлений
деятельности Департамента;
7.7.2. Координируют и контролируют работу курируемых Комитетов
и структурных подразделений Департамента;
7.7.3. Издают в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством РФ и РС(Я) приказы и распоряжения, утверждают
инструкции, дают указания по вопросам деятельности курируемых
Комитетов, структурных подразделений Департамента, проверяют их
исполнение, подписывают исковые заявления, а также осуществляют
иные полномочия в соответствии с положениями Комитетов.
7.8. Сотрудники структурных подразделений Департамента
действуют от имени Департамента перед третьими лицами на основании
доверенности, выданной руководителем Департамента, в рамках
полномочий, установленных настоящим Положением и положениями о
структурных подразделениях Департамента.
8. Финансирование и имущество
8.1. Деятельность Департамента финансируется за счет:
8.1.1. Средств местного бюджета, предусматриваемых сметой
доходов и расходов Департамента.
8.1.2. Части средств, полученных от приватизации муниципальной
собственности (имущества и унитарных предприятий), способами,
указанными в пункте 3.52 настоящего положения, по установленным
нормативам.
8.1.3. За счет части средств, поступающих от сделок по
использованию (в том числе по арендным отношениям) муниципального
имущества и земель муниципального образования "Город Якутск" по
утвержденным представительным органом местного самоуправления
нормативам.
8.1.4. Части от прибыли отчисляемой муниципальными унитарными
предприятиями в результате финансово-хозяйственной деятельности.
8.1.5. Дивидендов и иных доходов по ценным бумагам, находящимся
в управлении Департамента.
8.1.6. Части средств, поступивших от проведения конкурсов и
аукционов по сдаче в аренду муниципального имущества по
установленным нормативам.
8.1.7. Иных сборов, установленных действующим законодательством
РФ и Республики Саха (Якутия).
8.1.8. Сделок на вторичном рынке недвижимости и ценных бумаг.
8.1.9. Иных поступлений, не запрещенных действующими
законодательными и иными нормативными актами.
8.2. Средства, поступившие в доход Департамента, расходуются в
установленном порядке на выполнение Департаментом своих основных
функций, а также могут быть использованы на следующие цели:
8.2.1. Материальное стимулирование сотрудников Департамента и
привлекаемых специалистов.
8.2.2. Строительство или долевое участие в строительстве жилья
для сотрудников Департамента.
8.2.3. Введение дополнительных гарантий и льгот для сотрудников
Департамента.
8.2.4. Осуществление страхования работников Департамента.
8.2.5. Повышение квалификации, улучшение условий труда
сотрудников Департамента.
8.2.6. Оказание материальной помощи и выделение ссуд
сотрудникам Департамента.
8.2.7. Другие выплаты, предусмотренные коллективным договором.
8.3. Приоритеты направления (распределения) и порядок
расходования средств, поступивших в доход Департамента,
определяются им самостоятельно.
8.4. В случае недостатка собственных средств деятельность
Департамента финансируется из местного бюджета на возвратной
основе.
8.5. Департамент вправе брать кредиты для осуществления своих
задач и функций.
Имущество Департамента является муниципальной собственностью.
8.6. Департамент вправе установить для своих работников,
осуществляющих функции руководства и обеспечения проведения
процесса приватизации, обязательное страхование.
8.7. Департамент осуществляет негосударственное пенсионное
страхование и дополнительное страхование от несчастных случаев,
связанных с выполнением работниками своих профессиональных
обязанностей.
8.8. В случае необходимости Департамент обеспечивает работников
охраной и средствами защиты.
8.9. Источники финансирования и порядок осуществления
вышеуказанных мероприятий по социальной защите определяются
согласно решению исполнительного органа местного самоуправления.
8.10. В случае гибели работников Департамента, семье
выплачивается из средств местного бюджета единовременное пособие в
размере 2-кратного годового денежного содержания погибшего.
8.11. При нанесении работнику Департамента тяжких телесных
повреждений, повлекших стойкую утрату трудоспособности,
выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного
содержания за счет средств местного бюджета, а также в течение
десяти лет - разница между размерами должностного оклада и
пенсией.
8.12. При нанесении работнику менее тяжких телесных
повреждений, не повлекших за собой инвалидности, выплачивается
единовременно пособие в размере пятимесячного среднего заработка
из средств местного бюджета.
8.13. Дополнительные меры социальной защиты работников
Департамента могут осуществляться в порядке, определенном
исполнительным органом местного самоуправления.
9. Реорганизация Департамента
9.1. Реорганизация Департамента может осуществляться в
соответствии с действующим законодательством РФ и РС(Я) путем
слияния, объединения, преобразования в иную организационно-
правовую форму.
9.2. Преемником всех прав и обязательств Департамента после его
реорганизации является орган, уполномоченный осуществлять
распоряжение муниципальным имуществом.
9.3. При реорганизации, работникам Департамента гарантируется
соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим
законодательством.
9.4. При реорганизации Департамента архивные документы в
упорядоченном состоянии передаются правопреемнику.
9.5. Реорганизация Департамента осуществляется комиссией,
назначаемой исполнительным органом местного самоуправления.
Приложение N 1
к распоряжению мэра г. Якутска
от 11 февраля 2003 г. N 23р
--T-------------T----------T-------------T-----------T----------------T----------¬
¦N¦ ФИО ¦ Год ¦ Адрес ¦Образование¦Ранее занимаемая¦Занимаемая¦
¦ ¦ ¦рождения, ¦ постоянного ¦ ¦ должность ¦должность ¦
¦ ¦ ¦паспортные¦ места ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ данные ¦ жительства ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------------+----------+-------------+-----------+----------------+----------+
¦1¦Тресков ¦09.05.1971¦ г. Якутск, ¦ высшее ¦ Начальник ¦ Директор ¦
¦ ¦Игорь ¦ 9801 ¦ ул. ¦ ¦ правового ¦ ¦
¦ ¦Борисович ¦ N 259990 ¦Дзержинского,¦ ¦ управления ¦ ¦
¦ ¦ ¦ от ¦ 14/1, кв. 9 ¦ ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦13.03.2002¦ ¦ ¦ г. Якутска ¦ ¦
¦ ¦ ¦ УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Якутска¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------------+----------+-------------+-----------+----------------+----------+
¦2¦Андреева ¦16.10.1951¦ г. Якутск, ¦ высшее ¦Гл. бухгалтер МУ¦ Гл. ¦
¦ ¦Татьяна ¦ 9802 ¦ ул. ¦ ¦"Якутскмедтранс"¦бухгалтер ¦
¦ ¦Иннокентьевна¦ N 457108 ¦Октябрьская, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ от ¦ 18, кв. 56 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦24.07.2002¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Якутска¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+-------------+----------+-------------+-----------+----------------+-----------
Вице-мэр
г. Якутска
В.Н.ПОПОВ
|
